项目施工管理规划大纲.docx
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项目施工管理规划大纲
编制依据
◆《农村电网改造升级工程定结县农网改造升级工程施工二标段》
◆10kv及以下架空配电线路设计技术规程（DL/T5220-2005）》
◆《35kv及以下电气装置施工及验收规范》
◆《10kv及以下配电线路工程图集》第三版（2005－08）
◆《架空绝缘配电线路工程图集》上册、下册2003－9
◆《10kv配电工程设计手册》2004－11
◆《普通混凝土配合比设计规程（JGJ/T－55－2001）》
◆《混凝土强度检验评定选准（GBJ107－87）》
◆《钢筋焊接及验收规程IJGJ18－2003）》
◆《土石方与爆破工程施工及验收规范（GBJ201-83）》
◆《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国电2002版）
◆《电力建设安全项目管理规范（GB/T50326-2006）》
◆《电力建设安全工作规程（GB/T50323-2006）》
◆《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》（试行）国家电网基建〔2005〕403号》
◆《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》
◆《国家电网公司“输变电工程达标投产考核评定选准（2005版）》
一、项目概况与项目实施条件分析
1.1项目简述
项目名称：
农村电网改造升级工程定结县农网改造升级工程施工二标段。
线路起止地点、线路长度、杆塔数量及线路走径：
1、工程量
35kV变电站
（1）定结35kV变电站规模为：
主变压器一台，容量2×2MVA，35kV进出线2回，预留2回，10kV线路8回，无功补偿容量为：
300kvar。
（2）琼孜35kV箱变规模为：
主变压器一台，容量1MVA，35kV进线1回，预留1回，10kV线路进出线4回，无功补偿容量为：
200kvar。
（3）萨尔35kV箱变规模为：
主变压器一台，预留一台，容量1MVA，35kV进出线2回，预留1回，10kV线路进出线3回，无功补偿容量为200kvar。
35kV线路
新建35kV线路50.91km，OPPC光纤56.01km。
10kv以下工程
1）萨尔乡10kV线路新建工程6.44km，台变9台/439kVA；400V线路新建工程3.33km，400V线路改造工程8.91km；220V线路新建工程3.09km，220V线路改造工程10.18km；新建户表98户，改造户表224户。
2）琼孜乡10kV线路新建工程40.04km，10kV线路改造工程5.63km，台变15台/723kVA；400V线路新建工程6.17km，400V线路改造工程6.58km；220V线路工程6.88km，220V线路改造工程7.16km；新建户表332户，改造户表292户。
3）定结乡10kV线路新建工程24.03km，台变8台/310kVA；400V线路新建工程7.14km，400V线路改造工程3.2km；220V线路新建工程6.98km，220V线路改造工程4.73km；新建户表376户，改造户表49户。
4）日屋乡10kV线路改造工程10.54km，台变2台/100kVA；400V线路新建工程1.8km；220V线路新建工程2.7km，新建户表30户，改造户表86户。
建设工期：
2012年05月15日开工，2012年11月30日达标投产。
1.2工程特点
10kv以下工程
本标段线路主要特点为海拔高，高山占25%平地占47%；丘陵占23%、沼泽占5%。
萨尔乡、日屋镇：
萨尔乡现由县级电站荣孔电站供电。
日屋镇现由扎西热卡电站解决该镇的用电，本工程在萨尔乡建一座1MVA箱变，向萨尔乡供电，同时与日屋镇联网。
萨尔变至日屋镇的10kV线路较长，在该线路上增加两台分段开关（真空断路器，在鲁热村至强布村10kV线路上的N1、N153）。
萨尔乡新建10kV线路6.44km，新建0.4kV线路3.33km，改造0.4kV线路8.91km，新建0.22kV线路3.09km，改造0.22kV线路10.18km，配电变9台。
日屋镇：
改造10kV线路10.54km，新建0.4kV线路1.8km，新建0.22kV线路2.7km，配电变2台。
琼孜乡、定结乡：
本工程在琼孜乡建一座1MVA箱变，向琼孜乡、定结乡的村庄供电。
定结乡的岗热村、土登村、多旺村由于地处偏远且不通公路，本次无法用电网解决其用电，考虑采用户用光伏予以解决。
在琼孜变至扎贵村（N126）和分支至牧村（N1）的10kV线路上各增加一台分段开关；在琼孜变至东热村（N16）和普罗村至琼孜乡（N111）的10kV线路上各增加一台分段开关。
琼孜乡新建10kV线路40.04km，改造10kV线路5.63km，新建0.4kV线路6.17km，改造0.4kV线路6.58km，新建0.22kV线路6.88km，改造0.22kV线路7.16km，配电变15台。
定结乡新建10kV线路24.03km，新建0.4kV线路7.14km，改造0.4kV线路3.2km，新建0.22kV线路6.98km，改造0.22kV线路4.73km，配电变8台。
35kv线路
本标段线路主要特点为海拔高，线路长50.91km。
（1）定结县城35kV变～萨尔35kV箱变35kV线路：
35kV线路从定结县城35kV变出线侧途经一片丘陵地带翻越夏琼山、库经山后至萨尔35kV箱式变电站，线路全长22.45km；高山占26%平地占55%；丘陵占15%、沼泽占4%。
（2）萨尔35kV箱变至琼孜35kV箱变：
35kV线路从萨尔35kV箱变出线侧途经一片丘陵地带两次跨越叶鲁河后至琼孜35kV箱式变电站，线路全长28.46km；高山占26%平地占55%；丘陵占15%、沼泽占4%。
工程地质条件：
线路走向大致南西30度，自萨迦出线后大部分沿X205县道通行，至吉角一带沿乡道通行。
线路穿越了雅隆藏布、拉冬扎乌、叶如藏布等河谷冲洪积地貌、中高山地貌，地形起伏差大于500米。
自定结县城向北至曲雄约50公里地形起伏变化较大，两岸山体坡度较陡，一般30～50度，其余地形较平缓。
沿线出露的地层岩性以第四系冲洪、崩坡积、残积的砂卵砾石层、碎石土层为主，局部为三叠系下中统的板岩和变质石英砂岩。
1.3建设地点及环境特征
1.3.1建设地点
定结县位于西藏南部、日喀则地区南部、喜马拉雅山北麓，南于尼泊尔毗邻，东临岗巴县，北靠萨迦县，西连定日县，距日喀则237km。
全县总面积7566km2，是西藏自治区边境县之一。
1.3.2沿线自然特征
线路走向大致南西30度，自萨迦出线后大部分沿X205县道通行，至吉角一带沿乡道通行。
线路穿越了雅隆藏布、拉冬扎乌、叶如藏布等河谷冲洪积地貌、中高山地貌，地形起伏差大于500米。
自定结县城向北至曲雄约50公里地形起伏变化较大，两岸山体坡度较陡，一般30～50度，其余地形较平缓。
沿线出露的地层岩性以第四系冲洪、崩坡积、残积的砂卵砾石层、碎石土层为主，局部为三叠系下中统的板岩和变质石英砂岩。
根据《中国地震动参数区划图》GB18306-2001），本工程的地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.45s，相应地震基本设防烈度为Ⅷ度。
线路所经地区冬季气温低，标准冻深约0.81m。
1.4施工条件与社会环境分析
1.4.1施工承包范围
承担的工作内容为该标段范围内的如下工作：
⑴承包的工作范围为线路及配套工程的全部本体工程施工；
⑵提供施工所需施工机具、人力及其它施工资源；
⑶参加发包方供应的材料在采购过程中的管理；
⑷负责项目法人供应的材料到承包商中心材料站的质量验收工作；
⑸负责项目法人供应的材料从交货地点到承包商中心材料站的装卸、运输以及现场保管；
⑹负责项目法人供应的材料以外的其它材料采购、运输、保管；
⑺为保证施工安全、质量、进度所采取的各种措施，以及为正常施工进行的各种协调工作；
⑻协助建设单位永久性征地、青苗赔偿、树木砍伐、线路通道清理、通讯干扰处理（一、二级通讯线除外）、施工临时占地、房屋拆迁等工作，以及为了正常施工所需办理的一切手续。
⑼配合中间验收、竣工验收、线路参数测试、系统调试、保证线路畅通，移交前的维护；
⑽竣工资料的移交；
1.5项目管理特点及总体要求
1.5.1项目管理的特点
⑴本工程施工承包的方式：
包工主材甲供。
施工中应加强计划经营管理工作，合理组织施工用工；
⑵工程主要材料（电杆、铁塔、拉线、导线、金具、铁附件等）均由项目法人提供；
⑶基础材料（混凝土材料、钢筋）均为我方提供；
⑷本工程管理将严格执行公司项目制管理的要求，成立农村电网改造升级工程定结县农网改造升级工程施工二标段项目部，由公司聘任项目经理、项目副经理和项目总工程师，由项目经理聘任项目部管理人员，并择优选择施工人员，项目部对公司直接负责，按照项目制管理的要求，严格控制施工质量、安全、进度及成本；
⑸根据本工程的设计特点和施工及质量要求，有针对性地积极开展QC质量活动，从基础、杆塔、放紧线施工等方面入手，完善施工工艺方法，提高施工质量。
⑹本工程采用先进的P3与EXP项目管理系统，对施工的进度及资源实行全过程控制；
1.5.2项目管理的总体要求
⑴质量标准：
满足满足设计和验收规范要求，确保工程质量总评必须为优良，并满足：
分项工程合格率100％，分部工程优良率100％；
⑵安全要求：
杜绝死亡事故和重大设备事故；
⑶工期要求：
2012年05月15日开工，2012年11月30日达标投产。
⑷环保要求：
施工应加强环保意识，尽量减少对植被的破坏，作好弃土的处理工作和施工后的环保复原工作；
二、项目施工管理组织结构
2.1计划投入的施工队伍
为加强施工管理，成立“农村电网改造升级工程定结县农网改造升级工程施工二标段项目部”，工程实行项目经理负责制，代表公司负责本工程的全面管理。
项目经理部下设经营部（计划科、财务科）、工程部（技术科、质安科）、器材部及办公室，按照其职责承担施工经营、技术、质量、安全、物资供应、后勤保障、双文明建设及地方关系协调等工作。
各部门主要人员均为从事送电线路施工管理工作多年，业务熟练、经验丰富。
施工期间项目经理、项目副经理、项目总工程师将长期坚持现场工作，不做调换，项目管理机构仅负责本工程的管理，工程处不再安排其它事务。
2.2项目管理组织结构（见下页附图：
项目管理组织结构图）
项目管理组织结构图
工程监理单位
工程建设单位
工程管理单位
公司主管单位
项目经理部
项目经理
项目总工
公司各职能科室
工程部
质检部
器材部
安检部
施工一队
施工二队
车队
队长:
队长：
队长:
质检员:
1人
安全员:
1人
技术员:
1人
测工:
1人
质检员:
1人
安全员:
1人
技术员:
1人
测工:
1人
安全员:
1人
2.3职责与分工
2.3.1项目经理
项目经理由公司经理授权，全权负责本工程的施工管理工作，代表公司履行施工合同，在授权范围内处理和决策与本工程项目有关的一切事宜。
⑴履行“项目管理目标责任书”规定的任务，组织编制项目管理实施规划，推进管理标准化。
⑵协调项目部与工程建设管理单位、监理、设计、地方政府及工程运行单位之间关系，解决施工过程中存在的问题，科学组织、合理调配工程资源，确保本工程各项计划的顺利完成。
⑶主管工程的安全和质量控制工作，负责组织有关部门严格贯彻安全法令、法规和措施，按质量保证体系的要求，确保安全文明施工和工程施工质量，确保工程安全事故“零目标”的实现。
⑷督促经营、工程部按时向业主和监理部门报送施工进度报表和安全报表。
⑸自觉维护业主、企业和职工的权益，完善企业的经营机制，搞好经济责任制，确保业主的要求和公司下达的各项经济技术指标的全面完成。
⑹向业主负责，施工过程中及时向业主、监理工程师、设计代表和公司本部反馈信息，确保工程建设有序进行。
2.3.2项目总工程师
⑴在项目经理领导下，对本工程的技术、质量和安全工作负直接责任。
⑵负责解决施工中的技术问题，主持技术会议，制定技术措施并组织编制技术文件。
经常深入现场检查和指导工作。
⑶参加施工图纸的会审和交底工作。
组织编写施工组织设计，制定各项技术管理制度，审批安全技术措施和质量保证措施。
⑷对施工质量全面负责，积极推进“零缺陷”管理等先进的质量控制方法。
参与质量事故、安全事故的分析并制定防止事故发生的技术措施。
⑸经常与项目法人、设计、监理、运行代表联系，征求其对工程施工的意见和建议，促进施工项目安全、优质、按期完成。
⑹制定各项技术培训计划。
对各类人员的技术教育培训、考核和资格确认、持证上岗负领导责任。
⑺运用工程项目管理软件（P3、EXP）对工程实行动态管理。
对工程进度计划及时进行修正，使工程进度计划与实际进度相符合。
⑻负责新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用。
2.3.3经营部
⑴编制本工程施工经营计划。
⑵遵循统计法和项目法人要求，真实、及时报送各类统计报表。
⑶负责本工程项目的各类合同管理、施工预算的编制及经济承包责任制的实施。
⑷对工程的成本进行控制，对内、对外进行工程结算及成本核算。
⑸负责资金、劳动力管理。
2.3.4技术科
⑴负责技术管理工作。
参加施工图审查和交底工作，严格按图施工。
⑵编制各道工序施工的补充作业指导书和各项安全技术措施，并坚持现场指导和检查工作，解决施工中的技术问题。
⑶协助项目总工做好新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，在技术方面确保工程质量符合规定要求。
⑷协助专职质检员、安监员进行各项质量、安全检查。
2.3.5质安科
⑴贯彻执行原部颁“质检大纲”和公司依据GB/T19001质量管理标准制定的程序文件，确保公司质量体系在本工程中有效运行。
⑵对工程质量实施监督检查，负责本工程质量计划的制定并在施工现场负责其实施。
⑶加强过程控制。
对关键工序和影响质量的薄弱环节，制定预防措施。
⑷负责质量检查、检验，质量状况分析和统计工作，根据分析结果提出整改意见并制定防范措施，并对整改结果进行验证。
⑸配合项目法人及监理工程师对工程质量进行监督，接受其对质量的要求和意见，提出整改措施，确保工程优质建成投产。
⑹在施工全过程中负责执行公司《质量奖惩条例》，并确保公司各项质量制度在本工程得到有效的落实。
⑺认真执行国电公司电网建设分公司“工程档案管理实施细则”，做好工程资料的管理、控制。
⑻对设计质量、材料质量及施工质量严格把关，为项目法人移交一个优质工程。
⑼按时编制、上报质量月报表。
2.3.6器材部
⑴建立健全器材管理的各项规章制度，按公司贯标程序文件要求，编制设备、材料购置和供应计划并具体实施。
建立健全各种材料设备的台帐。
⑵负责自供材料的采购、验收、运输、保管，严格按照国家有关标准及工程建设单位的要求保证材料质量。
⑶参加项目法人供应的材料在采购过程中的管理。
⑷负责所有材料的分类、标识、保管和发放。
⑸负责机械设备的运输、保养、维修，并确保其使用的有效性。
⑹负责工器具的检验、配置、维修和发放。
⑺负责计量器具的检验、配置，确保量值的准确性。
⑻负责工程爆破物品的采购、运输、储存、领退等工作的管理。
2.3.7施工队
严格执行项目经理部的决策和施工计划，合理安排本队的施工力量，安全优质地完成本队施工任务，严格过程控制，坚持文明施工，保护环境。
2.4主要人员与经验
2.4.1项目经理
项目经理简历表
姓名
张瑄
年龄
43岁
学历
大学
职称
工程师
职务
经理
拟在本合同任职
项目经理
毕业学校
1992年毕业于四川广播电视大学学校机电专业
主要工作经历
时间
参加过的类似项目
担任职务
发包人及联系电话
2011.3.26
阳光电厂-黄岩变220kv送电线路工程（一标段）
项目经理
山西阳煤电石化工有限责任公司
2.4.2项目总工
姓名
杨志勇
年龄
40岁
学历
大专
职称
高级工程师
职务
技术负责人
拟在本合同任职
技术负责人
毕业学校
2007年毕业于四川广播电视大学学校发电厂及电力系统专业
主要工作经历
时间
参加过的类似项目
担任职务
发包人及联系电话
2011.3.26
阳光电厂-黄岩变220kv送电线路工程（一标段）
技术负责人
山西阳煤电石化工有限责任公司
三、质量目标和施工方案
我公司长期奉行“质量第一，用户至上”的服务宗旨，遵循严格质量管理，超越顾客需求，条条线路“创国优”，座座电站“铸精品”的企业质量方针。
为把本线路建成国家优质工程，将全面贯彻GB/T-19001标准，持续改进质量保证体系，实行全面质量管理，落实质量保证体系文件，使工程质量管理科学化、规范化，工程质量在施工的全过程始终处于受控状态。
3.1质量目标和创优计划
达到优质工程的标准：
⑴竣工验收合格率100%；工程优良率100%；
⑵工程施工质量达到达标投产的要求。
3.2施工总体安排和分包计划
3.2.1工程目标分解
见下页【工程目标分解】
施工组织设计纲要
目标分类
目标子项
目标值
业主要求
公司要求
项目部规划
施工队计划
安全
人身安全
杜绝死亡事故
杜绝重伤及以上人身事故
不发生轻伤及以上事故
电网安全
不发生有本企业责任的电网事故
设备安全
杜绝重大设备事故
不发生重大机械、设备事故
不发生任何机械、设备事故
火灾
不发生一般及以上火灾事故
不发生火灾事故
交通安全
杜绝负有同等及以上责任在我方的重大交通事故
不发生交通事故
千人负伤率
＜5‰
＜4‰
＜3‰
土石方坍塌
0
0
0
倒塔
0
0
0
跑线事故
0
0
0
质量
一次验收合格率
100%
100%
竣工验收合格率
100%
100%
优良品率
100%以上
100%
质量目标
满足国家施工验收规范，达到达标投产标准，争创国家优质工程
达到“优良级”标准。
目标
分类
目标子项
目标值
业主要求
公司要求
项目部规划
施工队计划
文明施工
环境保护
职工队伍建设
建设“一流”队伍
创建文明施工项目部
开展劳动竞赛，创建文明施工队、文明材料站、文明运输队、文明食堂
争当文明施工队
精神文明建设
抓好精神文明建设，营造良好施工氛围
法制教育
遵守国家法律法规
遵纪守法，遵守地方法规、制度、规定
遵纪守法，服从领导，尊重地方风俗
文明施工
保护周围环境，避免污染、噪音或其他对邻近财产及人员造成干扰或危害
以达标投产考核评定办法为标准，结合公司《安全文明施工管理规范》实施文明施工
严格公司《安全文明施工管理规范》
严格按照作业指导书及有关规定组织施工，不野蛮施工，不违章施工，不强行施工，遵守我司《职工手册》
环境保护
遵守《环境保护法》的规定，符合地方政府对环境的要求
最大限度的减少施工对环境的损害，做到工完料净场地清，保护植被，杜绝乱砍滥伐
其他
计划统计及
信息管理
做到及时、准确、规范、完整，为工程管理做好服务
建设场地
清理
施工临时占地、运输道路及时恢复，通道砍伐符合《线路防护规程》规定
竣工资料
齐全、真实、整洁，按案管理的要求装订整齐，符合档案管理的要求
齐全、真实、整洁、及时，符合档案管理的要求，装订整齐并提供一份电子版。
投资管理
优化设计、施工，节约工程投资
优化施工工艺，强化过程管理，降低工程成本
3.3施工方法与施工机械选择
3.3.1施工方法
⑴施工工序流程
⑵基础施工线路复测施工方法
序号
施工项目
施工方法
备注
1
直线方向
两点间定线法，延长直线法等。
2
转角角度
采用普通经纬仪或电子经纬仪用测回法或方向法进行测量。
两个测回
3
水平距离
一般地段采用经纬仪视距法测量，大档距或交通困难地带采用全站仪进行测距。
往返观测
或测量两次
4
高程
采用三角高程测量的方法进行高程测量和计算。
往返观测
或测量两次
5
不通视情况下的复测
采用等腰三角形法、矩形法或任意辅助桩法进行复测。
往返观测
或测量两次
6
交叉跨越物
采用经纬仪综合测量的方法进行复测。
7
地形凸起点高程
用经纬仪和塔尺按三角高程测量的方法进行综合测量。
8
危险点及风偏
用经纬仪和塔尺按三角高程测量的方法进行综合测量。
注：
线路复测必须执行国家《工程测量规范》现行标准的有关规定，测量中要进行往返观测或多次复测进行相互校核，以免出错。
误差必须满足验收规范的标准要求。
土石方及基础施工方法
⑶立杆施工
序号
工序
施工方法
1
电杆
组立
4.螺栓紧固采用加长扳手紧固的方法，力矩扳手检查。
5.部分地形特殊塔位，采用铝合金或木抱杆组立。
6.单杆组立采用倒落式抱杆整立方式
2
接地
敷设
1.接地体连接采用气焊双面施焊；
2.接地沟开挖采用人工开挖；
3.当接地电阻不能满足设计要求时，采用加覆降阻剂的施工方法；
4.易冲刷地带，外表采用浆砌块石处理。
电杆组立施工工艺流程图
W
电杆组立示意图
钢筋混凝土杆三点起吊整体组立布置图
1－抱杆帽；2－抱杆；3－牵引滑车组；4－底盘；5－马槽；
6－钢筋混凝土杆；7-第一吊点滑车；8－第一吊点绳；9－第二吊点滑车；10－第二吊点绳；11－制动系统；12－临时拉线
整体立杆中参数选用
①、抱杆的有效高度：
抱杆的有效高度主要考虑钢筋混凝土杆起吊的难易和抱杆失效的时间早晚来确定，一般取杆高的0.4～0.45倍或杆重心高度的0.8～0.11倍。
②、抱杆倾角：
倾角（又称初始角）的大小对抱杆的有效高度、本身强度、脱帽早迟和杆的受力有直接关系，一般取60°～65°。
③、抱杆根至杆坑中心的距离：
抱杆根至杆坑中心距离的大小影响抱杆失效时间的早迟和吊点合力位置的移动，为了使两者的变化不影响立杆工作的顺利进行，并使钢筋混凝土在55°～60°间脱帽，抱杆根至杆坑中心的距离根据本工程具体情况，取0.16～0.2倍杆高即可。
④、总牵引地锚的位置：
总牵引地锚的位置一般以总牵引绳对地夹角小于20°来确定；如为平地，一般取杆高加5～8m来确定地锚坑位置。
⑤、制动和后侧控制：
制动和后侧控制一般距地线支架3～4m埋设地锚，临时拉线应绑在上吊点处。
⑥、侧面临时拉线：
侧面临时拉线在垂直杆身平面的两侧，宜取杆高加10m来确定其地锚的位置。
电杆起立注意事项
①、电杆起立前，应全面检查各系统的布置是否正确；各部位绑扎是否牢固、正确；抱杆有无横向倾斜；滑车悬挂和受力是否正确；钢绳有无绞扭、掉槽；地锚、角桩是否牢固可靠。
永久拉线上把的安装及钢绞线的展放是否合适。
②、检查无问题后即发令起吊，当杆头离地0.5～1m后暂停牵引，再次检查抱杆受力情况，抱
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