扬州第一民医院移动门诊输液招标文件扬州市第一人民医院.docx
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扬州第一民医院移动门诊输液招标文件扬州市第一人民医院
扬州市第一人民医院
移动门诊输液管理系统招标书
一、招标内容
本次招标内容为扬州第一人民医院的移动门诊输液管理系统（包括相关设备的供货、安装调试、软硬件集成、软件开发、技术支持、运行维护、项目验收、技术培训及售后服务等）
序号
货物名称
数量
交货期
1
移动门诊输液管理系统
详见技术规格及配置
合同签订之日起30天内系统安装、调试完毕。
2
其他配套硬件设备
二、技术规格及配置要求
本招标文件中所涉及的关于产品产地、品牌、厂家、技术规格、系统架构、数量及配置方式等要求只作为参考，不做硬性要求，但投标人提供的投标产品的功能和性能应相当于或优于该产品的各项技术参数要求。
除招标文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求的产品参加投标。
为进一步提升医院医疗水平和管理水平，提高医护人员工作效率，为广大人民群众提供更优质的医疗服务，扬州第一人民医院遵循“以病人为中心”的服务理念，本次拟建设医院移动门诊输液管理系统，基于无线技术，结合移动计算和条码识别技术，规范医院门诊输液室的医疗和护理流程、确保用药安全，避免医护过程中可能出现的差错，为病人提供快捷、安全、高效的医疗救治环境。
1、系统整体要求
系统整体建设要求如下：
1、部署移动门诊输液管理系统；通过移动计算技术、RFID技术、条码识别技术及移动终端，规范和优化医院输液室工作流程；
2、服务器和客户端的交互协议需采用当前最的流行架构，减少服务器和客户端的信息交互，从而提高客户端的反应速度，提高用户体验。
3、部署统一的物联网，作为系统所需的RFID呼叫和移动计算的基础网络平台；考虑到医院输液区现已有无线网络部署，简化实施的复杂度以缩短周期，方便后期管理和维护，以及门诊输液室的整体美观程度，采用支持无线网或RFID传感网功能的通信网关设备，便于以后固件插卡升级扩展；中标方在项目实施前，必须提供输液室无线网络整体测试服务，其结果必须符合无线网络及移动门诊输液系统技术要求。
如医院自有无线网络不能满足输液室需要，经双方共同确认后，可在友好协商的基础上共同商定构建新的无线网络解决方案。
另，为保证系统的稳定，投标方应提供移动门诊输液系统的已有医院成功案例；
4、由于系统对物联网络的稳定性要求，承建医院网络工程方须阐述如何实现网络的冗余机制，并给出相应的建议方案；
5、为确保医院信息安全，承建医院网络工程方需详细阐述物联网网络的安全策略；
6、为确保数据私密性，服务器和客户端的数据需传输加密，保证其他人无法在未认证的情况下窃取数据传输，充分保护系统和病人隐私；
7、接口可以支持多种实现方式：
视图，表，存储过程，webservice等等。
2、移动门诊输液系统功能需求
根据数字化医院建设的需求，遵循医院现有的输液流程规范，利用先进、安全、便捷的“移动计算技术”和“移动识别技术”帮助护士杜绝输液流程中容易出错的环节，解决可能存在的安全隐患。
根据医院自身业务流程需要，要求以下核心流程中除了下划线必选环节必须使用系统完成之外，其他环节可以根据现实情况需要进行选择和配置。
接单→标签打印→配药→配药核对→穿刺呼叫→穿刺核对→病人寻呼→护士接瓶→护士拔针→输液结束。
1）输液登记的管理
1.1病人管理
1.1.1能够支持扫描注射单、输液单上一维条码方式或刷就诊卡或病历就诊条码进行输液登记；
1.1.2接单登记时，能实时查看病人第几次输液登记及前几次的登记人及时间。
1.1.3能够在物联网覆盖下即时查看病人基本信息；
1.1.4能够显示病人皮试信息；
1.1.5能够查询门诊待输液病人列表，并可显示该人基本信息和输液信息。
1.2病人费用管理；
1.2.1能够实现显示病人缴费记录（输液治疗费）；
1.2.2未缴纳挂水费用的门急诊病人无法打印输液瓶签。
1.2.3根据缴费信息，挂水费用（次数）已经消耗完结的门急诊病人，无法打印输液瓶签。
2）座位分配及实时监控
2.1座位管理
2.1.1能够自定义座位类型（如设置儿童输液座位、外科输液座位等）；
2.1.2能够实现指定座位的分配和指定座位的实时释放。
2.2座位呼叫
2.2.1能够支持病人按动座椅上的RFID呼叫按钮将呼叫信息传送至移动手持终端设备；
2.2.2能够支持多个病人按动座椅呼叫按钮后，呼叫病人座位号按呼叫时间先后顺序排列。
2.3座位实时监控
2.3.1能够过大屏幕或者PC显示器显示座位使用情况，巡视班护理人员能现场及时调配。
3）打印标签
标签内容与格式根据医院要求定制
3.1标签管理
3.1.1输液标签应支持二维条形码，并可以重打输液标签；
3.1.2打印标签时能够做到所见即所得，包括病人信息，药品和时间。
3.1.3移动手持终端扫描病人输液标签和病人标识标签可以实现病人用药核对，如扫描后发现用药错误时，移动手持终端能够醒目报警提示该药品不属于该病人；
3.1.4病人正常或异常输液结束后，扫描病人输液标签应提示输液无效。
4）叫号管理
4.1语音叫号
4.1.1要求支持语音呼叫等待输液病人至某号穿刺台或输液座椅进行输液。
4.1.2要求支持将叫号信息实时显示在电子屏幕。
5）输液信息
5.1输液基本信息
5.1.1要求支持病人刷卡后能够显示病人处方内容（包括处方分组号、药品名称、规格、数量、剂量、频次、天数、用药途径、医生说明、是否已付费、输液状态等）；
5.1.2要求能够显示病人输液历史（包括开始时间、结束时间、处方分组号、药品名称、剂量、输液护士、是否正常输液结束），要求支持利用移动手持终端记录病人输液异常记录；
5.1.3要求利用移动手持终端记录处方执行情况，开始时间、结束时间、执行护士等信息。
5.1.4要求在移动手持终端能够显示病人输液历史（包括开始时间、结束时间、处方分组号、药品名称、剂量、输液护士、是否正常输液结束）
5.2病人病情管理
5.2.1要求提供输液前试敏检测模块，提供与HIS系统接口。
医生开立电子处方中有试敏药品，必须实现病人试敏结果呈阴性后，方可允许缴费并获取相关药品进行输液；
5.2.2要求当病人输液中发生异常可以直接呼叫护士所用移动手持终端，在护士手持终端上必须能够显示是哪个呼叫座椅进行的呼叫，从按动输液座椅呼叫按钮到护士手持终端进行提示的响应时间不能超过8秒；
5.2.3要求当病人输液发生异常时，响应操作的护士可以利用移动手持终端进行异常原因的记录或选择。
原因类型及内容应可提供维护界面定制。
6）统计查询
6.1信息统计查询
6.1.1支持门诊病人统计，支持按科室或日期时间进行查询，包括病人的基本信息、输液历史记录、缴费记录；
6.1.2能够按指定时段统计药品，并支持显示具体病人明细。
能自动生成采购单，支持与HIS系统交互数据，并将其传送到相关药库（房）。
支持打印和导出；
6.1.3能够进行门诊输液工作量统计人次，内容包括护士姓名、登记（人次）、穿刺及儿童穿刺、换水、巡回、拔水，该工作量必须为输液系统自动统计；
6.1.4能够进行各科室年月日病人登记数统计
6.1.5能够进行门诊输液呼叫信息查询，内容包括序号、姓名、未处理次数；
6.1.6能够进行门诊输液异常查询，内容包括姓名、性别、年龄、流水号、处方号、输液单号、序次、输液时间、异常原因；
6.1.7可分时段统计门诊量，记录时间和该时间内的门诊量。
比如每天早上8-10点之间门诊量的图表等。
6.1.8能够按指定时段统计耗材，并支持显示具体病人明细。
能自动生成采购单，支持与HIS系统交互数据，并将其传送到相关库房。
6.1.9二次穿刺：
进行一次穿刺之后在输液过程中出现红肿流血等情况，需要拔掉重新穿刺一次，这种情况的处理方法是在该组药品在“输液中”状态下，再次扫描，再次选择“穿刺”，而不是“结束”的情况下，认定为“二次穿刺”，系统记录并统计工作量。
特殊情况处理：
病人未挂完所有组药品的情况下提前结束输液或擅自离开，程序需支持终止输液并释放座位。
7）护理操作质量管理
7.1质控管理
7.1.1能够让护理部管理人员或护士长管理或查看系统的使用质量或服务质量，如输液袋条码因漏扫输液卡条码而导致未成功执行所占的比例，配药时间与穿刺时间间隔的时间差超过5分钟所占比列等。
7.1.2输液流程信息追溯：
能够追溯指定病人输液环节中各节点详细信息。
8）输液结果单管理
8.1.能够根据指定日期查找已输液完成的病人当天整个输液记录，并能将该结果单打印，纸质保存。
9）支持批量巡视
9.1能够根据实际巡视情况，多个病人或者巡视班次进行批量巡视。
10）组方记忆学习功能
10.1根据历史组方记录，系统自动生成组方，也便于护士处理医生开方不规范的场景。
11）账号管理
同一工作账号不能多点同时在线。
工作人员账号信息取自HIS系统，并保持同步。
同步方式根据院方要求设定。
12）输液平台建设
输液系统须符合一院多区模式，支持病人跨区输液、外院病人来院输液、出院病人来院输液；支持一院多区模式下，工作量、经济核算指标、临床管理指标统计、导出、打印。
支持一院多区模式下，药品、耗材的跨区追溯及管理。
13）支持成人输液区日间、夜间管理模式，支持成人输液区与儿童输液区以不同输液管理模式同时提供对外服务，排队叫号软件须支持以上模式。
3、其他要求
（1）提供完整系统技术资料和文档。
（2）提供技术培训方案
（3）提供完整系统技术售后服务方案和应急措施方案。
（4）参与过国家数字卫生课题或与医疗卫生信息化研究院所等机构进行相关合作的，具有技术优势和技术储备的投标人可以优先考虑。
（5）“系统硬件设备配置要求”中的配置清单为参考方案。
投标方可以根据招标文件技术规格及功能要求设计投标产品的硬件选型和配置方式。
已指定型号的硬件设备不在此解释范畴。
4、系统硬件设备配置要求
序号
设备名称
设备型号
数量
备注
1
RFID呼叫网络
1
2
移动手持设备
摩托罗拉MC55A0
10
3
单通信充电座
6
可以存放MC55A0以及标准和扩展容量电池。
4
四联充电座
4
5
保管箱
1
院方自备
6
RFID呼叫按钮
200
根据院方提供的CAD图纸，床位70，座位100，备用30，根据实际情况调整
7
条码扫描枪
2
建议品牌Honeywell
8
条码打印机
2
自备
11
热敏标签纸
10
自备
12
输液系统软件
1
包含服务器端和客户端
13
语音模块
1
14
现场实施费
1
15
一体化服务器
1
中标方提供技术参数，院方自备
16
平板电视
2
46寸品牌液晶电视自备
17
定压功放
1
院方自备
18
定压壁挂音箱
6
壁挂音频输出，院方自备
19
投标单位认为根据用户方运行要求的完整解决方案还需要添加的其他设备
注：
考虑到医院输液区目前已有无线网络覆盖，如果医院自有无线网络覆盖经双方认可未达标，仅允许中标方对无线网络硬件配置和设备提供整改（更换）方案。
但原则上必须满足“2、移动门诊输液系统功能需求”中的各项功能。
5、硬件设备参数要求
（1）、移动手持终端
技术参数
技术要求
备注
总体要求
1、PDA类产品要求提供制造商出具的投标授权函。
2、制造厂商针对本项目的服务授权书
如果投标人为PDA产品的原生产厂商，则不需提供。
操作系统
WindowsMobile
处理器
≧800MHz
内存
≧256MBDDR内存，≧512M闪存
蓝牙、USB接口
支持USB1.0以上，蓝牙2.0以上
显示屏
≧3.5英寸彩色触控屏240*320分辨率
机身重量
≦350克
机器尺寸
长度≦160mm,宽度≦82mm，厚度≦40mm
条码扫描
1D/2D
集成图像采集
≧300万像素摄像头
无线电
支持IEEE®802.11b/g
外壳材质
可耐受消毒剂材质
标配电池
可充电锂离子智能电池≧1800mAh；
工作温度
-10°C至50°C
跌落规格
可承受多次1米的跌落冲击
滚落规格
可承受800次0.5米翻滚
工业防护等级
前面板工业防护≧IP64
电气安全认证
通过UL/cUL60950-1、IEC/EN60950-1认证
远程系统统一管理
支持统一集中初始化
支持远程设置、应用软件、固件和其他内容的更新
支持远程监控、排除故障和解决设备问题
允许安装第三方管理软件实现该功能。
外设与附件
每台主机均配有座充
服务
提供原厂商3年涵盖使用过程中因意外原因造成的摔坏、压坏、磨损等全方位免费更换或者维修服务，并在收到损坏设备后3个工作日内完成维修或更换工作
供货验收时需出具原厂商针对本项目每一台设备唯一序列号的服务证明文件
实施计划
PDA类产品要求写出实施部署方案（需要涵盖到货、仓储、送货、安装实施等方面）
样机
各投标商需在投标现场提供与投标设备同型号规格的样机一台，以方便专家评分时查看、核实具体技术指标项
建议品牌
摩托罗拉MC55A0
（2）、RFID呼叫按钮
序号
指标参数
1
外形小巧,易于安装及使用
2
只读型ID号全球唯一
3
工作频率为RFID433MHz
4
射频功率小于10dBm
5
工作环境温度-40℃-+85℃
6
使用寿命叁年以上
（3）条码扫描枪
序号
指标（参数）
1
650nm可见激光二极管,
2
640x480分辨率
3
最小条宽5mil
4
支持的二维条码：
PDF417、microPDF417、MaxiCode,DataMatrix（ECC200）、CompositeCodes和QRCode
（4）条码打印机
序号
指标（参数）
1
打印分辨率≥203dpi（8个点/每毫米）
2
内存≥8MB闪存，8MBSRAM
3
最大打印宽度不小于4英寸/102毫米
4
页面模式最大打印长度不小于11英寸/279毫米
5
介质传感器要求支持反射式和传送式模式
6
打印方式要求支持热敏模式（DT）或热转印/热敏模式（DT）
7
中文位图字体至少要求支持繁体楷体和简体宋体
8
支持的介质类型：
卷筒纸、连续纸、模切纸、连续热敏标签（可选黑
标）、tag材料、连续收据纸、腕带和免衬纸热敏
介质（可选）
（5）一体化服务器
序号
指标参数
1
整合门诊输液应用涉及到的各种服务，一键式开机，方便日后统一维护和管理
2
含硬件监测（CPU，硬盘以及内存异常报警机制）
3
含数据备份和恢复机制
4
含系统灾难恢复方案
5
CPU:
IntelXeon2.4GHz*4及以上；内存：
4GB以上；存储：
7200RPM，160GB及以上空闲空间，SATA，RAID1阵列；网络支持：
1G
6
含原厂商叁年保修
三、设备、软件的安装、调试、开通
1、中标人负责所供设备、软件的安装、调试及开通，招标单位予以配合。
2、设备、软件的安装、调试所需的工具、仪表及安装材料等应由招标人自行解决。
3、中标人在实施前提供详细的实施方案，并提交招标人认可。
中标人应根据招标人的需要，在规定的时间内，保证质量，完成系统建设。
实施过程中应科学、合理地掌握与其他工作界面的协调、交叉。
四、售后服务及培训
1、售后服务
1.1.本次项目涉及软件产品要求提供原厂商壹年质保服务，硬件设备要求提供原厂商叁年质保服务；
1.2.投标方应在投标文件中说明在保质期内提供的服务计划。
1.3在系统的服务期内，投标方应确保系统的正常使用。
在接到用户服务要求后应立即作出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。
1.4投标方应在投标文件中应详细说明其服务计划及收费标准，提供服务点的分布情况。
1.5投标人有良好的售后服务能力，并提供一年免费服务及软件升级，应做到全年每天24小时提供服务（电话、远程或现场），并在接到招标人通知后8小时内到达现场。
1.6软件免费维护期结束后，中标方应每年继续提供有偿售后服务。
具体服务金额请在投标文件中注明。
2、培训
2.1.投标方应对用户的系统管理人员提供培训，使其能对系统进行日常的维护及能对一般故障进行处置。
2.2.投标方应对用户的操作人员进行操作培训，使其能对系统进行熟练的操作。
2.3.上述二种培训的培训方式、地点、人员及费用（包含在投标总价中）投标方应在投标文件中详细说明。
五、投标人资质文件要求：
1）企业法人营业执照副本（复印件）
2）国家和地方税务登记证副本（复印件）
3）组织机构代码证副本（复印件）
4）法定代表人身份证（正、反面复印件）
5）法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）
6）提供移动手持设备授权函（原件，如果投标人为原厂商的不需提供）
7）招标文件中规定的其他投标资质要求
以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，且1）-3）项应按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件必须加盖投标人法人公章。
若法定代表人参加投标,须提供第4项，若法人授权人参加投标,须提供第4项和第5项。
证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。
六、评分标准
一、招标方将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。
二、评标委员会按抽签序号听取投标单位的情况介绍，对有关问题进行询标。
三、本次招标项目的评标方法为综合评分法，按以下评标标准进行评审；
1、商务评分35分；
2、技术评分35分；
3、价格评分30分，价格评分=（投标报价÷基准价）×30
基准价：
满足招标文件要求且所有投标公司的平均投标价格为评标基准价。
为避免恶性竞争，最低投标价不得低于基准价的一半。
评分细则如下：
序号
评审项目
分值
评分细则
1
公司资质
2
注册资金200万及以上得2分，100万-200万之间得1分，100万（含）以下得0分。
1
具有HL7认证得1分，没有得0分
1
具有软件企业认定证书得1分，没有得0分
2
投标企业具有ISO9001认证证书得2分，没有得0分
2
具有CMMI3证书得2分，没有得0分
2
公司实力
1
投标公司必须是具备实力的公司，要求提供在职员工的社保证明，30人（包含）以上得1分，否则得0分。
1
在江苏省内有分公司或有在医院驻点售后服务团队得1分，没有得0分。
3
自主知识产权
1
投标公司具有软件著作权证书得1分，没有得0分。
4
业绩证明
5
提供2009年以来具有大型三级医院移动医疗信息系统应用案例，3个得1分，6个得2分，10个得3分,案例中如果分布在5个省得1分，8个省以上得2分，需提供合同书（复印件，加盖投标人公章）
5
科研实力
1
参与过国家数字卫生课题的得1分，没有得0分
6
技术支持能力
3
考虑到该项目的技术前瞻性和先进性，投标人是否具有医疗卫生信息化研究院所性质的合作单位，且能够给投标人提供技术支撑的，得3分；其他0分
7
综合评定
15
评标委员会根据投标人的总体商务资质、商务优惠条件及成功案例情况进行综合评审后打分，满分15分。
合计
35
商务评分:
（35分）
技术评分：
（35分）
序号
评审项目
分值
评分细则
1
实施人员技术能力保障
5
为保证产品的使用质量和实施效率，实施团队人员能够提供系统集成项目管理师证书者得5分。
必须提供证书复印件加盖公章。
2
业务需求理解，设计方案科学可靠
1
对系统功能需求理解深刻，全面，并提供可行的有针对性的设计开发方案，得1分，没有0分。
3
开发平台
2
选择产品的开发平台，开发工具能够满足招标项目系统要求，得基本分1分；开发平台选择兼容性强，功能强大，能考虑日后的升级扩容要求的得2分，不满足得0分；
4
软件架构与技术方案
2
提供的技术方案明确，设计合理科学，保障日后的使用和维护操作可行，安全性高，好2分，一般1分；不好得0分。
5
系统兼容性
2
能提供与医院现有HIS、LIS、门诊电子病历等信息系统有成功接口方案，按照医院要求实现系统数据的互联互通；满足得2分，不满足得0分；
6
移动手持终端演示
2
投标商在投标现场提供与投标设备同型号规格的样机一台及原生产厂商的官方参数一份，由专家核实具体技术指标项。
能够提供样机且响应所有技术指标的，得2分，否则得0分。
7
产品功能
12
投标文件需对招标文件中“2、移动门诊输液系统功能需求”中的各项功能进行明确响应，满分得12分，每一条负偏离扣2分，直至0分。
8
产品先进性
9
根据投标人提供的产品是否能够契合医院环境，工作流程及系统架构是否能充分响应招标文件要求，或能够提供超出要求以外的功能模块的，由评标委员会进行技术评定后打分，满分9分。
9
合计
35
升级会员 