指挥部绩效考核评价管理办法.docx
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指挥部绩效考核评价管理办法
指挥部绩效考核评价管理办法
第一章总则
第一条绩效考核评价工作是项目管理活动的重要环节，是公平、公正的对项目管理行为、项目管理效果以及项目管理目标实现程度的检验和评定，也是对指挥部进行奖惩兑现的依据。
第二条项目绩效考核评价工作由公司项目绩效考核评价组按照特定的目的，遵循规定的程序，坚持公平、公开、公正的原则，运用科学的方法对项目管理活动及其结果进行考核评价，充分体现项目绩效兑现的公正性、严肃性。
第三条项目绩效考核评价期为正常施工期内，频次为一年一次。
第四条项目考评对象为项目指挥部指挥长及其领导班子成员。
第五条每年度项目绩效考核评价结果公布后，指挥部应根据考核评价结果，认真总结经验和教训，进一步完善今后各项管理工作。
第六条本办法适用于公司直接组建的指挥部。
第二章项目绩效考核评价的组织机构
第七条公司成立项目绩效考核评价组，组长由公司主管生产的副总经理担任,副组长由总会计师担任，成员部门由工程管理部、安全质量部、劳动人事部、财务会计部、机械物资部、审计部等部门组成。
第八条绩效考核评价组办公室设在工程管理部，负责考核评价的日常工作。
第三章指挥部绩效考核评价
第九条考核评价的依据：
考核评价的依据“项目管理目标责任书”、“项目年度管理目标”、公司的各项管理制度、项目部的财务决算。
第十条考核评价内容:
一、经济责任指标；
二、工期目标；
三、社会信誉、质量、安全、环保等目标；
四、其他；
五、项目内部管理。
第十一条考核评价程序
一、指挥部按照“项目年度管理目标”及考核评价的内容，写出自我评价报告（内容：
（1）年度履行合同情况，包括：
工程进度、质量、安全、环保等目标的实现情况；
（2）上缴集团总包收益、资金情况及经费使用情况；（3）在本年度参加铁路质量信誉评价的情况；（4）在项目管理方面取得的成绩及存在的问题），并对照附表2--5进行自我评分，要求客观真实。
在次年1月31日前报公司工程管理部。
二、公司考核评价组成员部门根据指挥部自我评价报告及平时掌握的情况，对指挥部按附表2--5进行评价打分，在次年2月15日前报工程管理部。
三、由工程管理部组织各参建子（分）公司的工程队根据指挥部的职责，按照附表6对指挥部职能的完成情况进行评价打分，并按其平均分值计算指挥部的该项得分。
四、公司工程管理部根据以上三方面的考核评价情况，提出对指挥部的绩效考核评价初步意见，经绩效考核评价组组长审核后，完成绩效考核评价报告。
第十二条考核评价的组织分工
对指挥部的年度考核评价实行主责部门牵头，相关部门参加，考核评价组组长负责的制度，具体分工如下：
一、经济指标的考核由财务部牵头，工程部配合；
二、工期指标的考核由工程部负责；
三、社会信誉、安全、质量等指标的考核由安全质量监察部牵头，工程部配合；
四、综合项目指标的考核由劳动人事部牵头，机械物资部、企业文化部、审计部、科技部、行政检察部参加，对自己负责的分项进行评分，由牵头单位平均计算最后得分；
五、项目内部管理的考核由工程管理部牵头，指挥部参加施工的工程队进行评价，最后由牵头单位计算该项得分；
六、工程管理部依据指挥部自评、公司各相关部门的评价、参加施工工程队的评价结果按附表1加权平均三方评分，形成对指挥部的考核评价得分。
第十三条考核评价方法
工程项目实行年度考核的方法，适应工程开工后及竣工初验收前，每年一季度前对上一年度进行考核评价。
一、年度考核评价实行百分制。
各分项考核评价内容的评分值均为100分，所占的权重分别为：
经济指标占40%；工期目标占30%；社会信誉、安全、质量等目标占20%；综合项目占10%。
二、公司指挥部、公司考核评价组、参建子（分）公司评分所占的权重为:
指挥部占10%;公司考核评价组占75%;参建子（分）公司占15%。
三、在本年度发生一起四级及以上质量或安全等级事故的项目，项目部年度考核得分超过80分按80计分，低于80分按实际得分计算。
四、未完成公司现款上缴（含集中款和代缴代扣款）计划，且上缴率不足90%的，考核得分超过80分按80计分，低于80分按实际得分计算。
第四章奖惩兑现
第十四条公司劳动人事部根据项目绩效考核评价结果,按公司《指挥部（经理部）薪酬分配暂行办法》的有关规定提出奖惩兑现意见，经绩效考核评价组研究同意后，提交公司总经理办公会议批准后进行奖惩兑现。
附件：
附表1工程项目考核评分汇总表
项目名称
被考评单位
考核期
序号
考核评分
项目
指挥部
评分（
（1）
公司
评分（
（2）
各子（分）公司平均评分（（3）
备注
评分
权重
得分
评分
权重
得分
1
经济责任目标
0.4
0.4
2
工期目标
0.3
0.4
3
社会信誉、安全、质量等目标
0.2
0.2
4
综合项目
0.1
0.1
5
项目内部管理
6
合计
考核总分（
（1）*10%+（
（2）*75%+（（3）*15%
制表：
考核评价组组长：
总经理：
年月日
附表2项目“经济指标”分项考核评分表
项目名称
被考评单位
考核期
序号
考评内容
标准分
评分标准
得分
1
调差索赔
40
列入公司调差索赔目标的项目全部实现得40分，一项没实现扣5分，直至本项分值扣完。
2
子（分）公司的效益
40
子（分）公司的平均效益达到预定的目标，得40分；每减少1个百分点扣5分，直至本项分值扣完。
3
经费节超情况
20
没有突破公司下达的经费计划，得20分；每超支1个百分点扣1分，直至本项分值扣完。
总计
100
考评部门：
年月日
附表3项目“工期目标”分项考核评分表
工程项目
被考评单位
评价期
序号
考评内容
标准分
评分标准
得分
1
年、季度计划
10
年、季度计划的编制要求：
（
（1）按时编制、上报年、季度计划；（
（2）内容齐全、详实、合理、数据准确；（（3）主要节点工期、形象进度安排全面、合理、清楚；（（4）质量、安全、环保的控制重点清楚；（（5）满足建设单位年、季度计划和公司年、季度生产计划的要求。
每项不合格扣2分，直至本项分值扣完。
2
施工计划产值
70
得分为实际完成年度计划的百分率*70分，取整数，最高70分。
年度计划如有调整则以调整后的年度计划为准。
3
工程形象进度
20
进度满足《项目管理责任书》年度要求的得满分；有一项未满足的扣4分；进度未满足节点工期，且被业主投诉的每项扣6分；被业主投诉且经整改仍未满足节点工期的扣10分；以上内容不重复扣分，直至本项分值扣完。
合计
100
考评部门：
年月日
附表4项目“社会信誉、安全、质量等”分项考核评分表
工程项目
被考评单位
评价期
序号
考评内容
标准分
评分标准
得分
1
质量信誉评价
40
达到《项目管理目标责任书》规定的质量信誉评价目标得满分，考核期内一次达不到目标的扣20分，直至扣完为止。
2
相关方的投诉
20
每发生一起媒体曝光扣5分；每发生一起业主投诉或通报批评的扣2分；每发生合作方的有效投诉一次扣2分；发生因拖欠农民工工资的投诉一次扣2分；最低扣至0分。
3
工程质量
20
全年无质量事故发生的得20分；每发生一起一般质量事故扣5分；发生四级重大质量事故扣10分；发生三级及以上重大质量事故扣20分；最低得分0分。
4
安全、环保
20
全年无安全、环保事故发生得20分；每发生一起环保事件扣5分；每发生一起安全事故：
重伤一人扣5分，死亡一人扣10分，发生四级以上重大安全事故的扣20分；最低0分。
合计
100
考评部门：
年月日
附表5项目“综合项目”考核评分表
项目名称
被考评单位
考核期
序号
考评内容
标准分
评分标准
得分
1
班子建设
20
指挥部班子团结向上，具有组织项目施工生产能力，保证公司各项指标的顺利实施的得20分，发生内部矛盾、职工投诉的扣10-15分。
2
廉洁自律
15
能够遵纪守法、执行国家、局廉洁自律要求的得15分，发生一起职工投诉扣2分，班子任何人凡发生经济问题，得分为0分。
3
项目制度建设
15
按公司的规定建立施工技术、安全、质量、成本核算、财务管理等各项管理制度的得满分，否则酌情扣1-5分。
4
企业文化建设
10
按项目策划建立企业标识体形，生产、办公场所体现三局文化，积极开展好人、好事等宣传报道得10分，否则酌情扣1-5分。
5
人才培养
10
注重技术和管理人才的培养和使用，向上级输入人才得10分，有反映压制人才等不良行为的扣2-5分。
6
机械物资管理
10
执行公司机械、物资管理办法，制定管理细则，服务施工现场的10分，否则酌情扣1-5分。
7
科技创新
10
设立科研项目，并完成科技成果的得10分；只立项，未成果的得0分；否则酌情扣1-5分。
8
执行公司的规章制度
10
能够认真执行公司的各项规章制度的得10分，否则酌情扣1-5分。
总计
100
考评部门：
年月日
附表6项目“项目内部管理”考核评分表
项目名称
被考评单位
考核期
序号
考评内容
标准分
评分标准
得分
1
实施性施工组织设计及重大技术方案的审查
10
上报的施工组织设计或重大技术方案后，在21天内审查完的得满分；超一天扣2分，超过7天的得0分。
（如年度没有需审批的施组或重大技术方案，可得10分）
2
征地拆迁
15
因县级以上土地主管部门的征地拆迁影响整体开工28天以上的扣15分；影响重点工程开工28天以内扣3分，最低0分。
3
施工图的供应
10
施工图供应影响征地拆迁的扣2分，影响重点工程开工28天以上扣5-10分，影响一般工程开工的扣1-2分，最低0分。
4
调差索赔及设计优化
15
积极开展调差索赔及设计优化的得15分，指挥部安排工程队开展调差索赔及设计优化酌情扣5-15分。
5
验工计价及工程款拨付
20
无理由扣留工程队验工计价的扣5-10分；不按验工计价和有关规定时支付工程款的扣5-10分。
6
物资的采购
10
招标采购物资程序不合理，扣5-10分；采购物资的单价严重偏离市场价的扣5-10分，最低0分。
7
奖励基金使用
10
按《奖励基金提取使用办法》提取、使用的得满分，没有细则、不公开的扣5分，指挥部使用基金对其内部奖励的扣10分。
8
解决施工现场问题
10
指挥部各职能部门及时、答复、解决工程队提出和存在的问题，得满分，否则酌情扣2-9分。
总计
100
考评部门：
年月日
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