项目安全管理制度.docx

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项目安全管理制度

3.3项目安全管理制度

3.3.1安全生产责任制

3.3.1.1成立项目经理部安全生产领导小组文件

关于成立项目经理部安全生产领导小组的通知

各职能部门、分包单位：

为加强对项目安全生产工作的领导，落实各部门各岗位安全生产责任制，规范施工现场安全生产、文明施工管理，根据国家有关法律法规的要求，项目部决定成立安全生产领导小组。

一、安全生产领导小组成员

组长：

（项目经理）

副组长：

（项目副经理、技术负责人）

成员：

（各关键岗位人员）

二、安全生产领导小组职责

1、负责审核、向公司申报项目安全文明资金使用计划并监督落实，确保安全投入及时、足额、专款专用；

2、负责组织每月项目部各部门和岗位的安全生产责任制和责任目标考核；

3、负责组织基础、主体、装饰装修施工阶段安全质量标准化达标验收；

4、负责组织或监督落实项目部安全生产周检、安全教育培训、安全技术交底、应急救援及演练、生产安全事故的调查、分析和处理；

5、负责批准项目部安全考核奖励与经济处罚决定并监督执行。

××项目经理部（公章）

年月日

3.3.1.2项目部各关键岗位安全生产责任制

1项目经理安全生产责任制

1）项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产全面负责；

2）认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，执行国家、地方和行业有关法律、法规、标准、规范、规程和公司的各项规章制度、企业标准，确保全面完成项目安全生产管理目标；

3）工程开工前，负责组织编制施工组织设计和各分项工程专项施工方案，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案组织专家论证，经公司和监理审核批准后，组织实施；

4）确保安全生产、文明施工措施费专款专用、及时足额投入到位，创建项目安全文明的施工生产、生活条件和环境，向员工提供所需的个人安全防护用品；

5）组织开展每周一次的安全生产检查和隐患排查，组织对现场员工进行安全技术交底和安全知识教育；

6）组织制定项目部各项规章制度，建立健全项目部组织机构，按有关规定配备必要的资源（人力、基础设施、环境等），根据项目的实际情况确定项目的安全生产目标、指标，将安全生产管理目标分解、落实，责任到人，制定项目部各岗位的安全生产责任制和岗位工作职责，并监督落实；

7）每周组织召开项目部安全生产例会，及时解决项目施工管理和安全生产工作的问题；

8）组织编制项目部应急救援预案并开展演练，落实应急救援物资；

9）负责为现场施工人员办理意外伤害保险和工作保险；

10）发生伤亡事故及时上报，组织事故的调查分析和处理，并提出改进措施。

2项目副经理安全生产责任制

1）贯彻执行安全生产法律、法规、标准、规范和安全技术操作规程，对项目施工安全负直接领导责任；

2）做到“管生产必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节中去；

3）协助项目经理每周定期召开安全生产例会，每周定期开展安全检查及隐患排查，确保施工现场安全、文明、有序；

4）协助项目经理做好作业队伍、从业人员的审查以及进场材料、设备、机具的验收工作；

5）负责保证施工现场各种临时设施符合安全技术标准、企业文化宣传标准和文明施工要求；

6）组织做好事故应急救援预案的编制和落实工作，对发生的事故或常见的违章和隐患，及时组织分析，弄清原因、找出规律、采取防范措施；

7）督促检查项目部各关键岗位安全生产责任制的落实情况。

3项目技术负责人安全生产责任制

1）贯彻执行国家的安全生产方针、政策和有关的法律、法规、标准、规范及本公司的规章制度，对本项目安全技术负直接责任；

2）组织编制本项目的施工组织设计和专项施工方案，报公司审核审批和监理批准后交工程部实施；负责组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案的专家论证；

3）编制安全技术措施方案和安全技术交底书，负责组织项目管理人员和作业班组进行分项工程、施工方案、危险因素、规范标准和应急措施等各类安全技术交底，并监督检查施组、方案、措施和交底的执行情况；

4）组织项目员工进行法律法规、标准规范和安全技术操作规程的学习培训考核；负责新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用；

5）负责组织项目部每周安全质量标准化达标工作检查，对检查出的安全隐患提出整改措施，督促整改，及时消除事故隐患；

6）负责组织按进度情况编制每月的安全文明资金使用计划，报公司审批后交财务部落实；

7）参加安全防护参加安全防护设施和设备的验收，监督不符合安全标准的防护设施和设备不得验收，未经验收的不得投入使用；

8）负责组织制订施工现场应急救援预案，并组织演练；

9）参加现场生产安全事故的调查、分析，按“四不放过”原则对发生的事故进行处理，并从技术的角度提出责任认定和整改意见；

10）及时解决施工中出现的安全技术问题，对施工过程的安全生产、环境保护提出意见和建议；

11）对技术资料和安全管理资料的编制、收集、整理、归档负直接领导责任。

4工程部部长安全生产责任制

1）贯彻执行安全法律法规、施工规范、规程和标准，以及公司和项目部安全管理规章制度，对现场施工生产安全负直接管理责任；

2）负责按审批后的施工方案对现场分部分项工程的施工作业进行指导，并进行检查验收，确保方案和安全技术措施的实施；

3）负责按公司的法律、法规、技术标准规范有效版本目录配备现行的施工和安全技术标准规范、规程，并组织项目管理人员和作业人员培训学习；

4）负责现场安全质量标准化达标工作的实施，确保本部门安全管理责任目标的实现。

5）负责组织项目管理人员和作业人员进行施工前的安全技术交底；

6）负责组织机电特种作业人员进行安全技术操作规程的教育培训，建立机电特种作业人员名册；监督执行各种机械、设备、施工机具及特种作业的安全技术操作规程；

7）负责组织施工机具、设备的安装、检测、验收、登记和维修保养工作；

8）负责施工过程作业现场的安全巡视，及时制止作业人员违章、违规、违纪行为，消除安全隐患；

9）负责执行现场安全问题或隐患的整改措施，组织现场安全防护设施的搭设和验收；

10）参加每周安全质量标准化达标工作例会，及时消除安全问题或隐患；

11）发生安全事故及时向项目经理报告，并参与现场安全事故的应急救援，参加现场生产安全事故的调查处理；

12）负责本部门相关施工安全资料的办理及归档。

5技术质安部部长安全生产责任制

1）贯彻执行安全法律法规、施工规范、规程、标准，以及公司和项目部安全管理规章制度，对现场施工安全技术的应用与安全监督负直接管理责任；

2）负责施工现场安全质量标准化达标工作的实施，确保本部门安全管理责任目标的实现；

3）负责落实项目管理人员的安全教育培训和作业人员的三级安全教育，负责落实农民工学校教学工作；

4）负责专项施工方案和分部分项工程安全技术交底的编制，监督落实现场施工管理人员和作业人员进行安全技术交底；

5）负责组织召开项目部（含分包单位）每周安全质量标准化达标工作检查，负责安全隐患和问题的整改验证；

6）负责施工现场安全作业日常的监督检查，及时制止作业人员违章、违规、违纪行为，消除安全隐患；制订重大安全问题或隐患的整改措施；

7）负责组织安全防护设施、材料、用品、用具和临电的验收；

8）负责应急救援预案的组织编制，参与现场安全事故的应急救援，参与安全事故的调查处理；

9）负责管理项目安全管理资料的编审、收集、整理及归档工作。

6物资部部长安全生产责任制

1）贯彻执行安全法律法规、施工规范、规程和标准，以及公司和项目部安全管理规章制度，对现场物资和设施的安全使用负直接管理责任；

2）负责安全防护设施、用品、用具、材料和劳保用品的采购和进场验收，确保施工现场的各类物资、设施符合有关安全技术要求，确保使用合格产品；

3）负责现场材料、物资的管理，确保材料、物资的堆放、贮存和管理符合文明施工和消防安全的要求，确保现场不违规存放易燃、易爆、剧毒和危险化学物品；

4）负责现场物资仓库和相关设施安全达标工作的实施；

5）参加每周安全质量标准化达标工作例会，及时处置与物资、材料和设施相关的安全隐患和问题；

6）负责施工现场应急救援物资、器材、设备的采购和管理，参与现场生产安全事故的应急救援，参加现场生产安全事故的调查处理。

7经营部部长安全生产责任制

1）贯彻执行安全法律法规、施工规范、规程和标准，以及公司和项目部的安全管理规章制度，对现场工程分包安全生产协议的签订和安全文明资金使用内部报价负直接管理责任。

2）负责分包单位的调查、评价和选择，根据“优供选择”的原则，在合格供方名录中选择分包单位，并负责收集分包单位的营业执照、资质证书、和安全生产证等资料；

3）负责分包单位安全生产协议的签订、收集，及时办理有关合同变更和工程变更签证等；

4）负责现场安全文明费资金使用的内部准确报价，及时交财务部进行安全文明资金会计核算；

5）参加每周安全质量标准化达标工作例会，协助处理相关安全管理问题；

6）负责与建设、监理单位的沟通和协商，研究解决安全生产管理中的问题，共同维护安全施工秩序；

7）参与现场生产安全事故的调查处理。

8财务部部长安全生产责任制

1）贯彻执行安全法律法规、施工规范、规程和标准，对施工现场安全文明资金的提供和管理、安全奖罚兑现及安全资金核算负直接管理责任；

2）负责落实公司和项目部的安全生产资金保障制度，按照技术质安部制订的安全文明资金使用计划保证资金投入及时、足额、到位；

3）负责做好安全投入的财务帐目，按季度做好安全文明资金账目汇总和核算工作

4）负责安全投入费用支出票据的收集整理，协助技术质安部建立安全文明资金管理台账；

5）参加每周安全质量标准化达标工作例会，根据有关规定及时兑现各种经济奖励与处罚。

9综合办公室主任安全生产责任制

1）贯彻执行安全法律法规、施工规范、规程和标准，以及公司和项目部的安全管理规章制度，对现场管理岗位员工的安全生产责任制和责任目标的考核、办公与生活设施的安全使用、消防安全和治安保卫工作负直接管理责任；

2）协助项目经理组织实施每月项目部管理岗位员工的安全责任制和责任目标考核；

3）协助技术质安部组织应急救援演练；

4）参与现场办公与生活设施消防安全检查和隐患整改，监督门卫制度的落实；

5）负责做好项目部计划生育和维稳工作；

6）参加每月安全质量标准化达标工作例会，做好会议签到和记录；

7）参与现场生产安全事故的调查处理。

10专职安全员安全生产责任制

1）贯彻执行国家的安全生产方针、政策和有关的法律、法规、标准、规范和规程及公司的安全生产管理制度；

2）协助项目经理搞好员工的安全教育培训工作；在每周定期召开的安全生产例会上，针对现场存在的安全隐患和问题提出整改意见和要求；

3）对施工现场的安全生产进行监督管理，及时制止违章指挥、违章作业，有权对“三违”行为进行经济处罚，对于现场存在的重大安全隐患，有权责令停工整改；

4）参与安全防护设施和设备的验收；监督进入施工现场的各类人员正确佩戴和使用安全防护用品；

5）负责日常安全检查及隐患排查工作，做好检查记录和安全日志，对上级检查提出的问题按“三定”要求督促整改并进行复查；

6）参与并监督各分部分项工程、施工方案、标准规范、危险因素和应急措施的安全技术交底，并负责在施工现场监督落实交底内容；

7）负责施工现场各分部分项工程安全生产条件的审查申报和验收，对现场安全技术措施和安全防护措施中存在的问题提出改进意见；

8）负责各阶段安全质量标准化达标验收及每周安全达标工作会议的具体组织工作；

9）对安全管理资料的收集、整理、分类、归档负直接管理责任，保证各种记录资料的完整性、真实性和可追溯性；

10）发生工伤事故及未遂事故立即向项目经理报告，并保护好现场，做好抢救工作，参与工伤事故的调查处理。

11施工员安全生产责任制

1）贯彻执行国家的安全生产方针、政策和有关的法律、法规、标准、规范和规程及本公司的规章制度，对主管施工区域的安全生产、文明施工和劳动保护负直接管理责任；

2）编制施工计划的同时，要编制安全技术措施计划，组织施工的同时，落实安全防护措施；

3）认真落实施工组织设计和施工方案中的安全技术措施，针对项目工程施工任务特点，对作业班组进行详细的书面安全技术交底，并履行签字手续；

4）随时检查作业范围内的各项安全防护设施、设备的安全状况，随时消除不安全因素，不违章指挥；每天详细做好施工日志记录；

5）配合安全员定期和不定期地对施工现场进行安全检查，组织班组学习安全技术操作规程，开展安全生产活动，督促检查作业人员正确使用防护用品；

6）负责组织主管施工区域安全防护设施的搭设和验收，未经验收或验收不合格时不得投入使用。

7）对工程项目应用的新材料、新工艺、新技术、新设备严格执行申报和审批制度，发现问题及时停止使用，并报公司有关部门和项目经理，共同参加研究解决问题；

8）协助安全员做好新工人上岗、转岗前的三级教育工作，做好教育培训记录。

12质量员安全生产责任制

1）认真贯彻执行有关法律、法规、施工规范和验收标准，对工程质量的监督检查、整改验证、记录报告的负直接管理责任；

2）参与施工组织设计与专项安全技术措施的编制，并监督实施；

3）负责监督执行施工过程中的检验试验工作和分部分项、隐蔽工程验收及竣工验收，确保工程结构安全；

4）负责现场日常的质量巡视检查，及时制止作业人员违章、违规、违纪行为，向施工员和作业人员提出质量问题或隐患整改要求，并验证整改效果。

发现重大质量问题或隐患及时向项目经理报告。

有权对作业班组提出经济奖励或处罚建议。

5）参加每周安全质量标准化达标工作例会，提出质量问题或隐患整改要求并进行整改验证。

6）积极组织施工人员对新材料、新技术、新工艺、新设备的应用进行安全技术培训；

7）参加工伤事故调查处理，从技术上分析事故原因。

13机械员安全生产责任制

1）贯彻执行有关安全生产法律、法规、规范和标准，在施工过程中，认真执行有关机械设备的安装、拆除方案及验收标准；

2）负责制定并执行公司及项目部设备安全管理制度，负责项目部机械设备和施工机具的日常安全检查和管理；负责收集、建立本项目机械设备和施工机具管理台帐和技术档案；

3）参加项目部组织的安全教育，负责对机械设备操作人员进行岗位安全教育培训及安全技术交底；

4）参加对安装、改装、修理、拆卸的机械设备、设施的安全检查和验收工作；配合质量技术监督部门对特种设备、设施进行安全检测、验收工作；

5）参加机械设备使用前的检查、检测和验收；负责组织对机械设备使用过程中的安全检查、检测；对不符合安全生产条件的设备、器材，有权当场做出制止使用和查封的处理决定并及时向主管领导进行汇报；

6）参与编制项目部有关施工机械设备安全事故应急救援预案，参加应急救援预案的演练、评价以及伤亡事故的现场抢险救援；

7）负责监督现场设备和机具等特种作业人员的持证上岗和安全技术操作规程的执行，建立特种作业人员花名册；

8）参加本项目安全生产工作会议，汇报、分析机械设备安全生产情况，总结机械设备安全生产管理经验，提出改进建议；

9）参加本单位的机械设备事故隐患排查、治理和防控工作，参加安全生产检查，及时发现、消除机械设备安全隐患。

10）每天根据检查情况做好机电日记。

14资料员安全生产责任制

1）在资料收集整理过程中执行国家和行业有关的法律、法规、标准、规范、规程及本公司的规章制度；

2）协助安全员根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）编制、收集、整理、分类归档项目安全管理资料，保证资料的真实性、及时性、完整性、针对性；

3）配合安全员申报、落实项目基础、主体、装修阶段的安全达标验收，收集施工现场安全质量标准化阶段性评定记录；并参与安全生产检查，做好记录，使安全检查资料符合施工现场实际；

4）负责编制、收集和整理各类施工技术资料；负责配合施工员、质检员在项目的隐蔽工程、分部分项工程验收时，及时形成验收文件，完善各方验收人员签字手续；负责收集整理各分包单位的有关施工技术资料；

5）负责收集工程使用的材料、成品、半成品、设备、构件的材质证明和出厂合格证，并按要求对其见证抽样检测，其试验结果，登记归档，并及时为技术负责人、施工员提供数据资料。

6）在竣工验收前，将全套工程技术资料交公司检查审核，合格后，再行完成其他相应的资料审核程序；在竣工验收后，按规定配合建设单位及时备案，备案完成后，将全套工程技术资料及时移交建设单位，并取得双方移交的签字手续。

15材料（试验）员安全生产责任制

1）对采购的材料、半成品、构配件等的质量和安全可靠性负直接管理责任，严禁采购影响工程质量安全的不合格材料；

2）严格执行进场验收制度，熟悉项目所用施工安全防护用品、设施的有关标准、性能、技术参数、检验检测方法、质量鉴别，对产品严格把关，材料入库时必须检验品名、规格、型号、数量、质量、材质证明；做好材料的登记和标识；

3）做好安全防护用品、施工机具等的验收、保养、保管、发放工作，对不合格的材料、物资、构配件有权拒绝进入施工现场；

4）负责进场建筑材料的抽样检验试验，以及周转材料安全性能检测；

5）认真执行材料管理制度，各类材料须按施工现场总平面布置规范堆码、整齐堆放，符合文明施工要求；

6）执行消防安全管理制度，材料、物资堆放应符合防火安全要求，配备有效的消防器材；

7）经常检查现场材料堆码和物资存放情况，发现安全隐患及时向现场负责人报告。

16标准员安全生产责任制

1）认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和有关的法律、法规、标准、规范和规程及本公司的规章制度；

2）负责建立有关建筑施工的所有法律、法规、标准、规范、规程的有效版本目录，在项目部配备必要的法规、标准、规范的书籍并组织学习；

3）落实本岗位安全生产责任制，参与检查考核项目部各级管理人员、岗位安全生产责任制的落实情况；

4）负责监督项目关键岗位人员和作业班组严格执行行业的有关安全技术标准、规程以及企业标准；

5）参与配合安全员做好施工现场安全质量标准化达标验收的申报和验收工作，收集、整理阶段性评定记录；

6）推进项目标准化、规范化、信息化管理，随时掌握安全生产动态，跟进隐患整改的完成情况；

7）负责完成上级主管部门要求的有关标准化、规范化和信息化的其它任务。

17预算员安全生产责任制

1）贯彻执行造价相关法律法规，认真执行建设工程定额、安全文明措施费的取费标准及其他有关规定；

2）参加工程的设计与图纸会审，掌握现场“三通一平”情况，收集有关的经济数据，认真复审施工图预算书，确保施工图预算正确完整；

3）根据施工图纸，施工组织设计技术措施，施工定额及编制施工图预算，做好自审、复审及申报工作；

4）及时掌握安全施工、经济信息，做好调整和补充，使补充内容完整，单价合理，为调整施工图预算提供依据；

5）深入现场，掌握施工情况，会同其他职能人员搞好分工协作，及时提供有关资料，做好量算对比，严格控制工料支出，搞好标号核算；

6）认真收集安全施工的合同变更和工程变更增加预结算的有关资料，保证资料齐全完整；

7）在进行经济活动分析时，要对安全投入的有效性进行评价，对由于安全事故造成的直接和间接经济损失进行评估。

18施工班（组）长安全生产责任制

1）贯彻执行国家有关的法律、法规、标准、规范和规程，以及公司和项目部的安全管理规章制度，对本班组安全生产工作全面负责；

2）负责对本班组成员进行班前教育，提高安全生产意识，督促本班组兼职安全员做好相关记录，组织本班组人员参加农民工学校学习，参加安全活动，提高专业技术和能力；

3）组织本班组成员学习公司和项目的安全管理规章制度和本工种安全技术操作规程，教育本班组成员遵纪守法，制止违章作业，督促教育本班组成员正确合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材；

4）负责组织开展本班组的安全技术交底，做好签字记录，并负责落实；

5）负责施工范围的安全检查，发现不安全因素或事故隐患及时上报处理，做到工完料尽场地清，确保安全生产、文明施工；

6）上班前对所用设备、设施、机具及防护用品用具进行检查，检查合格后方可使用，并做好相关记录；

7）发生事故立即报告，并及时组织抢救，保护好事故现场，做好记录。

3.3.2安全管理制度

1项目安全生产资金保障制度

湖南建工集团×公司××项目经理部

安全文明资金保障制度

为加强施工现场标准化、规范化管理，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少建筑施工生产安全事故发生，根据建办[2005]89号《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、湘建建[2010]111号《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》等相关文件要求，特制定本制度。

一、项目开工后，项目经理应组织项目相关管理人员，根据进度计划要求编制项目安全文明资金使用计划，经公司审批后实施。

二、项目安全文明费的使用管理执行建办[2005]《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）、《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费及使用管理规定实施细则》（湘建价[2006]451号）和《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建[2010]111号）等文件。

三、项目安全生产、文明施工资金计提标准：

1、安全生产、文明施工资金以建筑安装工程造价为计提依据；

2、各类工程计提标准为：

房屋建筑工程、矿山工程为2.0%以上；电力工程、水利工程、铁路工程为1.5%以上；市政工程、冶炼工程、机电安装工程、化工工程、公路工程、通信工程为1.0%以上。

四、项目安全文明资金使用计划包括文明施工与环境保护、临时设施、安全施工、安全技能培训、安全防护物品、安全检查、重大危险源隐患整改、应急救援器材、设备及演练等内容。

五、项目安全文明资金使用计划总额应等于或大于工程项目中标通知书或施工合同约定的数额，并大于或等于“第三条”中国家规定的计提标准。

六、项目技术质安部、工程部、物资设备部实施现场安全防护和文明施工措施具体要求后，应逐项将现场实施的人工、物资材料和设备消耗量及购物发票交项目经营部，经营部应编制项目现场分项安全文明资金使用结算。

七、项目经营部编制的项目现场分项安全文明费资金使用结算清单应经项目经理审核、经现场监理单位审查签认后交项目财务部入帐。

八、项目财务部应在项目核算科目内设置“安全防护文明施工措施费”会计核算子目，建立安全防护文明施工措施费管理台帐，每月进行汇总。

九、项目部在施工过程中必须确保安全文明措施费的投入和专款专用，现场应严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）的规定，不得降低标准、减少投入。

十、项目部技术质安部应建立安全文明资金使用管理台帐，包括安全文明资金保障制度、使用计划、使用台帐、支出凭证和四方监管协议，作为重要的安全资料备查。

××项目经理部（公章）

年月日

2项目部安全生产责任制和责任目标考核制度

湖南建工集团×公司××项目经理部

安全生产责任制和责任目标考核办法

根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，为进一步落实项目部各岗位安全生产责任制，实现安全生产管理目标，特制定本考核办法。

一、考核机构

工程开工后，项目经理部应建立安全生产责任制和管理目标考核小组。

项目经理为组长，项目书记、项目副经理、技术负责人为副组长，成员为项目部各关键岗位人员。

二、考核对象

项目经理、项目副经理、技术负责人和各关键岗位人员。

三、考核程序

项目经理由分公司（区