40万头牲畜交易产地批发市场扩建可行性初步设计.docx
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40万头牲畜交易产地批发市场扩建可行性初步设计
第一章项目总体设计
1.1项目基本情况
1、项目名称：
40万头牲畜交易产地批发市场扩建项目
2、项目单位：
通辽余粮畜业开发有限公司
3、项目建设地点：
通辽市科尔沁区余粮堡镇
4、项目建设内容及范围：
项目扩建竞买式封闭交易棚（代饲代养棚舍）3栋，总占地面积为3780平方米；配套检验检疫设备及信息服务设备30台件，同时完善市场交易数据处理系统及财务数据链接模块。
5、项目投资范围：
项目总投资732万元，其中建设投资710万元，流动资金22万元。
6、项目资金筹措：
项目总投资为732万元，其中申请中央财政投资资金150万元，申请地方财政配套资金60万元（其中自治区48万元，市6万元，县6万元），其余522万元全部由企业自筹。
7、项目建设期：
项目建设期12个月。
1.2初步设计编制依据及范围
1.2.1初步设计编制依据
1政策依据
（1）国家发展和改革委员会《产业结构指导目录》（2005年本）。
（2）《内蒙古自治区国民经济和和社会发展第十一个五年计划纲要》。
（3）《内蒙古自治区通辽市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》。
（4）国家现行的财会、税收制度。
（5）建设单位提供的项目有关资料。
2、技术依据：
（1）原国家计委《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》。
（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）。
（3）《建设项目经济评价方法与参数》。
1.2.2初步设计编制范围
受通辽余粮畜业开发有限公司的委托，通辽市正孚企业咨询服务有限公司会同上级有关部门及企业有关人员，对本项目涉及的有关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业的有关规定，编制了本项目的初步设计。
本设计研究范围主要是：
1.总体方案设计；
2.工艺技术方案设计；
3.工程方案设计；
4.设备方案设计；
5.项目运行与组织管理；
6.项目招投标；
7.项目建设期实施计划；
8.投资概算；
9.资金构成及运用；
10.效益分析。
1.3项目总体设计
1.3.1设计原则
1、项目建设要合理配置现有资源，充分利用建设地点的社会、经济、设施、资源等条件，严格按照管理部门对本项目的任务要求进行设计。
2、在经济合理情况下，采用新技术、新设备、尽量利用国内比较先进、成熟的仪器设备，实现节能降耗、环保安全之目的。
3、结合项目建设单位现状，着眼今后发展，并与其他工程统一规划设计，合理使用资金，提高投资效率。
4、坚持实事求是原则。
在调查研究的基础上，以公正立场和科学态度对项目的经济、社会效益做出适当评价。
1.3.2设计依据
（1）农业部农计函[2009]号《农业部、国家农业综合开发办关于编报2009年农业综合开发项目初步设计及实施计划的通知》；
（2）《内蒙古农牧厅关于编报2009年农业综合开发项目初步设计及实施计划的通知》；
（3）2010年内蒙古自治区通辽市科尔沁区40万头牲畜交易产地批发市场扩建项目可行性研究报告；
（4）《内蒙古自治区建筑工程概算定额》；
（5）项目承担单位提供的其他资料；
（6）《建设项目初步设计编制深度》；
（7）国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》；
（8）农业部《农业项目经济评价使用手册》。
1.3.3总体布局设计
1.土建布局
现余粮畜业肥牛超市总占地面积为178.34亩，呈东西长614.79米东宽西窄梯形形状。
现已建临时饲喂交易棚舍12栋。
本次市场建设新建三栋交易棚舍，硬化302延长米通道，在棚舍南部硬化1000平方米地面作为交易人员恰谈位置。
入场检疫隔离棚舍利用现在建成于东部的进场隔离检疫区，不再新建。
检验、化验室设于办公楼三楼东侧。
新建三栋棚舍位于原棚舍西部，南北向排列，最北面棚舍北墙距原最西部棚舍13米。
棚舍西墙距西侧门106.1米，距北围墙最近处8.5米。
三栋棚舍南北向排列三栋，都为长60米，宽21米轻钢结构。
棚舍间南北距离13米。
在新建交易棚舍西侧修筑一条长89延长米的6米宽红砖通道，与此红砖道相连，至西侧门修筑一条长97米宽6米的红砖通道，为人员和交易后牛的出场通道；与肥牛超市南门相连，修筑一条长116米宽6米西北东南走向的红砖通道，为人员入场和隔离检疫后牛的入场通道。
2.配套布局
配套检验检疫设备及信息服务设备30台件，分别置于免疫检测室内。
同时完善市场交易数据处理系统及财务数据链接模块。
其它隔离检疫利用现有设施，不再新购置。
第二章工艺技术方案设计
2.1技术水平
以牲畜市场交易为主体，同时建立牲畜疾病防疫系统及相应的技术规范。
通过实施综合技术措施，使市场牲畜年入市量40万头（折合数），年成交量35万头（折合数）。
其中新增牲畜交易量2万头。
2.2工艺技术方案
牲畜市场交易流程：
对欲入场交易的牲畜，首先在肥牛超市东部的隔离检疫区由市场管理人员进行隔离、检疫、消毒、检查耳标、称重，检查产地品种，并出具检疫证明、建立档案（主人、牛龄、毛色及产地、检疫结果、重量等），然后才可进入设于西部的交易市场进行交易。
具体流程详见下表：
第三章工程方案设计
3.1土建工程设计
3.1.1土建工程设计标准
1、《建筑抗震设计规范》GB50011—20001
2、《建筑地基基础设计规范》GB50007—2003、《钢结构设计规范》GB50017—2003
3、《建筑设计防火规范》GBJ16—87（2001年修订版）
4、《建筑给水排水设计规范》GBJ15—88（1997年版）
5、《低压配电装置及线路设计规范》GB500054—95
3.1.2土建工程设计方案
1、交易棚整体结构
项目新建竞买式封闭交易棚（代饲代养棚舍）三栋，总建筑面积3780平方米。
每栋建筑面积为1260平方米，东西长60米；南北宽21米。
三栋交易棚分别建于场区西侧坐北朝南一次排列。
2、交易棚单体布局
此新建交易棚均采用钢架结构，墙体为37厘米厚950型屋面墙板。
单体南北跨度为21米，东西长度为60米，内设三排牲畜临时饲喂展览区。
南北两侧临时饲喂展览区南北宽度为4米，含一排饲喂槽，为单排单向饲喂展览区，即南侧牲畜头面向北饲喂展览，北侧牲畜头面向南饲喂展览。
中部设宽度为8米的临时饲喂展览区，含二排饲喂槽，为双排双向饲喂展览区，南排牲畜头向南饲喂展览，北排牲畜头向北饲喂展览。
中部南部饲喂展览区与南部饲喂展览区、北部饲喂展览区间分别设人流参观交易通道，宽度都为2.1米。
3、交易棚室内结构设计
棚顶为100厚970型屋面板（彩钢板）。
为了能充分利用自然光线，节省能源，将棚顶设计为半开式自然采光形式，同时交易棚的南北两侧各设有单层单白玻璃窗10空。
（1）整体结构设计
交易棚整体为轻钢框架结构，基础高度30厘米，层高距基础4.5米，单跨尖脊，脊高距基础5.76米。
底部条形基础，围墙1.2米以下为37厘米红砖混凝土墙体，上部墙体为轻钢结构。
棚顶为100厚970型屋面板（彩钢板）。
交易棚的南北两侧距东西墙各1米开设有单层单白钢窗10空，连续布置，以轻钢支柱间隔，窗高2米。
东西两侧人流门高度为3米，宽度2.3米。
为50毫米复合彩钢板镀锌包边门。
东西两侧牲畜出入口高度为2米，宽度1.5米，为50毫米复合彩钢板镀锌包边门。
为了能充分利用自然光线，节省能源，将棚顶中央顶脊两侧延顶棚走向，南北各3.5米设计为可开合式自然采光窗。
（2）内部交易区结构设计
牲畜饲喂区每排设置49个槽位，每个棚舍可同时临时饲喂和展览196头交易牛。
地面以双层红砖铺设。
饲喂槽设于朝向人流通道一侧，槽高度为57厘米.宽87厘米,槽壁用24厘米红砖混凝土砌筑，水泥抹面。
在饲喂槽位于饲喂区一侧槽壁上，以预埋形式，设立钢管网形隔离栏，顶端距地面高度2米。
南北墙每隔2.5米设置一组暖气，为交易棚舍提供冬季取暖。
在饲喂槽内侧边缘，铺设供水管道，采用机械恒压恒水平面供水方式，在隔离栏现饲喂槽的连接处，每个钢管柱位置设立牲畜饮水槽。
人流通道为混凝土地面。
详见3-1交易棚内部结构平面图。
4.棚舍间通道设计
棚舍间通道采用混凝土路面形式，宽度为13米。
5．通道设计
本项目设立302米人流和牲畜通道，全部红砖铺设。
6．恰谈区设计
本项目设立1000平方米的交易恰谈区，全部红砖铺设。
3.2公用设施工程设计
3.2.1供电方案设计
1、设计依据
《民用建筑电气设计规范》GB/T16-92
《供配电系统设计规范》GB50052-95
《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》GB/T50311-2000
2、设计方案
棚内用电均为悬挂式灯具照明，市场现有100KVA变压器一台及配套设备，可以满足新建交易棚照明用电需求，不需电力增容。
3.2.2给排水方案设计
给水。
在交易棚舍西侧，设立机械浮子形水箱，与交易棚舍内的牲畜饮水管相通，恒压恒液面供水。
同时，在每间棚舍的人流通道外侧，饲喂槽外边缘，每个棚舍设立16个清洗用水阀门，每个人流通道外侧八个。
每个棚舍设置两个消防用水阀门，位于中部饲喂展览区两侧。
市场年用水量62040吨。
消防用水由消防水井和自来水管网提供，建设管道满足消防要求。
排水。
场内污水、废水处理由设置在每个棚舍人流通道和饲喂棚舍地面下部设置排水沟，经冲洗直接排入排水沟，经排水沟集中流至棚舍外的废水收集场所。
牛饮用后剩余的废水，每天定时排放，也排入排水沟。
3.2.3饲喂方案
以轴式搅拌车在棚舍外部搅拌后，由添料车拉入棚舍，添料车半自动添料。
饲喂后废料人工清理，统一装车运至棚舍外固定地点。
3.2.4废渣、粪便及人行通道垃圾清理方案
饲喂区内废渣主要为饲料抛出物、粪便和牛毛等，在清理过程中，先用人工对饲料抛出物和牛毛进行清扫清理，装车运至棚舍外固定地点。
然后对粪便进行完整清理，装车运至棚外固定地点。
剩余地面污物，用清洁水冲洗，流入排污沟。
对于人行通道人工清扫，将垃圾运至棚外固定地点。
地面用清洁水冲洗，流入排污沟。
3.2.5供热方案设计
市场现有2t/h热水锅炉1台，可通过管网与棚舍内供热管路相边，能够满足市场运营及生活需要。
（因市场实际状况，暂且不需要进行暖气管路的架设。
本项目会在后续阶段根据实际情况建设。
）
3.2.6其它工程方案设计
竞买式交易区配套道路硬化1812平方米。
3.3室外照明设计
交易棚舍的供电电源由场区低压配电室引出，以地埋的方式引至各单体（50HZ,380/220v），地埋深度为0.8~1.5米。
场区道路照明采用随杆架空照明，灯具装高6.5米，杆上每个灯装一个2A熔断保险，路灯开启可采用在配电室集中控制或每盏灯上装设一组光电式自动控制器（根据室外亮度自动开启或关闭以节约电能）。
架空线杆采用水泥杆及角钢横担，有关施工方法参见JD各有关部分。
其它未尽事宜均按照国家有关规程、规范进行。
3.4计算机网络辅助交易设计
由本公司对交易牲畜建立计算机档案，统一存入数据库。
此数据库会记录所有牲畜的主人、牛龄、毛色、品种、检疫结果、重量、特别、产地、交易情况等。
牲畜未交易前，买卖双方都可以在设于肥牛超市办公楼大厅内的触摸查询屏进行查询，辅助买卖双方确定交易标准。
牲畜交易后，由网络对其档案进行处理，登记买方信息，出具交易票据，收取交易费用和饲喂费用，并将牲畜档案打印给买方。
3.5其它辅助工程设计说明
辅助工程设施包括场区道路、围墙、门卫等，由于本项目建造在建设单位原有场区内，道路、围墙、门卫等辅助工程设施比较齐全，不在重新建设，因此不做设计。
3-1交易棚内部结构平面图
第四章设备方案设计
4.1检验检疫设备选择方案
为防止在牲畜交易中疫病的传播，保证市场交易的安全性、稳定性，根据现在市场的实际需要，项目购置包括：
普通PCR仪、快速PCR仪、便携式疫病检测仪等检验检疫设备30台件。
检验检疫设备均采用国家定点专业厂家产品，以确保产品质量，并由设备厂家专业负责技术培训。
主要检验检疫设备明细如下：
检验检疫设备明细表
序号
名称
数量
规格型号
1
高压灭菌锅
1
MLS-3750
2
反角标仪
1
Sunrise
3
游涡震荡器
3
MS2型
4
电咏仪
2
EPS-3U
5
水平电泳槽
1
HE-120
6
微型离心机
1
EW-6000
7
微量移液器
1
5.0-50WL
8
微量移液器
1
9
微量移液器
1
10
超净工作台
1
DL-CT-2ND
11
手提紫外灯
1
GL-9406
12
普通PCR仪
2
13
快速PCR仪
1
14
便携式布病检测仪
1
15
电子矢手
1
16
恒温干燥箱
1
DHG-9.45A
17
恒温干燥箱
1
DHG-9175B
18
水浴锅
1
19
恒温培养箱
2
20
蒸溜水机
1
21
微量震荡器
1
22
离心机
2
23
显微镜
2
4.2数据处理系统及财务数据链接模块选择方案
根据现在市场实际需求，在增强企业管理机制的同时提高市场交易效率。
项目购置信息系统设备及软件拟通过公开招标确定供应商。
具体信息系统硬件设备如下：
信息系统硬件设备表
设备名称
数量
用途
小型机
1
数据库、网上交易系统
普通服务器
1
备份、Web、主域控制器、邮件服务器
路由器
1
为网站分配固定的IP地址
交换机
2
SISC24口为网站服务器连接
基带MODEM
1
DDN与网站的桥梁
天融信防火墙
1
防止黑客攻击和病毒干扰
DDN专线安装
1
信息、数据与外界交换的干道
磁盘阵列
2
服务器用
UPS（APC）
1
防断电影响网站运行
网上直播系统
1
用于直播竞价系统
计算机
10
用于市场信息监测系统
备份磁带库
1
数据备份
4.3棚舍饲喂管理设备选择方案
由于本公司前期项目中饲喂装备规模能满足需要，由此，本项目不再重新添加饲喂设备。
主要饲喂设备包括：
轴式搅拌车、饲料添料车等。
第五章项目运行与组织管理
5.1项目建设期运行与管理
本项目承担单位为通辽余粮畜业开发有限公司，项目建设期间成立项目工程建设领导小组，领导小组下设办公室具体负责落实各项政策，组织协调项目、人员、资金的落实，组织项目的规划、设计、招标、施工、竣工验收、资金物资的管理等，做好技术协作单位服务协调工作。
实行项目法人负责制、合同制、监理制和招标制。
建设单位具体负责对项目的建设，负责建设项目的规划和实施方案的审定与管理，项目资金的使用审查，项目工程施工监理等工作。
对项目建设工程质量负主要责任的领导、对参建单位和领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。
项目建设由要求专业的施工队和技术人员严格按照国家标准进行施工，施工人员必需获得国家职业资格证书。
建立档案，做到统一组织、统一规划设计、统一技术标准等。
依照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定进行招标建设。
严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受财政、环保、审计等部门和社会舆论的监督，建成后由主管部门按照有关规定进行严格的竣工验收。
建立完善资金管理使用制度，项目设立资金专户，实行建设资金审批制度、项目建设报帐制和建设资金审计制，严格执行财经纪律，做到专款专用。
实行项目建设预、决算制度，对项目的建设任务、施工进度、资金预算、决算进行系统管理，明确专人负责。
项目完成后，由建设单位进行全面总结，组织竣工验收、投入生产。
5.2项目建成后的组织机构及人事体制
5.2.1原公司现有组织机构
通辽市余粮堡牲畜交易市场日常行政事务管理实行总经理负责制。
设总经理1人，副总经理1人。
下设6个职能部门，即总经理办公室、市场经营部、信息部、综合服务部、人事保卫部、计划财务部。
本项目在原公司的基础上，新增10人，分别如下：
总经理办公室——负责对外联络，办理日常行政事务，设主任1人，办事员1人（兼任司机），共2人。
市场经营部——负责整个交易市场的经营管理。
设主任1人，业务员3人，工人4人，共8人，新增4人。
信息部——负责市场交易信息及牲畜档案的管理。
设主任1人，工作人员3人，共4人，新增2人。
综合服务部——负责综合服务区的经营管理。
设主任1人，管理人员4人，工人3名，共8人，新增2人。
人事保卫部—设主任1人，保卫人员2人，共3人，新增1人。
计划财务部—设主任1人，财会人员2人，共3人，新增1人。
公司干部实行聘任制，员工实行合同制。
择优录用，竞争上岗。
5.2.2建成后人员配置
项目劳动定员80人，其中：
高级管理人员2人，一般管理人员8人，技术人员4人，其他人员16人，工人50人。
项目定员中新增管理人员2人，新增技术人员2人。
详见人员配置表如下：
人员配置一览表
序号
部门
管理人员
工人
合计
1
总经理及副总经理
2
2
2
总经理办公室
1
1
2
3
市场经营部
4
4
8
4
信息资料部
4
4
5
综合服务部
5
3
8
6
人事保卫部
3
3
7
计划财务部
3
3
8
工人
50
50
合计
80
5.2.3技术培训
为了使项目建成后，能正常投入市场运转，并能达到预期的经济效果，企业员工素质是关键，公司新增员工面向社会公开招聘，经定期培训且考核合格后方可正式上岗。
5.3项目建成后的市场运营模式设计
本项目着力为肥牛交易打造一个良好的平台，通过这个平台，实现买卖双方的透明对接，提高买卖双方的交易自由度，为营造通辽市肥牛交易的良好氛围贡献力量。
本项目建成后，将以以下方式运营。
卖方交易申请。
首先由卖方向公司提出交易申请，由卖方安排交易槽位。
交易前期工作。
由卖主将欲进行交易的牲畜运至本项目地点，进行前期工作。
首先在肥牛超市东部的隔离检疫区由市场管理人员进行隔离、检疫、消毒、检查耳标、称重，检查产地品种，并出具检疫证明、由计算机建立档案（主人、牛龄、毛色及产地、检疫结果、重量等），收取检验检疫费。
将欲交易牲畜全部档案进入计算机网络。
牲畜进入交易棚舍进行展示。
买方进入交易棚舍参观，如卖方在交易棚舍内，可直接与其恰谈，如卖方不在交易棚舍内，买方可以通过触摸屏查询，与卖方联络，进行恰谈。
买卖双方在恰谈过程中，可以通过触摸屏查询计算机档案信息，并以此作为依据。
双方恰谈成功后，买卖双方向管理人员提出交易申请，在交易人员的参与下，双方签订交易合同，并向管理人员交纳交易费用，卖方交纳饲喂费和管理费。
双方正式成交后，由管理人员将牲畜档案打印后，交给卖方，交易完成。
如牲畜进入交易场所当天未能成交，需继续交易的，牲畜将继续留在交易棚舍饲喂展示，饲喂费和管理费根据饲喂展示天数向卖方进行收费。
第六章项目招投标
6.1招投标依据
项目建设招投标主要依据为：
（1）《中华人民共和国招标投标法》；
（2）国家发改委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；
（3）农业部《农业基本建设项目管理办法》中有关招投标的规定；
（4）《农业部农业基本建设项目招标投标管理规定》；
（5）《内蒙古自治区农牧厅农业基本建设项目招标投标管理办法（试行）》的有关规定和要求；
（6）内蒙古自治区有关工程建设招投标的相关规定；
（7）其他有关规定等。
6.2招投标原则
项目招投标坚持公开原则；公平原则；公正原则；诚实信用原则；独立原则；接受行政监督原则等。
6.3招投标范围及形式
6.3.1招标范围
1、土建工程施工招标范围
竞买式封闭交易棚、场区道路硬化等建筑工程。
2、设备采购招标范围
配套检验检疫设备和信息服务设备的购置，市场交易数据处理系统和财务数据链接模块的完善。
3、产品招标范围
通过招标的形式在降低交易成本，提高交易效率的前提下，满足供需双方的交易需求。
6.3.2招标形式
按照以上各文件的规定，本项目无强制招标的内容。
均采取邀请招标的方式进行。
我公司为降低产品交易成本、提高交易效率，将设立网上产品招标系统。
实现产品网上招标流程。
项目招标情况表
招标
项目
招标范围
招标
组织形式
招标方式
不采用招标方式
招标估
算金额
（万元）
全部
招标
部分
招标
自行
招标
委托
招标
公开
招标
邀请
招标
土建工程
√
√
√
383
设备购置
√
√
√
262
合计
645
6.4招标金额
本项目对于国家投资和地方配套资金全部进行招标，总招标金额为645万元。
其中包括：
竞买式封闭交易棚、场区道路硬化等土建工程费用383万元，设备费用262万元，招标费用2万元。
第七章项目建设期及实施计划
7.1项目建设期
本项目建设期为2010年1月——12月，1年内完成。
7.2项目实施进度计划
项目实施分为三个阶段，即：
前期准备阶段，项目实施阶段，项目完成阶段。
前期准备阶段包括：
项目建议书、可行性研究、可研批准立项。
项目实施阶段：
从委托设计开始，施工安装完毕。
项目完成阶段：
竣工验收。
具体实施进度：
前期准备：
项目可行性研究报告批准后，项目实施工作即可全面铺开，如设备、仪器订购进行实质性的商务谈判、订货、签订合同、争取建设资金到位。
此项工作可与勘察设计同时进行，但应在初步设计前完成上述工作。
勘察设计：
建设资金到位后，即可委托勘察设计单位进行工程的勘察和设计，并向设计单位提供必要的项目相关原始资料。
设计分初步设计和施工图设计，包括设备的订购，订购设备与施工图同时进行。
施工期：
施工期可在施工图进行中就开始，由设计单位提供部分先期可进行的施工图纸进行施工。
竣工验收。
安排建议：
从签订合同到施工期均应请设计单位人员直接参加，对现场发现的问题及时解决，以保证工程顺利完成。
项目实施进度表
序号
项目
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
立项、可研审批
2
工程设计
3
设备、仪器购置
4
土建施工
5
人员培训
6
竣工验收
第八章投资概算
8.1编制依据
1、《建筑工程初步设计编制深度规定》DB62/T25-3012-2003；
2、《建筑安装工程费用项目组成》建设部建标[2003]206号；
5、《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）；
6、《内蒙古自治区建筑工程综合预算定额》；
7、《内蒙古自治区建设安装工程费用定额》；
8、工艺设备及相关设备按设备生产厂家提供的报价单；
9、工程初步设计图纸；
8、其他相关参照资料。
8.2项目投资估算
本项目总投资为732万元。
8.2.1固定资产投资
本项目
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