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提高素质能力加强企业党1

提高素质能力加强企业党建

 

导语

很高兴和大家一起来学习探讨企业党建工作的有关问题。

今天主要讲以下几个方面的问题:

一、推进党的建设科学化新要求

二、当前企业党建工作的新情况和新特点

三、企业党建工作的地位与主要任务

四、新时期做好企业党建工作的对策建议

五、企业党支部书记应具备的素质和能力

党的十八大报告指出“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。

要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。

企业是工人阶级集中的地方,企业党建工作是党在社会基层组织中的重要组成部分。

在新形势下,抓好企业特别是非公有制企业的党建工作

一、推进党的建设科学化新要求

党的十八大报告根据形势的发展、事业的开拓、人民的期待,作出了未来五年党的建设的战略部署,提出了推进党的建设科学化的一系列新要求。

对党的建设规律认识的深化

2009年9月,党的十七届四中全会第一次明确提出要“提高党的建设科学化水平”。

党的十八大首先以党代会报告的形式,郑重向全党提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高

党的建设科学化的内涵

党的建设科学化,就是要使党的建设符合科学的性质或状态。

提高党的建设科学化水平,从根本上来说,就是要准确把握和自觉运用马克思主义政党建设规律,研究新情况、解决新问题、创造新经验,以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设。

党的建设科学化,要求把党的建设提升到规律的角度去认识,按规律办事。

党的建设科学与否,区别就在于是否致力于研究、把握、遵循党的建设规律。

这一命题,不仅揭示了党的建设的科学属性,而且赋予了党的建设新的更高的要求。

致力于党的建设科学化,也是破解当前党建难题的新钥匙。

十八大报告以“全面提高党的建设科学化水平”为题来统领整个党的建设部分,标志着我们党对党的建设规律认识的深化和飞跃。

1、对党的建设主线的丰富

在党的建设中,贯穿整个党的建设的主要线索和根本要求,称之为党的建设的主线。

党的十八大以前,党的建设的主线,是加强党的执政能力建设和先进性建设。

去年以来,胡锦涛同志反复强调要保持党的纯洁性。

十八大报告在阐述党的建设的主线时,赋予党的建设的主线以新的内涵,提出要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”,把纯洁性建设与执政能力建设和先进性建设一起,共同作为党的建设的主线。

这就表明,“纯洁性”建设将成为今后党建的重要命题,透露出在发展市场经济和对外开放的过程中,中国共产党会更加注重自身机体的健康问题。

在党的建设主线中,党的执政能力建设是党的各项建设的着力点,党的先进性建设是党的各项建设的灵魂,党的纯洁性建设是党的各项建设的基本要求。

没有党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的贯穿,党的建设将失去动力和方向。

2、对党的建设的总体布局的调整

党的建设从哪些方面入手?

其相互关系如何?

这些内容,就构成党的建设的总布局。

十七大报告提出的党的建设的总体布局是:

全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。

十八大报告对这五大建设的顺序作了调整,提出“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”,把反腐倡廉建设由过去的第五位调整在了第四位,而把制度建设由过去的第四位调整到了第五位,形成了更加完善的五位一体的党的建设的总体布局。

这种布局顺序的调整,有两层深意:

一方面反映出领导层对于各种党建问题轻重缓急的重新考量;

另一方面更符合党的建设的规律,因为党的制度建设是一种综合性的建设,是党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设的载体和支撑,把制度建设放在最后作支撑和保障更加科学。

党的这五项建设作为党的建设新的伟大工程的有机组成部分,相互影响和制约。

其中,党的思想建设是党的建设的根本,没有科学的理论作指导,党的建设就会偏离正确方向;

组织建设是党的建设的基础,没有组织建设,党的建设难以落到实处;

作风建设是党的建设的外在表现,没有作风建设,其他建设成效无从体现;

反腐倡廉建设是党的建设的紧迫任务,没有有效的反腐倡廉建设,其他建设难以取信于民;

制度建设是党的建设的关键,没有制度建设,其他建设会因缺少载体而变形走样。

3、对党的建设的具体目标的拓展

党的建设想要达到的境界或目的,是为党的建设的目标。

在党的建设总体目标上,十八大报告与十七大报告一样,都是提出要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

这一总体目标,在整个中国特色社会主义建设和发展阶段都不会改变。

但在这一总体目标之下,在不同的时期,会根据形势的变化,提出既有联系又有所不同的具体目标。

十八大报告在党的建设具体目标的新要求方面,最突出的就是提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。

这“三型”目标,体现了中国共产党对自身角色的重新定位,表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。

强调建设学习型政党、创新型政党,既是对党的建设历史经验的科学总结,也是知识经济时代对政党与时俱进的内在要求。

强调要建设服务型政党,也有很强的针对性和紧迫性。

在革命年代,我们党采取了严密的组织化管理方式,担负了领导者的重任;

而在和平建设时期,我们党既是执政党,同时也应该是服务型政党,并推进服务型政府建设。

这就要求努力做到以人为本,为经济发展和社会进步担负管理和服务职能。

另外,在党的建设的具体目标上,十八大报告还提出,要通过党的建设,“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。

提出增强“四自能力”,是保持党的先进性和纯洁性的必然要求,体现了我们党在加强党的作风建设上的高度自觉。

4、对党的建设的主要任务的部署

在世情、国情和党情都发生了深化变化的新的历史条件下,党的自身建设的任务纷繁复杂。

十八大报告立足当前,放眼未来,根据需要和可能,提出了党在今年五年内加强自身建设的八个主要任务:

一是要坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。

这一部分的新要求是:

提出从党的思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础三个层面来解决精神懈怠的问题。

二是要坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。

这一部分的新举措是:

要求十八大后围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

三是要积极发展党内民主,增强党的创造活力。

这一部分的新要求是:

“完善党的代表大会制度,提高工人、农民代表比例,实行党代会代表提案制”、“增强党内生活原则性和透明度”。

四是要深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍。

这一部分的新要求是:

提出在坚持德才兼备标准时要以德为先。

五是要坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

这一部分的新要求是:

加快人才发展体制机制改革和政策创新。

六是要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。

这一部分的新要求是:

创新基层党建工作。

七是要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

这一部分的新要求是:

坚持中国特色反腐倡廉道路,做到干部清正、政府清廉、政治清明,建设廉洁政治。

八是要严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。

这一部分有针对性的要求是:

“任何人都不能凌驾于组织之上”。

二、当前企业党建工作的新情况和新特点

当前,企业主要是一些新创建设立的股份制企业、私营企业、和部分国有改制或重组企业。

这些企业的党建工作出现了一些新特点和新问题。

主要体现在以下几个方面:

1、党建工作对象具有特殊性。

与传统的固定国有企业相比,这些企业中的员工(党建工作对象)是一个特殊的群体。

大致有这样一些特点:

一是流动性强。

由于企业和职工的劳动关系市场化、契约化和“双向选择”,职工的流动性较大,一些人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁,其职业、身份经常变动,工作稳定性较差。

二是人员构成多样性。

既有原机关、企事业单位的干部职工,又有大中专毕业生、复退军人和农村外出务工人员。

在个人素质上,既有高水平的柔性流动人才,也有文化水平较低的农民工群体;在从事行业上,以制造业、建筑业、服务业为主,也有文教卫、自由职业者等,其中有些是党员。

三是经济趋利性十分明显。

不少企业员工对经济利益看得比较重,价值观呈现多元化;思想活跃,但对精神的追求和政治上的进步相对不太重视。

四是对党组织的认同感普遍不强。

党的组织观念比较淡薄,有的即使是党员也不愿亮明身份,刻意回避组织管理;但也有一些人有心纳入新的组织管理或加入党组织却又苦于缺乏途径的。

五是企业文化和精神文明建设特别是职工思想道德意识和职业操守亟待加强。

企业与职工、干部(特别是企业高层管理者)与职工、职工与职工之间不同程度上存在着沟通不到位、不团结、人情味日益淡薄等现象。

2、党建工作开展的艰巨性。

在经开区的许多企业,党建工作比较艰难。

一是企业自身对党建工作缺乏热情,企业抓党建工作的“内源动力”不足。

主要是企业主、企业党组织书记和企业职工这三个党建主体都存在着不同程度的思想困惑。

一些企业主认为党建工作“无用”,存有“戒备心理”。

有的认为企业搞不搞党建工作“无所谓”,与企业关系不大。

有的对“党组织在企业里干什么,自己如何对待党组织”等问题存有思想顾虑,担心党组织会削弱和制约自己的权力,影响企业生产;担忧在企业中开展党的工作,会增加企业的管理成本,影响企业的正常运行。

大部分企业主并没有发自内心地接受党组织,少数企业主甚至还有排斥心理。

一些企业党组织书记开展工作有“畏难情绪”。

由于长期受到“左”的影响,有的党组织书记认为,党组织为企业服务,就是帮助企业主赚钱,就是帮助企业主“剥削”,这样就会与党的宗旨相违背,思想包袱比较重,不敢大胆、明确地提出,把促进企业发展作为党组织的主要任务。

因此,很多企业党组织的工作只是停留在抓自身建设上,难以融入企业管理,难以做到围绕企业生产经营开展党的工作。

另外,现行关于“非公有制企业党组织地位和作用”的表述,针对性不强,方向不明确,有些党组织书记认为在实际工作中难以操作。

一些企业职工对对企业党组织的地位和作用认识不够,认为企业是纯经济组织,目标是追求利润最大化,而党组织是一个政治组织,并不是企业生产经营的前提,不建立党组织企业照样发展,对党建工作则抱着“与己无关”的态度。

职工在企业里打工的目的主要是赚钱养家糊口,在党组织没有什么地位的情况下,觉得在企业里党组织说了也不算,还是企业主说了算,对党组织有点失望。

大部分职工认为,党组织的工作与他们利益之间联系不密切,所以,他们对党建工作漠不关心,参与态度也不积极。

二是党建工作缺乏发挥作用的空间和平台。

在国有企业,党组织是建立在行政化的垂直隶属关系的基础之上的,党委管人管事,有很大的权威性和行政控制力。

而很多非公有制企业党组织大多不掌握行政资源、财力资源等方便开展工作的优势,党组织缺乏发挥作用的空间和平台,党建工作的有效性不足。

三是企业党建工作方式方法缺乏创新,制约着党建工作。

企业党建工作与企业改革发展、生产经营的中心工作结合不紧,工作的针对性不强,存在党建工作的“自我循环”和党政“两张皮”现象。

主要表现为工作形式单调、内容陈旧,吸引力、凝聚力不强,党务干部在思维习惯上、工作方法上,不自觉还带着过去的旧习惯、旧方法,工作呆板教条等等。

特别是在现代企业管理制度的构建、完善、改革中,一些企业渐渐忽视了企业党组织的地位、权力和作用,党建制度的落实也显得有气无力,出现了党建活动与行政工作“脱节”现象。

在新形势下,非公有制企业党组织如何从“直接领导和行政控制”到“间接领导和管理服务”,如何依靠非权力的、社会化的管理服务方式,在企业树立起党组织的“非权力性权威”,从而实现间接领导和协调管理,是企业党建必须调整和创新的难题。

3、党建工作的差异性。

非公企业的党建工作近几年才被重视和发展起来,时间短、工作成效差异大。

一些经济效益好、规模大的企业能把党建工作与企业文化建设有机地结合起来,创新工作方法,提升或改观了企业发展的软环境。

而经济效益一般或滑坡的小型企业,则把党建工作作为政治任务来应付,甚至有一种排斥性;

而一些重组改制企业党建工作是原国有或集体企业党建工作的延续。

无论是组织机构、组织制度、党员教育等均已形成了系统化的运转模式,工作基础相对扎实,但也存在观念和工作方法陈旧的问题。

党组织负责人的工作心态不同。

不少非公企业党组织负责人是外聘的,普遍存在“务工”的心态;而一些重组改制企业党组织负责人大多是原国有或集体企业的党组织负责人,而且大多也是企业的股东,他们的工作心态与外聘负责人的就大不一样。

三、企业党建工作的地位与主要任务

(一)企业党建工作的地位和作用

在我国,中国共产党是执政党,企业党组织的作用,最重要的就是要把握企业正确的政治方向,落实企业应尽的社会责任和义务。

什么是企业社会责任呢?

概括地讲,是指企业作为一个依法成立的法人实体,应像公民一样,对社会承担义务和责任。

具体来说,企业应承担以下社会责任:

(1)在遵守国家法律法规、政策措施,及时缴纳税金,促进经济社会发展方面,对国家负责。

(2)在保证企业资产保值增值,实现企业长远发展,确保所有者权益等方面,对企业所有者(股东)负责。

(3)在向社会提供合格优质的商品和劳务,努力用自己的产品和服务不断满足人民日益增长的物质和文化需要方面,对广大用户和消费者负责。

(4)在遵守经济合同、诚实守信、公平竞争方面,对其他企业和单位负责。

(5)在发展生产经营、提高劳动生产率的基础上不断提高职工工资、改善福利待遇,确保职工劳动安全和劳动保护等方面,对职工负责。

(6)在减少企业污染、保护生态环境等方面,对公众和当地政府负责。

国有企业党组织的作用:

发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。

保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

非公企业党组织的主要作用:

一是推动促进、参与参谋作用。

对关系国家、企业、职工利益问题和关系企业发展方向问题以及生产经营中的重大问题,党组织要积极提合理化建议,帮助企业形成正确决策。

二是自律自强、示范带头作用。

鼓励和组织广大党员在本职岗位和完成急难险重任务中勇挑重担,发挥示范带头作用。

三是团结凝聚、协调维权作用。

党组织要密切联系广大员工,帮助解决实际困难,不断增强企业凝聚力和内在发展动力,将党的政治优势转化为生产力;同时,党组织要引导企业主与员工建立新型的关系,尊重员工的劳动创造,正确处理劳资矛盾,维护各方合法权益。

四是宣传引导、监督协调作用。

引导监督企业遵守国家的法律法规,正确处理国家与企业的利益关系,经济效益与社会效益的关系,当前利益与长远利益的关系。

(二)企业党组织的基本职能:

在新时期,企业党组织具有七项职能,即政策导向、思想政治、文化建设、培育人才、整合利益、协调沟通和领导群团。

1、党组织的政治引导、组织保证职能。

企业党组织是党的一个基层组织,基本职责就是贯彻中央的路线、方针、政策,它可以在第一时间里把中央的最新精神传达到企业,能旗帜鲜明地向企业主和广大职工宣传、灌输党的路线方针政策和国家法律法规,确保企业沿着正确、健康的方向发展。

正如正泰集团董事长南存辉所说的,企业党组织是企业最好的“政治导师”。

2、企业党组织的思想政治工作职能。

党组织具有凝聚人心、激发热情的独特优势。

党组织作为企业整体利益的维护者,兼容企业主和职工的需求,通过发挥自身的思想政治工作优势,克服企业主和职工在目标追求上的“片面性”和“狭隘性”,把双方的力量凝聚起来,同心同力促进企业发展。

例如,在2008年长沙抗冰救灾中,企业要参加抗灾抢险,需要号召职工冲到最危险的地方,去保护抢救企业机器、设备。

如果由企业主去发出这个号召,职工的感觉就会很差。

因为职工认为,“企业主是为了个人财产,叫他们去冒险”。

而党组织发出这个号召,就可以避免这种尴尬。

3、企业党组织的文化建设职能。

企业文化建设既是社会主义精神文明建设的重要内容,也是现代企业增强企业内部活力、凝聚力和外部竞争力的重要举措。

企业党组织发挥其组织优势,推动企业文化建设,树立先进的经营理念,发扬企业优良传统,培育企业精神,形成上下同心、团结奋斗的强大动力,充分调动各方面的积极性、创造性,使有限的资源得到最佳配置,使企业真正成为全体员工和睦相处的大家庭。

例如,以“文明企业”创建为载体,积极开展群众性精神文明创建活动,弘扬科学精神,增强法制意识,不断提高企业的文明程度;以企业文化阵地为依托,定期开展群众性文体活动,丰富职工的业余文化生活;开展知识竞赛、职工运动会等活动,营造团结进取的文化氛围,培养“爱企如家”的团队意识。

4、企业党组织集聚人才、培育人才的职能。

一方面,当前许多企业职工并不满足于单纯地追求经济利益,而希望聚集在党的旗帜下,接受党组织的培养,使自己成为优秀人才。

这为党组织吸引各类人才到非公有制企业创业奠定了思想基础。

另一方面,地方各级党委都普遍建立了党管人才工作机制,把民营企业人才纳入工作体系,出台了培养选拔各类人才的优惠政策。

这为优秀人才脱颖而出创造了有利条件。

5、企业党组织整合利益、化解矛盾的职能。

当前,非公有制企业处在各种利益关系交织之中,不可避免地存在一些矛盾。

例如,当企业出现劳资关系矛盾时,由于代表资方利益的企业主和代表劳方利益的工会都是当事人,靠他们自身不可能得到有效解决。

而党组织除了企业和职工的利益外,没有自己的特殊利益,其角色比较超然,可以协调、处理好企业主与职工之间的矛盾。

党组织具有协调各方、整合资源的独特优势。

企业党组织拥有丰富的组织体系资源,便于协调沟通,可以为企业发展服务。

一方面,企业党组织能向上级党组织和政府有关部门反映企业决策管理层的合理要求,协调企业与驻地的关系,争取各方的理解与支持。

另一方面,企业党组织积极引导企业主动承担社会责任,开展各种帮扶帮困活动,帮助提高企业的社会美誉度。

(三)企业党组织的基本任务

1、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的群众,努力完成本企业所担负的任务。

2、保证企业经营发展的主线,促进经营增长,保证企业资产保值增值;保证员工的合法权益,充分调动员工的积极性和创造性,推动企业发展。

3、抓好党员教育、管理和监督。

组织党员学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,提高党员素质;增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯;督促企业和员工严格遵守国法政纪和社会公德。

4、密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在企业发展和建设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

7、营造良好的企业文化和风气,教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

四、新时期做好企业党建工作的对策建议

(一)克服困难,增强企业党建工作的信心。

当前,企业特别是一些非公有制企业中党建工作存在不少困难,党建工作还没有形成浓厚的氛围,有的甚至存在空白点。

对此,一方面地方党委要高度重视,采取有效措施强化党建工作;最关键的是企业党组织的负责人和党务工作者要树立信心和工作责任性,加大党建工作力度。

一是在思想认识上提升高度。

要强化执政意识和强化阵地意识,“非公企业发展到哪里,党的组织就延伸到哪里,党员队伍就发展到哪里,党的作用就发挥到哪里”;以“消除空白点,扩大覆盖面,增强有效性”为目标,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,努力实现“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高”。

二是坚持党建工作的韧劲。

工作“成熟一个、建立一个、巩固一个、提高一个”。

三是强化需求意识。

坚持按“企业需要、业主支持、员工欢迎、党员拥护”的原则开展党的工作。

(二)以共同利益的价值取向引领非公企业党建工作。

从非公有制企业特殊的治理结构看,企业党组织、企业主和企业职工都有各自的价值取向,并且不尽相同。

企业主的价值取向是通过追求成本最小化和收入最大化来获得最大的利润;

企业职工的价值取向是追求自身福利的最大化;

企业党组织的价值取向则是实现党的工作目标。

要解决以上困惑,激发出党建工作的“内源动力”,真正变“要企业抓党建”为“企业要抓党建”,必须寻求企业各方的共同价值基础,并以此形成一个让企业各方共同认可的党建工作目标。

事实上,三者之间是存有内在联系的。

例如,企业主追求成本最小化和收入最大化,其前提就是加快企业发展,创造更多的利润;

企业职工追求自身福利最大化,就需要与企业主共同努力,把企业做强做大;

党组织实现党的工作目标,其落脚点也是推动企业又好又快发展。

可见,企业主、职工和党组织三方的共同价值基础,就是推动企业又好又快发展。

加强非公有制企业党建工作,关键是要以共同利益的价值取向引领非公企业党建工作,使党建工作目标得到党组织、企业主和企业职工三者的共同认可,增强企业抓党建工作的“内源动力”,使党建工作成为企业的内在需求。

(三)科学界定非公企业党建工作的原则和标准

1、明确非公企业党建工作基本原则。

一要按照党章的规定开展工作;

二要把加强党的建设与促进企业发展有机结合起来;

三要把关心和维护职工合法权益作为党建工作的重要内容;

四要讲求工作实效。

在总体要求上,要以“有利于维护党和国家的利益,有利于维护企业的正当利益,有利于维护职工的合法权益”为原则;

在活动方式上,要以“业余、小型、多样、务实”为原则;

在工作效果上,要以“业主支持,党员拥护,员工欢迎”为原则。

非公企业党建工作应体现“发展充满活力、内部关系融洽、外部环境友好”的主要特征。

2、明确非公企业党建工作的评价标准。

检验非公企业党建工作的成效,

一看党建工作氛围是否浓厚,业主是否支持;

二看党员队伍是否发展壮大,党组织领导班子是否健全有力;

三看党员教育管理是否明显加强,党内基本制度是否认真执行;

四看党组织在企业中是否有凝聚力、号召力和战斗力,党组织的战斗堡垒作用是否得到充分发挥;

五看党的活动是否有效开展,党员的先锋模范作用是否充分发挥;六看企业精神文明建设是否重视,企业文化建设是否扎实有效,员工是否恪实职业道德;

七看企业是否守法经营,党和国家的利益和职工的合法权益是否得到维护。

3、理清非公企业党建工作基本思路。

要确立以“基层党组织建在规模企业上”为主导、“建、联、挂、靠”为重要组成部分、“大党建”为重要手段的党组织建设模式。

摸清规模企业行业和规模特点、企业分布,着力做好不同地域、不同行业的规模企业筛选、甄别工作,重点推进规模企业的党组织组建;

以区域为单位,统筹抓好社区、工业园区或片区企业党组织组建工作,扩大党的组织和工作领域;

坚持“大党建”的工作方法,鼓励规模企业建立健全党群组织,中小企业根据实际情况逐步组建党群组织,也可依托社区党员服务中心(站点)建立综合党组织,把区块内的流动群体纳入党建工作范围,依托商会或协会建立综合党组

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