255兵器行业机械工厂安全评价2综合安全管理22页文档资料.docx
《255兵器行业机械工厂安全评价2综合安全管理22页文档资料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《255兵器行业机械工厂安全评价2综合安全管理22页文档资料.docx（51页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
255兵器行业机械工厂安全评价2综合安全管理22页文档资料
WJ
“教书先生”恐怕是市井百姓最为熟悉的一种称呼，从最初的门馆、私塾到晚清的学堂，“教书先生”那一行当怎么说也算是让国人景仰甚或敬畏的一种社会职业。
只是更早的“先生”概念并非源于教书，最初出现的“先生”一词也并非有传授知识那般的含义。
《孟子》中的“先生何为出此言也？
”；《论语》中的“有酒食，先生馔”；《国策》中的“先生坐，何至于此？
”等等，均指“先生”为父兄或有学问、有德行的长辈。
其实《国策》中本身就有“先生长者，有德之称”的说法。
可见“先生”之原意非真正的“教师”之意，倒是与当今“先生”的称呼更接近。
看来，“先生”之本源含义在于礼貌和尊称，并非具学问者的专称。
称“老师”为“先生”的记载，首见于《礼记?
曲礼》，有“从于先生，不越礼而与人言”，其中之“先生”意为“年长、资深之传授知识者”，与教师、老师之意基本一致。
中华人民共和国兵器行业标准
要练说，得练听。
听是说的前提，听得准确，才有条件正确模仿，才能不断地掌握高一级水平的语言。
我在教学中，注意听说结合，训练幼儿听的能力，课堂上，我特别重视教师的语言，我对幼儿说话，注意声音清楚，高低起伏，抑扬有致，富有吸引力，这样能引起幼儿的注意。
当我发现有的幼儿不专心听别人发言时，就随时表扬那些静听的幼儿，或是让他重复别人说过的内容，抓住教育时机，要求他们专心听，用心记。
平时我还通过各种趣味活动，培养幼儿边听边记，边听边想，边听边说的能力，如听词对词，听词句说意思，听句子辩正误，听故事讲述故事，听谜语猜谜底，听智力故事，动脑筋，出主意，听儿歌上句，接儿歌下句等，这样幼儿学得生动活泼，轻松愉快，既训练了听的能力，强化了记忆，又发展了思维，为说打下了基础。
FL1490WJ2496.2—2019
课本、报刊杂志中的成语、名言警句等俯首皆是,但学生写作文运用到文章中的甚少,即使运用也很难做到恰如其分。
为什么?
还是没有彻底“记死”的缘故。
要解决这个问题,方法很简单,每天花3-5分钟左右的时间记一条成语、一则名言警句即可。
可以写在后黑板的“积累专栏”上每日一换,可以在每天课前的3分钟让学生轮流讲解,也可让学生个人搜集,每天往笔记本上抄写,教师定期检查等等。
这样,一年就可记300多条成语、300多则名言警句,日积月累,终究会成为一笔不小的财富。
这些成语典故“贮藏”在学生脑中,自然会出口成章,写作时便会随心所欲地“提取”出来,使文章增色添辉。
代替WJ2496—2019
兵器行业机械工厂安全评价
第2部分：
综合安全管理
Securityappraisementformachinefactory
inweaponprofession
—Part2：
Synthesizesafemanagement
2019—12—122019—05—01实施
国防科学技术工业委员会发布
WJ2496.2—2019
目次
前言……………………………………………………………………………………………………Ⅱ
1范围…………………………………………………………………………………………………1
2规范性引用文件……………………………………………………………………………………1
3评价项目和评分方法………………………………………………………………………………1
4安全生产责任制及履行情况………………………………………………………………………1
5安全工作规划、计划与目标………………………………………………………………………5
6安全指标……………………………………………………………………………………………6
7安全生产规章制度…………………………………………………………………………………6
8各工种安全操作规程………………………………………………………………………………8
9安全教育……………………………………………………………………………………………9
10安全工作“五同时”……………………………………………………………………………10
11工程项目“三同时”审批………………………………………………………………………11
12安全费用…………………………………………………………………………………………11
13事故管理…………………………………………………………………………………………12
14现代安全科学管理方法的应用…………………………………………………………………13
15安全管理图表……………………………………………………………………………………15
16安全档案…………………………………………………………………………………………16
17班组安全达标建设………………………………………………………………………………17
附录A（规范性附录）综合安全管理评价项目汇总表…………………………………………19
附录B（规范性附录）现场违章操作表现范围…………………………………………………20
WJ2496.2—2019
前言
WJ2496《兵器行业机械工厂安全评价》分为以下六部分：
——第1部分：
总则；
——第2部分：
综合安全管理；
——第3部分：
机械；
——第4部分：
电气；
——第5部分：
防燃防爆；
——第6部分：
作业环境条件。
本部分为WJ2496的第2部分。
本部分代替WJ2496—2019《兵器工业机械工厂安全性评价标准》中工作项目100系列。
本部分与WJ2496—2019中工作项目100系列相比较主要变化如下：
a）补充了有关工厂“建立事故应急救援”内容。
b）增加了“班组安全达标建设”的评价内容，在现代安全科学管理方法应用上增加了“安全标
准化作业”的内容，使原标准中的16种现代科学管理方法增至17种。
c）将“安全指标”与“安全生产责任制”合并为“安全生产责任制及履行情况”。
本部分的附录A和附录B为规范性附录。
本部分由中国兵器工业集团公司提出。
本部分由中国兵器工业标准化研究所归口。
本部分起草单位：
中国兵器工业标准化研究所、中国兵器工业集团公司国营第四四七厂、中国兵器工业集团公司第一事业部、中国兵器装备集团公司经济运营部、中国兵器装备集团公司国营第一二一厂、中国兵器装备集团公司国营第二九六厂。
本部分主要起草人：
贾兴国、龚黎明、艾立文、耿风翔、李君、唐文毕、陈健。
本部分所代替标准历次版本发布情况为：
WJ2496—2019。
WJ2496.2--2019
兵器行业机械工厂安全评价
第2部分：
综合安全管理
1范围
本部分规定了兵器行业机械工厂安全评价综合安全管理部分安全评价要求、评分标准、查证要点与方法等。
本部分适用于兵器行业机械制造厂、光学仪器厂、火药、炸药、弹药、引信及火工品生产工厂除火工作业（指火药、炸药、弹药、引信、火工品、总仓库及销毁场生产线）等生产现状安全评价，在进行工程验收安全评价时可参照使用．
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本部分的引用而成为本部分的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包含勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本．凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。
WJ2496.1—2019兵器行业机械工厂安全评价第1部分：
总则
WJ2496.1—2019兵器行业机械工厂安全评价第6部分：
作业环境条件
《中华人民共和国安全生产法》全国人大2019.6.9中华人民共和国主席令第70号
《特种设备安全监察条例》国务院2019.6.1中华人民共和国国务院令373号
《中华人民共和国工伤保险条例》国务院2019.4.27中华人民共和国国务院令375号
3评价项目和评分方法
3.1综合安全管理评价项目和目标分值汇总表见附录A。
3.2评价要求和评分方法应符合WJ2496.1—2019中第7章规定。
4安全生产责任制及履行情况
4.1适用范围
本项目适用于对工厂各级各类人员及职能部门和分厂（车间）安全生产责任制及履行情况的评价。
4.2评价要求、评分标准
评价要求、评分标准见表1。
WJ2496.2—2019
表1安全生产责任制及履行情况检查表
序号
评价要求
目标分值
评分标准
1
生产经营单位应按《中华人民共和国安全生产法》建立健全工厂各类人员及各部门安全生产责任制。
20
抽查五千以上部门负责人的安全生责任制，每缺少一种责任制文本或有文本未履行扣4分，三个及三个以上部门不符合要求扣20分。
2
厂办应及时传送上级安全文件，执行“五同时”规定。
3
生产部门应做到均衡生产，执行“五同时”规定。
4
技术设计部门；
a）设计工程项目时应将“劳动保护设施配套项目”与主体工程同时设计；
b）对于采用新工艺、新技术、新材料、新设备，应提供安全技术特殊性，制定有效的安全防护措施，编制安全技术操作规程，对员工进行专门的安全生产教育和培训。
5
财务部门应按工厂安全费用提取计划，足额提取并专户储存，按时提供安全技
术措施、劳动防护用品、保健、防暑降温及（2～3）元/（人年）的安全教育等
经费。
6
计划部门应将安全工作列入生产、科研计划，组织实施安全技措工程项目。
7
基建部门应按建筑施工安全法规和规程组织施工，并执行工程项目“三同时”
规定。
外包工程应向承包方提出安全施工要求。
8
设备、动力部门：
a）应按照《特种设备安全监察条例》和安全技术规范定期对机械、电气、起重
机械、锅炉、压力容器、化工设备等进行检查、维修；
b）对于引进新设备应编制安全技术操作规程，组织安全操作培训，参与对特种
作业人员进行安全技术培训，按“四不放过”原则分析、处理设备事故。
9
消防、保卫部门：
a）应建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；
实行每日防火巡查，并建立巡查记录；
b）对职工进行消防安全培训；制定灭火和应急疏散预案，定时组织消防演练；
c）对防火重点部位采取防范措施，合理布设消防器材，并保证其可靠性：
对建
设项目进行消防设计审查；
d）对火灾事故应按“四不放过”原则进行分析处理．
10
交通、运输部门应对驾驶员进行安全教育，对机动车辆进行检查、维修，年审。
11
教育部门应将安全教育纳入职工教育计划，井负责组织对中层干部、特种作业人员、新入厂职工、班组长、实习代培人员100％进行安全教育。
检查指导各单位做好变换工种、复工人员和全体员工安全教育。
12
供应部门：
a）劳动防护用品供应部门应及时供应符合劳动护具标准或安全技术规范要求的劳动护具。
b）清凉饮料、保健食品的供应部门应提供符合质量和卫生标准的饮料及食品。
13
人事、劳资部门：
a）应组织对新入厂、变换工种、复工100％进行安全教育和培训，协助做好特种作业人员培训工作；
b）对患特种作业禁忌症的人员100％换岗；
c）提供安全奖励经费，建立安全生产奖罚帐目。
14
分厂（车间）应执行安全生产“五同时”规定，组织安全教育、整改事故隐患、制止现场违章操作。
15
安全生产管理部门：
a）应按照国家安全生产法律法规监督各级各类人员的安全生产责任制和安全生产规章制度落实；
b）组织开展各种安全生产检查，做好检查记录，及时督促整改事故隐患，按
“四不放过”的原则调查处理事故。
合计
—
20
—
a五同时：
在计划，布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、捡查、总结、评比安全工作。
b三同时：
新建，改建、扩建和技术改造工程项目中的劳动安全、卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
c四不放过：
事故发生后，事故原因未查清不放过：
责任人员未处理不放过；整改措施未落实不放过：
有关人员未受到教育不放过。
WJ2496.2--2019
4.3查证要点与方法
4.3.1安全生产责任制
4.3.1.1查工厂安全生产责任制文本，是否建立、健全各级各类人员和各部门安全生产责任制。
查安全生产责任制是否落实到部门和人员。
4.3.1.2查厂长（总经理）安全生产责任制执行情况：
a）全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
b）是否按规定定期召开安全生产工作会议；
c）是否保证安全资金投入；
d）是否及时整改事故隐患；
e）检查各副职是否认真履行安全生产责任制。
4.3.1.3查工厂领导班子各成员是否按“谁主管,谁负责”的原则，在各自分管的业务范围内做好安全生产工作。
4.3.2厂办
检查如下：
a）查近两年工厂的年度工作计划、总结（或职代会报告），是否有安全内容；
b）查厂务会或厂长办公会记录，每年是否有四次研究安全方面的工作；
c）上级安全生产文件及厂内有关文件是否及时分发。
4.3.3生产部门
检查如下：
a）查近两年的生产作业会或调度会纪录，是否坚持了“五同时”原则；
b）查近两年的生产作业计划，是否做到均衡生产。
4.3.4技术设计部门
检查如下：
a）查近三年内的工程项目设计资料，是否坚持劳动保护设施配套工程与主体工程同时设计；
b）查近两年内设计或投产使用的新产品、新工艺、新技术、新设备，是否及时提供安全技术特性，是否制定有效的安全防护措施，是否对员工进行专门的安全生产教育和培训；
c）严重危及安全生产的落后工艺是否及时淘汰。
4.3.5财务部门
查近两年的账目，安全费用是否专产储存，做到专款专用。
4.3.6计划部门
检查如下：
a）查近三年的建设项目，是否坚持了劳动安全卫生“三同时”审批原则；
b）查近三年的安全技术措施项目及其执行情况，查近两年内科研、生产计划文本中有无安全生产内容。
4.3.7基建部门
检查如下；
a）查近两年设计的工程项目图纸，是否符合“三同时”规定；
b）查近两年组织施工的工程项目，是否在施工前编制了安全技术措施方案，施工中是否符合国家及兵器行业下发的有关建筑施工安全管理规定；
WJ2496.2--2019
c）抽查近两年的外包工程合同，是否签订专门的安全生产管理协议或是否约定各自的安全生产管理职责，做到安全生产工作统一协调管理。
4.3.8设备、动力部门
检查如下：
a）设备的档案及管理帐卡，是否按安全技术规范定期对设备进行检查、维修和鉴定；
b）近两年引进的新设备及大修的设备，运行前是否进行了鉴定、验收；是否编制了安全技术操作规程、组织安全操作培训；
c）特种设备的采购、安装、检验检测及使用、检查、维修是否严格执行（特种设备安全监察条例》；是否及时淘汰严重危及安全生产的落后设备，特种设备是否制定事故应急措施和救援预案；
d）查安全教育档案中，设备、动力部门是否参与了对特种作业人员的培训：
e）是否按“四不放过”原则分析处理设备事故。
4.3.9消防管理部门
检查如下：
a）是否建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，严格管理，是否实行每日防火巡查，并建立巡查记录，是否制定灭火和应急疏散预案并定期组织消防演练；查近两年防火安全教育资料，消防管理部门是否对职工进行消防安全培训，是否100％对专（兼）职消防人员进行培训；
b）查消防设施分布图及有关资料，消防设施器材分布是否合理，对防火重点部位是否采取了防范措施；
c）查阅近三年的工程项目设计图纸和竣工验收资料，消防部门是否进行了消防设计审查，参与了工程验收；
d）查近两年火灾事故档案，确认消防管理部门对火灾事故是否全部按“四不放过”原则进行了分析处理。
4.3.10运输管理部门
查帐卡及其他有关资料,是否对运行的车辆100％进行年检，定期维修，对驾驶人员100％进行安全教育。
4.3.11教育部门
查近三年教育档案资料，是否将安全教育纳入职工教育计划，是否组织并参与了对中层干部、特种作业人员、新入厂人员、班组长及实习代培人员的安全教育，是否对各单位开展变换工种、复工人员和全体员工安全教育并进行检查指导。
4.3.12劳动防护用品供应部门和清凉饮料、保健食品的供应部门
检查如下：
a）抽查台帐，是否及时采购、供应了劳动保护用品和清凉饮料、保健食品；
b）抽查库房中的三种至五种劳动保护用品、用具，验证其安全技术性能是否符合标准要求；
c）抽查清凉饮料、保健食品的生产许可证、卫生许可证及产品检验合格证，验证是否符合要求。
4.3.13人事、劳资部门
检查如下：
WJ2496.2—2019
a）查近三年资料，统计新入厂人员、变换工种人员、复工人员总数，是否l00％通知安全、教育部门进行安全教育；
b）查特种作业人员总数，是否100％通知安全部门、教育部门组织安全技术培训；
c）查人事调令，是否对确诊的职业病患者和特种作业禁忌症的人员进行了换岗；
d）查近两年工资管理帐卡，是否为安全部门提供了奖励经费。
4.3.14分厂（车间）
检查如下：
a）查分厂（车间）近两年的生产作业会或调度会记录，是否符合安全生产“五同时”要求：
b）查分厂（车间）近两年安全教育资料，是否100％地对新入厂人员、变换工种人员、复工人员、班组长及全员进行安全教育；
c）查近三年的事故档案及分析会记录，分厂（车间）是否100％按“四不放过”原则对事故进行分析处理。
4.3.15安全生产管理部门
检查如下：
a）查近两年资料，是否每年度对工厂职能部门实行安全生产责任制指标分解并进行考核；
b）查安全检查记录、事故隐患整改记录及事故调查处理报告，应符合要求。
5安全工作规划、计划与目标
5.1适用范围
本项目适用于对工厂厂办、计划、企管、安全等职能部门制定的安全工作规划、计划与目标评价。
5.2评价要求、评分标准
评价要求、评分标准见表2。
表2安全工作规划、计划与目标检查
序号
评价要求
目标分值
计分标准
1
工厂编制的长远工作规划中应有伤亡事故控制目标、分年度的安全费用的提取及职业安全卫生技措项目计划。
12
1）第1条缺少文本或未按规定提取安全费用扣6分。
2）其他各条每缺少一种文本或有一项
目标、指标未完成扣2分。
2
工厂编制的年度工作规划中应有安全工作方针目标，其内容包括安全检查、教育，特种作业人员培训及复审、事故隐患整改、事故控制指标等。
3
工厂应编制年度职业安全卫生技措计划。
4
工厂编制的厂长任职目标文本中应有安全指标。
合计
—
12
—
5.3查证要点与方法
5.3.1长远工作规划
检查工厂长远工作规划，是否有正式文本，其内容应包括：
a）近三年至五年内工厂编制的长远工作规划，其中劳动安全卫生指标及安全费用的提取是否逐年分解到职能部门执行；
b）检查技术改造及新、改、扩建工程项目中执行劳动安全卫生“三同时”计划，计划应包含项目负责人、经费预算和完成时间。
5.3.2年度工作计划
WJ2496.2—2019
检查年度工作计划中的安全指标是否与长远工作规划中劳动安全卫生指标相符，工作目标内容是否具体、齐全，有正式文本．
5.3.3职业安全卫生技措项目计划
查工厂年度职业安全卫生技措计划，是否有正式文本。
5.3.4厂长任职目标
查厂长任职目标正式文本，厂长在任职目标中是否有安全指标。
5.3.5检查要求
查以上各条有文本，但文本内容不符合评价要求则判缺少这一文本；查上年度安全工作计划完成情况及职业安全卫生技措计划实施情况的资料，核对各项计划目标或指标完成情况。
6安全指标
6.1适用范围
本项目适用于对工厂安全生产管理机构及配备专职安全生产管理人员情况的评价．
6.2评价要求、评分标准
评价要求、评分标准见表3。
表3安全机构与人员配备检查表
序号
评价要求
目标分值
评分标准
1
工厂应成立安全生产委员会并设立办事机构。
8
有一条不符
合扣8分。
2
分厂（车间）应成立安全生产领导小组。
3
工厂应设置独立的安全生产管理独立机构．
4
工厂应配备具备安全生产知识和管理能力的专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员配备数量不应少于职工总数的0.2%，弹药、火工品工厂不应少于职工符合总数的0.4%。
合计
—
8
—
6.3查证要点与方法
6.3.1查工厂安全生产委员会及其办事机构成立的文件是否符合要求。
6.3.2抽查四个分厂（车间）的安全生产领导小组设置是否符合要求。
6.3.3从业人员超过300人的单位，应设置安全生产管理独立机构并配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应配备专职或兼职的安全生产管理人员。
查工厂文件并进行实际调查，审核其安全机构设置和人员配备是否符合要求。
6.3.4查人事、劳资部门资料，确认工厂在岗职工总数和专职从事安全生产管理人员总数，是否符合相关规定。
工厂从事劳动防护用品、保健食品、机电、交通监理的管理人员不应计入安全生产管理人员之列。
7安全生产规章制度
7.1适用范围
本项目适用于对工厂的有关职能部门制定和执行安全生产规章制度情况的评价。
7.2评价要求、评分标准
评价要求、评分标准见表4。
WJ2496.2—2019
表4安全生产规章制度检查表
序号
评价要求
目标分值
评分标准
1
工厂应有安全生产检查制度，安全、消防等管理部门应按制度组织进行安全检查。
12
1）缺少一种制度文
本或不符合扣1
分，缺少三种以上
文本扣12分．
2）文本与执行情况
不相符时，每有一
处扣1分，累计六
处扣12分．
3）13种制度文本
应由相应主管部门
负责制定并以工厂
文件下发，有某项
制度文本但不是相
应主管部门制定或
没有以工厂文件下
发，扣12分．
2
工厂应制定安全教育和培训制度，人事劳资、安全、教育等管理部门应按制度制订、实施教育计划，组织进行职工安全教育。
3
工厂应制定安全生产奖罚制度，按制度规定进行表彰、奖励和处罚。
4
工厂应制定伤亡事故管理制度，并按规定对各类事故进行调查、分析和处理．
5
工厂应制定危险区域动火、火炸药销毁、临时爆破等危险作业审批制度，并严格执行。
6
工厂应制定特种设备管理制度，设备管理部门应按制度对特种设备进行管理．
7
工厂应有动力管线管理制度，动力部门应按制度对各类动力管线进行检查维修。
8
工厂应制定危险化学品管理制度，危险化学品生产、经营、使用、储存、运输、销毁等部门应按制度做好各项管理工作。
9
工厂应制定“三同时”及安全评审制度，有关部门应对工程建设项目进行审查、验收。
10
工厂应制定职业卫生管理制度，对急性职业病危害事故应制定应急救援预案．
11
工厂应制定承包合同安全评审制度，把安全生产纳入考核内容．
12
工厂应制定临时线审批制度，并按规定使用临时线．
13
工厂应对重大危险源登记建档，编制重大事故应急救援预案，并定期组织演练。
合计
—
12
—
7.3查证要点与方法
7.3.1安全生产检查制度包括工厂安全大检查、专业性安全检查和节日前后安全检查等，侧重查证检查整改记录及防范措施资料。
7.3.2安全生产教育和培训制度的执行，侧重查看安全教育教学日志、考试试卷、档卡等
升级会员 