东莞市香城名门花园安全文明施工组织方案.docx
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东莞市香城名门花园安全文明施工组织方案
东莞市香城名门花园
安
全
文
明
施
工
组
织
方
案
编制单位:
福建省惠东建筑工程有限公司
编制人:
审批人:
技术负责人：
日期:
二0一0年六月十日
一、编制依据
二、工程概况
三、组织网络
四、安全管理目标
五、安全管理制度
第一节、施工安全教育制度
第二节、施工安全检查制度
第三节、施工现场临时用电规定
第四节、文明施工管理规定
第五节、安全防火规定
六、安全管理措施
第一节、岗位责任
第二节、各项安全生产制度
第三节、安全技术操作规程
第四节、安全奖惩制度
一、编制依据
本方案根据国家颁布的JGJ59－99《建筑施工安全检查评分标准》、JGJ46－88《施工现场临时用电安全技术规范》。
JGJ80－91《建筑施工高处作业安全技术规范》；JGJ88－92《龙门架及物料提升机安全技术规范》和东莞市的有关安全技术规程、结合“凤凰岗住宅楼”工程的实际情况进行编制。
二、工程概况
工程名称:
东莞市香城名门花园工程;
工程位置:
东莞市南城区，东面为东骏路，西、北为规划路，北边为东六路南面为城南路体育公园;
建设单位:
东莞市中煕房地产开发有限公司;
设计单位:
深圳合大国际工程设计有限公司;
技术经济指标：
建设用地面积33660.9m2
总建筑面积102622.25m2
一、计入容积率面积84089.6m2
其中1栋建筑面积16层7095.55m2
2栋建筑面积2层2411.25m2
3栋建筑面积25层15537.4m2
4栋建筑面积25层10270.4m2
5栋建筑面积25层10196.1m2
6栋建筑面积25层10294.9m2
7栋建筑面积25层10306.4m2
8栋建筑面积25层10902.4m2
9栋建筑面积17层7074.97m2
二、不计入容积率建筑面积
地下一层建筑面积（车库及设备用房）16270.81m2
建筑密度37.45%
绿化率35.02%
地下停车数量505辆
住宅总套数692套
最大层数25层
施工任务范围:
东莞市香城名门花园工程地块地下室与上盖建安设备及室外工程。
本工程地下室，地下一层功能主要为车库及人防，层高情况为地下4.25m，本工程±0.00以上分别为2~25层,其中二层部分为架空层，二层以上各层主要功能为办公及商住套房；各层层高情况为第一层5.1m，二层以上为标准层，层高为3m,本工程建筑总高度77.10m；本工程共设有八部普通上人电梯，八部消防电梯。
香城名门花园位于东莞市南城区，东面为东骏路，西、北为规划路，北边为东六路南面为城南路体育公园。
用地面积为33660.9平方米,该工程分为9栋塔楼及裙房组成，地下室一层。
总建筑面积约为102622.25平方米，层数分别为1栋16层、2栋2层、3栋25层、4栋25层、5栋25层、6栋25层、7栋25层、8栋25层、9栋17层、地下室一层。
其中裙楼为1层，第2层为架空层，3层及以上为住宅。
香城名门花园一层层高为5.1米，二、以上层高为3米，总建筑高度为77.1米，结构形式为框剪结构。
本工程采用预制管桩基础，主体结构形式为框支剪力墙结构，一层为商铺为商场，二层以上为标准层。
本工程由东莞市中熙房地产开发有限公司投资兴建，由福建省惠东建筑工程有限公司承建。
香城名门花园项目为商住楼，建筑高度为77.1米，属于一类建筑，根据《民用建筑设计通则》的规定，本工程建筑设计使用年限为3类50年。
本项目共有9栋组成，第一层为商铺，一层为商场，第二层架空。
本项目总用地面积为33660.9m2,总建筑面积为102622.25m2,小区住户总套数为692套
三、组织网络
根据工程的投资建设规模，成立以项目经理为首的安全生产管理领导小组，配备2名专职安全员，下设5名经培训合格的兼职安全监督员，从事与各生产组的兼职安全员共同对施工安全措施的落实，监督和对安全施工情况的反馈工作。
四、安全文明施工管理目标
安全文明施工做到：
一无死亡、二无重伤、三无倒塌、四无中毒、五无火灾。
安全施工管理指标：
；1、杜绝发生死亡事故；2、重伤控制在02‰以下；3、轻伤控制在0.5‰以下。
五、安全管理制度
第一节、施工安全教育制度
①、始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针和施工保证安全的原则。
各级施工管理人员和全体人员都必须自觉遵守有关安全施工的各项规定，做到：
管施工生产必须管安全、讲生产效益自身就要先讲安全的方针；做到遵章守纪、严禁违章、切实做好施工安全工作。
②、项目部有组织有计划的定期向全体员工进行安全生产教育。
新工人进场、工种调动，施工人员都应进行三级安全教育。
严禁特殊工程操作人员无证上岗。
③、制定较完善的消防防火措施，落实施工安全，消防防火的安全责任制、配备一定数量的义务消防员、杜绝事故的发生。
④、建立分级检查，监督安全生产制度，项目部根据上级的有关规定，结合现场的实际情况，制定施工安全技术操作规程。
施工现场要有安全标志和施工安全标语牌，每期安全检查要有记录，对安全生产的重大隐患建立整改复查的存档资料。
⑤、坚持文明施工、保证员工生活、注重饮食卫生、提高员工体质、增强生产能力。
第二节、施工安全检查制度
①、项目部安全组每月定期检查、监督安全生产、发现安全隐患要马上进行整改后处理意见并存档；
②、安全组、安全员必须跟踪施工班组，对现场进行安全检查、监督组织指挥安全生产、发现安全隐患，及时处理整改、隐患未消除，不准强行施工。
③、各生产班组长要教育、监督本班组人员遵章作业，认真贯彻执行施工安全方针的落实，班前会议对工人要有针对性的安全生产技术措施交底，拒绝违章指挥的冒险施工作业行为。
④、全体员工必须接受安全检查和监督、提高自身防护意识、自觉遵守安全施工的各项制度、听从安全人员指挥、做到不违章作业，发现安全隐患及时上报处理。
第三节、施工现场临时用电规定（详见专项方案）
①、工地临时施工用电应按施工平面布置图的布置规范设置、安装漏电、断电保护器、设置三箱五线线路铺设措施。
②、施工用电机械要有专职人员持证操作，电机械应按规定重复接地、每项电机械都应做到一机、一箱、一锁、一闸、一漏、严禁无证人员乱接乱拉的行为。
③、电气设备和电气线路必须绝缘良好，电线不得与能导电的物件绑连在一起。
④、施工用机械要有专业人员操作，非机械人员不得擅自启动施工机电。
⑤、施工作业棚不准搭设在电气线路的下方、生活区应用低压照明。
第四节、文明施工管理规定（详见专项方案）
1、文明施工管理规定
严密详细地做好施工组织方案、做好总平面布置、总体规划、使施工现场布局合理、材料的堆放场地、工作场地、运输场地、临时施工用电线路的架设、各配电箱位置的合理、放置要安全可靠。
2、施工现场文明管理
①、工棚搭设合理、整洁、通风良好、有卫生清洁的管理制度；
②、厨房清洁卫生、排水通畅、无蚊无蝇、无腐烂无变质的食物、锅台盆架要干净；
③、施工区、生活区要设置卫生间、冲凉房、并建立制度进行清扫、消毒。
④、施工现场场地平整、道路畅通无阻、各项材料标码堆放成堆、创造好的场貌、职工进入施工现场有安全感、舒适感。
⑤、施工区、生活区、办公室要隔离分开、设置防火、防毒安全措施，并按规定配路各类消防器材。
⑥、伙房炊事员要持健康证上岗、经常教育、检查炊事人员，坚决杜绝购买腐变物资、以防食物中毒。
⑦、施工场地按规定用围墙封闭栏护，大门口及施工场地硬地化、并采取有效措施，避免运输辆带泥上路。
⑧、施工区要有安全警示牌、安全标志牌等。
⑨、施工现场每一道工序、每一个工班都做到工完物清，并与施工班组订好责任合同，确保现场清洁。
⑩、施工现场按有关规定，做好防尘、限制噪音超标的措施。
第五节、施工现场安全防火规定
①、建立义务消防安全管理机构、加强组织领导；
②、消防要做到重点消防、重点管理、专人负责；
③、坚持以预防为主，狠抓各项安全措施的贯彻落实。
每逢会议必讲防火、不断提高全体员工安全防火自觉性；
④、生活区内、施工区易燃位置严禁随意丢烟头、严禁使用“三炉”；
⑤、施工现场、生活区不准乱拉乱接电线、不准点长明灯、做到人离灯灭；
⑥、设置一定数量的灭火器材，发动全体员工订立防火公约。
六、安全管理措施
实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化管理和安全技术的有效途径，我们针对该工程的具体情况，制定相应的安全措施（深基坑、人工挖孔桩详见专项方案）。
第一节岗位责任
落实安全生产各种岗位责任制与各施工班组长签定安全生产岗位责任书，各工程岗位责任如下：
1、项目部经理对本工程的劳动保护和安全生产负直接责任：
①、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，并督促各职能部门落实；
②、认真贯彻执行上级指示安全施工的各项规章制度；
③、对所承建的工程必须提供足够的安全设施，对工程质量、安全施工负直接经济、法律责任；
④、制定施工方案时认真组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。
⑤、坚持安全第一的思想，当施工与安全发生矛盾时，坚决服从安全，不违章指挥、并教育员工不违章作业。
⑥、组织员工学习安全生产各项管理制度，安全操作规定和防尘、防毒、卫生等安全知识，定期对员工进行安全教育，新工人进场必须进行安全教育后方准上岗作业，对特殊工程作业人员必须经培训合格后持证方准上岗；
⑦、加强安全管理、健全各项规章制度，组织员工开展“安全周、安全月”竞赛活动。
⑧、发生工伤事故，要马上上报，参加调查处理，制定预防措施。
2、安全员安全生产岗位责任：
①、认真贯彻落实上级有关安全生产指示，熟练地掌握各项安全施工法规、法令、规章制度、协助项目经理管理好工程现场的安全施工工作，并有针对性地结合现场及各班组的实际情况制定一些安全实施细则；
②、根据施工现场实际情况做好安全施工的宣传教育工作，参加施工班组的班前安全活动，指导班组搞好安全生产，督促班组合理使用劳动防护用品。
③、检查督促施工人员坚持使用安全“三宝”，检查机械、施工用电，机械防护装置和施工防护设施的安全情况，严禁违章作业，在施工中发现事故苗头，要积极采取预防措施，不得姑息迁就，发现有危险、危及员工生命安全的险情时，有权停止施工作业，并指挥人员撤离危险区域，并立即向项目经理部汇报。
④、在项目部领导下，定期组织安全生产全面检查，对查出的隐患要协同有关人员落实整改，并做好检查整改情况记录。
⑤、积极参加组织有关人员对塔吊、电梯、外脚手架、防护等的安装验收工作，拆除安全设施时，应做好危险区域标志，并落实监护人员。
⑥、若发生工伤事故，应采取应急措施，并马上向上级报告。
⑦、做到尽责尽力，搞好安全施工工作，杜绝重大事故，减少一般事故。
3、技术员安全生产岗位责任：
1、编制施工方案时，应制定相应的安全措施，负责组织各项安全技术交底。
2、对施工现场搭设的架子和安装的电器、机械设备等安全防护装置、要负责检查验收、合格后方可使用。
3、采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新机械要编出相应的安全技术操作规程，组织安全技术交底。
4、每一分项工程的施工前，应写出相应的书面安全技术交底。
5、在检查工程质量和施工安全过程中，要协助有关人员检查安全情况，推行全面质量管理时，要将施工安全管理列为一项重要工作内容。
4、施工员安全施工岗位责任：
1、施工员是施工任务分段的安全施工负责人，对所管分段工程的安全生产负直接责任。
2、熟练掌握安全生产操作规程和安全管理规定，帮助督促班组遵守安全生产技术措施和安全操作规程，组织生产。
3、贯彻经审批的安全技术措施和施工组织设计中规定的安全措施，在实际施工中，对不安全的操作程序和环节有权制止、并积极主动提出建议。
4、对分部、分项工程负责签发安全技术措施交底卡，履行交接人签字手续，应对班组检查督促安全技术措施执行落实情况。
5、对违章作业的班组和个人要及时提出严肃批评，并相应采取果断的防范措施，防止事故发生、对坚持错误的班组有权责令其停工。
6、认真消除事故隐患发生，工伤事故时要立即上报，保护现场，参加调查处理、努力做好预防工作。
5、班组兼职安全员安全生产岗位责任：
1、协助班组长执行公司关于安全生产的规定和制度，带头执行安全操作规程，负责对本班组进行安全生产知识教育，对新工人做到身传言教。
2、组织本工班工人学习有关安全生产的文件、规定、指示、规程、熟悉本工种的安全业务知识，对本班组的安全生产作具体的技术指导。
3、配合班组长组织安全生产的班前交底，班中检查，班后总结，并对本班当天的安全情况做好记录。
4、在班组中发现不安全因素，应及时向领导反映，制止违章作业，发现对职工生命安全存在严重威胁时，应立即停止作业，撤离危险区，并向领导汇报。
5、坚持三不放过原则：
即找不了原因，分不清责任，提不出措施不放过、参加班组工伤事故的调查、分析和处理，采取措施，吸取教训。
6、负责监督班组防护设施、防护工具的正常管理和使用，并督促检查职工佩带安全防护用品。
7、做到尽责尽力，搞好本班的安全工作，杜绝重大事故，减少一般事故。
6、质检员安全生产岗位责任：
1、执行安全规章制度，做好职工的安全思想、安全技术知识、安全标志、安全规章制度以及安全用电、防物击、防坠落、防机伤、防中毒、防火的教育工作。
负责新工人的安全知识培训、合格后才能上岗。
2、按施工组织设计方案，落实安全技术措施，协助安全技术交底。
3、监督职工坚持使用“三宝”。
4、经常检查施工现场搭设的脚手架，“四口”防护。
用电机械设备及其防护装置的安全情况，所有防护装置须经验收合格方可使用。
5、坚持“安全至上”的原则，当生产和安全发生矛盾时，就服从安全、不违章指挥，并监督职工按章作业。
6、积极组织开展“安全无事故”竞赛活动，促进安全生产。
7、材料员安全生产岗位责任：
1、深入现场了解情况，根据施工生产任务需要，做好各种材料的采购，运输供应工作。
2、熟悉各种材料的规格和验收标准，进场材料除应有出厂证明书、材料合格证外，还必须经过对原材料进行试验，否则禁止使用。
3、实行定额储备计划用料，按施工平面布置堆放材料，加强对现场材料的管理和使用。
4、掌握施工进度，做好材料的分批采购，进场工作，每月底用书面向项目部汇报材料的使用和储备情况。
5、调查材料余缺，处理积压料具，协助处理旧料具的回收和修理工作。
6、及时掌握市场信息、搞好成本核算、提高经济效益。
8、保管员安全生产岗位责任：
1、按施工计划，做好料具准备、保证工程使用需要。
2、做好料具的发放工作。
3、对统筹使用的中小型机器，入库后应及时进行定期维修和保养，并建立经常检查制度。
4、对可回收的小用具、元件、应有回收计划，并督促班组定期回收。
5、建立物资进出审批制度，严格掌握小型用具的购置，控制工程日常品的消耗。
6、健全保管制度设立物件进出帐簿，做到定期盘点，帐物相符。
9、电工安全生产岗位责任：
1、上班严守工作岗位，有事请假，不准擅自离开，必须持证上岗。
2、工作中要不断巡查工地，检查电源线路、照明、电器开关及机械设备运行情况，发现隐患、立即排除。
3、遇下列情况不准任意接电源：
a）机电功能和电线额定电流不符合规定不准接电流。
b）保险丝与电机功率额定电流不符合规定不准接电流。
c）各种电器开关设备不完整配套，电源线未按规定架设高度不准接电流。
4、班前必须检查漏电开关，定期检查接地电阻是否符合规定，电线接头是否牢固可靠，绝缘程度是否安全，发现问题及时排除，并做检测记录。
5、必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》认真做到装得安全、拆得彻底、检查经常、修理及时、上下班做好交接记录、下班前把不用的电气设备的电源关掉并上好锁。
10、机械操作安全生产岗位责任：
1、上班严守工作岗位、有事请假、不准擅自离岗、必须持证上岗。
2、机械在运转中不准离岗从事其他作业。
3、遇下列情况不得开机：
a、电器设备无安装漏电开关、无接地、无接保护零线、没有试机不开机。
b、信号不明、视野不清不开机；
c、他人违章指挥不开机；
d、传动带、明道轮无防护罩不开机；
e、发现机械有故障不开机；
f、机械超负荷不开机；
④、对操作施工机械做到：
“三查”、“四做到”、“五不走”
三查：
a）查电器设备是否良好；
b）查机械各部位的功能；
c）查阀管部位的功能；
四做到：
1、坚守工作岗位；
2、思想集中安全操作；
3、发生故障立即停机修理；
4、按时添加润滑剂；
五不走
1、任务没完成不走；
2、没做好清洁保养工作不走；
3、机械不盖好不走；
4、不切断电源、锁好开关箱不走；
5、不填写好台班记录不走；
11、脚手架操作工安全生产岗位责任：
脚手架搭设必须符合建筑施工安全检查评分标准《JGJ59－88》的要求：
a）搭设外脚手架的材质必须符合安全技术操作规程的要求，验收合格后方准使用；
b）脚手架各种结构的间距应按“操作规程”规定搭设；
c）脚手架必须按“操作规程”的规定设置剪刀撑和上下斜道；
d）防护栏杆，踢脚板和立网必须设置防护严密、施工层脚手架应铺满，并不得有探头板。
e）脚手架搭设前必须进行技术交底，脚手架的搭设要分层验收。
以上项目有一项不合格者不准使用，操作工搭设时必须使用“三宝”，不得穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋上架操作，不得高空抛物，搭设完需经验收合格后可交付使用。
12、起重工安全生产岗位责任：
a）严格按照《JGJ46－88》标准架设电线和安装机电设备，经常对线路和各种电器进行检查和维修。
b）起重机械工必须持证上岗，专人负责，非指定人员不许开动机械；
c）严禁有人在吊盘升落，机械开动时通行，必须听从联络信号指挥；
d）操作人员必须对新作业机械进行预先检查，一切正常后方可进行使用；
e）严禁在工作时间会客及旁人谈话聊天。
f）下班后切断电源、锁好开关箱；
g）及时向项目部报告机械运行情况及每天的运转安全问题。
13、班组长安全生产责任：
1、认真遵守规程和有关安全生产制度，根据本组人员的技术、体力、思想情况合理安排工作，做好安全技术交底，开好班前会，对本组人员在施工中的安全负责。
2、开好班前会，做好班前交底记录，对新工人进行现场安全教育。
3、组织本组工人学习安全规定和制度，检查执行情况，在任何情况下均不得违章作业，不得擅自使用机械、电气、架子等设备、教育工人进入施工作业面必须乘电梯或走楼梯、严禁攀爬手架。
4、经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时有效的措施，并及时上报，不得违章强行作业。
5、听从专职安全人员的指导，接受改进措施，教育全班人员坚守岗位、严格执行安全规程及制度，做好上下班交接工作和自检工作；
6、有权拒绝上级的违章指挥；
7、发动全组工人，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并做好记录和汇报工作。
14、生产工人安全岗位责任：
1、牢记安全生产人人有责、“安全第一”的思想积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。
2、必须同班组长签定安全、质量生产合约方准上班工作。
3、认真学习和掌握本工种安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产各项规章制度，听从安全管理人员指导，做到不违章冒险作业。
4、正确使用防护用品和安全设施器具，爱护安全标志、服从分配、坚守岗位。
不准开动他人机械，电器等设备、不准无证进行特殊工种作业操作，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。
5、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和机器的保养工作，发现隐患及时排除及报告上级。
6、努力学习安全知识，加强对事故发生判断能力，发现隐患、险情，事故苗头应立即排除，不准有侥幸、麻痹的思想和行为。
7、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章，安全生产方面做到互相帮助，互相监督、对新工人上岗要传授安全知识，维护一切安全设施和器具，做到正确使用，不准擅自拆改。
第二节制定各项安全生产制度、严格按制度执行落实。
制度如下：
一、安全教育培训制度
为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，订如下制度：
1、凡新工人进场或调换工种、上岗前必须进行安全教育、经考试合格、方能进入岗位操作。
2、特殊工种工人应参加有主管部门举办的培训班、经考试合格后，持证上岗。
3、结合安全合同，每年进行一次安全技术知识考核并建立考核档案。
4、安全教育主要内容：
1.贯彻关于安全施工的方针、政策法令和规定。
2.安全生产管理规定。
3.机电及各种安全技术操作规程。
4.施工生产中危险区和安全工作中的经验教训以及预防措施。
5.尘毒的危害和防护。
6.执行入队教育、现场教育、岗位教育等三级安全教育制度。
5、每星期进行一次安全教育。
二、安全技术交底制度
1.在施工过程中，各分项工程的施工前都应进行安全技术交底，作业班组需签字认可，才能进入下一道工序的施工。
2.在施工现场的施工临时用电，井架，施工用电梯的搭设，外脚手架的搭设，安全网的搭设，各类护拦，防护设置的搭设都必须经过验收方可交付使用。
3.脚手架、安全网搭设应分段、分层验收。
三、特种作业人员持证上岗制度
1.特种人员：
电工、起重工、架子工、电焊工、机械工、必须持证上岗，上岗证不得转借他人使用。
2.各特殊工种人员上岗证，按规定年审期考试年审。
3.特殊工种人员的工作，不对口的非本工种人员不得作业。
四、定期安全检查制度
1.安全工作应坚持安全第一、预防为主的方针、安全检查实行专业性检查，定期检查与经常性检查结合。
2.检查的具体内容：
外脚手架、“三宝四口”“五临边”、施工用电、塔吊、施工电梯、施工机具、防火、重点查思想教育、查措施落实，查隐患排除、对查出的问题有文字记载，要及时解决重大隐患要限期解决，如有危及人身安全的紧急险情立即停止作业。
3.安全工作要与经济挂钩，实行奖惩办法。
促进人人重视安全工作，堵漏洞，做到防患于未然。
4.检查时间，公司每月一次，项目部半个月组织一次，工段每周组织一次，班组每天组织一次。
5.专职安全员要随时深入施工现场检查，发现安全隐患立即向项目部及班组提出整改，并进行复查，对逾期不整改的要进行停工整改和罚款处理。
五、班前生产活动制度
1.项目部组织班前安全生产活动每半月一次，班组每天组织一次由班组长主持，活动内容要有针对性。
2.进行班前活动时，突出当日施工过程中的重点危险部位采取的防护措施，工人不得无故缺席，有事必需请假，如无故缺席者，每人每次处罚30元。
3.安全活动内容主要有：
①.学习主管部门安全生产的文件。
②.开展安全生产责任制和各项安全规章制度的学习。
③.总结前期安全工作情况，提出后期安全工作计划及要求。
④.进行事故安全分析教育及社会技术知识教育。
⑤.结合本工班的工作性质，提出有效的安全生产保证措施。
⑥.推广交流安全生产管理先进经验。
4、每进行一次安全活动，要有原始记录，内容包括：
活动时间，活动内容，主持人，参加人数等，记录要真实，字迹要清楚。
六、工伤事故报告处理规定：
1.事故发生后，第一时间情况下使伤员脱离现场及采取应急措施，使事故不再漫延。
2.全力以赴组织人员抢救事故致伤者，尽快呼叫急救中心（120）进
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