推行安全生产标准化工作活动方案.docx
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推行安全生产标准化工作活动方案
关于下发《推行安全生产标准化管理
工作方案》的通知
各部门、车间、各外派驻单位：
为了进一步巩固和提高安全生产标准化工作的成效，全面提升安全管理水平，建立安全管理长效机制，经公司研究决定，在公司范围内继续推行安全生产标准化管理工作。
现将《推行安全生产标准化管理工作方案》下发给你们，要求各单位认真组织员工学习，并按照《方案》内容要求开展好相关工作。
附件：
1、《推行安全生产标准化管理工作方案》
2、《安全生产标准化管理工作考评细则》
3、《安全生产标准化管理工作考评得分表》
二○一一年二月八日
附件：
1
推行安全生产标准化管理工作方案
为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及《企业安全生产标准化基本规范》，提升我们公司的本质安全，切实保护广大员工的生命安全和根本利益，规范员工安全生产行为，实现公司安全生产长治久安良好局面，促进公司生产经营长期稳定发展。
公司结合实际情况，特制定《推行安全生产标准化管理工作方案》如下：
一、指导思想
以科学发展观统领全局，进一步巩固和提高安全生产标准化工作的成效，以实施全面规范化生产维护（TotalNormalizedProductiveMaintenance，简TNPM）工作为切入点深化推行安全生产标准化工作，全面提升公司安全生产管理水平，建立安全生产管理工作长效机制。
二、工作目标
通过推行安全生产标准化管理，规范了公司和员工的安全生产行为，提升公司的本质安全，有效控制工伤指标，实现轻伤以上事故为零目标。
三、纳入安全生产标准化考核单位
炼胶车间、部件车间、成型车间、硫化车间、动力车间、设备管理部、行政部、技术质量部、物流车间。
四、工作组织机构
1、工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
各单位（部门、车间）安全生产第一责任人、
2、工作实施小组
组长：
副组长：
组员：
各单位（部门、车间）安全管理员和定置管理员、专业技术员（安全环保室邀请）
推行安全生产标准化管理工作由生产部安全环保室负责具体实施。
五、工作实施办法
1、工作实施小组每季度对纳入活动单位进行检查、考评、打分。
考评按照《安全生产标准化管理工作考评细则》要求（附件），安全技术标准可参考《机械制造企业安全生产标准化工作资料汇编》（广东省机械研究所编）及相关国家安全技术标准及行业安全技术标准的资料。
3、考评标准总分为1000分，考评得分（换算后得分）在900分（含900分）以上为“合格”；考评得分在900分（不含900分）与950分（含950分）之间为“良”；考评得分在950分（不含950分）以上为“优”。
4、考评过程中，对重复出现的存在问题须加倍扣分。
5、安全职能部门在日常（或月度）安全检查（包括安全台帐检查）过程发现存在问题，将其列入季度考评中扣分。
6、考评时，被考评单位安全生产第一责任人或直接责任人必须在场，如无特殊情况不在场，扣被考评单位考评得分5分。
五、奖罚办法
按照《安全生产标准化管理工作考评细则》，每季度对纳入活动单位进行考评、打分，将考评成绩与每季度经济考核和年度安全奖金挂勾。
1、奖励
全年，符合奖励条件单位，按照已签订《安全生产目标管理承包责任书》所约定内容进行奖励。
2、处罚
（1）对安全生产标准化季度考评成绩不合格的单位，应对该单位扣季度其中一个月相应经济考核分。
扣分量计算方法：
规定安全生产标准化季度考评绩最低合格分往下算，每减5分，经济考核分应扣0.5分。
每季度因安全生产标准化考评扣分造成经济损失部分，原则上应由工作不到位或违章所造成扣分的人员承担。
（2）除上述第一条处罚外，还按照已签订《安全生产目标管理承包责任书》所约定内容要求执行。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导，积极开展安全生产标准化工作
安全生产标准化工作是加强公司安全生产工作的一项基础性、长期性的工作，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。
各单位要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识开展安全生产标准化工作的重要性，加强组织领导，认真做好安全生产标准化工作的舆论宣传及先进经验的总结和推广等工作，积极推动安全生产准化工作的开展。
2、加强安全生产标准化基础管理
各单位认真抓好安全生产标准化基础管理工作，进一步落实搞好安全生产标准化工作的责任，坚持不懈抓好安全宣传教育、隐患排查治理、落实各种安全措施、安全台帐规范管理、健全应急预案管理体系、完善各项安全生产管理制度等系基础工作，努力建立丰力特色科学安全管理体系，达到长治久安效果。
3、采取有效措施，确保安全生产标准化工作取得实效
各单位按照《安全生产标准化管理工作考评细则》要求，开展自查自纠，不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“执行－检查－改进－提高”的封闭循环链，形成工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，提高本单位自我防范意识和防范能力，实现安全规范化、标准化。
特别新工程项目的设备、设施必须达到安全生产标准化的要求，不达标的，不得投产使用。
4、大力开展安全生产标准化宣传教育工作
各单位认真组织员工学习安全生产标准化方面知识，引导员工牢固树立“以人为本”的理念，将安全生产标准化工作贯穿于管理行为中，逐步改善现场作业人员的生产作业环境，不断增强作业人员的安全生产意识。
加强对一线作业人员的安全技术知识培训，特别是班组长等业务骨干的培训，将职业技能、职业素养、行为规范等要求贯穿于标准化的全过程，提高员工的整体素质。
5、积极开展班组安全标准化活动
各单位继续把安全管理的重心下移到班组，认真深化“五化班组”（安全管理目视化、安全记录准时化、生产作业标准化、作业现场定置化、安全活动规范化）管理，切实提高班组级安全建设和安全管理水平，努力构建“人人都是安全员，天天都是安全日”的监督机制，建立全方位、全天候、全过程的安全防控体系，逐步达到安全管理目视化、安全记录准时化、生产作业标准化、作业现场定置化、安全活动规范化。
附件：
2
安全生产标准化管理工作考评细则
第一部分安全基础管理（300分）
安全生产工作计划与工作总结考评检查表
No.101
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1、每年开展安全生产工作要有年度计划、月度计划、防暑降温工作计划。
2、半年、年终要进行安全生产工作总结。
1、查无年度安全生产工作计划，无月度安全生产工作计划，无防暑降温工作计划，每项扣3分。
2、查无半年、年终安全工作总结，每项扣5分。
10
合计
10
建立安全责任体系考评检查表
No.102
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
建立健全安全生产管理体系，推行安全网络管理。
1、成立单位安全生产领导小组，每月至少开一次全体会议。
2、建立二级安全管理网络，设立二级劳动保护监督检查网络。
3、单位及各班组按公司文件要求开展各项安全活动。
4、实行月报告和季报告制度。
1、无成立单位安全领导小组全扣；安全领导小组因人事变动未及调整，扣3分；安全领导小组每月开全体会议少一次扣2分。
2、无二级安全管理网络和无二级劳动保护监督检查网络，每项扣5分；单位人事变动未及调整网络，每项扣3分。
3、车间及各班组无按公司文件要求开展各项安全活动（或不及时传达），缺一次扣5分。
4、无按时交上月报表和季报表，每项缺一次扣2分。
20
2
落实安全生产责任制：
单位安全生产第一责任人与班组长签订安全生产目标管理责任状，班组长与班组员签订安全目标管理责任状，实现安全责任层层落实。
1、每年，单位安全生产第一责任人无与班组长签订安全目标管理责任状，扣3分；
2、每年，班组长无与班组员签订安全目标管理责任状，扣3分。
10
合计
30
职业安全健康教育考评检查表
No.103
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
每次安全教育率达100%
每次教育目标值100％，少1人扣1分
20
2
加强职工安全教育工作：
1、对新职工必须进行三级安全教育工作，并经考试、操作能力鉴定合格，取得合格证方可上岗作业。
2、定期对职工进行安全回炉教育，做到有计划、有台帐记录。
3、安全教育活动参加人员要签名。
4、做好“四新”安全教育工作。
5、加强特种作业人员培训教育
1、未经三级安全教育考试合格和操作能力鉴定合格而安排入岗位作业，每一人扣3分。
无进行调岗安全教育，每位扣3分。
2、每二个月，组织新老员工进行安全回炉教育少于一次扣5分。
3、班组组织进行安全学习不做到每个月至少三次，扣5分。
4、每月少于一次班组长以上管理骨干的安全学习扣3分。
5、不组织进行“四新”教育，每次扣5分。
6、每二个月，组织特种作业人员教育少于一次扣5分。
7、车间（部门）、班组的安全教育台帐无规范或填写不认真，扣2分。
30
合计
50
安全检查考评检查表
No.104
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
大力开展安全生产检查活动，对生产岗位进行经常检查，做到岗位日巡查、车间周检。
对检查中发现安全隐患，要立即安排整改，做到班组能整改不交车间，车间能整改不交公司。
对重大安全隐患，要及时上报，并做好未整改期间安全防范措施。
做好安全隐患管理台帐工作。
1、班组岗位，每班不进行一次以上安全检查扣5分。
2、查周检记录，每周不进行一次以上安全检查扣5分，无安全责任人参加，每次扣5分。
3、查安全隐患台帐，无记录每次扣3分；周查记录无完整，每次扣2分；无安全隐患整改反馈或无及时将隐患整改情况反馈，每次扣3分。
4、对存在隐患，无正当理由不按时整改或故意拖延整改扣5分。
30
合计
30
事故管理考评检查表
No.105
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
严格控制工伤事故率指标。
1、每一宗轻微事故扣20分；
2、轻伤以上事故全扣分。
25
2
及时、真实上报事故情况。
1、轻伤事故超过24小时上报或隐瞒不报的，每例扣5分。
重伤以上事故不立即上报，扣5分。
2、查出故意破坏事故现场或伪造事故现场的，每例扣5分。
10
3
工伤事故应按“四不放过”的原则进行处理。
查事故处理结案记录，应有事故原因分析、事故责任者及单位的处理决定、防范措施等内容，一项不符合扣2分。
5
4
事故台账管理
1、查无事故管理台帐，扣5分；
2、查事故管理台帐填写不完整，每次扣2分。
7
合计
47
技改项目安全管理考评检查表
No.106
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
加强技术改造安全监督管理，要求技术改造项目安全生产情况进行初步审批和竣工验收工作。
1、有技改项目，无进行初步审批和竣工验收全扣分。
2、无技术改造安全监督管理台帐或台帐记录不完整扣2分。
5
合计
5
岗位危险因素管理考评检查表
No.107
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
加强危险岗位危险因素的监控和管理，告知岗位员工危险因素和防范措施，并与岗位员工签订《危险岗位危险因素告知书》。
1、无编著《危险岗位危险因素管理表》，扣5分。
2、无与岗位员工签订《危险岗位危险因素告知书》，扣3分。
3、危险岗位，无挂《危险岗位危险因素告知卡》，扣3分。
10
合计
10
班组安全管理考评检查表
No.108
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
建立健全了岗位安全操作规程
应有班长、组长、主操、生产工人安全职责文本，少一种扣1分；一人不熟悉职责扣1分；一人不执行扣2分。
5
2
安全技术操作规程
有所有工种的安全技术操作规程文本，少一种扣2分，有一人不熟悉扣1分。
5
3
安全检查与隐患整改
有每日一次的检查与整改记录，少一次扣2分；发现一项隐患未整改扣3分；应报上级整改的隐患未上报且没有临时安全措施，每一项扣5分。
10
4
现场目视化管理
班组办公位置要挂班组安全管理相关制度，班长、组长、主操、操作工等人员安全职责，班组安全管理网络，违章人员曝光栏，突发事件应急处理流程，查有一类无扣2分。
8
5
规范各类安全记录台帐
1、班组记录不认真，有明显错记、补记扣1-3分。
2、缺少必须的班组记录，扣1-3分。
3、填写不完整的，扣1-3分。
5
6
规范安全活动
1、查安全活动记录台帐，发现安全教育、安全检查、班前班后会等安全活动内容无针对性、开展弄虚作假的，每次扣2分；应参加班组员人数，无故缺席的，每人扣1分。
2、查安全活动记录台帐，查班组开展座谈会、安全演讲、安全知识比赛、事故应急演练等安全活动情况记录，每季度不开展一次，扣5分；开展活动，但无方案和无总结，分别扣2分；开展活动，要求应参加班组员全部参加，查有无故缺席的，每人扣1分。
12
7
安全教育
1、每月三次安全教育活动，少一次安全活动扣2分。
2、三级安全教育少一人扣全分，变换工种教育少一人扣2分，复工教育少一人扣2分。
10
合计
55
安全操作规程考评检查表
No.109
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
建立健全了岗位安全操作规程
1.查岗位安全操作规程，无遗漏岗位，每缺少一种扣1分。
2.岗位安全操作规程符合安全技术标准，一处不符合扣1分.
5
2
严格执行岗位安全操作规程
现场抽查岗位安全操作规程的执行情况，出现一人次违章行为扣5分。
13
合计
18
特种设备及人员安全管理考评检查表
No.110
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
特种设备档案
应建立特种设备安全技术档案：
⑴特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；
⑵特种设备定期检验和定期自行检查记录；
⑶特种设备的日常使用状况记录；
⑷特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；
⑸特种设备运行故障和事故记录。
一处不合格扣2分。
10
2
特种设备操作人员
1.查培训记录和持证情况，一人次不合格扣1分。
2.查操作人员健康检查记录，凡出现职业禁忌症一人次不合格扣3分。
5
合计
15
相关方安全管理考评检查表
No.111
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
外来施工（作业）方做够文明施工，施工现场有可靠的安全防范措施
抽查施工现场，一处施工现场无安全防范措施、违章行为、隐患分别扣2分。
5
合计
5
现场监督检查考评检查表
No.112
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
现场操作
依据安全操作规程，现场抽查，一处不合格扣2分。
5
2
现场作业
依据安全生产规章制度，现场抽查，一处违章扣2分。
4
3
防护用品穿戴
依据防护用品穿戴规定，现场抽查，一处不符合规定的扣1分。
3
4
特种作业人员持证情况
按照特种作业人员名单，抽查其持证情况，一人次未持证全扣分。
3
合计
15
应急预案考评检查表
No.113
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
针对重点部位，制订了应急救援预案
应急救援预案中有组织指挥机构；相关部门（人员）的职责和分工；潜在危险性评价；应急救援的组织、人员及装备情况；紧急救援措施；训练与演习等内容。
缺一项扣3分。
10
2
每季度对应急救援预案进行了演习
1.有演习记录，每季度无演习扣3分。
2.抽查相关人员对应急救援预案知识的掌握，每人次不合格扣1分。
5
合计
15
第二部分安全技术管理（400分）
工业气瓶考评检查表
No.201
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
气瓶状况：
①在检验周期内使用；
②外观无缺陷及腐蚀；
③漆色及标志正确、明显；
④安全附件齐全、完好。
一处不合格扣2分
5
2
储存要求：
①仓库状况良好，安全标志完善；
②各种瓶及空、实瓶应分开存放，存放量符合规定；
③标记明显，间距合理；
④各种护具及消防器材齐全、可靠。
5
3
安全使用：
①防倾倒措施可靠；
②工作场地存放量符合规定；
③与明火间距符合规定。
5
合计
15
危险化学品库考评检查表
No.202
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
危险化学品应按其危险特性进行分类、分区、分库贮存，库房符合安全标准的要求。
一处不合格扣1分。
3
2
消防设施齐全，通道畅通。
一处不合格扣2分。
5
3
库内有隔热、降温、通风等措施。
一处不合格扣1分。
5
4
电气设施应采用相应等级的防爆性电器。
一处不合格扣2分。
5
5
按危险化学品的特性处理废弃物品或包装容器。
无防爆工具扣1分。
1
6
库内有应急救援预案。
无应急救援预案扣1分。
1
合计
20
油库、油罐考评检查表
No.203
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
油槽车需持有专用许可证，进入库区，必须装设专用排气阻火器
一处不合格扣0.5分。
3
2
油罐无腐蚀、泄漏，梯子和扶栏符合安全要求
一处不合格扣1分。
5
3
油罐上的液位计、呼吸阀齐全可靠、动作灵敏
一处不合格扣1分。
3
4
罐体、胶质输油管等应有可靠的防雷接地和防静电接地
一处不合格扣2分。
5
5
罐体与罐体之间或其它建筑物、管网、干道应留有足够的间距
一处不合格扣2分。
5
6
库房的电气设施均应防爆
一处不合格扣1分。
3
7
油库内应按贮存物品的种类和数量，配置足够的消防器材和灭火设施，并有相应的报警装置
一处不合格扣1分。
5
8
库内使用的工具应是不产生火花的防爆工具
一处不合格扣2分。
3
9
库内外应有醒目的安全警示标志和油品的名称、特性、数量、灭火方法等
一处不合格扣1分。
3
合计
35
压力容器考评检查表
No.204
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
本体外观检查：
①连接部位无裂纹、变形、过热泄漏等缺陷；
②外表面无严重腐蚀、漆色完好；
③相邻管道与构件无异常。
任意一条不合格全扣分。
15
2
安全附件：
①压力表指示灵敏、刻度清晰、铅封完整，在检验周期内使用；②安全阀铅封完好、动作可靠，检验周期内使用，工作状态合理，记录齐全；③爆破片的工作压力、温度与工作参数相符，安装合理；④液位计指示准确、有最高、最低液位标记，且安全可靠。
3
支承（座）应完好，基础可靠，无位移、沉降、倾斜开裂等缺陷，螺栓连接牢固
4
疏水器、排污（水）阀及其管道无泄漏，布局合理，对周围环境无污染
5
运行状况良好，无超载、超压、超温现象；无异常振动声响现象；有定期巡回检查记录
合计
15
锅炉与辅机考评检查表
No.205
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
锅炉“三证”（产品合格证、使用登记证、年度检验报告）齐全
不符合任意一条则判为不合格，全扣分。
10
2
安全附件完好，安全阀、水位表、压力表齐全、灵敏、可靠，排污装置无泄漏
3
按规定合理设置报警和连锁保护装置
4
给水设备完好，匹配合理
5
炉墙无严重漏风、漏烟，油、气、煤粉炉防爆式装置好
6
水质处理应能达到指标要求，炉内水垢在1.5mm以下
7
各类管道无泄漏，保温层完好无损，管道构架牢固可靠
8
其他辅机设备应符合机械安全要求
合计
10
空压机考评检查表
No.206
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
各种出厂技术资料齐全
一处不合格扣该项目应得分值，多台
空压机取平均值。
1
2
机身、曲轴箱等主要受力部件无影响强度和刚度的缺陷，所有紧固件必须牢靠并有防松措施。
1
3
压力表、温度表（计）、安全阀、液位计（油标）
等安全装置（附件）应完整、灵敏可靠，且在检测周期内使用。
1
4
外露的联轴器、皮带传动装置等旋转部位必须设置防护罩或护栏，螺杆式空压机保护盖必须关闭。
1
5
配套的压缩空气管道无腐蚀，管内无积存杂物，管道漆色符合要求，并标有流向箭头，支架牢固可靠。
1
6
电气设备符合安全要求，机组旁应设紧急停机按钮保护装置（开关）
1
7
空压机布置合理，空压机与墙、柱以及设备之间留有足够的空间距离
1
8
空压机必须放在有足够通风的房间里、其区域内无灰尘、化学品、金属屑、油漆漆雾等。
1
合计
8
工业管道考评检查表
No.207
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
漆色标记应明显，流向清晰。
一处不合格扣该项目应得分值。
2
2
应有单位管网平面布置图，标记完整，位置准确，管网设计、安装、验收技术资料齐全。
3
3
管道完好，无严重腐蚀、无泄漏（3点／1OOOm），防静电积聚措施可靠。
2
4
埋地管道敷层完整无破损，架空管道支架牢固合理。
2
合计
9
木料场所考评检查表
No.208
序号
考评内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
道路畅通、堆码整齐、稳妥可靠。
一处不合格扣该项目应得分值。
1
2
在通道入口处及重点部位应设置防火安全标志。
1
3
消防设备齐全完备。
2
4
电器设备应符合安全要求。
2
5
不得堆放其它易燃物，锯末、刨花应及时清除。
2
6
防火间距达到要求。
2
合计
10
工业梯台（直梯）考评检查表
No.209
序号
考评内容
考评
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