河北省农村集体土地确权登记发证.docx
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河北省农村集体土地确权登记发证
河北省农村集体土地确权登记发证
存档号：
201008015020学号：
201008015020
石家庄铁路职业技术学院
毕业论文
河北省农村集体土地确权登记发证
数字线划图制作
系部：
测绘工程系
姓名：
李盼
专业：
工程测量技术
指导教师：
周淑波（教授）
二○一三年五月
石家庄铁路职业技术学院
毕业设计（论文）评定表
姓名
李盼
学号
201008015020
存档号
201008015020
系别
测绘工程系
专业
工程测量
班级
81012
毕业论文（设计）题目
河北省农村集体土地确权登记发证数字线划图制作
指导教师评语：
签名：
2013年月日
答辩委员会意见：
签名：
2013年月日
备注：
石家庄铁路职业技术学院
毕业设计任务书学生用表
学生
姓名
李盼
学号
201008015020
班级
81012
指导教师
姓名
周淑波
职称
教授
系部
测绘工程系
毕业设计（论文）题目
河北省农村集体土地确权登记发证数字线划图制作
毕业设计（论文）要求：
1.能熟练准确的掌握适普软件的基本知识；
2.能够运用适普软件来进行地形、地貌、地物等的信息采集；
3.利用已采集的地形、地貌、地物的信息到实地进行调绘并熟知调绘规则；
4.熟悉CASS软件的各种命令以及快捷键并熟练应用；
5.能够根据图纸的判读来对已采集的地形、地貌、地物进行编辑与整饰。
完成期限和主要措施：
12012年03月12日～01月01日项目实习，收集资料
22013年02月25日～03月18日，论文选题，拟定设计（论文）计划
32013年03月19日～03月25日，整理资料，收集文献，编写提纲
42013年03月26日～05月31日，准备初稿，编写论文
52013年06月01日～06月15日，论文定稿，准备答辩
主要参考文献：
1.河北省农村集体土地确权登记发证数字线划图制作技术设计书；
2.黄裕霞，陈常松，何建邦，GIS互操作实现途径评述，地理研究，1999；
3.Virtuozo全数字摄影测量系统使用手册，武汉适普软件有限公司；
4.杨正华，熊康军。
城市GIS空间数据共享的探讨。
东北测绘，2003,26,6
5.李孟山、张文彦工程测量概论,西安地图出版社；
6.武汉测绘科技大学，测量学，编写组（第三版），北京：
测绘出版社，1991
指导教师签名：
年月日
摘要
本设计阐述了利用摄影测量VirtuoZo系统进行1:
2000地貌、地形图航测数据内业采集、外业调绘工作流程以及内业数据编辑的全过程。
本次农村集体土地确权登记发证工作主要的工作量在村庄地籍调查，数字线划图（DLG）的制作是农村集体土地确权登记发证工作的一个重要环节，直接应用于村庄地籍调查。
数字线划图的精度及制作进度直接影响到农村集体土地三权确权登记发证工作的质量和效率，是我省能否保质保量完成国家任务的基础。
本次全省数字线划图的生产主要用于一般农村以1：
2000比例尺成图区域。
我省有近5万个村庄，总面积约11130平方公里，需要通过航测内业成图方法结合外业调绘制作1:
2000比例尺数字线划图，为村庄地籍调查提供基础图件。
本次项目主要工作内容为：
1.航测数据内业采集、2.线划图外业调绘与补测、3.数字线划图编辑。
关键词：
数字线划图；内业采集；外业调绘；数据编辑
第一章项目概述
1.1河北省农村集体土地确权登记发证的概述
河北省集体土地确权登记发证是按照国家统一部署，根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步落实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）、河北省委、省政府《关于认真贯彻中央1号文件精神扎实做好2010年农业农村工作的实施意见》以及《国土资源部财务部农业部关于尽快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）的文件精神等各种上级文件，结合我省的实际情况，对农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权进行确权登记颁证的一项工作。
1.2目的与意义
根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步落实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）、河北省委、省政府《关于认真贯彻中央1号文件精神扎实做好2010年农业农村工作的实施意见》以及《国土资源部财务部农业部关于尽快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）的文件精神，按照国家统一部署，结合我省实际情况，省政府提出“有序推进农村土地管理制度创新”的思路。
明确了加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，力争用三年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。
按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则，在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。
为认真贯彻落实国家和省政府文件精神，河北省国土资源厅制定了《河北省农村集体土地确权登记发证实施方案》。
根据我省实际情况，本次农村集体土地确权登记发证工作主要的工作量在村庄地籍调查，数字线划图（DLG）的制作是农村集体土地确权登记发证工作的一个重要环节，直接应用于村庄地籍调查。
数字线划图的精度及制作进度直接影响到农村集体土地三权确权登记发证工作的质量和效率，是我省能否保质保量完成国家任务的基础。
目前我省已制作完成覆盖全省范围的1:
2000航摄正射影像图，获取了全省范围的影像数据，可通过野外像控联测、内业加密测图等手段生产用于集体土地三权调查的数字线划图。
1.3工作任务
按照《河北省农村集体土地确权登记发证实施方案》的工作要求，在农村宅基地使用权调查工作中，建制镇、乡政府所在地、新民居建成区和有条件的地区原则上采用1：
500比例尺全野外解析法测量；其他地区以1:
2000比例尺影像图为工作底图进行权属调查，界址点采用全野外解析法测量勘丈，地籍图成图比例尺不低于1:
2000.
本次全省数字线划图的生产主要应用于一般农村以1:
2000比例尺成图区域。
我省有近5万个村庄，总面积约11130平方公里，需要通过航测内业成图方法结合外业调绘制作1:
2000比例尺数字线划图，为村庄地籍调查提供基础图件。
对于拟采用全野外解析法测量进行调查的村庄（应上报省厅批准备案），以及公路两侧沿线的带状建筑区域，不再进行数字线划图的制作。
数字线划图生产的主要工作内容为：
①全野外解析法测量、②空中三角加密测量、③航测数据内业采集、④线划图外业调绘与补测、⑤数字线划图数据编辑。
1.4已有资料及分析
（1）在全国范围内有分辨率为0.48m的航片，航摄时间为2010年6月-2011年4月，采用DMC相机进行航摄，相机焦距为120毫米，并制作了全域范围的1∶2000比例尺分幅的正射影像图。
（2）河北省卫星定位综合服务系统。
该系统现由32个参考站组成，河北省测绘局正在有计划地对参考站进行加密
全国范围内的国家二、三等三角点及高等级GPS控制点。
河北省第二次全国土地调查期间完成的四等及一、二级控制点成果。
以上控制成果可用于进行测区相片控制测量。
（3）河北省似大地水准面精化模型可用于相片控制测量的高程成果转换。
（4）全省有省测绘局完成的1∶10000地形图资料，可作为本项目的设计、生产计划使用。
（5）全省有第二次土地调查项目中所获取的宗地、土地利用、数据库等成果资料。
1.5技术依据
《1:
5001:
10001:
2000地形图图式》（GB／T20257.1-2007）；
《数字航空摄影测量空中三角测量规范》（GB/T23236—2009）；
《1：
5001：
10001：
2000地形图航空摄影规范》（GB/T6962）；
《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（GH/T 2009-2010）；
《1:
500、1:
1000、1:
2000 地形图航空摄影测量外业规范》（GB/T 7391-2008）；
《1:
500、1:
1000、1:
2000地形图航空摄影测量内业规范》（GB/T 7930-2008）；
《城镇地籍调查规程》（TD 1001-1993）；
《1:
500、1:
1000、1:
2000地形图航空摄影测量数字化测图规范（GB15967-2008）；
《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；
《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356－2009）；
1.6技术要求与精度指标
（1）坐标系统
本次数字线画图制作的平面坐标系统采用国家1980年西安坐标系，1.5°分带，高斯正投影，投影面为参考椭球面。
全省中央子午线自西向东依次为114°00′、115°30′、117°00′、118°30′、120°00′，以县为单位选择中央子午线。
高程系统采用1985年国家高程系统。
利用河北卫星定位综合服务系统实地观测所得为“2000国家大地坐标系”成果，事后统一换算为“1980西安坐标系”成果。
（2）数字线划图分幅
成图比例尺1：
2000，数字线画图以县行政区为单位进行1：
2000分幅及编号，分幅采用50cm×50cm正方形分幅，编号按图廓西南角坐标值编号，X在前，Y在后，中间以短线相连接；图名由外业调绘确定，以具有代表性的村庄名为主。
（3）主要精度指标
像控点相对于起算点的点位中误差，不得大于图上0.12mm，高程中误差平地、丘陵地不得大于0.1mm；高山、山地不得大于0.2mm。
内业加密点和地物点相对于附近野外控制点的平面位置中误差平地、丘陵地加密点中误差不得大于0.4mm，地物点中误差不得大于0.6mm；山地、高山地加密点中误差不得大于0.55mm，地物点中误差不得大于0.8mm。
表1-1控制点平面中误差
地区分类
平地、丘陵地
山地、高山地
加密点中误差
0.4
0.55
地物点中误差
0.6
0.8
【注】：
特殊困难地区地物点平面位置中误差可放宽0.5倍；以上中误差的两倍为限差。
（4）其他指标
航测比例尺：
航摄比例尺分母的相对误差不超过5%；
航带弯曲度：
航带弯曲度一般规定不得超过8%；
航向重叠度：
常规航空摄影的航向重叠度应为60%～65%；
航空像片比例尺一般最小可用于生产地形图比例尺的4倍；
所选像控点位置距像片边缘不得小于1.5cm。
1.7技术路线
本项目采用全数字摄影测量的方法成果（先内后外法），利用河北省卫星定位系统综合服务系统，采用网络GPS-RTK技术进行测区外业像测量，然后采用全数字航空摄影测量方法，进行空三加密。
航测数据内业采集，以及在其基础上进行的航测外业调绘、补测等，最后通过内业数据编辑，生成数字线划分幅图成果。
1.8技术流程
第二章航测数据内业采集
2.1使用软件VirtuoZo系统介绍
VirtuoZo系统是基于WindowsNT的全数字摄影测量系统，利用数字影像或数字化影像完成摄影测量作业。
由计算机视觉（其核心是影像匹配与影像识别）代替人眼的立体量测与识别，不再需要传统的光机仪器。
从原始资料、中间成果及最后产品等都是以数字形式，克服了传统摄影测量只能生产单一线划图的缺点，可生产出多种数字产品，如数字高程模型、数字正射影像、数字线划图、景观图等，并提供各种工程设计所需的三维信息、各种信息系统数据库所需的空间信息。
VirtuoZo大部分的操作不需要人工干预，可以批处理地自动进行。
也可以根据具体情况灵活选择作业方式。
VirtuoZo拥有多种高效实用的测图模式以及Microstation接口测图模块，切合测图生产的实际情况，是采集三维基础地理信息的理想平台。
它已经大大的改变了我国传统的测绘模式，提高了行业的生产效率，它不仅是制作各种比例尺的4D测绘产品的强有力的工具，也为虚拟现实和GIS提供了基础数据，是3S集成、三维景观和城市建模等最强有力的操作平台。
2.2操作流程
2.3数据采集的要求
本次航测数字线划图的数据采集使用适普公司的VirtuoZo数字摄影测量工作站进行数据采集，原则上以全国第二次土地调查数据库203图斑界线为准，只采集村庄建成区范围内及农村外围建设用地的地物要素，对于拟采用全野外测量法进行调查的村庄（应上报省厅批准备案），以及公路两侧沿线的带状建筑区域，不进行数字线划图的制作。
数据采集的要求如下：
（1）导入空三加密数据，按内定向→自动相对定向→核线重采样→绝对定向的过程建立立体模型；
（2）数据采集必须按内业立体模型定位、外业最终定性的原则进行采集；
（3）以内业立体量测的方式进行地物、地貌要素的采集，采集过程中必须严格切准地物、地貌的几何特征点，对于被阴影、树木、建筑物等遮挡的地物、地貌，凡是能看到的拐角点、边线或特征线必须采集，以方便外业调绘时进行修补侧；
（4）内业采集的数据在外业调绘前，应进行一定程度的编辑，标注图号、作业人员、检查员、结合图等内容，完成的采集成果除不能定性的因素外，应基本上与该要素的最终表示效果一致，基本上不给下工序遗留多余的工作量，能在本工序完成的内容一定要在本工序完成，这样，有利于保证外业调绘工作的顺利进行，有利于保证整个产品的质量。
2.4数据采集的内容
（1）居民地及设施
居民地是数据采集的主要地物要素，要求准确反映实地每个院落的外围轮廓和建筑特征，应逐个表示，不综合。
原始数据采集以最外边沿轮廓线（房檐）的垂直投影为准；
妥善处理房屋及其附属设施的关系，要将院落交代清楚；
农村民居院落或城郊个人居住院落的院门不表示；
已建房基但未封顶的正在施工的房屋以实线表示为建筑中房屋；
注意采集不同的结构、层次，主房与配房之间的分割线；对屋顶上的楼梯间、水箱、卫星接收天线、烟囱以及临时性的建筑物不采集；
凡是在影像上能够独立分辨的建筑物、构筑物及其附属设施，都必须独立采集（包括围墙、垣栅等）；不能确定性质时，至少采集骨架线提供调绘。
（2）工矿建（构）筑物及其它设施
①立体上能看清的烟囱、水塔及单位内部的运动场、假石山、喷水池、花坛等应测绘出轮廓线，并测定其中心位置；
②露天体育场分无看台的和有看台的，无看台的测绘外轮廓线，场内设施如：
栅栏、跑道范围及其他附属建筑物按立体影像实测；
③对相关的独立地物，凡地物轮廓在图上大于符号尺寸的，按比例测出范围线并配置相应符号，小于符号尺寸的，用不依比例符号绘出。
（3）道路及附属设施
①铁路以不依比例尺表示，其附属设施不表示；
②各种道路均按相应等级表示，不注记铺面材料；单位院内、封闭的小区的各种道路均按内部道路表示，不注记铺面材料；
③道路两侧及中间起安全作用的护栏不表示，高速公路的护栏不表示。
（4）水系及附属设施
①陡坎、护岸应区分加固与未加固的，双层的则应表示双层陡坎；
②村庄范围内的各种水系应采集，河流、湖泊、池塘的水涯线以摄影时为准；
③当水涯线遇到水上悬空建筑物，如房屋、桥梁、水闸等时，水涯线不采集。
（5）地貌及植被
①村庄内大的坑、土堆、乱掘地及坎表示；
②各种绿地、树林均应表示；
③判读定性的植被要进行直接配置，符号按“图式”规定表示。
2.5数据采集的步骤
（1）回到VirtuoZoNT主界面，选择测图→IGS数字化测图项，调用测图模块，屏幕弹出测图界面，如图2-1所示。
图2-1IGS数字化测图
（2）进入测图界面后点击文件下面的打开、新建Xyz文件命令，并输入打开/新建IGS文件的文件名、保存，如图2-2所示。
图2-2新建IGS文件
（3）保存之后将进入地图参数设置界面，在对话框内输入各项测图参数，如图2-3所示。
图2-3地图参数设置
地图比例尺：
设置相应的成图比例尺。
高度的十进制小数位数：
设置显示高程值的小数保留位数。
徒手操作容差：
设置流曲线点的数据压缩比例。
设置的数值越大，最后的保留点位越少，但设置的最大数值不能超过“1”。
地图坐标框：
如果已知矢量图的坐标范围，可直接在地图坐标框的各个文本框中输入相应的坐标范围。
（4）在对话框中输入各项测图参数，单击保存按钮后，将创建一个新的测图文件。
此时系统弹出矢量图形窗口，并显示其图廓范围（红色框），如图2-4所示。
图2-4创建新测图文件
（5）地图参数设置完毕后在IGS主界面中单击“装载：
立体模型”菜单项，在系统弹出的对话框中选择一个模型文件（.mdl或.ste），单击打开按钮，如图2-5所示）。
图2-5选择立体模型
（6）选择完立体模型自此进入立体测图模式，便开始进行数据信息采集，如图2-6所示）。
图2-6立体测图
用户通过立体眼镜（或反光立体镜）对需量测的地物进行观测，用鼠标或手轮脚盘移动影像并调整测标。
切准某点后，单击鼠标左键或踩左脚踏开关记录当前点；
单击鼠标右键或踩下右脚踏开关结束量测；
在量测过程中，可随时选择其他的线型或辅助测图功能；
在量测过程中，可随时按Esc键取消当前的测图命令等；
如果量错了某点，可以按键盘上的BackSpace键，删除该点，并将前一点作为当前点；
按下shift+z键，可放大影像，相反按下shift+x键，可缩小影像；
按下F9键或F10键调整手轮移动步距变小或变大；
按下F11键或F12键调整脚盘移动步距变小或变大；
按下F5键刷新当前的窗口显示；
使用手轮脚盘进行量测时，按下C键，可使测标反色；
按下space（空格）键，弹出高程调整对话框
（7）采集完后的XYZ文件如图2-7所示
图2-7采集完的成果图
2.6数据采集成果的输出
（1）数据输出
点击文件下的导出命令，选择Dxf格式文件，便可将Xyz格式文件转换成Dxf格式文件，如图2-8所示。
图2-8导出Dxf格式文件
（2）文件利用CASS打开
利用CASS文件打开导出的Dxf文件，采集成果图便做好了，以上便是利用适普软件进行立体测图采集的全过程了，如图2-9所示。
图2-9CASS打开文件
（3）利用CASS文件进行简单的编辑便可提交成果了。
第三章外业调绘
3.1外业调绘的基本原则
外业调绘方法原则上利用航测内业初编的线划图进行实地调查测绘，主要工作为内业采集数据精度的检测、地理名称调绘和地物的调绘、补测等。
外业调绘用图只是内业立测成果的草编图，因此外业人员要在调绘及补测基础要进行精编成最终上交成果，不能敷衍了事。
3.2外业调绘的具体要求及注意事项
（1）调绘所有地物的性质，如房屋的结构、层数、地名、道路名称、单位名称、植被等。
对于砖结构或一层的房屋图上可不进行注记；
（2）房屋以墙基为准。
当房檐宽度大于0.2mm时，应在图上相应出注明实量宽度（量注至厘米），供内业进行房檐宽度改正。
房屋轮廓凸凹在图上小于0.4mm，简单房屋小于0.6mm时，可用直线连接。
图上6m㎡以下的天井、庭院可进行总和；
（3）水渠要标明流向，调注名称。
湖泊、池塘无名称的加注“塘”字，主要用来养鱼的加注“鱼”字，游泳池内注“泳”；
（4）注记是地籍图的重要内容之一，要求对各种名称准确注出。
调绘时名称不能随意简化，注记的排列形式按图式要求标注；
（5）调绘以航摄影像为准，航摄后新增地物不进行补绘，对航测内业的差、错、漏，外业调绘能处理的应处理清楚；
（6）院落主房与配房之间的小短围墙要绘，院落要封闭；
（7）村中村委会、卫生室、银行或信用社及单位要表示清楚；
（8）独立地物，如水塔的中心位置要表示正确，中心位置应为符号底线的中心；
（9）村名、单位名称不要有错别字；
（10）房屋相关位置要特别注意；分户结构线要正确；
（11）单位门顶要表示，村基坎要调绘；
（12）要走到、看到、问到、绘全；
（13）由于树木遮挡和新增建设，部分房屋内业无法测绘或者出现错误，外业需要根据相对关系丈量补测，不能有丢漏。
（14）在注意量距时要保证地物的相对位置；
（15）调绘要按照实地情况严格进行，不得伪造，篡改；
（16）村中只表示硬化路面的道路，不注记等级和材质。
村外围的道路都要表示（等外公路、大车路、小路要表示）。
3.3外业调绘的精度检测
外业调绘开始时，必须首先对内业采集的数据进行野外精度检查，包括平面绝对精度和相对精度的检查，外业进行精度检查的图幅抽样比例为10%，每幅图检查指标不少于10个数据，抽样图幅和抽样检查点应分布均匀，所有检查数据必须保存记录。
使用的仪器为：
全站仪、皮尺、GPS-RTK等，确保调绘工作在合格的哑图上进行。
对于超限的产品要分析原因，并由内业消除不合格因素产生的影响。
精度统计：
（1）高精度检测时，在允许中误差2倍以内（含2倍）的误差值均应参与数学精度统计，超过允许中误差2倍的误差视为粗差。
同精度检测时，在允许中误差2倍以内（含2倍）的中误差均应参与数学精度统计，超过允许中误差2倍的误差视为粗差。
（2）检查点（边）数量少于20时，以误差的算术平均值代替中误差；
（3）精度统计以县为单位统计。
3.4外业调绘的步骤
（1）准备工作：
准备调绘所要用的图纸、夹板、不同颜色的笔、钢尺、直尺等；
（2）选定调绘路线：
一般在实际调绘工作中，均应按行调绘或者按列调绘，即地物地貌的调绘要连续进行，避免调绘不连贯。
选好调绘路线后，按所选路线把图纸夹在夹板上；
（3）夹好图纸按行或列进行调绘。
调绘时，调绘点应选择在地势较高、视线较好的地方，主要调查属性，比如建筑物的建筑材料、层数、名称，道路的名称，各种植被的分类等。
对于已经在室内绘好的地物地貌，则在实地检查是否有改变，有改变的按照地形图图式将它们修改绘制在对应的图纸上。
对于原先不确定的地物地貌，按照实地情况在图纸上按图式勾勒出它们的边界并注明属性。
（4）调绘完整幅图纸，要将调绘的内容（特别是与实地有所出入的地物地貌及其属性）填写在调绘手簿中，在图纸上写清调绘人员姓名及调绘时间，如图3-1所示。
图3-1调绘成果图
第四章内业数据编辑
4.1内业数据编辑的基本原则
在保证精度的前提下将外业调绘的成果如实的反应到编辑成果图中，不可只考虑到独立的街区，而且没有采用首末端点连线取直的办法，造成街区之间应该是直线的胡同没有对应，损失了精度。
调绘图纸上的信息应全部反应到编辑成果图中，不可随意篡改，最大程度的保证其精度。
4.2内业数据编辑的具体要求
（1）内业数据编辑采用CASS2008forAutoCAD2004软件进行；
（2）地物、地貌各项要素的表示方法按“图式”要求进行，各类要素之间的关系应合理的表示，线要连续，面要闭合，各类要素的分层、线型、符号必须正确使用。
（3）数据最终成果为AutoCAD2004的dwg格式，文件名为“图号+图名.dwg”，文件以县为单位保存。
4.3内业数据编辑的注意事项
（1）村庄内已规划的区域的街道和胡同，由于影像质量和房檐的原因，立测成图后出现与实地不符的倾斜和拐弯，需要实地调绘修直，图4-1所示。
图4-1需实地调绘修直
（2）相邻房屋之间不能存在交叉裂缝之类的拓扑关系错误，如图4-2
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