山丹县祁家店水库除险加固工程竣工验收.docx

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山丹县祁家店水库除险加固工程竣工验收

山丹县祁家店水库除险加固工程竣工验收

鉴定书

 山丹县祁家店水库除险加固工程竣工验收委员会

二○一一年十一月六日

2011年11月6日，根据《水利工程建设项目验收管理规程》（水利部令第30号）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008），甘肃省水利厅主持对山丹县祁家店水库除险加固工程进行了竣工验收，参加验收的有甘肃省水利厅、省水利管理局、张掖市水务局、张掖市财政局、张掖市水务局水利水电工程质量监督站、山丹县人民政府、山丹县水务局，以及山丹县水库除险加固工程建设、设计、监理、施工、运行管理单位的代表、专家和工程技术人员。

验收委员会通过现场查看、查阅资料、听取汇报、充分讨论，造价人才网形成以下鉴定意见：

一、工程设计和完成情况

（一）工程名称及位置

工程名称：

山丹县祁家店水库除险加固工程

工程位置：

山丹县清泉镇祁家店村

（二）工程主要任务和作用

山丹县祁家店水库除险加固工程的主要任务：

一是主、副坝坝基帷幕灌浆防渗；二是主、副坝上游坝坡干砌石砌护；三是输水洞拆除重建，更换闸门及启闭机；四是溢洪道维修加固；五是新建管理房、上坝道路、布置大坝观测设施。

主要作用是：

消除水库存在的安全隐患，提高坝体抗滑、抗渗稳定性，配套完善水库管理设施，监理工程师论坛确保水库安全运行。

（三）工程设计主要内容

1.工程立项、设计批复文件

祁家店水库建成于1957年，2008年12月，张掖市水务局组织专家对祁家店水库进行了安全鉴定，评定大坝安全类别为三类坝。

2010年2月，经水利部水库大坝安全管理中心专家现场核查,同意安全鉴结论意见。

据此，山丹县水务局委托甘肃省张掖市甘兰水利水电建筑设计院编制完成了《山丹县祁家店水库除险加固工程初步设计报告》。

2010年7月，甘肃省水利厅组织专家对《山丹县祁家店水库除险加固工程初步设计报告》进行了审查。

同年8月，水利部黄河水利委员会对《山丹县祁家店水库除险加固工程初步设计报告》进行了复核，并以黄规计函【2010】25号印发了复核意见。

甘肃省张掖市甘兰水利水电建筑设计院根据水利部黄河水利委员会复核意见，对《山丹县祁家店水库除险加固工程初步设计报告》进行了补充、修改和完善。

2010年8月，甘肃省水利厅以《关于山丹县祁家店水库除险加固工程初步设计报告的批复》（甘水发【2010】545号），批准实施山丹县祁家店水库除险加固工程。

2.设计标准、规模及主要技术经济指标

祁家店水库总库容2410万m3，属中型Ⅲ等工程，主要建筑物为3级，次要建筑物为4级;抗震设防烈度为Ⅷ度；水库大坝防洪标准为50年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核。

山丹县祁家店水库除险加固工程设计工程量为30130m3，其中：

土石方开挖及回填8927m3，干砌石拆除9734m3，砌石砌筑4917m3，钢筋砼拆除145m3，砼浇筑785m3，砂砾垫层5623m3，钢钢筋制安20.2t，金属结构10.6t。

帷幕灌浆10084m。

工程计划需用水泥1272T，劳动工日8.2万个，钢筋27.76T。

3.主要建设内容及建设工期

祁家店水库除险加固工程总工期13个月。

根据甘肃省水利厅《关于山丹县祁家店水库除险加固工程初步设计报告的批复》（甘水发【2010】545号），其主要建设内容为：

（1）采用帷幕灌浆方式对主坝坝肩、坝基及副坝进行防渗加固，其中：

主坝左坝肩至溢洪道左侧边墙帷幕长136m，右坝肩帷幕长20m，主坝坝基防渗帷幕长318m，副坝防渗帷幕长40m。

（2）采用干砌石对主坝上游坝坡进行重新砌筑。

（3）对溢洪道采用C20砼锚固钢筋网衬砌。

（4）拆除输水洞原进水塔及闸门，采用C20钢筋砼重新修建竖井闸室，新建闸室及工作桥，更换工作闸门1扇、启闭机1台，增设检修闸门1扇、启闭机1台。

（5）新建水库管理房、防汛道路、增设大坝观测设施。

4.工程投资及投资来源

根据甘肃省水利厅《关于山丹县祁家店水库除险加固工程初步设计报告的批复》（甘水发【2010】545号），祁家店水库除险加固工程批复总投资1960万元，其中：

中央预算内专项资金1568万元，省级配套资金392万元。

（四）工程建设有关单位

项目法人：

山丹县祁家店水库除险加固工程建设管理处

设计单位：

甘肃省张掖市甘兰水利水电建筑设计院

监理单位：

张掖市金水水利水电监理有限责任公司

施工单位：

甘肃省水利厅工程地质建设公司

民乐县水利水电工程局

（五）工程施工过程

1.主要工程开工、完工时间

祁家店水库除险加固工程于2011年3月15日开工，2011年10月10日完工，其中：

主坝帷幕灌浆工程于2011年4月2日开工，2011年10月10日完工；副坝帷幕灌浆工程于2011年7月15日开工，8月25日完工；坝坡干砌石护砌工程于2011年6月15日开工，9月20日完工；溢洪道加固工程于2011年4月20日开工，7月30日完工；输水洞加固工程于2011年3月28日开工，9月30日完工；附属工程于2011年3月1日开工，10月10日完工。

2.重大设计变更

祁家店水库工程在施工过程中无重大设计变更。

3.重大技术问题及处理情况

祁家店水库工程在施工过程中无重大技术问题。

（六）工程完成情况和完成的主要工程量

祁家店水库除险加固工程完成的主要内容有：

（1）主坝坝肩、坝基帷幕防渗长度474m，其中：

主坝左坝肩至溢洪道左边墙帷幕长136m,右坝肩20m，主坝坝基防渗帷幕长318m。

（2）副坝布置帷幕防渗长度40m。

（3）上游坝坡风浪淘蚀塌陷的砂砾石及干砌石拆除重砌。

（4）溢洪道底板和边墙进行锚筋挂网C20砼衬砌。

（5）拆除输水洞进水塔及闸室，重新修建竖井闸室，增修检修闸，更换工作闸门及启闭机。

对消力池及池后10m长的连接段进行锚筋挂网衬砌。

（6）新建管理房790m2，整修防汛道路750m，架设10kv线路1.0km及低压线路400m，增设大坝观测设施。

祁家店水库除险加固工程完成总工程量45904m3,其中：

土石方开挖及回填14303m3，干砌石及浆砌石砌筑9581m3，砂砾垫层铺筑9714m3，砼浇筑1029m3，金属结构制安32.7T，帷幕灌浆10452m。

工程实际耗用水泥1505T，劳动工日8.5万个。

（七）征地补偿及移民安置

本工程不存在征地补偿和移民安置问题。

（八）水土保持设施

本次水库除险加固工程，在原有的规模上进行，植被破坏面积较小，工程完成后扰动地面均已恢复原状，未造成项目区水土流失。

（九）环境保护工程

本工程在施工中，采取必要的措施，防止燃料、化学物质、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、水质的污染，防止扬尘、噪音对大气的污染。

采取科学和规范的施工方法，把施工对周围环境、居民生活的影响减小到最低程度。

因此工程施工没有对周边村社和农田造成大的影响。

本工程实施后，有效地提高了水资源的利用率，大大改善了周边生态环境。

二、工程验收及鉴定情况

（一）单位工程验收

在祁家店水库除险加固工程建设过程中，项目建设、设计、施工、监理及质检单位根据工程建设进度，对完工单位工程均由工程建设单位主持进行了验收工作，共验收分部工程10项、单位工程3项。

（二）法人验收

2011年10月16日，由工程建管处主持，组织张掖市水务局、设计、监理、质量监督、工程运行管理等相关单位组成法人验收委员会，对祁家店水库除险加固工程进行法人验收。

验收委员会通过现场检查、打压测试、听取监理及施工单位汇报、查阅施工质检资料、合同文件、工程决算等方式，对各施工单位的建设过程、施工程序、任务完成情况、质量情况、资料等方面进行了认真的审查审验，对各项报告进行了审议。

认为该项目已按初步设计批复内容完成了全部建设任务，建设过程中认真履行“四制”，严格执行各项规定、规范和规程，已完工的各单位工程外观质量较好，工程试运行正常，无重大质量缺陷，工程质量合格，同意祁家店水库除险加固工程通过项目法人。

（三）专项验收

2011年10月，山丹县祁家店水库除险加固工程建设管理处邀请山丹县档案局对祁家店水库除险加固工程竣工资料整理、整编、归档工作进行了专项验收，验收结论为：

山丹县水库除险加固建设管理处在工程建设过程期间，做到了档案收集、整理与工程建设同步进行，专职档案人员责任心强，整编工程档案资料完整齐全，档案装册符合要求，档案管理制度健全，并签发了档案验收合格证。

三、工程质量

（一）工程质量监督

祁家店水库除险加固工程由张掖市水务局水利水电工程质量监督站履行质量监督职责。

在项目实施过程中，市水务局质量监督站加大对工程质量的监督检查力度，委派专职质监人员深入工地，对工程施工质量现场跟踪检查，发现问题及时纠正。

建设单位、监理单位、施工单位按照设计要求及施工规范，严把各项单位工程质量验收关，对工程质量进行了较好的控制。

（二）工程项目划分

根据《水利水电工程施工质量与检验评定规程》（SL176-2007）、《关于下发张掖市病险水库除险加固工程施工质量检验评定表的通知》（张水质监字【2008】05号）以及《关于下发张掖市水利水电工程质量检验评定及质检资料整编办法（试行）的通知》（张市水发【2008】82号），结合本工程实际，祁家店水库除险加固工程划分单位工程5项，分部工程19项，单元工程87项。

（三）工程质量抽检

在工程项目开工前，建管处购置较为完善配套的各种工程质量监测仪器和设备，对进场的砂石料各项指标进行了检测；钢筋、水泥、砼强度等委托有资质的张掖市甘兰水利水电建筑设计院中心试验室检测，同时在工程建设中，建管处加大对工程的现场监督检查力度，发现问题立即纠正，监理单位认真落实质量控制“三检制”，随时对各项技术指标进行抽查检验。

经市水务局质量监督站对完成的单位工程进行核查，该项目共有质量保证资料57份，其中：

水泥出厂合格证及厂家试验报告10份。

水泥复检报告7份，钢材出厂合格证7份，钢材复检报告7份，钢材平行试验复检报告7份，钢材抽样复验报告1分，砂石骨料检测报告2份，石料检测报告4份，砼配合比报告单1份，200#砼取样7组，砼抗压强度实验报告7份平均强度26.7Mpa/cm2,最小强度25.7Mpa/cm2；闸门及手电两用螺杆式启闭机合格证各2份，均符合设计和规范要求。

（四）工程质量评定

根据《水利水电工程施工质量与检验评定规程》（SL176-2007），张掖市水务局水利水电工程质量监督站对祁家店水库除险加固工程施工质量评定如下：

工程共划分单元工程87项，其中：

合格87项，优良81项，优良率93%；分部工程19项，合格19项，优良17项，优良率89%；单位工程5项，合格5项，优良5项，优良率100%。

完成单位工程保证项目检查309项，符合设计和施工规范要求309项；基本项目检查77项，其中：

优良77项，优良率100%；允许偏差项目实测4525点，其中：

合格4344点，合格率96%。

工程质量综合评定为合格。

四、概算执行情况

（一）投资计划下达及资金到位

根据甘肃省水利厅《关于山丹县祁家店水库除险加固工程初步设计报告的批复》（甘水发【2010】545号），祁家店水库除险加固工程批复总投资1960万元，其中：

中央预算内专项资金1568万元，省级配套资金392万元。

祁家店水库除险加固工程共到位资金1960万元，其中：

中央预算内专项资金1568万元，省级配套资金392万元。

（二）投资完成及交付资产

经甘肃省水利厅审计处审计，祁家店水库除险加固工程共完成1960万元，其中：

建筑工程1470.58万元，机电设备及安装工程12.65万元，金属结构设备及安装工程20.06万元，待摊投资405.39万元，其它投资1.19万元；待摊投资按计算分摊后，共形成交付使用资产1909.87万元。

（三）竣工财务决算报告编制

2011年10月，在山丹县水务局的指导下，山丹县祁家店水库除险加固工程建设管理处编制完成了《山丹县祁家店水库除险加固工程竣工财务决算报告》。

（四）审计

2011年10月26日-31日，甘肃省水利厅审计处对山丹县祁家店水库除险加固工程竣工财决算进行了就地审计，审计认为：

山丹县祁家店水库除险加固工程在国家的扶持及地方政府的重视和关怀下，经过省、市、县有关部门的密切配合和建设单位的共同努力，顺利实施了山丹县祁家店水库除险加固工程，项目建设基本符合财政部、水利部《病险水库除险加固项目和资金管理办法》财务核算、建帐、资金管理等方面，基本符合财务制度的规定，会计资料完整，财务决算编制基本符合《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》的规定，交付使用资产真实。

五、工程运行管理情况

（一）管理机构、人员和经费情况

祁家店水库由马营河流域管理处祁家店水库管理所负责运行管理。

祁家店水库管理所既具有防洪责任，又具有农田灌溉和农村人畜供水的经营性综合功能。

水库管理所现有职工24人，管理经费从灌区水费中列支。

（二）工程移交

祁家店水库除险加固工程竣工验收后，应将工程设计、建设、质检、财务决算资料等整体移交马营河流域管理处，由马营河流域管理处指导祁家店水库管理站对水库进行管理养护、检查观测、保障水库工程正常运行。

六、工程初期运行及效益

（一）初期运行情况

工程完工后还未运行，管理单位在运行期间，应对水库大坝有无沉陷、变形、裂缝进行认真观测，保证水库安全运行。

（二）初期运行效益

祁家店水库除险加固工程竣工后，一是基本消除了水库存在的安全隐患；二是提高了灌溉保证率，使水库效益得到充分发挥。

七、意见和建议

（一）进一步完善和优化水库监测设施，加强水库运行监测和各项指标的记录、分析、整理工作，为水库除险加固效果评价提供基础资料。

（二）进一步加强水库运行管理，制定、落实水库运行调度方案，加大水价改革力度，落实管护责任，重视人员培训，确保工程高效、安全、良性运行。

（三）根据水库运行工况和《甘肃省水利工程土地划界标准》，做好水库确权划界工作，明确水库管理保护范围，确保水库长期发挥效益。

八、结论

验收委员会认为：

山丹县祁家店水库除险加固工程基本完成了初设批复的建设内容，工程质量合格，财务管理规范，投资控制基本合理，工程竣工财务决算已通过审计，工程档案完整，工程初期运行正常，效益初步发挥。

验收委员会同意祁家店水库除险加固工程通过竣工验收，交付使用。

附件：

1.山丹县祁家店水库除险加固工程竣工验收委员会成员签字表

2.山丹县祁家店水库除险加固工程竣工验收被验收单位代表签字表