煤炭应急储备基地工程项目节能评价报告.docx
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煤炭应急储备基地工程项目节能评价报告
总论
节能评估是根据国家有关法律、法规、标准及规定的要求，针对工程项目的具体情况，对工程项目工艺、技术、设备、综合能耗、材料的下一级资源的综合利用情况等进行评估，避免盲目投资和低水平重复建设，并针对存在的问题提出相应的整改措施。
一、项目建设背景
省政府高度重视煤炭应急储备体系建设，省政府提出了《xx人民政府办公厅关于推进xx煤炭应急储备基地建设的意见（鲁政办发[2010]78号》。
煤炭储备基地建设，以煤炭运营为主。
为应对自然灾害影响，保障我省能源供应安全，将该项目作为重点工程，积极为企业扩大生产能力提供政策引导和支持，协调企业在项目运作过程中与政府相关职能部门的关系，使项目尽早建成投产，为当地经济建设提供必要的能源补充，为当地人民提供更多的就业机会，从而提高当地人民的生活水平，促进区域经济快速发展。
二、评估目的
1、对项目投产后能源使用是否符合相关要求，能源消费品种及总量是否合理，进行评估并提出建议。
2、对项目工艺技术方案中选用的生产工艺，技术装备在能源消耗和节约、合理使用方面是否先进可行进行评估。
3、对项目实施的诸方面是否符合国家在能源方面的法律、法规、标准、规范，是否达到当前“节能减排”工作的具体要求进行评估。
4、对各项主要能耗单项指标实现的充分必要条件进行分析评估，并与国家能耗单项定额进行对标评估。
三、指导思想和主要原则
根据国家有关法律、法规、规划、产业政策和合理用能标准、节能设计规范，对项目是否符合节能法律、法规和产业政策；能耗指标是否符合行业准入条件，是否符合合理用能和节能设计规范；能源消耗品种、数量对当地能耗负荷的影响进行客观、公正的分析评估。
四、节能评估报告各项指标汇总
1、经评估确定，本项目场内煤炭周转能力为10Mt/a，煤炭产品综合售价775元/t（含税）。
总产值775000万元。
2、经评估，项目年消耗电力4849万kW.h；年锅炉房耗焦炉煤气3712624Nm3；年水消耗81.2万m3；柴油100t。
项目综合能耗按等价值折标准煤18712t，按当量值折标准煤7822t，见表1、表2。
表1消耗能源的种类、来源、年总消耗量
序号
主要能源及含能工质名称
计量单位
年需要量
其 中
购入量
自产量
实物
折标准煤
实物
折标系数
折标准煤
实物
实物
折标标煤
1
电
万kwh
tce
4849
0.1229
5445
4849
2
煤气
Nm3
tce
3712624
0.6x10-3
2231.3
3712624
3
水
万m3
tce
81.2
电耗已包括
81.2
4
柴油
t
tce
100
1.4571
145.7
100
合计
tce
7822
表2耗能指标
名称
实物指标
能耗指标
指标（等价）
指标（当量）
综合能耗
18712tce/年
7822tce/年
单位产品综合电耗
4.85kwh/t
0.00162tce/t
0.00054tce/t
单位产品综合煤气耗
0.00022t/t
0.00022tce/t
0.00022tce/t
单位产品综合油耗
0.000073t/t
0.0000073tce/t
0.0000073tce/t
单位产品综合水耗
0.0812m3/t
单位产品综合能耗
0.00186tce/t
0.00078tce/t
万元工业产值能耗
0.0241ce/万元
0.01tce/万元
万元工业增加值能耗
0.383ce/万元
0.16tce/万元
第一章评估依据
第一节评估范围和内容
一、评估范围
对建设单位关于本项目申请报告节能相关篇章及项目投产运行后用能状况进行节能评估。
二、评估内容
1、评估依据，包括有关法律、法规、标准、规范等；
2、项目概况，包括项目工艺技术及用能方案；
3、项目所在地能源资源条件及其供应状况；
4、项目能源消耗品种和数量；
5、采用的工艺技术、设备及附属设施的节能设计分析；
6、能源管理措施；
7、合理用能评价，包括能耗指标和能效水平，节能效果及经济性分析；
8、结论和建议。
第二节评估依据和原则
一、相关法律、法规、规划和产业政策
1、《中华人民共和国节约能源法》（主席令第77号，2008年4月1日施行）
2、《中华人民共和国可再生能源法》（2009.12.26）
3、《中华人民共和国循环经济促进法》（2009.1.1）
4、《中华人民共和国电力法》（主席令[8届第60号]）
5、《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）
6、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）
7、《中国节能技术政策大纲》（2006年）
8、固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（国家发展和改革委员会令第6号）
9、《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（2000年修订）
10、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》
11、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）》
12、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）》
13、《重点用能单位节能管理办法》（原国家经贸委令第7号）
14、《关于加快发展循环经济的若干意见》
15、《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》
16、《关于开展资源节约活动的通知》
17、《关于印发可再生能源产业发展指导目录的通知》
18、《绿色工业建筑评价导则》（国家住房和城乡建设部建科[2010]131号）
19、《民用建筑节能管理规定》（建设部部长令第76号）
20、《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展改革委令[2011]第9号令）
21、《国家产业技术政策》（国家经贸委、财政部、科技部、税务总局，2002.6.21）
22、《关于加强工业节水工作的意见》（国经贸资源2000年1015号文）
23、《关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知》（发改环资[2007]21号）
24、《xx节约能源条例》
25、《xx资源综合利用条例》
26、《xx企业技术改造项目节能评估审查暂行办法》
27、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）
28、《煤炭产业政策》（国发[2007]80号）
29、xx煤炭工业《“十一五”规划及2020年远景规划》
30、《xx发展和改革委员会<固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法>实施细则（试行）的通知》（鲁发改办[2010]1691号）
31、《煤炭工业节能减排工作意见》发改能源〔2007〕1456号
32、《选煤电力单耗限额》（DB37/833-2007）
33、《选煤综合能耗限额》（DB37/834-2007）
34、《清洁生产促进法》
35、《“十二五”节能减排综合性工作方案》
二、合理用能设计规范及行业标准
1、《三相配电变压器能耗限定值及节能评价值》（GB20052-2006）；
2、《煤矿在用主提升带式输送机节能监测方法和判定规则》（MT/T1070-2008）；
3、《公共建筑节能设计标准》（GB50189－2005）；
4、《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（GB19762-2005）；
5、xx工程建设标准《公共建筑节能设计标准》（DBJ14-036-2006）；
6、xx工程建设标准《居住建筑节能设计标准》（DBJ14-037-2006）；
7、《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2006）；
8、《绿色建筑技术导则》建科（2005）199号；
9、《采暖居住建筑节能检验标准》（JGJ132-2001）；
10、《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ26-95）
11、《容积式空气压缩机能效限定值及能效等级》（GB19153-2009）；
12、《工业锅炉经济运行》（GB／T17954-2007）；
13、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）；
14、《煤炭工业给排水设计规范》（MT/T5014-96）
15、《煤炭洗选工程设计规范》（GB50359-2005）；
16、《煤项目下消防、洒水设计规范》（GB50383-2006）；
17、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2010）；
18、《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）；
19、《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004）；
20、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）；
21、《设备及管道绝热技术通则》（GB/T4272-2008）；
22、《设备及管道绝热效果的测试与评价》（GB/T8174-2008）；
23、《xx重点工业产品取水定额》DB371639-2010
24、《综合能耗计算通则》GB/T2589-2008
三、相关工程资料和技术合同
1、国家、行业和地区关于工程建设、卫生、安全、消防、环境保护的定额、标准、指标等相关规定。
2、项目所在地区的地理、气象、水文地质、工程地质、交通、人文等社会、经济、自然的有关资料。
3、《xxxx煤炭应急储备基地项目申请报告》
第三节产业政策分析
一、本项目所依据的产业政策
1、《国民经济和社会发展“十二五”规划》；
2、《国家“十二五”经济社会发展规划纲要》；
3、《煤炭工业发展“十二五”规划》；
4、《国务院关于加快推进产业过剩行业结构调整的通知》；
5、《产业结构调整指导目录（2011年本）》;
6、《关于进一步加强产业政策和信贷政策的协调配合，控制信贷风险有关问题的通知》；
7、《当前部分行业低水平重复建设目录》；
8、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）；
9、《煤炭产业政策》（国发[2007]80号）；
10、xx煤炭工业《“十二五”规划及2020年远景规划》；
11、《xx国民经济发展“十二五”总体规划纲要》；
12、《菏泽市经济和社会发展十二五规划》；
13、《国家发展改革委办公厅关于请上报2011年煤炭产业升级项目资金申请报告的通知》（发改办能源【2011】839号）；
14、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）；
15、国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局关于印发《资源综合利用目录（2003年修订）》；
16、国家发展改革委《“十一五”资源综合利用指导意见》（2006年12月24日）。
17、《xx人民政府办公厅关于推进xx煤炭应急储备基地建设的意见（鲁政办发[2010]78号》
二、煤炭产业发展现状分析
煤炭作为主要能源消费品，是推动我国经济发展的重要基础，特别是在当前全球性原油价格高涨的情况下，煤炭的基础性能源的作用更加明显，我国经济发展对煤炭生产的依赖性短期内不会改变。
2006年是国家实施“十一五”规划的第一年，国家从“开源”和“节流”两个方面采取了综合措施来缓解能源紧张状况。
国家大力支持煤矿扩能升级，努力增加煤炭供应能力，全面启动大型煤炭基地建设，国有重点煤矿产能大幅增长。
中国煤炭工业协会提出，今后一个时期，煤炭工业的发展思路是：
全面贯彻落实科学发展观，构建新型煤炭工业体系，发展先进生产力，坚持节约生产、清洁生产、安全生产，通过“三个转变”实现煤炭工业的健康发展。
按照这一思路，培育和发展大型煤炭企业和企业集团，将是今后一个时期我国煤炭工业结构调整的主要
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