花都广场景观绿化提升.docx
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花都广场景观绿化提升
花都广场景观绿化提升
建设工程
招标文件
招标单位：
广州市花都区城市管理局
招标代理单位：
广东省城规建设监理有限公司
日期：
2018年月
文件号:
广花施公招字[2018]号
目录
目录1
第一章投标须知2
一、投标须知前附表2
二、投标须知通用条款5
（一）总则5
（二）招标文件6
（三）投标文件的编制8
（四）投标文件的递交13
（五）开标、评标、定标及合同签定15
三、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法18
（一）总则18
（二）开标评标办法程序和细则21
第二章合同条款31
第三章投标文件格式32
第四章技术条件（工程建设标准）40
第五章图纸及勘察资料41
第六章工程量清单42
第七章招标控制价43
第八章施工组织设计方案（概要）43
第一章投标须知
一、投标须知前附表
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
广州市花都区城市管理局
招标代理：
广东省城规建设监理有限公司
设计单位：
设计单位：
广州园林建筑规划设计院
2
2.2.1
工程名称
花都广场绿化景观提升建设工程
3
2.2.2
建设地点
广州市花都区内。
4
2.2.3
建设规模
本工程为绿化提升建设工程，其中包括种植造型勒杜鹃、红花继木、黄榕、龙船花，路侧石施工约50米等内容。
5
2.2.4
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
综合单价包干、项目措施费包干。
6
2.2.5
质量标准
合格
7
2.5.1
招标范围
施工图纸范围内的工程，详见施工图纸及工程量清单
8
2.5.2
工期要求
2018年2月1日计划开工，施工总期：
15日历天。
9
3.1
资金来源
财政资金
10
投标人及项目负责人等级要求
详见本工程招标公告
11
资格审查方式
纸质版资格后审。
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。
纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。
13
15.1
投标有效期
90日历天（从递交投标文件截止之日计起）
14
16.1
投标担保
1收取方式：
方式一：
由交易中心代收。
2.投标担保额度：
1万元（在招标过程中不可调整）。
3.缴纳时间：
递交投标文件开始时至开标前
4、投标担保的相关事宜详见招标文件16.1款。
15
7.5
领取招标文件及图纸
由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。
16
5.1
踏勘现场
时间：
自本公告发布之日起具备现场踏勘条件；
方式：
招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；
现场详细地点：
广州市花都区内。
17
8.1
招标答疑
1.方式：
网上答疑：
2.投标人质疑期限：
在递交投标文件截止日期前18日
3.招标人澄清、修补或答疑期限：
在递交投标文件截止日期前15日
4.进入到提问区域的密码为666666
5.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。
6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
18
11
投标文件的组成
投标文件由资格审查文件、技术标和经济标部分组成。
19
17.1
投标文件份数
资格审查文件：
1份正本，4份副本。
技术标投标文件：
1份正本（含电子文件一套），4份副本。
经济标投标文件：
1份正本（含电子文件一套），4份副本。
独自分开的封包数共为3包，最后将所有包封的资料一起密封为一包，外包封的要求按本招标文件的要求。
20
19.1
投标文件的递交时间和地点
1.递交方式：
现场递交
2.文件的递交起始时间：
2018年1月30日10时00分。
截止时间：
2018年1月30日11时00分。
2.地点：
广州公共资源交易中心花都交易部第开标室。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
22
24.1
开标开始时间和地点
1.开标开始时间：
2018年1月30日11时00分。
2.地点：
广州公共资源交易中心花都交易部第1开标室。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
23
33.4
开标评标办法
经评审的最低投标价法（技术标与经济标同时开启）
24
38.2
履约担保
方式一：
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
25
招标控制价
本项目设置招标总价控制价，招标总价控制价为人民1640976.23元。
其中安全文明施工费为20621.28元；余泥渣土场外运输与排放工程费用为0元。
投标总价超过招标总价控制价时，投标文件将被拒绝。
26
保修期
绿化养护期为一年，其余市政工程按相关规定。
28
评标委员会人数
组成人数：
标书的评审由综合评标委员会（园林专业）负责，该评标委员会由5人组成。
29
企业综合诚信评价排名计分
本项目的企业综合诚信评价排名得分，以开标当天广州公共资源交易中心网公布的广州市城市园林绿化企业综合诚信评价体系的排名为准。
已在广州公共资源交易中心办理诚信档案的绿化企业，如未获广州市城市园林绿化企业诚信综合评价分，则该企业诚信分按基准分计算。
30
13.4、13.5.2
合同价款的调整办法
按投标须知修改表及招标文件相关内容执行。
31
建设工程质量检测管理办法
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
中标人代缴公共资源交易服务费，其费用包含在中标人投标报价中，交易中心向中标人开具增值税发票。
二、投标须知通用条款
（一）总则
1、定义
本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。
（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。
（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。
（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。
（7）“电子文件”指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
2、招标说明
2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。
2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
2.3设计说明：
详见招标图纸。
2.4工程施工特点：
详见招标图纸。
3．资金来源
本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项
4．合格投标人的条件
详见本项目招标公告
5．踏勘现场
5.1投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。
在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
6．投标费用
6.1不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
7.招标文件的组成
7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第7条发出的澄清或修改和按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要：
第一章投标须知
第二章开标、评标及定标办法
第三章合同条款
第四章投标文件格式
第五章技术条件（工程建设标准）（另册）
第六章图纸及勘察资料（另册）
第七章工程量清单（另册）
7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
7.3投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。
7.4发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。
7.5招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
7.7招标人应在招标文件第四章中明确投标文件主要内容编制的格式要求。
8．招标答疑
8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：
登陆广州建设交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：
＿）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
8.2投标人应在投标截止时间前18日停止质疑。
招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。
8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。
投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。
8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。
9.招标文件的澄清与修改
9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2招标文件的澄清或修改在交易中心网站发布。
招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
9.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
9.4招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。
当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。
9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。
若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。
（三）投标文件的编制
10．投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11．投标文件的组成：
11.1投标文件由资格审查文件、技术标投标文件和经济标投标文件组成。
另与投标文件同时递交《广州建设工程投标报名申请表》一式两份（表格可从服务指南栏目下载），此表格单独递交，不需要装订和密封。
11.2资格审查文件部分：
11.2.1投标申请公函（格式由投标人自定）；
11.2.2投标人持有工商行政管理部门核发的法人营业执照（经营范围包含园林绿化工程（风景园林工程、景观绿地工程、绿化工程服务）等相关业务范围，以工商营业执照或事业单位法人证书注明的业务范围为准，如营业执照没有体现经营范围的，则须提供工商部门网站‘商事主体登记及备案信息查询单’查询页面（含经营范围）打印件）。
11.2.3拟委派项目负责人的技术职称证书：
投标人拟担任本工程项目负责人为具有园林绿化或风景园林专业初级或以上技术职称；
11.2.4投标申请人声明
11.3技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:
11.3.1技术投标书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。
11.3.2营业执照或事业单位法人证书。
11.3.3企业法定代表人证明书、投标人代表的法定代表人授权委托书。
11.3.4《响应招标文件所附施工组织设计方案（概要）的承诺书》（格式见第四章）；
11.3.5其他辅助说明资料（如有）。
11.3.6参与编制技术标投标文件人员名单
11.3.7技术标电子文件用MicrosoftWord软件。
电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.4经济标主要包括的内容：
11.4.1投标函部分：
（1）企业法定代表人证明书；
（2）投标人代表的法定代表人授权委托书；
（3）《投标函》（格式见第四章）；
（4）《广州建设工程施工招标投标书》（格式见第四章）；
（5）投标人按照规定的格式及内容要求签署的《投标申请人声明》（格式见第四章）；
11.4.2投标报价部分：
（1）投标总报价说明；
（2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下：
✓工程总价；
✓编制说明；
✓工程概况；
✓工程项目投标价汇总表；
✓单项工程投标价汇总表；
✓单位工程投标价汇总表；
✓分部分项工程报价表；
✓措施项目清单与计价表
（一）；
✓措施项目清单与计价表
（二）；
✓其他项目清单与计价表；
✓暂列金额明细表；
✓材料设备暂估价明细表；
✓专业工程暂估价明细表；
✓计日工计价表；
✓总承包服务计价表；
✓规费和税金项目计算表；
✓人工、主要材料设备、机械台班价格表
（3）综合单价分析表；
（4）参与编制经济标投标文件人员名单；
（5）其它辅助说明资料（如有）。
11.4.3工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及广东省相关定额及清单规范执行。
11.4.4电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
12．投标文件格式
12.1投标人递交的投标文件应当使用招标文件所规定的投标文件全部格式。
12.2投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求。
如投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查作废标处理。
13．投标总报价及造价承包和变更结算方式
13.1本工程的投标总报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。
13.2招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。
13.3投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。
招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。
13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。
但施工招标项目工期超过12个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。
调整原则按照《广州市建设工程招标投标管理办法》第二十四条的规定。
13.5工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：
13.5.1中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；
13.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。
如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。
如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按施工期间花都区建设行政主管部门发布的相关文件计算，缺项部分的材料单价，凭监理单位和建设单位确认的有效发票的材料单价计算。
13.5.3中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，采用清单计价方式，套取施工期间正在施行的相关定额，以此相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=（招标控制价-中标价）/招标控制价）。
价格按实际施工期间花都区建设行政主管部门的有关规定，缺项部分的材料单价，凭监理单位和建设单位确认的有效发票的材料单价计算。
收费标准按花建价[2010]4号文及穗建造价[2010]31号文（计费程序表出现上下限的,按其平均值计）
13.5.4如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。
未规定的，中标后双方协商约定。
13.6暂列金额、暂估价
13.6.1暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。
用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。
暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。
13.6.2在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。
13.6.3在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。
13.6.4在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定。
13.6.5在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。
13.6.6在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。
投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。
招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。
13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
13.8属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者以事先公开征集的方式提出不少于3个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择，凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须在参考品牌后面加上“或相当于”字样。
投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。
13.9纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。
14．投标货币
14.1本工程投标总报价采用的币种为人民币。
15．投标有效期
15.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
16．投标担保
16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间递交投标保证金，招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。
16.2所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。
16.3广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。
16.4缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的《投标人基本账户保证金操作指引》。
16.5投标人未按要求递交投标担保的，其投标文件不参与资格审查和评标。
16.6如有下列情况之一的，投标担保不予退还：
16.6.1投标人在投标有效期内撤回投标标书；16.6.2中标人未在规定期限内按要求递交履约担保；16.6.3中标人未在规定期限内签署合同协议。
16.7未中标的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。
16.8中标人的投标担保，
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