黄金带炼油厂防雷雨大风天气专项应急处置方案.docx
《黄金带炼油厂防雷雨大风天气专项应急处置方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《黄金带炼油厂防雷雨大风天气专项应急处置方案.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
黄金带炼油厂防雷雨大风天气专项应急处置方案
LYHL-2016-09
中国石油
黄金带炼油厂
防雷雨大风天气专项应急处置方案
黄金带炼油厂
二〇一六年六月
批准页
黄金带炼油厂《防雷雨大风天气专项应急处置方案》，阐述了应急处置方案的处置程序和处置措施，明确了应急组织机构及职责、应急响应、应急保障等要求，用于指导防恶劣天气的管理工作。
《防雷雨大风天气专项应急处置方案》经盘锦辽河油田黄金带炼油厂HSE委员会（安全生产委员会）审议通过，现正式公布。
二〇一六年六月三十日
1总则
1.1编制目的
为加强和规范对雷雨大风恶劣天气应急救援工作的管理，提高应急救援人员迅速、有序、高效处置雷雨大风恶劣天气突发事件的应急救援能力，保障应急救援工作高效有序地进行，切实有效地降低雷雨大风恶劣天气造成的安全事故的发生，使灾害处于可控状态，依照有关法律、规范，结合实际制定本预案。
1.2适用范围
本措施适用于应对黄金带炼油厂范围内发生的雷雨大风自然灾害。
1.3工作原则
密切注意天气变化、降雨情况，对防雷雨大风恶劣天气突发事故的施救工作本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，保证各机构组织、应急力量行动协调，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
1.4事故特征
1．事故类型：
自然灾害
2．危害程度：
自然灾害会导致设备损坏，交通受阻，建筑物倒塌，装置损坏导致油品泄漏、有毒有害气体泄漏；产生火灾、爆炸、环境污染及财产损失、人员伤亡。
3．事故征兆：
电闪雷鸣，狂风暴雨，扬尘，大气异常，动物异常等。
4．发生时间：
突发性，不可预期性。
2组织机构与职责
2.1组织机构
（1）应急指挥小组成员及联络方式
姓名
职务
办公室电话
家庭电话
手机号码
组长/总指挥
组长/副总指挥
组长/副总指挥
组长/副总指挥
成员
成员
（2）应急联络办公室
姓名
职务
办公室电话
手机号码
（3）应急抢险组
姓名
职务
办公室电话
家庭电话
手机号码
（4）生产保障组
姓名
职务
办公室电话
家庭电话
手机号码
（5）后勤保障组
姓名
职务
办公室电话
家庭电话
手机号码
（6）安全保卫组
姓名
职务
办公室电话
家庭电话
手机号码
2.2工作职责
2.2.1组长/总指挥：
①领导炼油厂恶劣天气突发事件应急响应和处理工作，审查批准炼油厂恶劣天气突发事件应急方案，担负应急管理的最高指挥；
②审定并签发炼油厂突发事件应急方案；
③下达或授权下达预警指令、调整指令和解除指令；
④主持应急处理会议；
⑤批准重大应急决策；
⑥带领或指派现场应急指挥部人员，赶赴现场处置突发事件；
⑦决定向置业总公司公司上报重大应急决策和应急报告，审定并签发报告；
⑧协助总指挥做好应急救援的各项工作，总指挥因故不在时，代总职权。
2.2.2成员职责：
①协助应急领导小组组长指挥和处理分管业务范围内的突发事件应急工作；
②负责现场抢险工作。
③审定并签发炼油厂突发事件专项应急方案；
④组织本区域及管辖范围内的日常应急工作准备。
2.2.3应急联络办公室成员职责：
①传达应急总指挥各项指令；
②负责第一现场实地拍照、收集应急救援工作现场第一手资料；
③对外联络，发布信息。
2.2.4应急抢险小组职责
①服从应急反应总指挥命令，按照应急反应指挥部确定的抢险方案，组织抢险，安全快速完成各项抢险工作；
②对紧急事件实施应急计划；
③参与应急程序修订；
④遇到重大问题、紧急情况或突发事件时，立即向上级领导报告。
⑤抢险队员必须具备较高的技术素质，身体健康，熟悉抢险的工作过程和技术要求，清楚地形环境和安全通道，并经过严格的训练，杜绝误操作；
⑥应根据现场的实际情况，调集足够的抢险人员器材，配合就住单位一起参加抢险并控制事态的扩大。
2.2.5生产保障组职责
①服从应急反应总指挥部命令；
②针对实际情况采取相应的安全生产措施，保障生产安全；
③生产保障组组员必须具备较高的技术素质，熟练掌握生产流程和相关的技术要求；
④按照相关的技术标准进行操作。
2.2.6后勤保障组职责
①负责危险区域内的水、电、通讯、医疗和物资供应保障、车辆运输等工作；
②负责抢险人员的生活用品供给，备好应急物资；
③安排专业医护人员，在现场负责治疗与抢救工作。
2.2.7安全保卫组职责与权限
①负责把危险区域内的职工或周围群众迅速疏散到安全地带；维护好危险区域内的秩序，保护抢险现场；
②负责设置警戒线。
在交通线路上设立车辆导向标志，做好现场保卫工作，限制无关车辆和人员进入危险区域和抢险现场。
3应急处置程序
3.1接警
发生雷雨大风自然灾害时，必须立即向应急领导小组办公室报告。
应急领导小组办公室接到报告后，应立即将事件信息报告应急领导小组。
4.2预警
4.2.1预警程序
（1）应急指挥小组办公室立即向应急指挥小组报告，并落实领导指令；
（2）通知应急指挥小组有关成员做好应急准备。
必要时，应急领导小组及办公室有关成员到应急指挥中心集中办公；
（3）及时收集和掌握事件发展动态及现场抢险进展情况；
（4）组织有关部门及人员分析、判断灾害的紧急程度和发展态势，向相关单位提出事故抢险指导意见；
（5）根据事态变化，适时通报预警信息。
3.3预警解除
当灾害危险已经消除，经过评估确认后，应急领导小组可适时下达预警解除指令，并将指令信息及时传达至各相关职能部门和各车间。
3.4响应行动
3.4.1响应条件
符合下列条件之一时，启动应急响应程序：
（1）发生雷雨大风自然灾害，符合事故特征；
（2）接到应急响应要求时；
3.4.2响应程序
1．突发事故发生后，当事人员应立即向应急指挥办公室报告，
向有关部门紧急呼救，并主动开展抢险自救工作，争取减小损失。
2．启动预案。
当发生险情后，立即启动应急预案。
3．现场施救。
及时组织、调度人力物力，立即赶赴现场，积极开展现场施救。
4．迅速收集、汇总突发事故应急处理的统计和动态情况。
5．向置业总公司报告事件有关信息，做好与有关部门协调工作，积极做好善后处理。
6．原因调查。
应做好事故调查取证工作，勘察事故现场，调查分析事故原因，对其他目击证人做好登记核定工作。
7．后勤保障。
根据应急处理工作需要，调集有关物资设备，保证突发事故施救需要。
8．运行稳定。
在做好突发事故施救的同时，应做好本单位思想稳定工作，维护正常的生产生活秩序，保证日常工作有序进行。
3.5响应解除
当灾害得到有效控制，经过评估确认后，由事发现场应急指挥部提出解除现场应急状态的建议，向应急领导小组报告，由应急指挥小组组长宣布解除应急响应。
3.6现场恢复
响应解除后，事发单位应组织善后处理和现场恢复工作，监测有毒有害物质浓度，现场进行消毒处理，达到相关要求后，方可进行现场恢复工作。
4资源调配
4.1通讯与信息保障
应急领导小组办公室实行24小时值班制度，接到应急预警信息后，立即按规定上报下传应急信息，安排抢险救灾装备和人员集结待命，做好抢险准备，跟踪应急事态发展，保证与本单位主要负责人的联系通畅。
4.2物资与装备
厂内设应急物资专用库房，各车间备有常用应急工具、充足食材、生产物资。
厂内应急物资详见附表。
5处置措施
1．各车间应加强防对雷雨大风恶劣天气的安全宣传教育，提高现场施工人员自我保护意识，做好防范工作。
2．加强雷雨大风恶劣天气预警预报工作，确保人员安全。
组织机构小组成员每天要关注天气情况，做到及时发出雷雨大风恶劣天气警告，提前防范。
3．雷雨大风恶劣天气的预报发出后，各车间应安排人员，注意畅通排水设施，防止杂物堵塞造成积水。
4．雷雨大风恶劣天气出现后，指挥小组要做到“五个到位”，即组织领导到位、应急措施到位、应急救援队伍到位、后勤保障到位、宣传发动到位。
5．雷雨大风恶劣天气期间，各车间要加大现场重点部位的安全巡查力度，对于一般突发安全事故，必须在第一时间报应急指挥小组，各应急救援人员及时到位，加强值班。
对现场易坍塌部位、生产装置重点设备设施、高部位设备及时组织相关人员进行排险、检查、检测，消除安全隐患，确保生产安全。
6．如遇雷雨大风恶劣天气时，停止一切室外作业。
7．当厂内地面水位较高或发生内涝时，迅速启动备用500m³/h排涝泵，当发生强降雨场内排水不畅时，启用备用潜水泵，强制外排。
8．对重点区域要迅速用消防沙袋封堵。
9．充分利用厂、车间应急物资，设法保护生产设备设施。
10．如遇特殊情况需无法正常生产，按停车操作程序对设备、装置采取紧急停车；
6注意事项
1．发生自然灾害时，应急指挥领导小组成员及现场抢险队队长等必须在岗在位。
确有特殊情况无法到岗履行职责的，必须向应急指挥领导小组组长汇报情况，说明原因，并指定人代为履行职责。
应急指挥领导小组成员必须24小时开手机，以便及时进行联系。
2．做好长时间停电应急措施，提前储备应急工具、生产物资、充足食材。
3．自然灾害过后，恢复生产前，要先组织进行巡查、检修，确认无异常情况，符合安全生产条件后，方可组织恢复生产。
4．应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，定期进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。
5．夜间要有应急照明，确保员工撤离、抢险工作的顺利进行。
6．做好员工的思想工作，维护稳定，搞好宣传，有秩序地组织群众撤离。
附件：
应急物资台帐
序号
物资名称
单位
数量
存放地点
备注
1
镰刀
把
13
应急库房
2
扁担
条
10
应急库房
3
尖锹
把
50
应急库房
4
平锹
把
50
应急库房
5
铁锤
个
10
应急库房
6
吸油毡
包
4
应急库房
7
钳子
把
10
应急库房
8
斧子
把
5
应急库房
9
除雪器
把
18
应急库房
10
铁镐头
把
5
应急库房
11
镀锌铁丝
卷
7
应急库房
8〃线
12
雨衣
件
20
应急库房
175-180cm
13
雨靴
双
18
应急库房
250-260（鞋号）
14
衩裤
条
8
应急库房
15
救生衣
件
10
应急库房
16
泡沫救生圈
个
10
应急库房
17
临时电源线盘
盘
2
应急库房
220V
18
潜水泵
台
2
应急库房
流量50m³/h配套内径102mm；流量30m³/h配套内径76mm
19
防毒面具
个
40
调度室、车间
有效期至2019.5
20
滤毒罐
个
40
调度室、车间
有效期至2019.7
21
防爆手电筒
把
20
应急库房
22
室外防爆应急灯
套
4
应急库房
3个250W220V外接防爆灯头；2个24W工作灯
23
隔油栏
件
10
应急库房
24
塑料布
卷
7
应急库房
2m宽
25
编织袋
个
3000
应急库房
26
电力电缆
盘
1
应急库房
5mm²、4线（3*2.5+1*1.5）、500m
27
正压呼吸器
套
6
蒸馏、调度室
调度室4具，蒸馏2具
28
救护担架
个
1
应急库房
29
医药箱
个
1
调度室
30
便携式排涝泵
台
2
应急库房、于楼储运库
流量60m³/h（自吸式汽油）水带∮80*20m2个、∮100*20m2个
31
尼龙绳
卷
1
应急库房
32
安全带
套
5
应急库房
33
警戒带
盒
6
应急库房
34
塑料绳
卷
2
应急库房
35
线手套
双
20
应急库房
升级会员 