XX届高考政治专题复习教案4.docx

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XX届高考政治专题复习教案4

XX届高考政治专题复习教案4

　　政治：

《国家和国际组织常识》专题四学案（新人教选修3）

　　专题四、民主集中制：

　　我国人民代表大会制度的组织和活动原则学案

　　主要知识提要：

　　、人民的选择历史的必然

　　（识记：

一个必然、一个地位、一个标志）

　　2、按照民主集中制建立的新型政体

　　（重点：

含义、三个表现、一对关系、两种倾向、三点注意）

　　3、人民代表大会制度具有强大生命力

　　（重点：

四点优越性）

　　4、坚持和完善人民代表大会制度

　　（本专题的重点）

　　第一框题

　　人民的选择

　　历史的必然

（1）经过艰难曲折的探索，中国人民终于认识到，要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福，就必须彻底推翻剥削阶级统治广大人民群众的

　　，建立新型的

　　的政治制度，真正由人民当家作主。

领导中国人民实现这一伟大变革的重任，历史地落在了

　　身上。

（2）政治发展的历程和共产党领导人民建立新型人民政权的实践，可以得出这样的结论：

新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的

　　专政；同这一国体相适应的政权组织形式，只能是

　　制度。

　　（3）1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议，为建立新型国家政权发挥了重大作用，会议通过的《

　　》具有临时

　　的地位，为全国人民代表大会制度的建立奠定了

　　。

共同纲领规定：

中华人民共和国的国家政权属于人民，人民行使国家权力的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。

　　（4）1953年，我国在全国范围内进行了历史上第一次

　　，在此基础上自下而上逐级召开人民代表大会，为全国人民代表大会的召开奠定了

　　基础。

　　（5）1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《

　　》，标志着人民代表大会制度在我国正式建立起来。

　　（6）我国采用人民代表大会制度作为政权组织形式，适合我国的国情，是历史的

　　，是人民的

　　。

　　第二框题

　　按照民主集中制建立的新型政体

　　一、体现人民当家作主的根本政治制度——人民代表大会制度

（1）归纳全国人民代表大会作为最高国家权力机关的职权，理解我国的一切权力属于人民。

　　全国人民代表大会行使最高国家权力，集中体现了一切权力属于人民，是人民当家作主的最重要的表现。

行使最高立法权，意味着它把人民的意志变成法律，国家依法办事，从而在根本上实现人民当家作主。

行使最高决定权，意味着它使国家大事按人民意志决定，国家权力按体现人民意志的法律行使。

行使最高任免权和监督权，意味着它产生其他国家机关，同时又监督这些机关按自己制定的法律和所作的决定行事，从而保证人民的意志在国家管理中得以实现。

在我国，民主有许多形式和途径，而人民代表大会制度，是从根本上保证和实现人民管理国家权利的制度。

确保国家权力协调高效运行的民主集中制

（2）从全国人民代表大会行使职权的内容来看，你认为人民代表大会制度同资本主义国家的政体有何根本区别?

　　（3）人民代表大会制度的含义是什么？

　　人民代表大会制度是广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。

这就是人民代表大会制度。

　　含义解读：

01、主体：

　　；02、代表的产生方式：

　　；

　　03、组成机关的性质：

　　；04、行使权力的方式：

　　；

　　05、行使权限——①决定（全国和各级地方的一切重大）事务，②产生行政和司法机关（各司其职，行使管理国家和社会的各项权力）

　　知识归纳：

为什么说人民代表大会制度是我国根本的政治制度？

（1）人民代表大会制度直接体现我国人民民主政的国家性质。

（基本内容）

（2）人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度；人民代表大会制度是中国人民当家作主的

　　形式和重要途径；人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的

　　载体。

　　二、确保国家权力协调高效的民主集中制¬——民主集中制的作用

　　01、民主集中制的含义：

遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则。

　　02、实行民主集中制，是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家

　　的鲜明特点。

　　03、民主集中制确保国家权力协调高效的表现：

　　①从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

一方面，各级人民代表受选民和原选举单位的

　　，选民或选举单位有权

　　自己选举出的代表；另一方面，各级人民代表大会代表人民

　　行使国家权力。

　　②从人民代表大会与其他国家机关的关系来看。

人民代表大会不只是立法机关，而是国家权力机关。

一方面，其他国家机关都由人民代表大会

　　，对它

　　、受它

　　；另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。

　　③从中央和地方的关系来看：

从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则

　　。

一方面，各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性

　　政府、法院、检察院都是代表人民的利益、为人民服务的国家机关，它们的根本目标相同，只是分工、职责不同。

人大对“一府两院”的监督既是一种制约，也是一种支持和促进。

人民代表大会制度既可以使政府、法院、检察院的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，又可以把政府、法院、检察院的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，避免重大失误。

国家权力机关对其他国家机关这种既制约又支持的关系，能够保证国家权力合理配置和有效运行。

　　三、民主与集中的统一——民主集中制中民主与集中的关系

　　、民主集中制的优越性：

　　01、人民代表大会制度实行民主集中制，为每个中国公民参与政治生活提供了

　　的方式。

02、实行这种制度，能够造成既有

　　又有

　　，既有

　　又有

　　，既有

　　又有

　　，既各尽其能又各得其所，那样一种民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

　　2、坚持民主集中制必须注意的三个问题：

　　01、、坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系

　　①民主是集中的前提和基础；②集中是民主得以实现的必要条件和保障。

　　02、坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向。

①只讲集中，不讲民主，是官僚主义的集中；②只讲民主，不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。

　　03、坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务

　　①如何做：

　　坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务。

每个公民，既要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，又要按照“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央”的组织原则办事

　　②意义：

　　坚持民主集中制，必须正确行使公民权利、履行公民义务。

每个公民，既要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，又要按照“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央”的组织原则办事，增强纪律性，维护中央权威和全国法律、政令的统一。

　　练习：

　　.十届全国人大一次会议期间，“为老百姓说话”成为许多代表恪守的一条重要原则。

在大会收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的特点。

有关“三农”、就业和社会保障问题，成为代表议论的焦点。

　　根据材料请回答：

（1）

　　人大代表为什么要“为老百姓说话”?

（2）人大代表应该怎样“为老百姓说话”?

　　2.材料一、十届全国人大代表共2985名。

其中，工人农民代表551名，知识分子代表631名，解放军代表268名。

这三类代表共1450人，占代表总数的48.5％。

　　材料二、近年来的全国人大会议期间，代表提出的议案不断增多，质量不断提高。

涉及的都是关系国计民生的重大问题和群众普遍关心的问题。

这些议案分别交由有关国家机关负责办理。

　　材料三、每年的全国人大会议都要审议国务院的《政府工作报告》、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及其他报告和议案。

（1）材料一、二、三分别说明什么政治现象?

（2）根据材料一、二、三，谈谈你对人民代表大会和我国人民代表大会制度的认识。

　　答案：

　　、人民代表是人民选举产生的，应当代表人民的利益和意志行使国家权力：

他们必须与人民群众保持一致，听取人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

因此，人民代表应该“为老百姓说话”。

　　第一，认真履行义务。

密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求。

第二，正确行使职权。

在人民代表大会上通过发言、表决、提出议案，向政府等机关的工作提出质询等，反映民意。

　　2、材料一说明，人民代表是国家权力机关的组成人员，人民代表来自人民。

材料二说明，人民代表代表人民的意志和利益行使提案权，代表素质不断提高。

材料三说明，全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关对它负责，受它监督。

　　第一，人民代表大会是人民行使国家权力的机关：

我国的一切权力属于人民，人民代表是国家权力的直接行使者。

全国人民代表大会是最高国家权力机关，享有立法权，决定权，任免权、监督权。

第二，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

它表现在：

在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。