安全生产六项机制落实情况安全生产.docx

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安全生产六项机制落实情况安全生产

安全生产六项机制落实情况

1、班组必须具备哪六项基本安全制度？

班组安全建设的六项措施

在加强班组安全建设可采取以下六项措施：

一、搞好班组长和班组安全员的选拔和培训

班组长是班组的核心，他们既是生产者，又是管理者；既是战斗又是指挥员。

建立一支好的班组长队伍是班组安全建设的中心环节。

一个好的班组长应该具备的条件：

1、有一定的文化和技术基础，有过硬的实际操作本领。

2、有强烈的安全意识，对“安全第一，预防为主”的方针较深的理解，在实际工作中能正确处理安全与生产辩证关系。

3、模范遵守各项安全生产规章制度，不违章指挥，不冒险蛮干。

4、有一定的安全管理知识。

对管理原理、事故致因理论、安全法规等能有初步的了解。

能初步掌握系统安全分析、危险性评价的方法。

能应用这些知识分析事故原因，识别评价危险因素，并正确采取措施加以消除的控制。

5、有一定的组织、领导能力和良好的思想和工作作风。

善于关心、体察班组成员，能及时掌握他们的生理、心理变化。

6、在班组中有交高的威信。

班组安全员是班组长搞好安全生产的参谋和助手。

一个好的安全员应该热心安全工作，有较高的技术水平，密切联系群众，勇于坚持原则，并具备一定的安全技术、劳动卫生和安全管理知识。

应能善于发现各种事故隐患并协助班组长及时采取防止发生事故的对策措施。

根据工会劳动保护监督检查条例，在工会小组应设劳动保护检查员。

劳动保护检查员代表群众监督，班组安全员属行政管理，因此二者性质是不同的，但就保护班组成员安全与健康，实现安全生产这一基本目标而言它们是一致的，因此，为避免繁琐重叠，将二者合并，在实际中是可行的。

班组长和安全员应该在对班成员全面考核的基础上，经过群众选举产生，经过系统的教育和培训，并在实践中接受磨练后才能逐步符合要求。

因此，必须对这一工作给予高度的重视，并作出扎实细致的努力才行。

二、贯彻落实安全法规和安全生产规章制度

要以安全法规为基础，建立健全以岗位安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度。

要实行安全目标管理，把安全生产责任制转化为具体的安全目标，实行安全承包，个人保班组，班组保车间。

严格考评和奖惩，达到目标的受奖，违章纪发生事故的受罚，把安全生产责任和经济责任挂起钩来。

三、抓好岗位安全教育和培训

要严格按照制度要求抓好集中性教育培训（新工人三级教育、特种作业教育等）和创造性地抓好经常性教育培训。

通过教育和培训，提高班组成员的安全意识，增长安全知识，增强安全操作技能。

岗位安全教育和培训要抓住重点，结合危险性分析，针对消除各种潜在的危险因素来进行，着眼于增强班组成员的自我防卫能力。

例如针对节假日前后思想不稳定，抓安全意识教育；对危险作业以及复工、调岗等作业进行作业前培训等。

教育和培训要研究方法，注重实效。

为广大员工创造了多种多样生动有效的方法，如安全演讲、知识竞赛、亲人嘱托、算帐对比、现身说法、操作表演、事故分析等等，都是值得推广借鉴的。

要强调结合实行标准化作业开展岗位技术练兵，防事故演习活动，这是提高班组成员安全操作技能，增强自我防卫能力的最有效方法。

教育培训要严格考核，记载成绩，并与奖惩、提薪挂钩。

四、积极推行科学的安全管理方法和制度

这些方法和制度是：

班前会、系统安全分析和危险性评价、安全检查表、标准化作业、确认制、互保制，以及建立健全安全档案等。

1、开好班前会

开好班前会是做好班组安全管理的重要手段。

为了开好班前会，必须明确班前会中包含内容：

⑴健康和心理和状况认证。

理论和实践都表明，许多事故都是在有关人员身体疲劳，有病，或心神不宁的情况下发生的，因此，班组长和安全员应该十分关注每个人都以充沛体力和振作的精神投入工作。

发现健康状况不良、疲倦，或带着烦恼和心事来上班的人，要给予教育、帮助，或临时调换工作。

必要时宁可停止其工作也得保证安全。

班组成员彼此之间也都应该这样做。

⑵做好服装和劳保用品的检查。

必须保证每个班组成员穿着合适的工作服和有效地配戴劳保用品。

不允许穿过于肥大或破烂的工作服，不许配戴失效的劳保用品。

还要检查确认配戴方法是否正确。

⑶进行作业指示和危险预测。

在班组长说明当天的工作任务和要求后，全体班组成员应一起议论一番。

以确认当天的作业场所和作业过程有什么危险，应该怎样做才能防止发生事故。

大家各抒已见，推心置腹，集思广益。

这样坚持经常，不但能有效地保证每天的安全生产。

培养起对危险的敏感意识，增强自我防卫能力；还能促使班组成员互相关心，互相爱护，每个人都把维护他人的安全看成是自己的责任和义务，培养起集体安全意识，增强班组团结。

⑷做好共同作业中的配合与联系的安排，保证集体作业中的安全。

⑸讨论，交换意见。

⑹派活。

2、互保制

即班组成员两两结对。

互相监督，互相保护，协调配合，实现安全生产。

互保制的内容有：

⑴互相帮助，互相监督，共同遵守安全生产规章制度；

⑵互相督促对方按规定穿好工作服和配戴好劳动用品；

⑶互相提醒，互相帮助，消除控制危险因素，防止发生伤害事故；

⑷互相检查设备工具和安全装置是否符合安全要求；

⑸互相帮助，互相督促对方实行标准化作业，实行确认制；

⑹实现安全目标，共同受奖，发生事故，共同承担责任，共同受罚；

⑺做到“三无”和“三不”，“三无”是指无个人违章、岗位无隐患、班组无事故；“三不”是指我不伤害别人，我不伤害自己，我不被别人伤害。

通过教育培训提高人们的安全操作技能，促进“三无”安全意识的增强，最终达到“三不”目标的实现。

3、建立健全安全档案

这是班组安全建设的基础工作，对于了解掌握班组安全建设的发展变化情况，总结经验，发扬成绩，吸取教训，克服缺点，为不断推进科学的安全管理积累资料都有重要的意义。

主要的安全档案有：

安全教育、隐患整改、班组安全活动记录、交接班记录、危险点安全档案以及事故档案等。

安全档案的格式应简单明了，以符合班组的特点和要求。

五、开展创建“三标”班组活动

在生产现场、班组开展标准化班组、标准化现场、标准化岗位等活动，使班组做到安全管理、安全活动标准化，作业环境标准化，岗位操作规范化，以预防和减少事故的发生。

通过创建“三标”活动，不仅可以使队伍保持和发扬“三老四严”的优良作风，保证在生产过程中台台设备完好，项项工程质优，事事做到规范化，人人出手过得硬，处处勤俭节约，而且还能较好地解决安全生产中人、机、环境三大要素的协调关系。

“三标”班组的考核标准。

三标班组应达到标准化班组、标准化岗位和标准化现场的各项要求。

标准化班组要求：

班组设岗明确，定员科学，不能缺员，缺员不缺岗；岗位责任制、交接班制、巡回检查制等要落实；安全活动规范化，内容要具体、有重点，按标准配备消防器、个人防护用品等，并能控制事故苗头；把班组安全指标纳入承包指标中考核，并与经济挂钩。

标准化岗位要求：

严格履行岗位责任制，工作有标准；严格按岗位技术标准、操作规程工作，作业程序标准化；严格岗位劳动纪律，做到不脱岗、不乱岗、不睡岗；熟悉事故的应急、故障排队措施，会用安全设施进行自救；熟悉岗位的工艺技术标准，保证质量。

标准化现场要求：

作业设备装置性能良好，安装合格；按标准配备性能良好的安全设施，装置清楚的安全标志、标牌；工具材料摆放整齐、标准化；作业环境卫生标准化；现场指挥实现规范化，文明生产。

六、开展危险预知活动

1、方式：

生产班组定期班前、班后会议，进行危险作业分析、揭露、警告、自检、互检。

2、内容：

员工危险作业、设备设施危险和隐患、现场不良状态等。

3、目标：

通过员工自身的安全活动，控制生产过程中的危险行为和物的危险状况。

危险预知活动是各行业针对自己的生产特点和工艺过程，以其危险源为对象，以生产班组为基本形式而开展的一项安全教育和训练活动，其目的是通过工人自己的调查分析研究预防事故发生。

这是一种群众性的“自我管理”

这种活动的优点是：

唤起全体生产人员对安全和重视，增强对危险的敏感性、识别能力和预知能力；对与不安全行为相关的事故有积极防止作用。

这样能提高工人之间的团结协作精神，增强生产人员独立思考安全问题、防止危险隐患的能力。

其活动程序为：

⑴认识现状阶段：

即以生产小班为单位，采取个人与集体结合的方式，从现状中发现危险因素，并指明危险因素可能导致的事故现象；

⑵追究主要危险阶段：

即从所发现的所有危险因素中找出最重要的因素；

⑶确定对策阶段：

针对主要危险因素，提出可能实施的具体对策，重点是行动的内容和步骤

⑷设定目标阶段：

即将最重要的实施对策作为行动目标进行管理。

与目标管理结合，最终对工人进行总结和评价。

2、《安全生产法》规定生产经营经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负有哪六项职责

《安全生产法》第十七条，对生产经营单位的主要负责人在安全生产工作负有的职责有如下规定：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

3、安全生产监管执法六项制度是什么意思

领导干部干预安全生产监管执法四不两直和双随即建立想公安机关检查机关案件移送重大行政处罚案件合法性审查和听证行政处罚决定书公示发奋执法职责边界

4、一个氮气制造企业的安全生产规章制度至少要有多少项？

中国石油天然气集团公司安全生产管理规定

第一章总则

第一条为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度，特制定本规定。

第二条企事业单位（含股份公司地区分公司，以下简称企业）应遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。

第三条企业应建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系，在基层组织实施HSE作业指导书、作业计划书、现场检查表（即“两书一表”），加强风险管理，有效减少和防止各类事故。

第四条企业要加强基层安全建设，开展安全质量标准化活动，加强生产作业的过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。

第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。

与员工签订劳动合同，同时应签订《员工安全生产合同》；为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。

员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。

第二章组织与职责

第七条企业行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。

第八条企业应成立安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。

安全生产第一责任人任主任委员，其他成员由相关人员组成。

第九条安委会主要职责：

（一）审定本单位安全生产年度工作计划，并督促落实；

（二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制；

（三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故；

（四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改；

（五）审查重大突发事件应急救援预案；

（六）审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案；

（七）审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事宜；

（八）讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施；

第十条企业安委会办公室设在安全生产管理部门，负责处理日常工作。

安委会办公室的主要职责：

（一）负责向安委会提出年度安全工作计划建议；

（二）协调、督促相关部门的安全工作；

（三）组织实施安全生产综合检查工作；

（四）负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位（单位）的工作情况；

（五）掌握安全生产动态，通报安全信息，遇重大问题，及时向安委会主任、副主任汇报；

（六）负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的汇总上报；

（七）完成安委会交办的其它任务。

第十一条企业及其所属二级生产经营单位应设置相对独立的专门安全生产管理机构，配备满足工作需要的专职安全管理人员。

科研设计、事业单位可根据实际设置专门安全管理机构或专职安全管理岗位。

油气生产、储存、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等企业所属三级重点生产经营单位和从业人员超过300人的其它生产经营单位要设置安全生产管理机构。

基层队（车间、站）配备专（兼）职安全管理人员。

企业的专职安全管理人员配备比例不得低于从业人员总数的5‰，其中专业技术人员比例应达到80%以上。

第十二条各级安全生产管理人员应保持相对稳定，不宜频繁调动。

其部门负责人因工作需要变动岗位，应先征得上级安全部门同意。

第十三条企业可依据有关规定，成立安全生产的培训、咨询、检验、评价机构，取得国家或有关部门资质认证或备案后，开展从业人员的培训、考核和设备、设施的检验，提供有关咨询以及安全评价工作等。

第三章安全生产责任制

第十四条企业应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。

安全生产责任制应覆盖本单位所有组织和人员，做到“一职一责，一岗一责”。

第十五条安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。

第十六条按照“谁主管、谁负责”的原则，各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。

第十七条企业应制定安全生产责任制考核办法，定期进行考核奖惩。

实行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况列为干部考核的重要内容。

第四章安全监督

第十八条企业及其所属二级重点生产经营单位应设置安全总监、副总监。

安全总监一般由同级副职兼任。

安全副总监可以兼任安全部门负责人，按同级助理、副总师管理。

第十九条企业按专业设置物探、钻井、井下作业、海上作业、建筑施工、炼化检维修等安全监督站、所。

安全监督站由专职安全监督和兼职安全监督组成。

安全监督人员必须接受资格培训，经考核合格，持集团公司颁发的证书从事安全监督工作。

第二十条企业要加强对基层单位或建设（工程）项目的异体安全监督。

在物探、钻井、测井、试油、修井、建筑施工、炼化检维修以及其他重大危险的关键施工工程项目，作业者（或建设单位）或承包单位应派驻安全监督，负责施工作业现场的安全监督工作。

重点建设工程项目，作业者（或建设单位）必须派驻专职安全监督。

第二十一条企业要加强对各级安全总监、安全监督和安全监督站的管理，健全各项管理规定，完善监督责任体系。

第五章安全技术

第二十二条企业要重视安全科技工作，组织科技专题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技术水平。

第二十三条企业要积极开展安全生产领域的国际交流与合作，加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新步伐；要大力推广和应用先进适用安全科技成果，积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料；依据国家行业法规和标准，加大技术改造力度，及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备，提高本质安全。

第二十四条建设单位应严格执行新建、改建、扩建项目（工程）的安全生产“三同时”管理要求，按规定进行安全预评价和安全验收评价。

第二十五条企业应按规定对在役生产装置、重要和特种设备定期进行安全评价和评估，及时解决存在问题。

要坚持设备监测和检验制度，定期维修保养，使之符合安全技术生产条件。

第二十六条企业要鼓励和引导员工积极参与安全技术革新，广泛开展小改小革和提合理化建议活动。

第六章安全教育培训

第二十七条企业应采取各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。

未经安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业。

第二十八条企业和生产经营单位的主要负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

第二十九条应坚持新入厂员工的“三级安全教育”和转岗工人的二、三级安全教育，建立健全安全教育档案，做到“一人一卡”。

“三级安全教育”时间不得少于40学时。

第三十条要加强对临时雇用人员的安全培训、考核工作，以及外来施工人员的安全教育，并记录备案。

第三十一条特种作业人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格取得操作证后方可上岗作业，并按规定进行复审。

第三十二条企业采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育，考核合格后方可使用和操作。

第三十三条企业要加强安全继续教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。

第七章安全检查

第三十四条企业应制定安全检查制度，坚持日常检查和定期组织安全检查。

企业每年至少进行两次综合安全检查，企业所属二级单位每季度至少进行一次综合安全检查，基层队（车间、站）要落实岗检、巡检、交接班检查。

建立HSE管理体系的单位，可将安全检查纳入管理体系审核。

第三十五条企业应根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。

第三十六条企业应建立领导干部安全生产联系点制度，定期对关键生产装置和要害部位（单位）安全生产联系点进行安全检查和指导。

第三十七条企业应完善安全检查手段，依据标准、规范及安全检查表进行检查。

检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；检查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。

整改情况应有回执记录。

第三十八条企业应制定违章处罚办法，加大对违章检查、监督和处罚力度。

对检查中发现的“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），应当场予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从严惩处，绝不姑息。

第三十九条对检查中发现的事故隐患，应责令排除，重大事故隐患排除前或在排除过程中无法保证安全的，应将作业人员从危险区域内撤出，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

对检查中发现一时不能立即排除的事故隐患，应当制定防范和监控措施，在评估的基础上，按管理权限制定计划，投入整改经费，并按期完成整改。

第四十条要加强对重大危险源的检查，建立重大危险源管理档案和动态监测数据台帐，配备必要的监测、检测仪器和设备，对重大危险源定期检测、评估和监控，确保重大危险源处于受控状态。

第四十一条企业对当地政府和上级单位安全监督检查人员依照法律和相关规定履行监督检查职责时，应予以配合，不得拒绝、阻挠。

第八章安全投入

第四十二条企业要保证用于安全生产方面的资金投入。

在编制年度预算时，要优先保证安全费用，按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技术措施项目经费。

（一）安全技术措施计划和事故隐患治理计划由安全管理部门组织编制，需投资安排的项目由规划计划部门按规定纳入投资计划；

（二）企业计划、财务部门应将安全技术措施经费和事故隐患治理计划纳入企业预算，落实资金投入；

（三）安全技术措施和事故隐患治理计划由企业负责人组织有关部门进行审查和汇总，由企业有关部门负责编入投资计划之中或单独编制计划下达；需要报请上一级审定的，经上级审定后下达，安全部门检查、督促实施；

（四）安全技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理，对已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目，由规划计划和安全管理部门组织相关部门进行竣工验收。

第四十三条安全技术措施计划项目的主要范围包括：

（一）安全技术：

各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置；安全起动和紧急停车设施；生产区域内危险场所的指示及警告标志；采用新技术、推广新工艺、新成果；有毒有害作业点的检测、检查仪器；以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等；

（二）职业健康：

生产厂房的通风换气和采光照明装置；产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施；生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施；为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施；工作厂房或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等；

（三）辅助房屋及设施：

女工较集中车间的女工卫生室，车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施；

（四）宣传教育：

包括安全技术、劳动保护的研究与实验工作及其所需的工作仪器；为企业员工建立的“安全教育室”；购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝、录像带等。

第九章消防安全管理

第四十四条企业应加强企业内部的消防安全管理工作，将消防安全工作纳入企业安全生产工作的整体部署，落实各级组织防火安全责任制。

第四十五条企业应坚持“预防为主、防消结合”的方针，加强消防宣传教育，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。

第四十六条企业应按规定配置消防装备和设施，加强管理，定期进行检查、检验，确保消防装备和设施完善、可靠。

第四十七条企业应加强对具有火灾、爆炸危险场所的安全管理，严格执行工业动火票（或作业许可）制度，加强施工现场的安全管理和监督检查，落实现场监护，确保工业动火施工安全。

第四十八条企业应加强公众聚集场所的安全管理与防火检查，制定公共安全应急预案，严格监护措施，防止群体伤亡事故发生。

第四十九条按照《消防法》规定建立专职消防队伍，实施专业化管理，配置所需要的灭火装备和人员。

基层单位要建立义务消防队伍，定期进行培训和演练，做到会报警、会使用灭火器材、会使用防护器具和会自救互救。

第十章交通安全管理

第五十条企业应加强企业内部的交通安全管理工作，将交通安全管理工作纳入企业安全生产工作的整体部署。

第五十一条企业应加强对驾驶人的管理，实行内部“准驾证”制度，强化驾驶人行车安全和职业道德教育，不断提高驾驶人员安全意识。

第五十二条企业要加强对车辆的维护保养，保持车况良好。

强化客车、危险物品运输车辆、特种车辆、分散车辆、租赁车辆的管理与控制，采取有效措施，减少交通事故。

第五十三条企业应加强内部交通安全检查，落实节假日“三交一封”制度（交车辆钥匙、交行车证、交准驾证，定点封存车辆）。

第五十四条企业应加强交通安全宣传教育，教育全体员工提高交通安全意识，遵守交通安全法规，保证交通安全。

第十一章职业健康和劳动防护

第五十五条企业应认真贯彻执行国家有关职