长沙理工大学云塘校区建设问题分析.docx
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长沙理工大学云塘校区建设问题分析
一前言·········································1
二新校区的控制详规·······························1
1.背景研究·················································1
2.基地现状·················································1
3.定位与构思···············································2
4.控制规划方案············································2
5.建筑设计···············································2
三建设管理·······································6
1.工程质量·················································6
2.管理组织机构设置·········································7
3.进度管理控制·············································9
4.投资控制················································10
5.合同管理················································11
四结语··········································11
一前言
新校区建设涉及众多因素,主要涉及前期校区选址、规划、建设投资、运行费用等可行性论证,建设期间做好建筑质量、工期、投资等方面的控制,同时要考虑地方政策因素、环境因素、社会影响等因素,也要考虑建成后对社会人居环境以及区域经济增长的影响。
各个因素之间既相互联系,又相互制约,必须系统的、综合的予以考虑,因此新校区建设工作是一项复杂的系统工程。
而思考的目的一方面是让我们在遇到一些复杂问题我们有系统的,全面性的思维去解决,另一方面是熟悉建设项目的管理模式。
对新校区的建设,我认为关键是新校区的控制规划(背景研究,基地现状,定位与构思,控规方案,建筑设计)和建设管理(工程质量、建设工期、投资控制、合同管理、关系协调、信息管理)这两点。
展开来分析,就是建设项目组成上,包括:
公共教学楼、专业教学楼、实验实训楼、图书馆、体育馆、运动场、餐厅、教师公寓、学生公寓以及道路建设、各种供电、供水、供气的地下管线、景观绿化等基础设施建设。
建设项目有立项、选址定位、地质勘探、初步设计、施工图设计、工程招标投标、工程施工到竣工验收这么几个过程。
各建设阶段涉及的单位有:
勘察、设计、施工、监理、检测部门,材料、设备供货方以及可行性论证、招标代理等相关咨询单位;涉及的部门有各级政府发展改革委员会,教育主管部门,城建、规划、公安消防、环保、气象、人防、质检等多家建设行政管理部门;涉及社会科学和自然科学的许多学科,并且和政治、经济及生产力发展水平紧密联系;还涉及高校内部的各部门(如使用部门、财务处等)。
下面进行建设各阶段的具体分析。
二新校区的控制详规
1.背景研究
1.1设计范围:
长沙县暮云镇与长沙市雨花区、天心区交界处,万家丽路、新韶山南路(也叫汇金路)和环保大道分别从学校的东、南、北面通过。
1.2自然条件概况:
和长沙市气候同步,属亚热带季风性湿润气候,气候温和,降水充沛,雨热同期,四季分明。
1.3区位分析:
明显的特点是长株潭中心地带,离市区很远,整个地区的开发强度不强,交通不便。
2.基地现状
基地现状包括土地利用现状分析,现状建筑质量评价,已批规划用地及市政设施情况,现状道路情况及公共设施分析,现状地貌和景观资源分析等。
土地利用现状图是为了施工前的土地拆迁和安置赔偿能顺利进行。
据了解,云塘之前工业用地的性质以及这次项目用地面积之大,国防光缆、电信光缆、高压线迁移以及涉及一千多人的搬迁等问题,都是新校区开工的阻碍。
对应的表有土地利用汇总图,现状建筑一览表,已批用地一览表以及对外交通控制和道路情一览表等,这些都是为项目可行性研究阶段的工作做准备,项目可行性研究将直接影响到项目的决策质量和设计质量。
一个好的可行性研究能使项目质量和标准符合业主的意图。
3.定位与构思
除了校区建设在硬件设施(多媒体教学、计算机教学、语言教学、视频录制、音响等)、软件平台、应用系统、弱电控制系统要求定位外,新校区的建筑风格,和整体布局,水电,公共设施的建设等都可通过招标,找开发公司进行设计开发。
4.控制规划方案
这个阶段要求具体的校区规划方案。
可以分级分区域进行。
有规划结构,土地利用规划,学生公寓规模及功能布局,空间结构,公共服务设施规划,邻里单元规划,道路交通规划,绿地系统规划,开发强度分析,景观与公共设施规划,村民安置,控规编制单元,分期实施(据了解,新校区的工程分三期。
第一期工程一期工程项目于2005年下半年启动,即2005年7月1日,由华达公司负责施工的云塘校区建设项目土方、道路工程正式启动.单体建筑面积约23万平方米,建筑有综合教学楼、综合实验楼、学生一食堂(甘饴园)、学生公寓1#—6#栋(行健轩)、学生公寓(弘毅轩)等项目,建筑面积近20万平方米。
一期项目内的水、电基础配套设施和室外运动场、绿化也已经建设到位,2006年级新生可顺利入住。
此外,作为学校标志性建筑的图文信息中心(图书馆)项目建筑面积36000平方米,规划藏书量250万册,阅览席位3254个。
修建新校区与芙蓉南路连接的“新电路”。
第二期工程包括水利实验中心、实习工厂、文科大楼、理科大楼、体育馆、路桥大楼、行政办公大楼、学术交流中心和大会堂等单体建设项目,总建筑面积19多万平方米,于2007年7月建成投入使用。
2008年初,云塘校区的主要建设任务基本完成。
2009年,所有本部新生均在云塘校区)。
要有土地利用规划图,人口分布和功能布局图,公共服务设施规划图,单位邻里规划图(新校区的邻里单位可分为三个,为行健轩,至诚轩,弘毅轩),还有道路系统断面及竖向规划等。
值得具体提的还有控制编制单元。
按照我的理解,就是将整个新校园进行区域分割,将一些生活配套设施(如食堂,篮球场,宿舍,超市等)的具体数量,布局进行局部性的规划,目的是让组成整个控制规划范围的小区域的规划更合理,资源分配上达到最大效益。
5.建筑设计
为保证建筑彼此间的协调,强化总体架构,必须对本地区的建筑提出基本的设计原则和导向。
●建筑尺度、体量所构成的整体尺度
●建筑形式
在鼓励建筑形式的个性化同时,强调建筑之间形式的协调与对话,重点关注建筑的裙房(基座)、主体与屋顶三部分。
鼓励建筑与建筑之间、主要道路两侧以地下通道相连接。
●材料
建筑外墙材料原则上不做限制。
除标志性建筑外,一般建筑主体外墙装修材料应与毗邻建筑相协调,同时,注重与自身裙房的配合关系。
●色彩
建筑总体基调以淡雅的暖色为主,几个片区可各自选定一、二种不同的主导色调。
●屋顶
除地标建筑外,高层建筑群中相邻建筑的屋顶形式应考虑协调、呼应,反对各自标新立异。
●停车
停车库要与其他改建项目取得建筑上的协调。
采用适当的建筑手法和绿化,形成视觉屏障。
在交通组织中,要把车库入口和人流进出入口分开。
●基地出入口
在满足需要的前提下尽可能减少车辆出入口的数量。
●对特殊建筑的考虑
选用材料包括砖、石料、透明或浅色的玻璃。
重要建筑出入口必须面向街道。
底层零售商店,应能从街道进出,如连接平台、也应使二层能从平台进出。
裙房内设有停车库的建筑,沿街的底层应保留商业用途。
●对居住建筑的考虑
居住建筑通过门廊、凸窗和阳台的处理,取得协调。
住宅的出入口设置应满足日常使用,并便于从街道出入。
学校的中轴线设计布局
新校区的道路设计是体现传统的“三横三竖”结构,道路宽且直。
在建筑设计方面,都是采用方方正正的结构,并以砖红色和白色为基调,体现了理工学校的简练与大气。
同时,简练与大气的背后体现出新校区缺少了优雅的人文气息。
不过,在新校区景观规划方面,改善了这个问题。
从九云方鼎到文化广场,再到年轮广场、图书馆、云影湖的纵向景观,蕴含着学校的文化与精神。
三建设管理
1.工程质量
工程项目质量包括工程项目决策质量、工程项目设计质量、工程项目施工质量和工程项目回访保修质量。
各阶段对质量内涵的概括表
这里必须要强调一下,一个好的可行性研究能使项目质量和标准符合业主的意图。
从质量控制的角度,该阶段主要任务是确定工程项目的质量目标和水平。
有以下几个方面影响工程质量:
决策、设计、材料、机械、环境、施工方案、操作方法、技术措施、管理制度、施工人员素质等均直接或间接地影响工程项目的质量,除此外,施工过程中的变异性和波动性都会影响工程质量。
工程项目的质量监控按其实施者不同,包括三方面:
(1)业主方面的质量控制——工程建设监理的质量控制。
其控制依据除国家制定的法律、法规外,主要是合同文件、
设计图纸。
(2)政府方面的质量控制——政府监督机构的质量监控。
政府质量监督机构对工程进行质量等级的核定是单位工程评定的最后质量等级,是工程交付验收的依据.
(3)承建商方面的质量监控。
对于质量控制可以事前控制,我觉得有以下方面可以控制。
(1)认真审查开工报告提高测量精度,认真做好测量控制工作;
(2)认真作好原材料的检验,是工程质量的基础控制;
(3)现场跟踪和工地巡视,尤其是对隐蔽工程进行跟踪检查和巡视;
(4)认真做好试验工作、为鉴定工程质量提供依据。
2.管理组织机构设置
学校建设办公室各部门职能和主要工作内容:
(1)总工办公室:
负责承担建设办公室的各项管理工作。
(2)计划综合办公室:
制定校区整体发展规划,制定各办公室规章制度,综合协调
外部环境与内部部门之间关系,负责校区的总体规划、单体设计、项目立项等前期工作。
(3)施工管理办公室:
负责工程招标、施工现场管理、质量监督和建成保修等工作。
(4)基建财务办公室:
负责工程款的筹集、进度款的发放和工程结算等工作。
(5)察审计办公室:
负责项目实施过程法律、法规、纪律监督检查,实施项目全过程程序监督并进行工程造价审计,组织学习以提高政治素质,保证工程优质,队伍廉洁。
(6)安全保卫办公室:
负责对施工现场安全设施的检查等建设各环节安全保卫管理。
监理方组织机构关系图
新校区工程项目组织结构分三个层面:
指挥层、协调层、执行层;指挥层包括学校领导和各职能处室,协调层包括业主代表(项目经理、工程师、专家顾问)、工程监理、财务监理、设计院,执行层则为施工总承包、专业分包、材料设备供应商。
业主代表起到一个承上启下的作用,将指挥层的意见予以贯彻执行,同时与协调层其他成员一起,组织和解决执行层的问题和矛盾。
监理单位统一协调现场的设计、施工、设备材料进场检验和安装,直至项目竣工验收和系统调试完成。
对于质量控制可以事前控制,我觉得有以下方面可以控制。
(1)认真审查开工报告提高测量精度,认真做好测量控制工作;
(2)认真作好原材料的检验,是工程质量的基础控制;
(3)现场跟踪和工地巡视,尤其是对隐蔽工程进行跟踪检查和巡视;
(4)认真做好试验工作、为鉴定工程质量提供依据。
3.进度管理控制
进度控制目标:
严格按计划工期安排施工,充分考虑影响进度的因素,采用一定的方法和措施,确保工程在计划工期内全部完工。
对影响进度目标实现的干扰和风险因素分析
(1)施工单位自身管理水平的影响。
施工单位的施工方案不当,计划不周,管理不善,解决问题不及时等,都会影响工程项日的施工进度
(2)工程建设相关单位的影响,比如政府有关部门、业主、设计单位、监理单位、以及运输、通讯、供电等部门等。
(3)资金的影响:
工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障,业主在这力一面应有充分的准备。
(4)设计变更的影响:
在施工过程中出现设计变更是难免的,施工前应加强图纸审查,严格控制随意变更。
(5)施工条件的影响:
在施工过程中遇到气候、地质及周围环境等方面的不利因素,必然会影响到施工进度。
施工单位应利用自身的技术组织能力予以克服,或需要业主和监理协调解决那些自身不能解决的问题。
4.投资控制
4.1合同措施
(1)制定严谨、明确的有利于投资控制的施工合同文件。
(2)严格按照合同条款进行索赔与反索赔。
(3)定期或不定期对合同执行情况进行分析,研究投资控制的影响。
(4)监督、控制、处理工程建设中的有关问题时应以合同为依据。
4.2经济措施
(1)及时对已完成的实物工程量进行计量和未完成工程量进行预测。
(2)加强工程价款预付、工程进度款付款、工程结算等经济活动的审计、签署。
(3)对施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测。
(4)编制施工阶段详细的费用支出计划,及时办理和审核工程结算,依据投资计
划进行资金筹措。
(5)制定行之有效的、节约控制的激励机制和约束机制。
5.合同管理
合同管理将作为本工程监理的核心工作,在实施监理的过程中,建立合同管理组织机构,制定相应的管理程序,必须了解相关的工程合同,熟悉和牢记与自身工作有关的合同内容,从合同的签订、履行、变更、纠纷、索赔等阶段进行全过程管理。
包括合同草案的拟定、会签、谈判、修改、审批、签署、保管等工作制度。
四结语
新校区建设管理是一次复杂、多层次的、多层面、政策性强的工作。
它既有一般基建部门所必须做的工作,如立项、审批、办理规划许可证、办理施工许可证、招投标、工程建设管理、验收、交付使用等内容,又要适应高等院校自身的特点,根据使用功能、建筑风格的不同,如教学楼、实验楼、图书馆、运动场、食堂、学生公寓等,均应考虑如何合理布局,科学规划。
面对新校区大型建设项目,在时间紧、任务重的情况下,在项目管理的组织结构设置上面临诸多部门的整合;在管理模式的选择上总是非常盲目甚至十分投机;尤其是设计、施工质量阶段管理的“事前控制”和进度、投资管理的工期—成本优化。
除此之外,还要考虑资金压力,腐败问题以及管理人员的素质问题等,这些都要在项目管理上进行完善。
对以上新校区建设问题的诸多考虑,我觉得学校的项目建设比其他的建筑项目(校区建设,商业地产,市政设施建设等),在层次及诸多问题的处理上,都要复杂。
但大体上的思路都是用系统的分析方法进行,有层次,有序的布局。
陈英鹏
2013年10月13日
参考文献:
高校新校区建设与管理的分析与探讨_冯德祥