广电BOSS招标模板.docx
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广电BOSS招标模板
数字电视运营支撑管理系统
（BOSS）
招标文件
招标编号：
XX数字电视公司
第一章投标须知一览表
序号
条目
内容
1
招标人
XX数字电视公司
2
项目名称
数字电视运营支撑管理系统（BOSS）
3
投标保证金
（人民币）元
4
保证金到账时间
200X年月日12:
00（北京时间）之前
5
保证金汇入帐户
开户名称：
XX数字电视公司
开户银行：
*******行
账号：
**************
6
保证金递交方式
银行转帐
7
投标币种
人民币及美元
8
投标文字
简体中文
9
投标有效期
递交投标文件后***个日历日（中标单位有效期延续到项目终验之日）
10
投标文件的份数
一份正本、五份副本、一份电子文档
11
递交投标文件截止时间
200X年月日17:
00（北京时间）之前
12
开标时间
200X年月日9:
30（北京时间）
13
投标、开标地点
投标地点：
××××××公司
开标地点：
××××××公司
第二章招标项目要求
一、技术要求部分
1、项目说明
XX数字电视系统项目的基本目标为：
建设一个科学合理、扩容性好、管理性高、容错性强、运行安全可靠的综合数字电视运营系统。
该数字电视系统必须满足市（含各县、市）数字电视发展规划，符合数字电视整体转换和业务全面开展，集数字广播、电视、信息媒体多功能为一体的综合业务平台。
本次招标项目为：
数字电视运营支撑管理系统（BOSS）。
投标人可以根据自己的业务范围应答标书中项目。
2、业务需求
2.1系统节目容量
2.2参考业务建议
随着市场的发展，系统规模及业务种类将逐步扩展和升级，投标人也可提供其它目前可实施的参考业务建议。
3、系统整体设计技术要求
3.1相关标准规范
应标人所提供方案和设备须满足相关国内标准；国内没有标准的参照相应国际标准。
对当前正在制定的国内标准，应标人必须承诺在标准出台后能够平稳接轨；若不能平稳接轨，承诺免费更换系统设备至符合新标准。
3.2技术要求原则
3.2.1开放式标准化设计：
系统设计应符合中华人民共和国国标及广电总局制定的相关行业标准，若没有国内标准，应符合相关国际标准。
系统应有极强的可扩展性、能够实现可预见的平滑升级。
系统须采用开放式设计，保证各大厂商设备、系统的良好集成性能。
投标人所提供的系统的所有接口都应符合相关的DVB和行业开放性标准（国家标准、广电总局行业标准、国际标准），可以和符合标准的不同厂家设备的互联互通。
投标人应说明设备所遵循的技术标准和版本。
对于目前尚无可参照标准的产品，投标人要加以特别说明，并给出书面保证在将来完全符合标准。
系统必须满足在平台建设中出台的相关国内新标准。
对当前正在制定的国内标准，应有相应的承诺，在标准出台后能够平稳接轨；若不能平稳接轨，则应有免费更换系统设备使至符合新标准的承诺。
3.2.2安全可靠性：
1）系统须有效地杜绝、限制黑客、病毒非法进入系统，保证系统安全；
2）系统须保证不留任何能够控制、限制或不利于招标人的软件设置；
3）条件接收系统须经过长时间、多用户的实际应用考验，可以有效实现用户控制，杜绝非法收视。
3.2.3可管理性：
系统须具备健全的网管功能，可对网络、设备、进行实时全面的监测和控制；可对业务、用户进行方便快捷的查询和管理。
3.2.4先进性：
投标的产品在其领域内须具备先进性，采用国际上先进、成熟的技术；系
统功能、性能须充分显示数字电视的优势，明显优于现有模拟电视。
3.2.5实用性：
系统设计、设备选型应符合中国国情，充分考虑有线数字电视发展的需要和市场情况，投标人所提供的系统应是采用具有高性价比的软、硬件系统，充分考虑其投资成本，以最小的投入得到最大的回报。
利用现有资源，应结合实际应用情况配置设备，通过合理的配置和优化设计，实现符合有线数字电视需要的设计方案，提高性能价格比。
3.2.6灵活性和兼容性
所有产品具有高度的灵活性，能够平滑升级，满足用户在系统建设不同时期的需要。
3.2.7互通性
投标人应详细说明集成的各个厂家的系统设备、CA系统、用户管理系统等互通的情况。
3.2.8系统的可扩展性
由投标人所提供的系统必须具备平滑升级的能力。
3.2.9全面性：
系统技术方案除了完成本标书提出的功能外，还应有其它未在本标书中提出的，但目前已可实现的功能的拓展技术方案。
3.3技术标准
投标人所提供方案和设备应满足如下主要标准：
1）GB/T16649-1996智能卡接口规范
2）GB/T17881-1999《广播电视光缆干线同步数字体系（SDH）传输接口
技术规范》
3）GB/T17953-2000《4：
2：
2数字分量图像信号的接口》
4）GB/T17975.1-2000《信息技术运动图像及其伴音信号的通用编码第1部分》
5）GB/T17975.2-2000《信息技术运动图像及其伴音信号的通用编码第2部分》
6）GY/T106-1999《有线电视广播系统技术规范》
7）GY/T148-2000《卫星数字电视接收机技术要求》
8）GY/T158-2000《演播室数字音频信号接口》
9）GY/T160-2000《数字分量演播室接口中的附属数据信号格式》
10）GY/T161-2000《数字电视附属数据空间内数字音频和辅助数据的传输规范》
11）GY/T162-2000《高清晰度电视串行接口中作为附属数据信号的24比特数字音频格式》
12）GY/T163-2000《数字电视附属数据空间内时间码和控制码的传输格式》
13）GY/T164-2000《演播室串行数字光纤传输系统》
14）GY/T165-2000《电视中心播控系统数字播出通路技术指标和测量
方法》
15）GY/T167-2000《数字分量演播室的同步基准信号》
16）GY/T170-2001《有线数字电视广播信道编码与调制规范》
17）GY/Z174-2001《数字电视广播业务信息规范》
18）GY/Z175-2001《数字电视广播条件接收系统规范》
19）GY/T180-2001《HFC网络上行传输物理通道技术规范》
20）EN300428DVB系统中的服务信息（SI）规范（DVB-SI）
21）ETR211DVB服务信息（SI）的使用和执行指南（DVB-SI）
22）EN301192数据广播的DVB规范（DVB-DATA）
23）《有线数字电视条件接收系统应用指南》（暂行）
24）《有线数字电视广播业务信息应用指南》（暂行）
25）《有线数字电视电子节目指南指导性意见》（暂行）
26）《有线数字电视中间件指导性意见》（暂行）
27）《有线数字电视机顶盒和遥控器功能实施指导意见》（暂行）
系统须满足在平台建设中出台的相关国内标准；国内没有标准的参照相应国际标准。
3.4软件系统的总体要求
1）所有方案叙述应有详细说明。
2）投标人提供的所有产品必须是全新的产品，并保证所提供产品的数量、质量。
3）软件系统（含相关操作系统、数据库，及其它相关第三方软件）应为正式版本，并且具有合法版权和服务。
投标人应提供有关软件版本的证明材料及授权书。
4）本次招标不接受未经定型生产的研制品或定制品。
投标人所提供的产品应是设备制造商当前生产的标准产品系列，且投标产品在百万级以上用户规模的有线电视网有实际应用案例。
厂家必须提供有效的证明文件，必须提供产品入网证书或权威机构的检测报告，否则可能引致废标。
5）自产品安装之日起，如在12个月内出现故障，投标人必须免费更换故障设备。
自产品验收之日起，保修期应不少于24个月，软件应该终生免费升级。
6）中标人提供的产品在发货前必须进行严格和完善的测试检验，并提供记录，如招标人对产品质量有疑议，需由中标人提供测试设备进行测试验证，否则视作产品不合格，中标人必须在合同规定的期限内免费予以更换并补偿招标人损失。
7）中标人应该派遣熟悉产品、经验丰富的员工参加设备的安装和施工，配合系统集成工作，并担负投标范围内系统的测试、验收和开通的完全责任。
8）中标人必须向本次工程提供最新稳定版本的软件，配置合理的硬件，如果出于投标人设计等原因，致使设备配置不合理，不能满足有关标准的技术要求时，中标人应予免费增配或更换。
9）投标人应该明确产品所具有的所有功能，并指明是否收费，否则认为此功能免费开放。
10）投标人可提出优于本标书要求的技术方案，并予以详细说明。
11）投标人必须承诺保证提供的所有软件产品都具有完整的技术资料和介质。
3.5软件系统技术要求
3.5.1用户管理系统
3.5.1.1用户管理系统总体原则
1）系统应具有良好的开放性，容许集成其它厂商的CA、中间件，并提供必要的各类接口技术参数。
2）系统至少需要同时支持X个CA同密，在系统上能很好地控制各个CA，确保在系统中能以相同的规范无区别地进行授权控制。
3）由于需要与招标人现有的模拟电视收费系统、呼叫中心、互动系统、银行扣费系统等进行数据交换，因此新系统需要支持多个接口，且接口的扩展应模块化。
4）系统总体可靠性要达到99.99%以上；系统必须有效地杜绝黑客、病毒的非法攻击，保证系统安全；系统须保证不留任何能够控制、限制或其它不利于招
标人的软件设置；可以有效实现用户控制，杜绝非法收视。
5）系统基本架构必须要有合理的技术构建，使系统具有极强的可扩展性，按照分步实施的原则，确保在系统不作大的变更前提下，平滑挂接将来各种新业务系统及办公系统，最终构建成合理有效的系统。
6）随着数字电视整体转换步伐的启动，系统需要真正支持百万级用户，在百万用户的使用环境下提供良好的响应速度，并能随着用户数的增加进行平滑无缝的扩展。
7）系统设计应充分考虑有线电视数字化发展的需要和市场情况，支持丰富灵活的资费策略。
现在的资费策略比较灵活多样，系统必须充分适应现有的资费策略，使系统的过渡无缝进行，不对招标人造成影响，而同时又使招标人在以后制定资费策略时有更大的自由度。
系统设计应满足分级管理功能，能够与宁德各县市数字电视现有系统进行衔接改造与过渡。
8）如系统未来需要升级，升级过程中必须最大限度地利用招标人已有的软硬件资源，最大限度地保护招标人已经实施的投资。
9）系统完成后，必须能够在短期内有效实施新旧系统的数据迁移，确保系统能够平滑升级，最大限度地降低对日常运营的影响。
10）本市数字电视整体转换工作即将全面展开，数字电视用户数量和业务将快速上升。
因此，必须在短时间内完成需求分析、代码开发、测试、数据迁移等的工作。
按现在数字电视平移的速度，这些工作应在2个月内完成。
因此，需要投标人有强大的开发能力，能够在短时间内完成开发。
11）招标人的目标是最终要建立一个电信级的支持百万用户的运营支撑系统，从而在容量、处理能力、稳定性、安全性上为数字电视运营提供良好的保障。
12）投标人必须对招标人的实际需求进行调研，编写详细的解决方案。
13）投标人必须对本项目指派专人进行全程跟踪服务，如投标人需要对人员作出调动，必须先行通知招标人，经招标人同意后方可进行。
3.5.1.2系统招标范围
本次招标的是BOSS系统，它是一个集用户授权管理、计费、统计分析和客户服务于一体的综合系统，为数字电视的市场推广和客户服务提供全面的运营支撑。
投标人必须提供整个用户管理系统运作中所必须的硬件、软件、备件、材料及附件。
投标人必须承担本技术规范书规定的招标内容中的软件开发、供货、安装、人员培训、技术支持与服务、系统集成等工作，并对所提供的软件及其所构成的系统的总体质量负责。
并说明以后二次开发、系统扩容升级的解决方案及相关费用。
招标人最终对投标人就本次招标的软件的供货、安装、人员培训、技术支持与服务、系统集成等内容进行最终验收。
招标人拥有本次招标的所有软件和资料的全部使用权。
投标人应最优化配置其所提供的所有软件，以满足本项目技术需求书提出的各项要求。
投标人必须具有长期发展和维护BOSS软件系统的实力证明，以便于后续能够对客户需求和问题进行及时响应。
招标人保留根据需要对招标软件的规格和数量进行调整的权利。
投标人必须具有长期发展和维护BOSS软件系统的实力证明，以便于后续能够对客户需求和问题进行及时响应。
招标人保留根据需要对招标软件的规格和数量进行调整的权利。
投标人提供的产品与系统应具有良好的开放性，容许集成其它厂商的CA、中间件、BOSS，容许其它厂商开发与系统匹配的机顶盒等产品，并提供必要的各类接口技术参数。
用户管理和计费模块必须充分考虑招标人其他业务计费的需要，目前已知有宽带业务、互动点播业务、模拟电视用户，请提出这些业务利用计费模块的解决方法。
3.5.1.3用户管理系统技术要求
3.5.1.3.1系统总体要求
1）投标人负责BOSS系统的深化设计、数据从旧系统迁移到新系统，升级改造、安装调试及质保期售后服务、技术培训（包括技术资料的提供）等工作。
2）投标人所供BOSS系统必须符合广电总局《有线数字电视广播用户管理系统入网技术要求和测评方式》（暂行）的要求，并通过广电总局相关的A级入网认证测试，并提供入网证书。
3）本次工程用户管理系统容量应能平滑扩容至200万用户级并能平稳将原模拟电视用户过渡到数字电视用户,并完成对暂未整体转换的模拟用户进行管理，提供系统升级的解决方案及有关费用说明。
4）投标人应对所提供的BOSS各功能模块操作界面及原理做出详尽说明。
5）易于部署的应用模式（C/S或B/S）架构。
6）为保证BOSS稳定运行和后续二次开发软件质量，投标人必须至少已经通过软件方面的权威认证，并提供认证证书。
7）系统应支持对有线用户的整体平移。
投标人须提供目前已有的整体平移的成功经验案例。
3.5.1.3.2安全性要求
1）系统建立在基于网络的稳定的数据库系统之上，能够保证BOSS终端在“不安全环境下（如自助服务、代理商服务等）”，数据的安全性、准确性和不可抵赖性。
投标人须提供其所使用数据库的详细资料及相关的开发文档。
2）系统提供数据的自动转储和恢复机制。
3）提供应急措施，在设备故障、网络中断等状况时可以进行日常业务办理，待故障解决后，将故障期间受理的业务资料录入系统。
4）系统提供应用系统的运行监视和故障自动恢复机制，建立系统运行的日志文件，跟踪应用软件系统的所有操作。
投标人需在技术建议书中详细描述系统容错的原理及实现方式。
5）提供灵活的权限赋予手段和完善的安全管理机制。
用户管理系统（BOSS）和条件接收（CA）系统应能实现分区域、分级、分组管理以及系统管理人员的权限管理。
3.5.1.3.3稳定性要求
1）系统支持7×24小时不间断无人值守运行。
投标人必须在技术建议书中详细描述系统稳定性的实现方式及提供详细的产品测试报告。
2）系统需稳定地支持广电的正常运营，达到良好的运营效果。
投标人没有被其他BOSS系统替换过网上运营系统的不良历史记录。
3.5.1.3.4对外接口要求
1）用户管理系统（BOSS）和CA系统应能实现分区域、分级管理以及系统管理人员的权限管理；系统能与国家、省、地市多级BOSS互联互通，并能与监管平台良好衔接，其接口必须符合广电总局《用户管理系统与监管平台数据交换接口技术要求》（暂行）规范。
投标人需提供与总局监管平台及央视BOSS成功对接和应用的案例。
2）投标人须书面提供所供用户管理系统的所有对外接口，包括CA系统接口/节目库管理系统接口/节目单管理系统接口/合作银行接口/国家级和地市级BOSS接口。
投标人必须详细阐述用户管理系统与CA及存储播出系统的集成原理及过程，并提供BOSS与CA接口的稳定性和高效性案例，及所供用户管理系统曾成功集成的CA、使用单位名单及相应证明文件；提供BOSS与银行成功对接和使用的案例。
如提供的案例中，使用单位已开始整体转移，请重点说明。
3）系统应能支持银行或多网点代理业务，并能对业务情况进行实时监控、统计。
4）系统应能支持与呼叫中心系统对接，用户通过呼叫中心系统能实现业务咨询、查询、定购、投诉等功能。
给出BOSS成功集成呼叫中心系统案例、使用单位及相应的证明文件。
5）系统应能支持与互动平台系统对接，系统能实现用户在线业务咨询、查询、定购、扣费等功能。
6）BOSS系统应支持NTP或SNTP协议，通过招标人提供的NTP服务器实现精确的时间同步。
7）投标人必须提供所供全中文的BOSS软件结构说明、维护手册与使用说明书。
8）BOSS必须采用中文界面，要求其使用方便、功能清晰。
3.5.1.3.5开放性、集成性要求
1）系统应具备良好的数据交互性，可以从文件批量导入数据，可以导出系统数据和数据查询结果。
导入导出的数据格式应支持XML、微软Excel工作表、逗号分隔文件（CSV）或其它常见数据文件格式的一种或多种。
2）系统应提供良好的开放性技术框架，便于与客服中心、OA系统等外部系统进行系统连接和集成。
系统的信息资料能够被其他的应用软件系统充分利用，并相互协作、兼容，具备二次开发能力和可定制性。
3.5.1.3.6性能要求
软件提供商应提供能满足下述情况下，软件系统运行所必要的硬件设备的配置清单：
1）系统应具有处理200万用户以上
2）系统应能处理500个以上的产品包以上；
3）在系统数据量达到以上条件的状况下，除结算分账以外的其它查询操作、添加修改删除记录等操作的平均响应时间应低于3秒。
4）系统需具备处理千万级以上授权、业务订购等大数据量记录的核心技术，并有相关成功案例说明。
3.5.1.3.7可用性要求：
1）系统采用图形、图像化的人机界面，所有的操作菜单和提示信息全部使用中文。
2）提供完善的联机帮助信息。
3）应用软件系统各个模块的操作习惯及输入界面的风格应该保持良好的一致性。
4）在用户完成操作之后，应提示用户可以进行的后续相关操作。
5）应用软件系统对用户的操作顺序、输入的数据进行正确性检查，并以显著方式提示错误信息，用简明的语言陈述可以改正错误的措施或完成操作的其它办法。
3.5.1.3.8可维护性要求：
1）投标人必须提供所供BOSS软件结构说明、维护手册与使用说明书。
2）投标人必须提供项目软件应急计划，保证设备故障时诊断并排查系统故障的可行性。
3.5.1.3.9可扩展性要求：
1）投标人须提供其所使用数据库的详细的维护与开发参考资料。
2）系统必须可以根据招标人具体需求进行功能定制，最终提供简洁高效的整体解决方案。
3.5.1.4系统功能要求
系统投标人必须在评标阶段向评委详细演示证明系统具备以下功能或说明系统与下述功能的偏差程度（含合理化修改、扩充）。
3.5.1.4.1用户管理
3.5.1.4.1.1个体用户管理
1）系统能对个体用户属性和状态（如冻结、违法纪录等）信息、用户业务信息、用户帐务信息进行管理与维护；
2）系统提供用户开户、销户和过户申请受理，并提供预约服务功能；
3）系统能对个体用户的每个设备（IC卡和机顶盒）信息进行单独管理与维护；
4）系统提供用户编号、用户IC卡卡号、用户姓名、起止时间、地区等多种查询条件（包含但不限于以上列出的属性）组合查询用户属性、业务与帐务明细信息，输入字符串的查询条件应支持模糊查询；
5）系统提供用户定购业务、取消定购业务的功能；
6）系统提供用户业务暂停、恢复、续订管理功能；为开通调测方便，可以设置产品定购调试期；
7）系统提供对用户各个设备所订购节目的时间和服务类型、缴费、各项服务的开销、节余金额等查询功能，并能打印明细；
8）系统提供用户费用查询、流水帐查询、业务相关信息的查询与打印功能；
9）系统提供用户帐号充值（包括现金、银行、充值卡）管理及详细的交易记录和票据打印功能；
10）系统提供用户缴费管理、票据打印与补打功能；
11）系统提供用户设备购买、租用、换设备、退设备管理。
12）系统提供用户IC卡的维护与管理：
修改密码、充值、发送授权、机卡配对等。
13）系统记录指定时间长度内各用户发生的所有业务活动的完整历史数据（数据保留的时间长度应可由管理员自由配置）。
14）根据运营需要，可以通过BOSS在指定时间点或在相对时间间隔内，向符合一定条件组合的用户，一次或多次自动发送系统E-Mail，在用户的机顶盒上以屏幕提示（OSD）的方式发送系统公告。
触发自动发送信息的条件为（包括但不限于）以下项目的（包括但不限于）与或非条件组合：
用户购买了指定类型的产品，用户属于集团用户，用户订购业务到期时间，所属地区、类别及其它信息等等。
3.5.1.4.1.2集团用户管理
1）系统提供集团用户管理功能，包括集团帐号管理、集团信息管理、集团业务管理、集团设备管理、集团费用管理，具体功能与个体用户管理功能类似；
2）系统提供集团帐号管理：
开、销户申请受理、缴费处理；普通客户加入、退出集团用户的受理；
3）系统提供集团信息管理：
集团信息管理、子用户信息管理等；
4）系统提供集团业务管理：
定购业务、取消业务、暂停恢复业务、续订业务管理；
5）系统提供集团设备管理：
购买设备管理；
6）系统提供集团费用管理：
费用查询、充值、缴费、票据打印与补打；
7）系统记录指定时间长度内各用户发生的所有业务活动的完整历史数据（数据保留的时间长度应可由管理员自由配置）。
3.5.1.4.1.3VIP用户管理
1）VIP个人用户和集团用户的自动条件设置:
消费额度在多少以上并持续多少时间以上，或者非常重要的客户（需要手动定义），如市级政府、区级政府，等等，或（并）同时使用公司其它产品的用户（有线通），则认定为VIP客户。
2）VIP客户的状态监测:
技术监测VIP客户的数据流量、消费金额、收看节目类型的明显变化（机顶盒过户了）等参数的变化趋势，以判断此用户是否需要进行维系。
3）VIP用户的维系管理:
阶段性对比数据流量、消费金额等参数，当一定时间内的变化超过一定幅度时，判定此用户维系失败。
3.5.1.4.2产品管理
能够实现各种节目不同的打包方式（产品）：
1）向用户销售的数字电视节目或其他服务都可以打包成产品进行管理；
2）节目信息的管理与维护：
节目商、节目信息管理、打包等功能；
3）节目的管理与销售的管理分开，节目管理员可以对节目信息进行维护与节目打包；销售地区的操作员只能把节目打包，从而实现各地市节目的共享；
4）产品信息管理与维护：
产品各类属性信息（产品编号、产品名称、产品来源等）的管理与维护，产品维护与销售的管理可分开，与节目的销售地区相关联，实现产品包的共享；
5）产品生命周期管理：
产品的生成、审核、发布、更新、直到退出市场整个生命周期的管理；
6）产品信息的查询：
提供根据用户资料、销售地区、产品资料、起止时间等多条件（
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