应急预案.docx

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应急预案

安全施工应急预案

1重大事故应急处理预案

为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》积极应对建筑施工中可能发生的重大事故，充分发挥我公司组织、指挥、调度、抢险、求助等职能。

顺利组织事故抢救工作，减少人民生命和国家财产损失，维护正常的社会和工作秩序，按照安全生产有关法律和条例，特制定《重大事故应急处理预案》（以下简称：

预案），本预案所称重大事故是指在本项目施工现场可能发生的造成一次死亡一人以上、重伤三人以上或直接经济损失10万元以上的重大事故。

1.1适用范围

本预案适用于贺村小区安置楼工程出现的和可能出现的各类重大事故的应急准备和响应。

1.2领导机构

公司和本项目部分别成立重大事故应急处理办公室和领导小组。

公司办公室由分管安全生产的经理任组长，公司各职能科室经理部、技术部、工程部等负责人为指挥组成员，办公室设在公司经理部；项目部同时成立相应的领导小组，项目经理任领导小组长，项目部各相应部门人员为组员，项目部应急执行小组设在安全部，项目部在项目开工前将有关人员名单和项目应急预案报公司领导指挥组备案。

公司办公室和项目部领导小组联系电话附后。

1.3各部门职责范围（略）

（1）应急处理领导部门职责：

接报后立即报导告建设部门主要领导、市安监部门；组织有关部门和人员按应急预案迅速开展抢救工作；统一部署应急预案的实施；针对实施过程的变化及时修改和完善；紧急调用设备和物资，抢救结束后应及时归还和给予补偿；配合上级有关部门进行事故调查处理工作；

（2）技术部职责：

在公司领导指挥组领导下，组织相关部门对公司重大事故应急预案进行策划、指导、监督和检查工作；负责公司应急处理预案的制定和执行；

（3）项目经理部职责：

负责应急预案的实施工作；负责对重大及事故协调和管理工作；负责应急预案演练计划、组织及实施；

（4）项目工程部职责：

负责公司应急预案中应急车辆、物资、器材、药品等的准备和供应；负责有关车辆及物品的及时调度和使用。

1.4应急处理

（1）根据事故情况迅速调集人员，车辆、设备等开展抢救行动，如有关人员失踪，立即判明方位，安排技术专家根据工程特点，制定抢救方案，必要时请求武警、消防和安全部门配合，维持现场秩序；

（2）立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员及时治疗；

（3）抢救行动中，应安排人员做好事故调查取证工作，防止证据遗失，以利事故调查处理；

（4）抢救行动中，应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护用品，加强自我保护，确保抢救过程中的人身和财产安全。

1.5保护事故现场

（1）事故发生后，现场人员不要惊慌失措。

由项目经理统一组织指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。

同时，为了事故调查分析需要，都有责任保护好事故现场。

因抢救伤员排险而必须移动现场物件时，要做出标记；

（2）清理事故现场应在调查组确定取证完毕，并充分记录后方可进行。

为得借口恢复生产，擅自清理现场。

1.6组织调查

（1）在接到报告后，各部门领导人立即赶赴现场，帮助组织抢救，并迅速组织调查组开展调查工作；

（2）轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会组成事故调查组；

（3）死亡事故，由公司主管部门会同项目部所在地安监部门，公安部门及工会组成事故调查组，进行调查；

（4）重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门会同安监部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组进行调查；

（5）死亡和重大死亡事故调查组还应邀请人民检察参加，也邀请其他部门的人员和有关技术人员参加，与发生事故有直接利害关系的人员不得参加调查组；

（6）对于事故的调查处理，必须坚持事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受教育不放过，没有防范措施不放过对责任者不处理不放过的“不放过”的原则进行。

10.1.7现场勘查

在事故发生后，项目部认真协助调查组对现场进行勘查的各项工作，其主要内容有：

（1）做出笔录：

发生事故的时间、地点、气象等。

设备损坏或异常情况及事故前后的位置；

（2）现场拍照：

方位拍照，反映事故现场在周围环境中的位置；全面拍照。

反映事故现场各部分之间的联系；中心拍照，反映事故现场中心情况；细目拍照，揭示事故直接原因痕迹物、致害物等。

人体拍照，反映伤亡者主要受伤和造成死亡伤害部位；

（3）现场绘图：

根据事故类别和规模以及调查工作的需要应绘出建筑物平面图、剖面图；事故人员位置及疏散（活动）图；破坏物立体图或展开图，涉及范围图，设备、器具构造图等。

10.1.8事故报告

（1）根据国家《特别重大事故调查程序暂行规定》的要求，事故发生后，接到基层单位事故报告，公司重大安全事故应急处理工作领导指挥小组应立即赶赴现场，了解情况后立即将所发生重大安全事故的情况，报告市建设管理部门（建设局）和所在地人民政府。

（2）在24小时内写出事故报告并上报市建设主管部门：

事故发生时间、地点、单位；

事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；

事故发生的原因的初步判断；

事故发生后采取的措施及事故控制情况；

事故报告单位。

10.1.9事故善后及处理

（1）公司重大安全事故应急处理工作领导小组到现场后应根据现场情况，由应急领导小组组长组织，专人分工负责组织抢救工作，统一调派所需的车辆、人员、物资，派人协助指挥交通、疏散人群，努力将事故造成的国家和人民生命财产的损失减少到最低的限度；

（2）派专人协助调查组进行事故调查；

（3）派专人进行事故善后处理事宜；

（4）根据事故调查组认定的事故原因的分析，采取积极有效措施防止类似事故的发生；根据事故责任分析对有关责任人员进行处理，触犯法律的将依法移交司法机关处理。

10.1.10预案的演练

公司预案办公室对公司应急预案，每年至少组织一次演练，在演练过程中检查预案的可操作性，针对性、完整性和全面性，并记录在案，对其中存在的问题加以修订和整改，使之适应实实情况。

各项目部在工程开工前，做好各类事故预案，开工后组织演练，使之符合应急处理的要求。

（8）重大事故应急处理预案电话号码：

（略）

10.2施工现场专业防范控制措施

10.2.1施工现场防爆控制措施

各项目部应建立、健全防火、防爆应急领导小组。

本单位可以根据需要，确定本单位的消防安全管理人员，制定消防安全管理及预防措施；

（1）制定年度消防与防爆工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

（2）制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

（3）疏散通道和安全出口畅通，制定消防安全工作的资金投入个组织保障方案；

（4）组织防火、防爆、检查和火灾、易燃、易爆危险品隐患整改工作；

（5）组织实施对本单位消防实施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出入口畅通；

（6）对易燃、易爆物品的管理，严格落实消防规章及防火管理制度；

（7）加强对操作人员及管理人员的消防知识专业培训，强化消防意识，落实消防责任，储存、调制（加工）使用易燃物品的场所（如木工房、油漆、油料库）按规定配备消防器材，对在用灭火器进行检查登记；

（8）单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产，以及对消防安全有重大影响的部位，确定为消防重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。

10.2.2施工现场防尘安全技术措施

防止扬尘污染空气，影响环境和人体健康，减轻施工现场扬尘对社区环境的影响，符合有关法律、法规的规定。

（1）必须控制扬尘源；

（2）现场风吹土方扬尘，应在土方堆放点用胶合板圈定（1.2m高）。

上口用彩条布覆盖；

（3）运输易散落、飞扬的材料时，应向材料供应方进行扬尘交底，运输车辆严禁超载，并用彩条布覆盖，杜绝由于车辆原因引起的遗洒。

对于意外原因所产生的遗洒应及时进行处理；

（4）对携带污染物的车轮进行冲洗，及时清理施工现场路面污染物。

对于地基处理、抹灰等特殊工艺，必须先淋水湿润后，方可施工。

做到工完场地清，及时将施工废弃物清理至垃圾堆场；

（5）粉状物应妥善包装，避免扬尘，钢筋调直时产生的铁屑必须每天清理干净，散装水泥应加防尘罩；

（6）为了减少扬尘和噪音对周围环境的影响，混凝土施工场所所产生的建筑、生活垃圾及时清运，严禁高空抛洒，清扫时适量撒水。

10.2.3施工现场防毒安全技术措施

（1）施工中有严重有毒作业的，应尽量采取新工艺、新技术、新设备，定点专业化施工；

（2）各施工场所，必须采取密闭或实行湿法作业。

严禁在没有防范措施的情况下进行施工；

（3）加强防毒的监督检查工作；

（4）各层领导要把防毒工作摆在重要的议事日程上。

切实改善劳动条件的同时，对生产工人进行安全技术交底，提高职工的安全技术素质。

10.2.4施工现场防火安全技术措施

（1）现场成立消防领导小组，由项目经理负责任组长；

（2）组织全体职工学习消防知识，使广大施工人员充分认识安全防火的重要性；

（3）定期组织兼职消防人员的技能训练，掌握消防器材的使用方法及出现紧急情况的应变能力；

（4）施工现场重点防火部位（木工房、仓库、配电间、危险品存放处等）定为禁火区域，设置醒目警示牌，落实防火责任人；

（5）施工现场配置足够的消防器材，消防沙箱、消防水池，每一施工层设消防水源，建筑物达到一定高度时应增设加压水泵。

脚手架作业层应设有灭火器；

（6）职工宿舍内，严禁使用火炉、电炉、碘钨灯取暖及其他大功率的电器，严禁私拉乱接电源线路，禁止卧床吸烟；

（7）仓库按类设置，单独设置危险品仓库；

（8）施工现场动火作业必须填报动火单及审批手续；

（9）现场发现火灾时，要立即组织现场人员进行扑救，灭火方法得当；油料着火用隔离法或窒息法，不得利用水扑救，严禁采用泡沫灭火器或水扑救；对于化学材料应按其性质选择灭火方式；

（10）现场出现火险时，工长应及时判断，当即不能扑灭的，迅速拨打火警119电话。

灭火后保护现场，并有专人看管，以防死灰复燃。

10.2.5高坠、物打与坍塌事故应急处理

（1）为了能够及时处理高坠、物打或坍塌事故发生的紧急情况，将损失减小到最低限度，项目部成立应急领导小组，按当前设立的各项目经理部，联系人及联系电话登记并公布。

（2）项目部应对高处坠落等事故应急处理预案进行策划、指导、监督和检查和执行。

（3）当现场发生高处坠落等伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确，地点或部位发生的情况，并将信息准确传出。

听到呼叫的任何人，均有责任将信息迅速报告到项目部经理及各管理人员、抢救小组成员。

项目经理负责现场的组织工作。

（4）应急报警员负责打急救电话120，并将工程所在位置、工程名称、联系人、事故种类、伤害情况等通知医务人员前来救护。

如遇特殊情况应拨打110通知警方前来协助抢救伤员。

报告发生火灾伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑物，以利急救中心迅速判断方位。

安全员负责将伤亡伤害情况及时报告公司安全部门。

接车员迅速赶到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

（5）高处坠落、物体打击与坍塌事故自救时，应迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。

为急救医生留通道，使其可以最快速度到达伤员处。

（6）项目经理在组织自救的同时，应派人保护现场，防止事情扩大，为今后的事故调查提供真实依据。

项目部及施工管理人员应立即在现场维持秩序，在现场周围设置警戒范围，劝阻无关人员离开现场，防止其它相关事件的发生。

在医护人员来到后，项目施工管理人员和班组长应协助救治伤员并派专人随救护车前往医院（提供受困人员方位、协助抢救），项目经理及其它施工管理人员应保护好现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏散等原因，需要移动现场物件的应当由专人负责，做出标志、绘出现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并按规定移交有关人员处理）。

在现场抢救和报警的同时，应将事故情况立即向公司部门领导报告，并写出事故报告。