必修二学案第一课.docx
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必修二学案第一课
第一单元公民的政治生活
第一课生活在人民当家作主的国家
第一框人民民主专政：
本质是人民当家作主
【立足基础】
根据你课前预习的内容与我提出的问题，请详细整理本课的知识点！
并标记出有问题的地方。
一、广泛、真实的民主
1、你知道与国家相关的基础知识有哪些？
国家的本质
国家的本质属性
国家性质及其决定因素
国家的类型
2、我国的国家性质是什么？
本质是什么？
有什么特点？
人民民主的特点是什么？
3、什么是民主？
什么是专政？
二者有什么关系？
二、必须坚持人民民主专政
为什么要坚持人民民主专政，如何坚持？
【知识拓展】
请认真研读，并看书完成填空。
1．国家性质和我国的国家性质
2．人民民主的广泛性和真实性
表 现
内 容
广
泛
性
选举权和被选举权、政治自由、监督权
在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人
真
实
性
保
障
人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度
我国至今已制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件
公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务
3.人民民主专政
最大特点
本质
特点
地位
作用
新要求
4.我国政府关于人权问题的观点
尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求。
我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。
5.民主、专政与专制
关系
民主
专政
专制
区
别
概念
民主是指在一定阶级范围内，按照___________原则和____________原则来共同管理国家事务的国家制度。
专政是指国家依靠政权的_____对被统治阶级实行的统治。
专制是指在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断的国家制度。
适用范围
适用于________
适用于________
实施方式
以____________,以______________,为基本特征
以_____________为基本特征
专制实行森严的等级制度，以多数服从少数，全体服从个人为基本特征。
功能
是为了实现统治阶级与人民的意志和要求，更加有效地管理国家。
是为了巩固特定的国家政权，以保持社会政治秩序的稳定。
对应的概念不同
“民主是对专制的否定”，民主制度是相对于专制独裁而言的。
民主与专政是民主制国家的两项职能，民主只适用于统治阶级内部，而专政则适用于被统治阶级和敌对势力。
专制与民主相对，专制与民主是两种根本不同的国家制度。
联系
作为政体，专制与民主都是一种国家制度，都具有专政的职能。
民主与专政二者相辅相成，互为前提。
民主是专政的基础，专政是民主的保障。
实行民主制的国家同样具有专政的职能，是统治阶级的民主和被统治阶级的专政相结合，是民主和专政的统一体。
6.我国的国家性质在政治生活中的地位
【探索新知】
探究一：
辨析观点
1.人民民主专政的本质是公民当家作主。
2.我国是人民民主的社会主义国家。
3.我国人民民主专政的最大特点是人民民主具有广泛性和真实性。
4.我们社会主义国家跟其他国家不同，人民民主权利的主体是公民，是全民民主，超阶级的民主。
5.我国与美国都是民主制国家，没有本质区别。
6.世界各国人权各不相同，没有普遍性的原则。
7.先有人权，后有国家主权，人权高于主权。
8.我国在尊重和保障人权方面取得的成就充分反映了人民民主的广泛性。
探究二：
2013年国务院的《政府工作报告》中指出：
“以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。
我们必须把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置，着力加强社会建设。
”
请从我国国家性质的角度分析国家为何关注民生。
【小组合作】整理知识框架
【基础检测】
一、选择题
1．下列关于国家的说法正确的是（ ）
①国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现②国家的本质是统治阶级进行阶级统治的工具
③政治性是国家的根本属性④阶级性是国家的根本属性
A．①②③ B．②③④C．①②④D．①③④
2．盛世回暖，又一年春来到。
2013年3月5日十二届全国人大一次会议在京召开，人民代表大会制度历经59年，再一次向世界证明了我国人民民主专政的本质是（ ）
A．人民当家作主B．全民的民主C．多数人对少数人的专政D．工人、农民联盟
3．中共十八大报告指出，我国的人民民主不断扩大，民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人权得到切实尊重和保障。
社会主义民主和资本主义民主的本质区别主要表现在（ ）
①民主和专政紧密联系
②多数人享有民主代替少数人享有民主
③宪法规定了公民的政治权利
④人民民主具有广泛性和真实性
A．②③B．①④C．②④D．③④
4．我国是人民民主专政的社会主义国家。
人民民主专政的国体充分体现了民主与专政的辩证统一。
下列选项中最能体现这种辩证关系的是（ ）
A．我国的人民民主专政担负着对人民实行民主与对敌人实行专政两项任务
B．对少数人实行民主，对多数人实行专政
C．对人民实行民主才能有效地对敌人实行专政，对敌人实行专政才能保障人民民主
D．民主与专政都是由经济基础决定并反作用于经济基础的
5．2013年4月20日，四川雅安芦山县发生7.0级地震后，国务院总理李克强迅速抵达灾区并对救灾工作作出重要指示，把抢救生命作为首要任务，千方百计救援受灾群众。
这主要体现了（ ）
A．中国政府高度重视和保障人权
B．人民当家作主的权利有制度保障
C．我国人民民主具有广泛性
D．我国的民主是全民民主
【巩固提升】
一、选择题
1．“国家不再是为特定阶层服务，其存在的意义在于维护和改善当前的制度，使全体国民都能最大限度地从现行制度及改革中获益。
秩序一旦崩溃，大多数人都将损失惨重。
”下列对这一观点的评价，正确的是
A．准确说明了国家的本质属性B．揭示了国家是民主与专政的统一
C．没有揭示国家的阶级性D．表明各国国家性质发生了根本性变化
2．近年来，我国的政治文明建设取得了很大成就，出现了一系列民主政治新形式。
如直选干部、政务公开、政府决策的民主听证会，让公民依法旁听人代会或人大常委会的会议、网上征求公民的建议等。
这表明（ ）
A．我国的民主主体在不断扩大
B．社会主义民主的本质是人民当家作主
C．我国人民的民主权利十分广泛
D．我国人民的民主主体具有广泛性
3．十一届全国人大五次会议表决通过的修改后的刑事诉讼法，将中国宪法确立的“尊重和保障人权”明确写入到了总则当中。
这表明我国人民民主的真实性具有（ ）
A．制度保障B．法律保障C．物质保障D．政治保障
4．2013年1月31日，中央一号文件正式公布。
这是中央一号文件连续第十年聚焦“三农”。
党和政府高度重视解决“三农”问题的政治意义在于（ ）
A．巩固工人阶级的领导地位，从而巩固我国的国家政权
B．巩固工农联盟，从而巩固我国的国家政权
C．统筹城乡发展，缩小城乡差距
D．发挥人民民主专政的特点和优点
5．读下面漫画《民主》。
下列评论不正确的是（ ）
A．当官就是为民“做主”
B．左边某长站在了人民的对立面
C．右边的某君可以反驳：
“我是主，你是仆！
”
D．某长的言行歪曲了我国民主的本质
6．坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
从发扬社会主义民主的角度看，其政治保证作用主要体现在（ ）
①确保人民当家作主的地位
②保证人民依法享有广泛的权利和自由
③尊重和保障人权
④打击敌对分子和敌对势力
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②③④
7．下列关于民主与专政关系的说法正确的有（ ）
①民主与专政相辅相成、互为前提
②民主是专政的基础，专政是民主的保障
③对一定阶级既实行民主又实行专政
④统治阶级的民主意味着对被统治阶级的专政
A．①②B．①③④C．①②④D．①②③④
二、非选择题
8.材料一 2012年下半年到2013年年初，设区的市、自治州和省、自治区、直辖市人大换届选举工作陆续展开。
新修改后的选举法规定，全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则以及保证各地区、各民族，各方面都有适当数量代表的要求分配。
材料二 我国宪法规定：
“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
”
材料三 境内外一些别有用心的人企图把中东、北非的乱局引向中国。
他们通过互联网煽动非法聚集，妄图制造事端，挑起“街头政治”。
中国不是中东，想把中东乱局引向中国的图谋注定落空。
结合上述材料，运用政治生活有关知识，谈谈你对我国人民民主专政的认识。
【高考链接】
1.（2012四川29）从2011年9月开始，一场名为“占领华尔街”的民众抗议运动从纽约爆发，随即蔓延全美。
该运动最突出的口号是“99%反对1%”。
所谓“1%”指占据社会财富40%的美国超级富豪与权势阶层，他们引发了金融危机还得到政府巨额救助；99%指无权无势的民众，他们承受了金融危机的苦果。
这从一个侧面反映出
A．资本主义国家并非“超阶级”的国家
B．资本主义国家民主共和制已逐步失效
C．资本主义政治统治秩序已无法维持
D．资本主义国家只为某个利益集团服务
2.（2012福建25）2012年1月1日起实施的（中华人民共和国行政强制法）规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供热气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
这一规定
A．确立了法律的权成和尊严 B．方便了公民参与政治生活
C．体现了国家尊重和保障人权 D．缩小了行政机关的权力范围
3.（2012海南10）2012年3月，十一届全国人大五次会议通过关于修改刑事诉讼法的决定。
新的刑事诉讼法在证据制度、强制措施等方面增加了有关“尊重和保障人权”的规定。
刑事诉讼法的这一修改
A.体现了人民民主、司法独立的要求
B.构建了公民实现基本权利的法律体系
C.立足于对公民有序政治参与的保护
D.体现了既惩治罪犯犯罪又保护了人权的法制精神
4.（2013福建）截止2012年，福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到240元，省定农村低保标准提高到1800元。
上述改善民生的做法，体现了我国人民民主具有
A.政治保障B.物质保障C.法律保障D.制度保障
第一课生活在人民当家作主的国家
第二框政治权利与义务：
参与政治生活的基础和准则
【立足基础】
根据你课前预习的内容与我提出的问题，请详细整理本课的知识点！
并标记出有问题的地方。
一、神圣的权利庄严的义务
1、什么是公民的政治权利和义务？
公民的政治权利有哪些？
你是如何理解的？
2、公民的政治性义务有哪些？
你是如何理解的？
二、参与政治生活把握基本原则
公民参与政治生活需要把握的基本原则有哪些？
如何理解具体内容？
（权利和义务的关系）
【知识拓展】
1、批评权、建议权、控告权、检举权、申诉权（了解）
批评权是指公民有对国家机关和国家工作人员工作中的缺点和错误提出批评意见的权利。
建议权则指公民有对国家机关和国家工作人员的工作提出合理化建议的权利。
控告权是指公民对任何国家机关和
国家工作人员的违法失职行为，有向有关机关进行揭发和指控的权利。
检举权是指公民对于违法失职的国家机关和国家工作人员，有向有关
机关揭发事实，请求依法处理的权利。
申诉权就是指公民的合法权益，因行政机关或司法机关作出的错误的、违法的决定或判决，或者因国家工作人员的违法失职行为而受到侵害时，受害公民有向有关机关申诉理由，要求重新处理的权利。
（1）控告人通常是直接受到不法侵害的人，而检举人则不一定与事件有直接关系。
（2）控告是为了保护自己的权益而要求对违法失职行为进行处理，检举则多为出于正义感和维护公共利益的目的。
2、集会与结社（了解）
集会自由：
公民依照法律规定聚集在一定场所，研究大家共同关心的问题并发表意见，或者举行某种活动的自由。
结社自由公民依照法律规定，为一定的宗旨而组织或者参加某种社会团体的自由。
3.．正确理解公民在法律面前一律平等的原则
公民在法律面前一律平等的原则，是公民享有权利与履行义务必须遵循的一项重要原则。
这项原则表明公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
（1）公民在法律面前一律平等，是指法律实施上的平等，不是指立法上的平等。
因为我国的法律反映和体现工人阶级和广大人民的意志和利益，但在法律执行过程中，对所有公民而言都是平等的，即平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
（2）公民在法律面前一律平等不是指绝对的平均主义，如宪法规定，未满18周岁的公民不享有选举权与被选举权，这不等于说符合法定年龄的公民与不足法定年龄的公民之间存在不平等，而是由于参与政治生活的公民需要有一定的行为能力。
（3）不要把平等理解为享有同样的权利和履行同样的义务。
我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利和义务的平等，现实生活中仍然存在着不平等。
要消灭这种不平等，不仅需要运用法律手段，更重要的是要大力发展生产力，全面提高人民的文化素质和物质生活水平。
（4）反对一切特权。
我国宪法规定，任何组织和个人不允许有超越宪法和法律的特权，这说明法律面前没有特殊的公民。
4．关于权利与义务关系的常见误区
错误认识
指 正
等同论：
权利即是义务，义务即是权利
权利与义务是有严格界限的，不能将二者等同起来
割裂论：
权利和义务是可以分离的
权利和义务是统一的，不能将二者割裂开来
先后论：
先享有权利，后履行义务
这种理论从实质上来说割裂了权利与义务的关系
侧重论：
享有权利比履行义务更重要
权利与义务是统一的，不能说哪一个更重要
均等论：
享有多少权利就履行多少义务
公民享有的权利与履行的义务不可能完全等量
【探索新知】
探究一：
辨析观点
1.在我国，公民的权力和义务是相统一的。
2.选举权和被选举权作为我国公民的基本政治权利，其主体是全体公民。
3.生存权和发展权是公民的基本的民主权利。
4.选举权和被选举权是根本和重要的人权。
5.选举权和被选举权是我国公民的基本民主权利，充分享有政治自由是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
6.选举权就是选举国家机关工作人员的权利。
7.享受权利才是人民当家作主的体现。
8.受教育程度越高的公民，享有公民的权利就越多。
9.公民在法律面前一律平等，说明公民的权利和义务是一样的。
10.公民应先履行义务，后享受权利。
11.体制机制创新扩大了公民权利。
12.自由表达意愿是公民的政治自由。
13.宗教信仰自由是公民的政治自由和权利的体现。
13.在我国，国家利益与个人利益是一致的。
探究二：
倡导绿色低碳生活，机关先行。
扬州市下发通知要求，自2012年起，每月11日为“党政机关绿色出行日”，除特殊公务和重要活动外，公务车辆停开一天。
这意味着加上9月22日的“世界无车日”，扬州全年将有13个“无车日”。
对此，绝大多数市民能自觉遵守市政府相关规定，保障“无车日”活动顺利进行，履行了市民应尽的义务。
可也有网友说，开车上路是我的权利，政府无权剥夺我的权利。
依据材料，回答问题：
请从权利与义务关系的角度，谈谈你对上述材料的认识。
【小组合作】整理知识框架
【基础检测】
一、选择题
1．在我国东南沿海一带，有的地方外来务工人员的数量大大超出当地人口。
然而，由于某些原因，部分外来务工人员不能参与务工所在地地方人大代表的换届选举。
对此，有人大代表提出，必须采取切实有效措施，保障外来务工人员的选举权和被选举权，因为（ ）
①在权力机关中外来务工人员需要有自己的政治代表
②我国公民平等地享有管理国家和社会事务的权利
③这有利于将人民群众的不同意见和要求集中到权力机关中来
④选举权和被选举权是我国公民的法定的政治权利
A．①②③ B．②③④C．①③④D．①②④
2．2013年3月，全国人大和政协“两会”期间，人民网、新华网等网站适时推出了参会代表、委员的博客群。
在代表、委员的博客上，公民可以提出“建议”，发表网友“社论”。
这里，公民依法享有的是（ ）
A．言论自由权B．选举权C．申诉权D．控告权
3．2013年4月29日是《保守国家秘密法》修订后实施三周年。
《保守国家秘密法》修订的目的是为了维护国家安全和利益。
维护国家安全、荣誉和利益（ ）
①是公民参与管理国家和社会的基础和标志②是公民履行义务的重要方式
③是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证④是公民爱国的具体表现
A．②③B．③④C．①③D．②④
4．2013年4月份以来，福州仓山监狱共有53名服刑人员报考7所大学19个专业的98门自学考试课程，截止6月底已有22名学员取得38门课程的成绩合格证书。
由此可见（ ）
①任何公民的合法权利都受法律保护
②任何公民的违法犯罪行为都受法律制裁
③公民在法律上既是义务的主体，又是权利的主体
④公民在法律面前一律平等
A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④
5．章某因对本单位领导王某不满，匿名在当地一网络论坛上发贴造谣攻击王某，对王某造成了不良影响。
王某向公安机关报案。
公安机关对章某处以治安训诫。
这事件启示我们（ ）
A．公民参与政治生活要坚持权利与义务统一的原则
B．公民可以通过行使言论自由权利来表达自己意愿
C．国家与公民个人的利益在根本上是一致的
D．民主具有鲜明的阶级性，总是属于统治阶级的
【巩固提升】
1．选举权和被选举权是公民的基本民主权利，又是公民参与国家管理的重要标志。
下列不享有选举权和被选举权的公民是（ ）
①18周岁以下的公民
②文化水平低，行使此项权利有困难的公民
③信仰宗教而不信仰马克思主义的公民
④依法被剥夺政治权利的公民
⑤出国打工的公民
A．②③B．①④C．①②③④D．①②③④⑤
2．针对西方发达国家通过各种途径深入我国内地窃取我国居民基因资源的情况，国家出台了有关基因保护条例，要求我国公民自觉保护这一珍贵资源。
这说明（ ）
A．国家依法保护公民的政治权利和自由
B．公民有维护个人利益不受侵犯的权利
C．公民有维护国家荣誉的义务
D．公民有维护国家安全、利益的义务
3．有专家指出：
“没有公民意识，就没有国家意识；没有国家意识，也就不可能有爱国主义。
”作为公民，强化“国家意识”就应该（ ）
①个人利益服从国家利益②对国家履行义务，不可强调自身利益
③只强调个人利益④维护国家安全、荣誉和利益
A．①③B．③④C．①④D．②④
4．2013年，我国发生多起“闹访”事件，极少数人借“上访”之名无休止地提出无理要求，以闹事制造“压力”要挟地方政府。
“闹访”违背了（ ）
①权利与义务相统一的原则②国家利益和个人利益相结合的原则
③依法行使政治权利的准则④公民在法律面前一律平等
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
5．高一学生黄某，在浏览美国雅虎网站时，意外地发现其所展示的中国地图，用橘黄色表示的中国领土不完整，台湾岛、海南岛、澎湃列岛等均未和祖国大陆一样用橘黄色表示，于是他立即向雅虎网站的管理者发出了电子邮件，严正地指出其错误，强烈要求该网站进行修改。
这位同学的行为（ ）
①小题大做，过于认真②是公民爱国的具体体现
③履行了维护国家安全、荣誉、利益的义务④行使了公民的监督权
A．①②B．②③C．②④D．③④
6．长江三角洲是我国基层民主建设发展较快的地区之一，当地的“民主恳谈会”是基层政府就重大政策和建设规模等为征询群众意见采取的新举措。
在这种场合中，群众行使的政治权利和自由是（ ）
A．选举权B．集会自由C．监督权D．行政申诉权
7．根据我国宪法规定，公民依法享有选举权和被选举权。
以下行使这一权利的是（ ）
A．团员选举团支部书记B．村民选举村委会成员
C．工人选举职代会代表D．选民选举区人大代表
二、非选择题
8．2013年7月11日，北京市朝阳区警方通报，三名网民因在网上散布“有人携带艾滋病毒污染食物”以及“有人要炸地铁”等谣言，而被朝阳警方以涉嫌编造、故意传播虚假恐怖信息罪刑事拘留。
网上言论是言论的一种新的传播形式。
在我国，公民的网上言论如果不违反法律中的禁止性规定，则任何其他机关、个人、团体、党派均无权干涉。
但网民也不能为了宣泄自己的情绪而侵犯他人的合法权益甚至国家利益。
运用政治生活知识，依据上述材料，谈谈对公民在网上发表言论这种行为的认识。
【高考链接】
1、（2011高考福建卷28）微博类似与博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。
微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。
公民在微博上
A.可以直接行使管理国家事务的权力B．可以扩大
生活中的政治权利与义务
C.有发布自己掌握的一切信息的自由D．有表达的自由也需承担表达的责任
2、（2011高考四川卷30）市民王某希望了解本市
垃圾焚烧厂的烟气排放情况，向市环保局提
出申请公开相关数据，但环保局未予
作答。
王某较起真来，按法定程序向法院提起行政诉讼，要求环保局履行职责。
法院判处王某胜诉。
这反映了
①国家支持公民依法
维权②公民享有质询权
③国家保护公民的知情权④公民享有监督权
A．①②③B.①②④C.①③④D.②③④
3、（2011高考新课标全国卷16）十一届全国人大常委会第十二次会议通过的《中华人民共和国侵权责任法》规定，“因同一侵权行为造成多人死亡的，可以
以相同数额确定死亡赔偿金”，从而改变了以往因城乡居民收入差异导致死亡赔偿金计算标准不同的状况，这一法律规定的变化
A.坚持了公民权力至上的原则B.实现了公民权利与义务的统一
C.消除了公民的身份差异D.体现了对
公民平等权利的尊重
4.（2013广东）．卢梭说过，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。
这句话强调的是
A．公民的法制教育是依法治国的基础
B．公民对法律的认同是法治的力量之源
C．法律是人民意志的直接反映和载体
D．法律意识是公民意识和公民政治素质的内涵
5.（2013重庆）2012年12月，全国人大常委会通过的《关于加强网络信息保护的决定》强调，国家保护公民个人的电子信息，网络用户必须实名注册，公民有权要求网络服务提供者对侵害其合法权益的网络信息予以制止。
该《决定》旨在
A.规范互联网信息传播B.扩张政府的管制权力
C.限制公民的言论自由D.增强公民信息透明度
6.（2013浙江）2012年6月，中组部举办推荐全国创先争优优秀共产党员的网上投票活动，短短十天收到的选票就超过4300万张。
这表明
①我国民众对政治参
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