第八章第二节经济.docx
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第八章第二节经济
毛泽东思想和中国特色社会主义理论
第八章建设中国特色社会主义总布局
第一节建设中国特色社会主义经济
教学提纲
第二节建设中国特色社会主义政治练习题
●一、单选题：
●1、我国人民民主专政的实质是：
（）
●A、共产党专政B、无产阶级专政
●C、工农联盟专政D、新民主主义专政
●2、列宁说，民主和少数服从多数的原则不是一个东西，民主就是承认少数服从多数的国家。
这句话表面（）。
●A、民主的实质是少数服从多数B、民主的本质是民主集中制
●C、民主就是承认人人在政治上一律平等的国家
●D、民主首先而且主要是指一种国家制度
幻灯片5
练习题
●二、多选题：
●全国人民代表大会是国家的（）
●A、最高权力机关B、最高行政机关
●C、最高立法机关D、最高领导机关
●E、最高审判机关和检察机关
●三、辨析：
人权高于主权。
●四、问答：
我国政治体制改革的目标任务是什么？
●五、论述：
如何正确理解坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一？
毛泽东思想和中国特色社会主义理论
第八章建设中国特色社会主义总布局
第一节建设中国特色社会主义经济
第一节建设中国特色社会主义经济
●一、社会主义市场经济理论和经济体制改革
●二、社会主义初级阶段的基本经济制度
●三、社会主义初级阶段的分配制度
●四、推动经济持续健康发展
一、社会主义市场经济理论和经济体制改革
●
（一）社会主义市场经济理论的形成和确立
●1、市场经济理论
●2、社会主义市场经济理论的形成过程
●3、社会主义市场经济理论的要点和基本特征
●4、社会主义市场经济理论的确立
●
（二）社会主义市场经济体制改革
●1、我国经济运行中的问题
●2、解决问题的办法
（一）社会主义市场经济理论的形成和确立
●1、市场经济的一般理论
●2、社会主义市场经济理论的形成
●3、社会主义市场经济理论的要点和基本特征
●4、社会主义市场经济理论的确立
1、市场经济的一般理论
●1、市场经济的一般理论
商品经济和市场经济的基本知识
（1）经济：
指的是整个社会的物质资料的生产和再生产，指社会物质生产、流通、交换等活动。
经济是人类社会的物质基础。
与政治是人类社会的上层建筑一样，是构建人类社会并维系人类社会运行的必要条件。
幻灯片11
（2）人类社会三种经济形式（交换关系）
幻灯片12
1）自然经济
自然经济是自给自足的经济，生产
的目的是为了满足自身的需要。
幻灯片13
2）商品经济
商品经济是商品生产和商品流通的
统一。
商品是用来交换的劳动产品。
商品生产是以交换为目的的生产。
商品流通是以货币为媒介的商品交换。
交换
幻灯片14
3）产品经济
产品经济是不必交换的经济，生产的目的是为了满足社会的需要。
（3）关于市场经济
1）市场一词的含义
①商品的交换场所（具体）；
②商品的交换关系（抽象）。
市场的本质是商品的交换关系。
商品生产者必须按照市场需求配置自己的资源。
幻灯片19
2）资源及配置：
定义和分类
资源是用来进行生产的物质材料和劳
动力。
┏自然资源（森林、矿藏等）
┏物质资源┫
资源┫ ┗经济资源（木料、钢材等）
┗人力资源
把有限的资源投入到不同的生产领域，称为资源配置。
幻灯片20
■资源配置的定义和基本方式
资源配置是确定资源投向，力求最佳效益的过程。
┏计划调节
┃－－政府“看得见的手”
资源配置方式┫
（经济调节手段）┗市场调节
－－市场“看不见的手”
3）市场机制——示意图
↑ ↑ ↑
┃←制约┅（供求机制）┅满足→┃
┏━━→┃ ←━━━━┃ ←━━━┃
┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃
资源 生产 〓价值〓＞价格 需求
配置（竞争机制） （价格机制） （竞争机制）
↑ （降价）┅┅┅→（侃价）←┅┅（抬价）
┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃
┗━━━┃ ←━━━━┃ ←━━━┃
↓ ↓ ↓
市场机制是指价格、供求和竞争等市场要素之间相互作用的因果关系。
幻灯片22
4）价值规律
价值规律是商品经济的基本规律，内容：
商品的价值量决定于社会必要劳动时
间，商品按照价值量相等的原则进行交换。
价格围绕价值上下波动是价值规律的表现形式。
幻灯片23
5）市场调节
是市场机制自发地配置社会资源的经济调节方式。
经济学称为“看不见的手”。
幻灯片24
6）市场经济的涵义
①市场机制及其作用范围（受市场调节的经济活动）。
市场机制没有社会制度的属性，不能说“资本主义的市场机制”或“社会主义的市场机制”。
②“市场经济体制”的简称。
≯市场经济体制
幻灯片25
■市场经济体制
是一种让市场“对资源配置起基础性作用”的经济体制（内涵）。
基本特征是生产什么，生产多少，主要由市场来决定。
绝大多数国家都采用这种体制（外延）。
市场经济和商品经济的关系
区别：
商品经济相对于自然经济和产品经济而言，反映的是社会经济形式（交换关系）市场经济相对于计划经济而言，反映的是资源配置方式（经济机制）。
联系：
市场经济是社会化商品经济的一种调节方式。
≯经济制度、调节方式和经济形式关系图
幻灯片28
〓经济制度、调节方式和经济形式
经济制度：
原始→奴隶→封建→资本主义→社会主义─→共产主义
（生产关系）社会 社会 社会 社 会社 会 社 会
经济机制：
市场经济＋计划经济
（调节方式） ┃┃
┃┃
┃┃
┏社会化商品经济━━→产品经济
经济形式：
自然经济→商品经济┫ ↑
（交换关系） ┗简单商品经济
≯经济计划、计划机制
幻灯片29
（4）关于经济计划、计划机制
1）经济计划是各种主体（企业、政区和国家）制定的经济活动的具体方案。
我国的经济计划分为：
指令性计划（节能减排等约束性指标）
指导性计划（GDP增长率等预期性指标）
2）计划机制是制订和执行计划等活动之间的内在联系。
包括：
①收集信息、②制订计划、 ③实施计划、④反馈调节。
幻灯片30
3）计划调节
是国家用计划手段配置资源的一种经济调节方式。
经济学称为“看得见的手”。
┏调控市场经济
资本主义┫ ↑
┗自由市场经济
邓小平指出：
“资本主义也有计
划”。
≯计划经济
幻灯片31
4）计划经济
①计划机制及其作用范围（受计划调节的经济活动）。
没有社会制度的属性，只有科学与否和效率高低的区别。
邓小平说：
“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划。
”句中的“计划经济”一词是指“计划机制”或“计划手段”。
幻灯片32
.■计划经济（含义②）
②“计划经济体制”的简称。
很多人曾经错误地认为：
“社会主义只能搞计划经济”。
句中的“计划经济”一词是指“计划经济体制”。
5）计划经济体制
是一种把计划作为配置社会资源、调控经济活动的主要手段的经济体制
（内涵）。
基本特征是生产什么，生产多少，主要由计划来决定。
社会主义国家都曾采用计划经济体制
（外延）。
中国在改革开放的过程中，逐步放弃了计划经济体制，选定了市场经济体制。
只有到了共产主义社会，产品经济取代商品经济，才能实行高效的计划经济体制。
≯教材
幻灯片35
2、社会主义市场经济理论的形成过程
●经济体制的改革过程是逐步由计划经济体制向市场经济体制转变的过程。
● 涉及两大客体关系：
● ---社会主义与市场经济的关系。
●社会主义能不能搞市场经济？
● ---市场调节与计划调节的关系。
●怎样区分利弊以及选定主次？
幻灯片36
①“在公有制基础上实行计划经济”（1981）
━━“计划经济为主、市场调节为辅”（1982） 3D
1981年决议的原文是“发挥市场调节的辅助作用”。
1982年9月十二大报告提出：
正确贯彻计划经济为主、市场调节为辅的原则，是经济体制改革中的一个根本性问题。
幻灯片37
②“在公有制基础上的有计划的商品经济”（1984）
━━“计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的”（1987） 4-5D
1984年10月20日，十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》提出
“在公有制基础上的有计划的商品经济”。
1987年10月25日，十三大报告提出“社
会主义有计划商品经济的体制”，把“市场作用的范围”扩大到“全社会”。
幻灯片38
③“社会主义市场经济体制”
——市场“对资源配置起基础性作用”（1992→） 6D
1992年6月，江泽民明确提出“社会主义市场经济体制”的概念。
1992年十四大正式宣布：
“我国经济体制改革的目标是建立社会主义
市场经济体制”，“要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。
幻灯片39
社会主义市场经济体制的初步建立
1993年11月14日，十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确“社会主义市场经济的基本框架”。
20世纪末，我国已经初步建立了社会主义市场经济体制。
8D
2003年10月14日，十六届三中全会议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
幻灯片40
3、社会主义市场经济理论的要点和基本特征
●
（1）社会主义市场经济理论要点
●一是计划经济和市场不是划分社会制度的标志
计划经济不等于社会主义，市场经济也不等于资本主义。
社会主义可以放弃高度集中的计划经济体制。
市场经济不是资本主义社会的“专利”，
幻灯片41
二是计划和市场都是经济手段，对经济活动的调节各有优势和长处，社会主义市场经济就是扬长避短。
┏灵活变通→ 难测需求┓
市┏利┫快速反应→ 延误时机┣弊┓计
场┃ ┗体现规律→ 忽视规律┛ ┣划
调┫ ┏自发调节 ←自觉调控┓ ┃调
节┗弊┫片面逐利 ←全面协调┣利┛控
┗恶性竞争 ←集中力量┛
幻灯片42
三是市场经济可以和不同的社会制度相结合。
┏社会主义市场经济（体制）
┃＝社会主义制度＋市场机制
市场经济体制┫
┃资本主义市场经济（体制）
┗＝资本主义制度＋市场机制
经济制度是特性，
市场机制是共性。
◆邓小平论市场经济
幻灯片43
◆邓小平论市场经济
幻灯片44
（2）社会主义市场经济体制的基本特征
一是在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
（2）社会主义市场经济体制的基本特征
二是在分配制度上，以按劳分配为主体，多种分配方式并存。
三是在宏观调控上，把人民的当前利益和长远利益，局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。
幻灯片46
TM、社会主义市场经济体制的基本特征
三是在宏观调控上，把人民的当前利益和长远利益，局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。
◆市场经济的积极作用
幻灯片48
（二）社会主义市场经济体制改革
●1、我国经济运行中的问题
●
（1）市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在。
●
（2）生产要素市场发展滞后，要素闲置和有效需求得不到满足并存。
●（3）市场规则不统一部门保护、地方保护大量存在。
●（4）市场竞争不充分阻碍优胜劣汰和结构调整。
●2、解决问题的办法
●进一步完善社会主义市场经济体制
●——处理好政府和市场的关系
●（mp4市场的决定性作用）
幻灯片49
二、社会主义初级阶段的基本经济制度
●
（一）社会主义初级阶段基本政治制度的确立
●
（二）坚持公有制经济的主体地位
●（三）鼓励、支持和引导非公有制经济发展
幻灯片50
二、社会主义初级阶段的基本经济制度
●
（一）社会主义初级阶段基本经济制度的确立
●
（二）坚持公有制经济的主体地位
●（三）鼓励、支持和引导非公有制经济发展
幻灯片51
（一）社会主义初级阶段基本经济制度的确立
１、制度的内容（1～3）以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。
1D
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
15BG
幻灯片52
２、制度的根据（4～8） 8-3T
其基本根据是：
4D
第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
.
幻灯片53
２、制度根据（4～8）
第二，我国还处在社会主义初级
阶段，生产力还不够发达，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的要求。
.２、制度根据（4～8）
第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为发展社会主义服务。
90年代后，陕西出了一位女麦王，名叫何俊英。
13台30人。
六月战关中，七月赴宁夏，八月到内蒙，九月进新疆。
幻灯片55
▲3、意义：
——是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
P1474D6H
关于经济制度的概念关系
经济制度：
确定不同所有制地位的社会制度。
1999年《宪法修正案》：
“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种
所有制经济共同发展的基本经济制度。
”
幻灯片56
3、意义
●社会主义 ┏非社会主义经济—-非公经济（从属）
● 市场经济━┫（非社会经济基础）
●（经济成分）┃
●┗社会主义经济——公有制经济（主体）
● （社会经济基础）
幻灯片57
二、坚持公有制经济的主体地位
十八大报告提出：
要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
幻灯片58
二、坚持公有制经济的主体地位
１、内涵外延（3～4）
２、地位根据
（2）
３、地位体现（5～6）
４、实现形式（7～8）
幻灯片59
１、内涵外延（3～4）
内涵：
公有制经济是全体社会成
员或部分社会成员共同占有生产资料
的经济形式。
3D3-4H
┏全民所有制经济
┃集体所有制经济
外 延┫ ←国有成分┓
┗━ ←集体成分╋混合所有制
私有成分┛经 济
幻灯片60
２、地位根据
（2）
▲为什么要坚持公有制经济的主体地位？
①公有制经济是与社会化大生产相适应的生产关系，代表了社会发展方向。
②公有制经济是社会主义社会的经济基础，是社会主义制度的一个根本特征。
③公有制经济是实行按劳分配的制度基础，是社会成员共同富裕的物质保证。
④公有制经济是现代化建设的重要支柱和国家宏观调控的依靠力量。
幻灯片61
３、地位体现（5～6）
公有制的主体地位主要体现在
┏质的提高
┏公有资产在社会总资产中占优势┫
公有制┃ ┗量的优势
主体地位┫
的体现┗国有经济控制国民经济命脉，┏控制力（主要）
对经济发展起主导作用┫
┗竞争力
■“质的提高”的含义（两好两强）：
经济效益好，员工待遇好，
创新能力强，竞争能力强。
幻灯片62
■国有经济的控制力
是指它对其他经济成分的影响力、渗透力、带动力，能保证国民经济又
好又快地发展。
需要国有经济控制的行业和领域：
①涉及国家安全的行业、②自然垄断的行业、③支柱产业等等。
自然垄断是由产品及其输送过程的特殊性所形成的垄断，在自然垄断行业独家经营比多家竞争更节约资源、富有效率。
例如供电、供水、供煤气等行业。
幻灯片63
４、实现形式（7～8）
所有制的实现形式是指企业的组织形式和经营方式。
同样的所有制可以采取不同的实现形式（独资或联营等）；不同的所有制可以采取相同的实现形式（股份公司）。
公有制实现形式可以而且应当多样化。
一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。
15BG
.
幻灯片64
三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展
１、内涵外延
（2）
２、地位作用（2～3）
３、相应政策（4）
幻灯片65
１、内涵外延
（2）
①非公有制经济的内涵：
个人占有生产资料、依靠个体劳动或雇佣劳动获得收入的经济形式。
非公有制经济＝私有制经济。
《共产党宣言》写到：
“共产党人可以把自己的理论概括为一句话：
消灭私有制。
”
幻灯片66
１、内涵外延
（2）
②非公有制经济的外延 2D前
┏个体经济
┃私营经济
非公有┫ ┏外国商人
经 济┃外商独资经济┫
┃ ┗港澳台商
┗非公有成分←┓
┣混合所有制经济
公有成分━┛
幻灯片67
２、地位作用（2～3）
非公有制经济是我国社会主义市
场经济的重要组成部分，在社会主义经济建设中具有重要作用。
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
（十八大报告）
幻灯片68
1）在发展生产力方面具有不可替代的作用。
①促进经济增长；
我国非公有制经济创造的增加值现在已经超过GDP的60%，税收贡献超过50%
②拓宽就业渠道；就业超过80％，新增加就业贡献达到90%
③增加市场供给。
幻灯片69
2）非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
社会主义初级阶段的非公有制经济是：
社会主义市场经济的重要组成部分
①形成多元市场主体；
②增强市场竞争活力；
③提供技术和管理经验。
幻灯片70
３、相应政策（4）
对非公有制┏鼓励、支持——优惠政策
经济的政策┫
┗引导、监管——违法必纠
4、发展方向：
积极发展混合所有制经济。
幻灯片71
三、社会主义初级阶段的分配制度
●
（一）坚持按劳分配的主体地位
●
（二）多种分配方式并存
幻灯片72
（一）坚持按劳分配的主体地位
１、制度根据（1～2）
２、内涵外延（3～5）
３、重要意义（6）
幻灯片73
１、制度根据（1～2）
分配制度的内容
社会主义初级阶段的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。
幻灯片74
１、制度根据（1～2）
基本经济制度决定分配制度：
以公有制为主体，决定以按劳分配为主体；
多种所有制经济共同发展，决定多种分配方式并存。
幻灯片75
■为什么要实行按劳分配原则？
3D
⑴社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的制度基础。
⑵社会主义社会生产力发展水平是实行按劳分配的物质条件。
⑶劳动者提供的劳动数量和质量存在差别，是实行按劳分配的直接原因。
幻灯片76
２、内涵外延
内涵：
每个劳动者在共同占有生产资料的基础上为社会提供劳动，社会根据每个劳动者提供的劳动数量和质量进行收入分配。
3D5-7H
外延：
公有制经济内部主体分配原则。
幻灯片77
３、重要意义
①才能体现公有制的主体地位和社会主义的优越性；
②才能形成各尽所能、各得其所的经济利益关系；
③才能保证逐步实现共同富裕的目标。
幻灯片78
（二）多种分配方式并存
●1、概念及实质
（1）
●2、客观原因
（2）
●3、基本类型（3～6）
●4、积极作用（7）
幻灯片79
1、概念及实质——按生产要素分配
多种分配方式的分类
┏按劳分配
初级阶段分配方式┫按生产要素分配
┗按保障制度分配
按劳分配是社会主义的分配原则。
按生产要素分配是市场经济的公平原则的体现。
按保障制度分配是社会正义（扶贫救难）原则的体现。
幻灯片80
■重要文件
把按劳分配和按生产要素分配结合起来，……允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。
15BG
确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式存的分配制度。
16BG
完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。
18BG
幻灯片81
■生产要素的含义和分类
生产要素是指进行生产经营必须具备的各种条件（资源）。
┏物质要素：
土地、房屋、资本等。
生产要素┫劳动能力：
体力、智力。
┗劳动成果：
技术、信息、创意等。
幻灯片82
■要素分配的内涵和外延
内涵：
按生产要素分配就是按照它们在生产过程中的作用进行分配。
外延：
非公有制经济的分配方式，公有制经济也可适当采用。
幻灯片83
2、按生产要素分配的必要性（必然性）
①按要素分配是由生产要素的多
种所有制决定的。
（根源）
人们不能无偿使用他人的生产要素，必须支付相应的报酬。
包括国家征收的土地使用金、矿产资源税等等。
幻灯片84
■按生产要素分配的必要性（必然性）
②按要素分配是现代市场经济通行的分配原则。
（事实）
生产要素（包括劳动力）的使用权成为一类特殊商品（人们往往无法一次性地买断其所有权），要按等价交换原则获得收益。
⊙食堂
幻灯片85
２、基本类型（3～6）
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