电子商务文化综合园项目建议书.docx
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电子商务文化综合园项目建议书
电子商务文化综合园
项目建议书
第一章总论1
第二章项目背景及建设必要性3
2.1.项目背景3
2.1.1.编制依据3
2.1.2.提出的理由和过程3
2.2.项目建设的必要性及意义3
第三章项目规划与建设规模15
3.1.项目规划15
3.1.1.项目定位15
3.1.2.项目市场15
3.1.3.项目特色16
3.2.项目建设规模17
3.2.1.项目建设规模17
3.2.2.项目建设内容17
第四章项目建设条件19
4.1.拟建地址状况19
4.1.拟建地址建设条件19
4.1.政策优势和产业政策条件21
第五章项目建设方案23
5.1.工程技术方案23
5.1.1.总体布局23
5.1.2.建筑设计23
5.1.3.结构设计24
5.1.4.公用工程25
5.2.环保27
5.3.节能27
5.4.建筑安装工程量及“三材”用量估算28
第六章项目实施进度安排29
第七章投资估算及资金筹措30
7.1.投资估算30
7.1.1.投资估算依据30
7.1.2.总投资匡算30
7.2.资金筹措32
第八章经济效益分析及社会效益评价35
8.1.经济效益分析35
8.2.社会效益37
第九章结论39
第一章总论
1、项目名称：
某电子商务文化综合园项目
2、建设性质：
新建电子商务文化综合园项目
3、建设单位：
某市土地储备整理中心
4、建设单位概况：
某市土地储备整理中心位于某市北仑大道国土资源局办公大楼内，主要宗旨和业务范围是盘活城市规划区范围内存量土地，加强对土地一级市场的统一管理，培育公平、公开、公正的土地市场，更好地实施土地利用总体规划和城市规划，代表政府开展土地回收、收购、置换、储备和土地开发工作，提供土地整理技术服务，土地整理工程规划设计、信息服务、耕地开发、整理和复垦。
5、建设地点：
项目拟建于某市低丘缓坡片区N-6#地块。
6、建设规模：
项目规划总用地面积127303.40平方米（合190.96亩），项目建设4栋10层的电子商务文化综合楼和生活配套区，并建设道路，绿化，停车场等相关基础设施。
项目总建筑面积379900.00平方米，建筑基地面积37990.00平方米，道路及其他基础设施配套面积89313.40平方米。
7、建设内容：
项目主要建设内容包括园区内建筑的土建、装修工程；配套建设水电、道路、绿化、停车场等相关附属工程。
8、建设年限：
4年。
9、项目总投资及资金筹措：
项目估算总投资119278万元，建安工程费用为84788万元，设备购置费10020万元，工程建设其它费用15634万元，预备费用为8835万元，项目建设资金由建设单位自筹解决。
效益评价：
项目建成后，能容纳电商企业10000家，员工数目达到100000人，电子商务行业基本覆盖，则项目达产年份营业收入为31912万元。
项目建成后，促进电子商务的合理发展，有利于经济保持平稳较快发展，三次产业比例调整优化，提升服务业比重，地方财政收入保持较快增长，金融生态环境更加优化，自主创新能力明显提高，发展活力进一步增强，人均经济指标明显提高。
电子商务的长足发展有利于促进就业，促进城乡人民生活水准的提高。
同时，电子商务产业的发展，会带动下游物流等行业的发展，有利于大力促进就业，可以促进就业的持续增加，基本公共服务均等化程度明显提高。
第二章项目背景及建设必要性
2.1.项目背景
2.1.1.编制依据
1、国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录·2011》
2、《某市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
3、《某市土地利用总体规划》（2006－2020年）
4、《某市城市总体规划》（2012-2030年）
5、国家、行业和地方有关建设工程的法律、法规、标准和规范；
6、建设单位提供的有关资料。
2.1.2.提出的理由和过程
目前，某市的电子商务市场体系还不尽完善，大多为粗放型的初级市场，信息不灵，且比较分散，规模也偏小，已经严重制约中国与东盟两大电子商务市场的贸易发展。
随着中国东盟自由贸易区的加速发展，某迫切需要建立一个集规模化，专业化，信息化为一体的大型电子商务贸易市场，从而整合中国-东盟两个市场与资源，抢占市场份额，扩大某区域影响力，加速推进某重点开发开放试验区的发展。
项目的建设，主要是改善贸易市场经营环境，通过电子商务贸易市场这个平台，为电子商务企业及客商提供公开、公正、公平的市场竞争环境，使电子商务市场更多地采用观代流通方式，如网上交易、期货交易、拍卖等形式，更好地发挥流通对电子商务的带动作用，实现产业升级。
并实现电子商务市场的规范化管理，保障电子商务流通顺畅，起到促进生产、保护商家利益的目的。
同时，通过该项目的实施，起到电子商务集约化经营的中心枢纽作用，为中国-东盟电子商务交易发挥基础性作用。
从项目的背景及其建设必要性的分析看，本项目的建设符合国家有关政策，也符合某市整体产业规划与布局，该项目的建设是必要和可行的。
2.2.项目建设的必要性及意义
根据某市“十二五”发展规划纲要，某市将在未来着力建设和打造国际商贸基地，构建国际物流基地，建设面向东盟的金融基地，推进某市建成重要的国际商贸物流中心和金融服务基地。
大力构建商贸中心，加快完善城市商业布局，促进商贸业发展，建立起统一、开放、竞争、有序的商业流通体系，形成协调发展的商业网络。
本项目所在的某市是某国家重点开发开放试验区国际商贸物流基地，处在城市化提质扩容，全面迈向国际化边境口岸城市的关键阶段，城市经济实力不断增强，迫切需要提升商业服务和商贸流通水平。
本项目既服务于某国家重点开发开放试验区的商业和服务业，又能促进广西某经济区和中国--东盟自由贸易区商贸物流产业和旅游产业聚集升级，完全符合区域的发展规划。
项目的建设和运营将促进区域内尤其防城港市优质商业要素的融合，项目的产业属性和定位等都与区域的发展方向契合。
目前某市的商业企业主要聚集在中心城区的旧城区和新旧城区交汇处，以分散的商铺经营为主，国内外品牌企业很少，连锁式的企业也很少且规模很小。
根据某市城市发展规划，到2030年，城区面积要比现在扩大5倍以上，市区常住人口也要比现在扩大3倍以上，从目前某市区的商贸旅游业分布及结构情况看，商贸聚集区数量少、规模小，业态相对滞后，随着城区的快速扩张和人口的快速增加，原有的商业规模根本无法满足要求，与某国家重点开发开放试验区核心--某国际商贸区的建设根本无法相对应，因此，建设高端的国际化商业广场非常必要，既可以有效缓解对原市区中心商业区的压力，又能满足居民对优质商业空间和商业服务的迫切需求，同时又能在商业业态上革新，引领当地商业升级，这已经成为某市商业发展的必然趋势。
随着某国家重点开发开放试验区建设的深入，大型商贸综合体的开发建设正逢其时。
在交通条件优越、具有一定商业氛围和基础的区域布置特色商贸旅游聚集区，定位面向某经济区不断增强的居民消费需求、城市化进一步提质扩容带来的消费增长和到某旅游观光的中外游客购物需求以及中国--东盟自由贸易区进一步发展的需要，有助于当地培育新的特色产业和增长点，而且项目具有清晰的市场基础支持，未来发展前景看好。
本案将电子商务与文化产业并提，是考虑到电子商务产业与文化产业在产业形态上都是智力型产业，都是依靠大量高端人力资源形成的产业驱动力和市场运作能力，这两个产业都不需要大量的厂房、地块，不产生排放、污染，同时这两个产业在开发和市场运作阶段，都是极度依靠信息技术来实现，而信息技术的发展将同时促进电商与文化的发展，电商与文化产业自身的发展又会形成相互促进、相辅相成的特点，另外，电商产业本身的产业覆盖面可以非常广泛，电商与文化产业的结合将极大的有利于这两个产业自身，以及各种衍生行业或者现有第一、第二产业的发展。
1、项目提出有较强的政策导向
早在2005年国务院办公厅就推动全国电子商务产业发展出台了《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号），文件中明确指出：
“电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。
发展电子商务是以信息化带动工业化，转变经济增长方式，提高国民经济运行质量和效率，走新型工业化道路的重大举措，对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
2、加快电子商务的发展是国家的战略要求
近年来，随着信息技术的发展和普及，我国电子商务快速发展，应用初见成效，促进了国民经济信息化的发展。
但是，与发达国家相比，我国电子商务仍处在起步阶段，还存在着应用范围不广、水平不高等问题，促进电子商务发展的政策环境急需完善。
为贯彻落实党的十六大提出的信息化发展战略和十六届三中全会关于加快发展电子商务的要求，经国务院同意，现就加快我国电子商务发展有关问题提出各项意见。
”由此可见，发展电子商务，推进全社会信息化进程，实现，成为各地区推进电子商务全面发展、建设信息化社会的战略任务。
文件中明确了几点指导思想：
（１）充分认识电子商务对国民经济和社会发展的重要作用
（２）加快电子商务发展的指导思想和基本原则
（３）完善政策法规环境，规范电子商务发展
（４）加快信用、认证、标准、支付和现代物流建设，形成有利于电子商务发展的支撑体系
（５）发挥企业的主体作用，大力推进电子商务应用
（６）提升电子商务技术和服务水平，推动相关产业发展
（７）加强宣传教育工作，提高企业和公民的电子商务应用意识
文件强调：
“发展电子商务是党中央、国务院作出的完善社会主义市场经济体制、加速国民经济和社会信息化进程、提高国民经济运行质量和效率的战略决策，各地区、各部门要充分认识发展电子商务的重要性和紧迫性，积极发挥职能作用，密切协同配合，制定并不断完善加快电子商务发展的具体政策措施，推进我国电子商务健康发展。
”
之后，2011年3月《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》公布，其中三次提到了推动发展电子商务的内容，第一次使得电子商务发展成为国家战略层面的决策。
3、为了充实全国电子商务发展的政策内涵，以及对各地电子商务发展提供更明确的指导思想，加速推进各城市电子商务及信息化进程，国家发改委又于2011年4月出台了《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》（发改高技〔2011〕463号），其中提到：
“国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）发布后，我国电子商务快速发展，在增强经济发展活力、提高资源配置效率、促进中小企业发展和带动就业等方面发挥了重要作用。
为进一步促进电子商务健康快速发展，充分发挥电子商务在经济和社会发展中的战略性作用，国家发展改革委、商务部、人民银行、国家税务总局、国家工商总局决定联合开展“国家电子商务示范城市”创建活动。
”文件强调了创建电子商务示范城市的重要意义有：
（１）是增强城市竞争优势的新选择；
（２）是促进战略性新兴产业发展的新举措；
（３）是推进现代市场体系现代化建设的新抓手；
（４）是促进电子商务健康快速发展的新途径。
4、文件明确了创建国家电子商务示范城市的总体目标和主要任务：
（１）总体目标
创建一批具有典型带动作用的国家电子商务示范城市，推动电子商务的规制与政策在局部地区取得突破性进展；网上信用、电子认证、在线支付和物流配送等支撑体系及相关基础设施基本满足电子商务的发展需求；电子商务在拓展国际国内两个市场、促进经济发展方式转变、方便百姓生活、改善民生、提高政府管理与服务能力等方面取得明显成效。
（２）主要任务为：
1、完善电子商务政策环境；2、健全电子商务支撑体系；3、加强电子商务基础设施和交易保障设施建设；4、积极培育电子商务服务；5、深化电子商务应用。
2012年，在由商务部批准、国际商报主办的“入世十周年———中国电子商务创新发展座谈会”上，商务部副部长蒋耀平表示，按照十二五规划要求，进一步促进电子商务的发展已经上升为国家战略。
在座谈会上，商务部副部长蒋耀平总结了我国电子商务发展的成就，同时还重点强调了电子商务发展面临的重大历史机遇。
他指出，按照十二五规划的要求，进一步促进电子商务的发展已经上升为国家战略，按照国务院的部署和十二五规划的目标要求，商务部在今年10月发布了《十二五电子商务发展指导意见》。
《指导意见》明确提出，到2015年，我国将基本完成电子商务法规标准体系建设，协同、高效的电子商务管理与服务体制基本建立，规范、诚信的电子商务交易环境逐步完善，电子商务服务业规模化、规范化发展，成为我国现代商贸流通体系建设的重要组成部分，规模以上企业应用电子商务比率达80%以上，应用电子商务完成进出口贸易额占我国当年进出口贸易总额的10%以上，网络零售额相当于社会消费品零售总额的9%以上。
当年，国家《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》（发改办高技[2012]226号）正式发文，甚至点名包括南宁在内的22个城市带头表率，推进电子商务的发展，提出了具体的工作要求。
2013年，温家宝总理在《2013年两会政府工作报告》中将信息化提到与工业化、城镇化、农业现代化等列齐观的层面。
同期的两会中，新任商务部长在讲话中数次提到推动信息化和电子商务的发展，他指出：
“今年商务部的工作重点之一就是我们要大量推广连锁经营，统一配送和电子商务。
”
从上述中央政府、领导对电子商务发展出台的文件以及讲话、报告，我们可以看出党中央对电子商务一贯重视，一直关注，一直在强化落实，目的就是利用信息化的驱动力，推动全社会经济转型、发掘内需、促进各行各业的产业升级、平衡地区间及行业间的发展平衡，加快全国经济结构转型，而这一切的核心工作之一，就是要全面推行电子商务，由电子商务大发展所引发的各行各业的信息化浪潮，必将能在经济、文化、科技等诸多领域促成节约、高效、环保、智力驱动的发展形态。
我国电子商务产业近几年获得了迅速的发展，在全区的经济贡献中所占的比例越来越发大，渗透的领域也越来越宽广和深入。
北京中关村，广州深圳南京杭州等地的电子产业园发展极为迅猛，同时也带动了当地科技和产业的优化升级，为经济的发展做出很大的贡献。
但我市电子商务的发展相对滞后，没有形成一定的产业园区，核心优势领域与核心竞争企业。
我国电子商务行业近年来的竞争局面日益激烈和残酷，在这种形势下，谁能保持最低的成本、最优的质量、最好的服务和最能满足用户需求的产品谁就能在竞争中站住脚，保持不败。
2013年，我国互联网网民数净增5358万人，达6.81亿人，互联网普及率达到45.8%，比上年提高3.7个百分点。
手机网民规模达到5亿人，比上年增加8009万人，网民中使用手机上网的人群占比由上年的74.5%提升至81%。
电子商务作为现代服务业中的重要产业，有“朝阳产业、绿色产业”之称，具有“三高”、“三新”的特点。
“三高”即高人力资本含量、高技术含量和高附加价值；“三新”是指新技术、新业态、新方式。
人流、物流、资金流、信息流“四流合一”是对电子商务核心价值链的概括。
电子商务产业具有市场全球化、交易连续化、成本低廉化、资源集约化等优势。
互联网时代“商务”的含义正在发生极大的变化，它已不再仅仅只是买卖、交易、交货等一些看得见、摸得着的实体，“电子商务”也正在演变成不可或缺的战略资源。
“得电子商务者得天下”是一些推崇电子商务时代的变革者所坚信不疑的判断。
某市背靠大西南，面向东南亚，某根据自己地缘优势，作出了边贸、旅游、加工业为龙头的战略决策，这也决定了某市是一个以第三产业为发展主线的城市。
旅游只是广义上的产业形式，其主要为某市带来的是广大的人流量、社会认知度还有带动性的消费贸易；某市的加工业因为在诸多因素的影响下，目前运营方式还保持在比较陈旧的运营模式，无法与东部地区的加工业相较；边贸是某市经济的重点增长点，但是目前边贸增长策略的着重点还在于依靠政府，相对缺乏独立的增长方式，市场的自身调控还没有充分发挥出来。
所以某市的经济市场缺乏一剂发酵剂，缺乏一个能使某经济进入一个创新、有爆发点、能相对独立生存时代的发酵剂。
而电子商务给世界经济带来的冲击已无需冗言赘述，相信这剂发酵剂能给某经济带来的增长是无法估量的。
5、某市信息发展现状的改革
（１）补充某产业结构
某市目前的产业经济贡献主要是由边贸为主，边贸对某市年GDP的贡献率达到一半以上，由于某市缺乏其他产业支撑，某市的经济结构相对不稳定，在流动人口、旅游业的发展、创造就业机会的控制上都缺乏稳定性，所以补充某市的产业结构能起到稳定某市经济状况的作用。
（２）为某企业提供新兴的企业观念
就目前的时代发展而言，某市的产业链还是处于相对较传统的阶段，为某市的企业输入新兴的企业观念无论对于市企业的发展还是民众的总体素质都能跟上时代脚步的。
（３）专业人才的输入
在产业信息化的过程中所需求大量的高科技人才，而这些人才大多是各专业的大学毕业生或者是有从业经验的信息工程人才。
这些人才的输入对于某市人口的整体素质提高、人民生活观念的改变有着重要的拉动作用。
（４）建立电子商务文化综合示范区
依托着中国和东盟的贸易关系，某作为广西重要的内陆口岸是深入建设信息化贸易最良好的机会，信息化的建设的意义不仅仅能在经济上快速帮助某繁荣，在城市形象上更是能把某改头换面。
6、大踏步提升某市经济状况
“十二五”时期，我国电子商务行业发展迅猛，产业规模迅速扩大，电子商务信息、交易和技术等服务企业不断涌现。
2010年中国电子商务市场交易额已达4.5万亿元，同比增长22%。
2011年我国电子商务交易总额再创新高，达到5.88万亿元，其中中小企业电子商务交易额达到3.21万亿元。
2012年第一季度，中国电子商务市场整体交易规模1.76万亿，同比增长25.8%，环比下降4.2%。
2012年第二季度，我国电子商务市场整体交易规模1.88万亿，同比增长25.0%，环比增长7.3%。
而上述数据目前还与某市经济的关系不大，某市目前还没有可以支撑起这个数据的平台，而构成这个平台需要四大要素：
商城、消费者、产品、物流。
建立一个成熟的电子商务文化综合园区依托某市已然成熟的边境贸易，发挥电子商务的优势，让某市的经济台阶更上一层楼。
以目前中国最大的电商阿里巴巴为例：
１、2012年，淘宝网和天猫实现了11，000亿元人民币的交易额，高于亚马逊和eBay交易量总和。
２、阿里巴巴直接为24，000人提供岗位。
３、2012年，中国电子商务间接创造工作岗位超过1200万。
由于90%的C2C电子商铺由淘宝网提供，50%B2C商铺来自天猫商城，这些就业岗位的增加大部分归功于阿里巴巴集团。
４、早在2011年阿里巴巴中国站会员数就已经突破5000万。
它让“人人可以开店”。
５、2012年，淘宝天猫双十一当天，阿里巴巴用13个小时38分钟贡献100亿GDP，大幅超越了11年美国电子商务行业的最高记录。
６、淘宝天猫双十一单日产生包裹7200万单，拉动快递业。
７、支付宝提供的信用机制，将中国网购模式从货到付款的“原始方式”解放出来。
８、阿里巴巴释放3、4线城市及以下地区消费潜力。
万亿销售额中，3、4线的销售额增长高达60%以上，高于1、2线城市的40%。
虽然就目前而言阿里巴巴的传奇难以复制，但是阿里巴巴模式在经济上的贡献是可以复制的。
从项目的背景及其建设必要性的分析看，本项目的建设符合国家农业产业政策，也符合某市整体产业规划与布局，该项目的建设是必要和可行的。
第三章项目规划与建设规模
3.1.项目规划
3.1.1.项目定位
为完善某市电子商务文化体系，改善其设施和服务，打造一流的综合商业体，电子商务文化综合园区划分为物流中心和产业孵化园两个园区，两个园区的功能分区是相辅相成的，物流中心为孵化园提供后勤支持，而孵化园则为物流中心提供发展机会。
整个电子商务文化综合园区立足于某，服务周边乃至全国，为一个以电子商务为发展动力，集商贸、酒店、会所、物流、生活为一体的综合商业体。
（1）电子商务文化综合产业园
电子商务文化综合产业园是整个园区的总称，总占地约200亩，其主要分为产业孵化园和物流中心两个园区，两个园区所负责的功能分区不同，在园区的整体规划上也有不同。
（2）电子商务文化产业孵化园
电子商务创业孵化基地也叫电子商务孵化器，是政府为电子商务类创业者搭建的制度性、智能化的服务平台，为新创办具有发展潜力的电子商务中小企业提供有利于存活、发展的服务环境和空间环境的公益性服务平台，占地约120亩。
进入电子商务创业孵化基地的电子商务创业者，可以得到低成本或无成本的各种创业服务，化解创业风险。
建立电子商务创业孵化基地目的在于为电子商务创业者，特别是为本地电子商务中小企业的生成、培育和发展，提供低租金、零费率、一站式人性化服务的创业环境，建立电子商务中小企业生成发展机制。
通过电子商务类企业的创业孵化，培育电子商务创业带头人，吸引广西区内优秀企业进驻，形成创业带动就业的良好机制，对我市电子商务的创业就业工作的开展以及经济的转型具有重要意义。
（3）物流配送中心
物流配送中心的主要职责是辅助产业孵化中心正常运行，是产业孵化园区的必要附属设施，占地约80亩，主要负责与产业孵化园区有良好的联系、人员的疏散聚集、货物的装卸发送以及人员的休整和日常起居生活，其中包括星级酒店、商店、大型超市、商铺等能满足日常生活的必要设施。
物流配送中心不仅可以服务于园区，功能健全后亦能举行大型会议、迎宾招待、商务活动以及产品会展等，成为一个小型的城市经济综合体，具有交通便捷、设施齐全和具有一定档次的规格特点。
3.1.2.项目市场
目前，某市经营观念、管理体制等方面还存在着一些明显的问题如：
（１）某市经济实力还不够强，工业化、城镇化水平较低，现代大工业少高技术产业薄弱，经济要素分散，缺乏大型骨干企业的带动。
（２）现代市场体系不够健全，民间资本不够活跃，创业氛围不够浓烈。
（３）近海地区生态保护及修复压力较大，社会发展滞后，人才开发、引进和储备不足等。
这些不足都是电子商务建设的优势和机遇，要改变一个成熟且不足的区域很困难。
而如果要塑造如某市这样一个在电子商务领域尚属于空白的区域恰恰成了优势。
3.1.3.项目特色
打造五大平台：
1、软件评测中心 2、软件人才培训中心 3、动漫和网络游戏产业公共服务 4、SaaS平台 5、中小企业投融资平台。
突显四大特色：
1、起航某，跨国经营 2、规模宏大，配套全面 3、名企齐聚，互惠共赢 4、技术创新，占据高端。
3.2.项目建设规模
3.2.1.项目建设规模
根据项目各功能区设置需要，项目规划总用地面积127303.40平方米（合190.96亩），项目建设4栋10层的电子商务文化综合楼和生活配套区，并建设道路，绿化，停车场等相关基础设施。
项目总建筑面积379900.00平方米，建筑基地面积37990.00平方米，道路及其他基础设施配套面积89313.40平方米。
3.2.2.项目建设内容
本项目建设内容主要包括项目建设4栋10层的电子商务文化综合楼的土建工程、装修工程，配套建设水电、道路、绿化、停车场等相关附属工程。
表3-1主要建设规模与内容一览表
序号
指标名称
单位
数量（内容）
备注
1
总建筑面积
m2
379900.00
2
总用地面积
m2
127303.40
3
建筑基底占地面积
m2
37990.00
4
道路及其它配套工程
m2
89313.40
5
建筑密度
%
29.84
6
容积率
2.98
7
绿化率
%
32
8
层数
层
10
第四章项目建设条件
4.1.拟建地址状况
项目建设地址位于低丘缓坡片区N-6#地块，用地面积127303.40平方米（合190.96亩），场地四
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