施工安全措施计划.doc
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第十篇安全施工措施
施工工序多，投入劳动人员多，交叉作业多，机械设备投入多等因素，给施工安全增加了难度。
只有保证广大工人最根本的利益，才能使整个工程和谐、顺利地进行，而广大工人最根本利益的基础就是保证人身安全及有一个相对舒适的工作环境，因此在施工中，为广大工人提供一个安全生产、文明施工环境是我们自始至终贯彻的基本原则。
10.1施工安全保证措施
10.1.1安全生产目标
严格按照“山东省安全文明工地”要求施工，遵守工程建设安全文明施工的有关规定，零安全事故，达到山东省“山东省安全文明工地”标准工地。
确保安全生产无事故，创建安全卫生型、文明环保型施工现场。
10.1.2安全管理组织体系
施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。
本工程在项目层面建立以项目经理为首，由项目经理、项目技术负责人、主管分包项目副经理、各专业分包方项目经理、安全总监、安全员为首、各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成的矩阵式安全管理小组；项目对外建立项目经理和安全总监直接向地方安全主管部门和单位安全生产管理部门负责的矩阵式管理小组。
安全生产必须建立健全的安全生产管理网络图10.1.2-1。
总经理
总工程师
副总经理、其他副总
调专职安全员
工程部
其他处室
综合安全监控
其他专业职能
项目经理
项目技术负责人
项目副经理
项目安全总监
安全员、其他管理人员
协助
协助
项目其他管理人员
各施工班组（兼职安全员）
图10.1.2-1安全生产管理网络图
10.1.3安全生产管理责任制
责任制的建立、检查和考核
图101..3-1安全生产责任制标牌
1项目部建立健全各级、各部门及各岗位的安全生产责任制，其中项目部管理人员安全生产责任制还应上墙宣示。
2安全生产责任制应当明确各个部门、各类人员的安全生产分工及其责任，规定检查考核办法。
检查和考核按规定期限进行，检查情况和考核结果应有书面记录。
3总分包单位之间、施工单位与项目部之间均应签订安全生产目标责任书。
责任书中必须有明确的安全生产指标，有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
4建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
5分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理，导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
6安全生产管理职责
项目主要岗位人员及相关安全部门的安全生产管理职责见表10.1.3-1。
表10.1.3-1安全生产管理职责
序号
负责人/安全生产管理部门
安全管理职责
1
项目经理
（1）对作业现场的安全生产负责，是现场安全生产的第一责任人，并对现场安全生产负全面的领导责任。
（2）认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、文明施工和环境保护的政策和法规。
（3）制定现场环境有安全目标，全面负责安全生产保证体系的建立、实施、保持和改进。
（4）组织制订和实施现场安全生产保证计划，在施工（生产）前组织向班组进行有书面材料的安全技术交底，并履行签字手续。
（5）组织学习、贯彻执行安全生产保证计划，不违章指挥，并对实施现场安全生产保证计划的情况进行定期和经常检查，研究解决存在的问题，消除事故隐患，随时纠正违章作业。
（6）组织对现场管理人员和作业队伍的安全教育、培训和持证上岗的管理工作。
（7）组织对现场使用的安全防护用品、小型设备和机具的检查验收，不合格者不准使用。
并定期和经常组织检查现场安全护品、设施和机械设备的安全使用、运行状况，随时解决存在问题。
（8）接受上级安全管理部门和人员的监督检查，及时和认真地组织整改。
（9）定期向公司有关领导报告现场安全生产情况和措施。
（10）组织或参加对安全伤亡事故的及时上报、调查、处理、善后、制定和落实整改措施的工作，不得有任何隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。
2
技术负责人
（1）对现场安全生产的技术工作负责的直接领导责任。
（2）贯彻落实国家、行业、地方和公司有关的安全生产法规、标准及安全技术操作规程。
（3）组织现场的安全技术和改善劳动条件问题的研究，并审定现场安全生产决策（定）中的技术可靠性。
（4）在编制施工组织设计的同时，编制安全生产保证计划、专项施工方案。
（5）落实对现场职工的安全技术教育和培训工作，并负责现场的技术交底工作。
（6）组织对现场安全技术措施实施情况的定期检查，并及时解决安全生产工作中存在的技术问题。
（7）参加现场安全防护用品、设施、设备的验收和使用情况的跟踪检查，发现问题及时解决。
（8）参加现场安全生产隐患、安全伤亡事故的调查和分析，并提出技术鉴定意见和改进措施。
（9）组织领导现场安全生产的信息工作和技术总结与发展工作。
各专业分包项目经理的安全职责
（1）对本专业分包作业现场的安全生产负责，是专业分包现场安全生产的第一责任人，并对分包安全生产负全面的领导责任。
（2）认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、文明施工和环境保护的政策和法规。
（3）制定现场环境有安全目标，全面负责安全生产保证体系的建立、实施、保持和改进。
（4）组织制订和实施现场安全生产保证计划，在施工（生产）前组织向班组进行有书面材料的安全技术交底，并履行签字手续。
（5）组织学习、贯彻执行安全生产保证计划，不违章指挥，并对实施现场安全生产保证计划的情况进行定期和经常检查，研究解决存在的问题，消除事故隐患，随时纠正违章作业。
（6）组织对现场管理人员和作业队伍的安全教育、培训和持证上岗管理工作。
（7）组织对现场使用的安全防护用品、小型设备和机具的检查验收，不合格者不准使用。
并定期和经常组织检查现场安全护品、设施和机械设备的安全使用、运行状况，随时解决存在问题。
（8）接受上级安全管理部门和人员的监督检查，及时和认真地组织整改。
（9）服从公报单位的安全管理
3
项目现场施工员
（1）对所负责工程项目的现场安全生产负直接责任。
（2）贯彻执行上级有关安全生产的规定，实施现场安全生产保证体系。
（3）组织实施现场安全生产保证计划，在布置生产任务前向班组进行书面的安全技术交底，并履行签字手续。
（4）组织班组开展安全活动，学习、贯彻执行安全生产保证计划，参与对作业班组的“三级”安全教育。
（5）不违章指挥，并经常进行检查，随纠正违章作业。
（6）接受各级安全生产管理部门和人员的监督、检查，及时和认真地组织整改。
（7）参加对现场使用的安全防护用品、小型设备和机具的进场验收及定期和经常的检查，随时安排解决存在的问题。
（8）发生安全伤亡事故和未遂事故时，立即上报、保护现场，并参加调查和处理，不得有任何隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。
4
现场安全员
（1）贯彻执行上级有关安全生产的规定，及现场安全生产体系和保证计划。
（2）协助现场负责人开展各项安全生产工作，做好安全生产的宣传教育和管理，总结、交流和推广安全生产先进经验。
（3）定期向现场负责人汇报安全生产情况，及时向现场负责人汇报具体工作中出现的问题和处理情况。
（4）组织开展多种形式的现场安全活动，行使安全生产监督、检查权。
（5）参加对进场新工人的“三级”安全教育、职工的安全技术训练、严格监督管理现场有关安全生产的持证上岗。
（6）参加安全伤亡事故的处理，并负责办理由安全生产管理人员办理的工作。
（7）做好现场安全生产文件、记录及其他资料的管理工作。
（8）对现场安全生产工作提出奖惩建议和意见。
5
项目材料员
（1）负责按要求供应安全技术措施材料。
（2）严格控制施工现场物资材料的质量，确保安全防护用品“三证”齐全，并做好进场检验工作，确保其使用安全。
（3）贯彻执行危险品的管理规定，确保危险品的运输和保管安全。
（4）严格执行安全防护用品、周转工具材料的定期和经常性检验及报废更新的规定。
6
作业班组长
（1）对本班组人员在施工（生产）中的安全和健康负责。
（2）组织班组成员学习安全技术操作规程、正确使用安全防护用品、设施，执行安全生产规章制度，不断提高班组成员的安全生产意识和自我保护能力。
（3）认真落实安全技术交底要求，开展班前上岗三活动（上岗交底、上岗检查、上岗教育），向班组成员提出安全要求和注意事项，并对使用的安全防护用品、设备、机具和作业环境进行认真检查，发现问题时立即解决或向现场负责人报告。
（4）班后认真做好下岗检查，每月坚持开展班组安全讲评活动。
（5）不违章指挥和冒险作业。
对上级声音指挥有权提出意见，并拒绝执行，严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全生产管理人员的监督和检查。
（6）遇有不安全的异常情况时，及时检查（或蜇停作业进行检查）并报告现场负责人，待查明情况，确定无安全问题后才继续作业。
（7）严格控制班组人员带病上岗、疲劳作业和单人承担重、险以及需要轮换、监护的作业。
（8）当遇有生产需要，必须临时拆除某些安全防护设施或需对技术措施作某些变动时，必须报告现场负责人批准并采取安全弥补措施，不得擅自决定。
（9）发生安全伤亡事故和未遂事故时，必须保护现场，并立即上报，不得隐瞒不服或擅自处理。
（10）服从工程项目部关于施工现场创建文明工地的规定和要求，遵守现场卫生保洁制定等相关管理制度和规定。
7
现场操作工人
（1）认真学习、掌握安全作业有关规定、技能和安全技术操作规程，正确使用安全防护用品、设施，执行现场安全生产规章制定，提高安全生产意识和自我保护能力。
（2）严格按安全操作规程和技术措施的规定进行作业，不擅自改变，有问题及时报告班组长。
（3）作业时做到落手清，并对废物料及时归堆。
班后下岗前做到工完场清。
（4）自己不违章作业和冒险作业，并劝阻别人也不进行违章作业和冒险作业。
有权拒绝来自任何一级的违章指挥。
（5）遇有不安全的异常情况时，及时检查（或暂停作业进行检查），并报告班组长或现场负责人，待查明情况、确定无安全问题后才继续作业。
（6）发生安全伤亡事故和未遂事故时，应立即报告和通知别人采取应急措施，并注意保护现场。
不得隐瞒不报或擅自处置。
（7）服从工程项目部关于施工现场创建文明工地的规定和要求，遵守现场卫生保洁制度等相关管理制度和规定。
8
安全处
（1）积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。
（2）制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。
（3）协助领导组织安全活动和检查。
制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
（4）对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。
（5）开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。
监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。
（6）参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。
参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
（7）参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。
参加自制的中小型
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