岚漪河特大桥施工安全专项方案1.docx
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岚漪河特大桥施工安全专项方案1
新建保县至兴德地方铁路一期工程
塘瓦至冯家川段标段
伊兰何特大桥施工安全专项方案
编制:
审核：
审批：
中铁十四局集团标段项目经理部
二〇一三年十月一日
目录
1编制依据及范围1
1.1编制依据1
1.2编制范围1
2工程概况1
2.1工程概述1
2.2主要技术条件2
2.3墩身概况及工程量2
3安全保证体系4
3.1安全目标4
3.2组织保证措施4
3.2.1安全组织机构4
3.2.2安全管理职责4
3.3制度保证措施5
3.4安全管理综合措施6
3.4.1安全生产教育与培训6
3.4.2安全生产检查7
3.4.3隐患排查治理7
3.4.4安全技术交底制度7
3.4.5危险性较大工程的安全技术方案的编制审批7
3.4.6施工安全措施费7
3.4.7安全奖罚措施8
4危险源分析8
4.1危险源种类8
4.2危险源辨识和风险评估9
4.3风险控制和管理9
4.4针对危险源的安全技术措施10
5高墩施工的安全技术措施10
5.1高墩施工防坠落措施10
5.2高墩施工临时用电管理11
5.3高墩施工的设备安全11
6高墩施工安全管理措施12
6.1高墩施工安全交底制度12
6.2高墩施工设备使用安全管理措施12
6.3高墩施工安全操作规程13
6.4高墩施工消防管理制度14
7桥梁施工其他管理措施14
7.1施工机械安全管理措施14
7.2机械安全保证措施14
7.3塔吊安装及拆除安全保证措施15
7.4施工升降机安全控制措施17
7.5挂篮施工安全控制措施19
7.6防风措施21
伊兰何特大桥施工安全专项方案
1编制依据及范围
1.1编制依据
（1）、《铁路桥涵设计基本规范》TB10002.1-2005
（2）、《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》TZ203-2008
（3）、施工图及相关设计、现场施工调查、踏勘、咨询资料
（4）、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99
（5）、《铁路工程施工安全技术规程》TB10401.2-2003
（6）、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012
（7）、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009
（8）、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-1991
1.2编制范围
本方案适用于新建宝兴铁路标伊兰何特大桥施工。
2工程概况
2.1工程概述
伊兰何特大桥位于保县塘瓦镇塘瓦村，跨越处位于黄土峁梁区，地形起伏大，冲沟发育，山顶坡地、河谷阶地多辟为耕地。
河床宽度约600m，两岸地形起伏较大，与河道高差约80～90m，河道呈浅式复式断面，主河道深度1～1.5m，宽70～140m，河流左右摆动很不稳定。
按经济、技术综合考虑孔跨布置采用1-24m+2-32m预应力混凝土简支T梁+5-（80m+80m）T构+7-32m预应力混凝土简支T梁，起讫里程DK0+952.89～DK2+099.67，全长1146.78m。
桥梁两边桥台采用T形台，4#～12#桥墩采用矩形空心桥墩，其余桥墩为单线圆端形实心或空心桥墩，全桥空心桥墩14个，实心墩5个，最高墩66.5m；桥台采用T形桥台。
2.2主要技术条件
（1）、线路级别:
国铁Ⅰ级，位于-5.5‰、4.5‰的坡道及R＝1500m的曲线和直线上。
（2）、轨道标准:
铺设无缝线路，钢轨60kg/m。
（3）、轨道类型及轨道高度:
本桥采用有砟轨道，直线上轨底至梁顶0.7m。
（4）、设计荷载:
中-活载（2005）之ZH活载，Z=1.2。
2.3墩身概况及工程量
本桥墩台身21个，30m以下桥墩9个，49.5m～60m桥墩6个，60m以上桥墩6个，最高墩66.5m；各主墩工程数量如下表2-1。
表2-1伊兰何特大桥工程数量表
墩台号
中心里程
墩身
备注
高度/m
坡度
砼
外
内
C55
C40
0#
DK0+952.89
4.56
119.30
1#
DK0+984.20
10.8
∞
319.75
实心墩
2#
DK1+016.96
18.4
45:
1
544.76
实心墩
16#
DK1+962.32
30
45:
1
80:
1
964.65
空心墩
17#
DK1+995.02
19.4
45:
1
574.36
实心墩
18#
DK2+027.72
14.4
45:
1
426.33
实心墩
19#
DK2+060.42
15.4
45:
1
455.94
实心墩
20#
DK2+099.67
4.96
119.30
3#
DK1+049.72
17
45:
1
80:
1
546.64
空心墩
13#
DK1+864.22
51
45:
1
80:
1
1639.91
空心墩
14#
DK1+896.92
52.5
45:
1
80:
1
1704.22
空心墩
15#
DK1+929.62
49.5
45:
1
80:
1
1591.67
空心墩
4#
DK1+130.57
50
20:
1
20:
1
184.61
1615.22
空心墩
5#
DK1+212.17
62.5
20:
1
20:
1
空心墩
6#
DK1+293.77
62
20:
1
20:
1
184.61
2123.42
空心墩
7#
DK1+375.37
61.5
20:
1
20:
1
空心墩
8#
DK1+456.97
60
20:
1
20:
1
184.61
2036.12
空心墩
9#
DK1+538.57
63.5
20:
1
20:
1
空心墩
10#
DK1+602.17
58.5
20:
1
20:
1
184.61
1971.33
空心墩
11#
DK1+701.77
61.5
20:
1
20:
1
空心墩
12#
DK1+783.37
51
20:
1
20:
1
184.61
1656.14
空心墩
合计
923.05
28945.36
3安全保证体系
3.1安全目标
（1）、杜绝施工人员死亡事故；
（2）、消灭车辆、机械设备（包括锅炉和压力容器）或火灾等造成一次经济损失5万元及以上的事故；
（3）、无重大火灾事故；
（4）、年度重伤率控制在0.5‰以内，负伤率控制在5‰以内；
（5）、坚决杜绝群死群伤重大事故；
3.2组织保证措施
3.2.1安全组织机构
项目经理部成立安全生产管理小组，项目经理和书记为组长，安全长和总工为副组长，副经理、各职能部室负责人、专职安全员和各施工队长（兼职安全员）为组员，安全生产管理小组办公室设在安保部。
组长：
副组长：
成员：
安全生产管理小组办公室：
3.2.2安全管理职责
项目经理部项目经理全面负责安全管理工作，安全长、安保部，配置安保部长，具体负责所辖管区工程项目的全部安全监察和管理工作，安保部设专职安全员、各工班设兼职安全员。
安全员选派工作责任心强，有多年现场工作经验，经过安全管理专业技术培训的人员担任。
项目经理部安全生产管理小组的任务和职责：
贯彻执行上级各项安全法规规程；定期召开安全工作会议；总结和布置安全生产工作；决策重大施工安全方案；制订本项目各项安全制度、规定；落实安全责任制；组织安全教育培训；开展安全检查等。
建立高效灵敏的安全管理信息系统。
系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息（如安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息，安全隐患、险肇事故及工伤信息等），并设专人负责予以处理。
安全生产组织机构图
项目部安全生产管理小组
组长：
副组长：
组员：
安全生产管理小组办公室：
架子一队
架子二队
架子三队
路基防护工班
3.3制度保证措施
根据山西宝兴铁路建设指挥部的各项安全要求，结合本项目特点，制定具有针对性的各项安全管理规章制度。
做到有制度、有考核、有奖惩，使各项工作有章可循，主要包括以下内容：
安全生产责任制
安全例会制度
安全教育培训制度
安全检查制度
安全生产奖罚制度
安全检查、隐患排查及整改制度
安全台账管理制度
安全技术交底制度
安全经费管理制度
安全生产事故报告制度和调查处理制度
特种设备检验检测、注册登记和维护制度
民爆物品及爆破作业管理制度
消防管理制度
车辆、机械安全管理制度
安全防护用品发放和管理制度
文明施工、环境保护管理制度
危险源告知制度
施工专项方案编制、审批制度
三同时制度
危险源辨识、评价及重大危险源管理制度
其它各种安全管理规定。
3.4安全管理综合措施
3.4.1安全生产教育与培训
项目经理部经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
由安保部牵头组织相关业务部门对所有参建员工进行上岗前教育、开工前教育、“三级安全教育”、特种作业人员安全教育、各级管理人员安全教育等，并做好记录。
提高全员的安全意识和安全防护能力。
3.4.2安全生产检查
在项目安全管理小组的领导下，项目部对整个施工现场和生活区进行开工前安全检查、定期安全检查、经常性安全检查、专项安全检查、季节性安全检查等不同形式的安全检查，查制度、查措施、查现场，针对存在的稳定下达整改措施并监督整改到位，同时做好安全检查记录。
3.4.3隐患排查治理
在安全检查的同时应积极开展隐患排查治理活动，及时排查事故隐患，针对隐患提出整改措施，定人、定时间整改到位，将隐患消灭在萌芽状态。
3.4.4安全技术交底制度
分项工程开工前，工程技术部编制详细的安全施工方案和技术措施，逐级进行交底，下达安全作业指导书，对施工人员进行安全教育和安全作业交底，说明操作程序要点、该工程的危险源采取的相应防范措施，施工注意事项等。
3.4.5危险性较大工程的安全技术方案的编制审批
开工前制订好安全生产保证计划，编制安全技术措施，经有关部门批准，报安全监理审核，建立施工组织设计和重大方案的论证制度，确保施工方案的安全可靠性。
对于其中吊装、石方爆破工程、脚手架工程、模板工程、钢筋焊接加工、车辆运输、施工用电、不良地质隧道施工等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案。
3.4.6施工安全措施费
按照财政部、安全监管总局印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），中铁建《铁路基本建设工程投资预估算、估算、设计概预算费税取值规定》（铁建设〔2008〕11号）中的规定，铁路施工安全措施费的提取比例为2.0%，安全措施费专款专用，不得挪作他用，且应足额使用。
3.4.7安全奖罚措施
按建设指挥部安全管理要求及中铁十四局集团有限公司山西兴县至保德地方铁路一期工程塘瓦至冯家川段第二标段工程项目部施工安全管理办法中的奖罚规定执行。
严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。
按照定期检查、突击检查和特殊检查相结合的安全检查形式，查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理等。
定期召开安全例会，会后检查落实情况。
施工中，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚办法在内的保证措施。
根据年终对施工安全的考核,结合实际情况进行年终奖罚兑现。
4危险源分析
工程开工前，对伊兰何特大桥施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施。
4.1危险源种类
伊兰何特大桥施工存在的危险源主要有：
桩基施工、墩台施工、高空作业、模板的安装和拆除、挂篮施工、临时用电等。
（见危险源列表）
危险源列表
序号
危险源
相关活动
可能导致的危险和危害
风险评价
控制计划
1
桩基施工
泥浆池没有进行安全防护
人员坠入
一般风险
控制措施
2
墩台施工
未设安全爬梯、护栏或设置不到位；施工中发现支架变形，未及时加固；吊装钢筋等材料时，施工人员不避让
高处坠落、物体打击、坍塌等
一般风险
控制措施
3
高空作业
作业人员患高血压恐高症登高；醉酒登高；疲劳作业；恶劣天气登高作业；登高作业未系安全带等
高处坠落、物体打击
重大风险
管理方案、控制措施
4
模板的安装、拆除
作业人员未按程序安装、拆除模板，违规施工
坍塌、高处坠落、物体打击
重大风险
管理方案、控制措施
5
临边安全设施安装、拆除
作业人员未系安全带；未按照操作规程作业；
高处坠落
一般风险
管理方案、控制措施
6
挂篮施工
挂篮安装、临边防护设置、走行安全
高处坠落、物体打击
重大风险
管理方案、控制措施
7
临时用电
未严格执行“一机一闸一漏保”，线路布设不标准，线路老化等
触电
一般风险
控制措施
8
高空吊装
施工时未设专人指挥
高处坠落、物体打击
重大风险
管理方案、控制措施
4.2危险源辨识和风险评估
从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，伊兰何特大桥施工可能存在的危害进行识别、现有的预防措施不能防止事故的发生的，很可能造成人员伤亡的，列为重大危险源，其他可能造成伤害的列为一般危险源。
4.3风险控制和管理
对评估出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。
对危险性较大的专项或分部分项工程应当编制专项方案。
安保部负责制定重大危险源辨识和控制管理。
建立工程项目施工安全重大危险源台账，加强重大危险源的监控管理。
对本工程项目的重大危险源应予以公示，并在其部位悬挂安全警示标志。
项目部实行重大危险源动态管理，项目负责人、专职安全管理人员应当全面准确的掌握项目重大危险源，加强对重大危险源的检查。
编制安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材设备，定期组织演练。
4.4针对危险源的安全技术措施
（1）、高处作业按级别可分为：
一级高处作业（作业高度为2-5米），二级高处作业（作业高度为5-15米），三级高处作业（15米-30米）和特级高处作业（作业高度在30米以上）。
（2）、所有作业人员应正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等劳动防护用品。
（3）、模板安装时起吊设备操作手必须听从指挥人员指令作业，各类模板安装必须按照操作规程要求进行；拆除时必须按照先后顺序进行，不得交叉作业，必须保留的螺栓不可随意松动，以免发生倒塌事故。
（4）、遇有大风、雨雪等恶劣天气时必须终止一切高墩施工作业活动，人员撤离至地面安全处避让，待恶劣天气过后先检查各项安全设施，确认无不安全因素存在后方可开始正常作业。
（5）、临边作业时，必须先行焊制加工性能良好、坚固耐用的临边作业防护栏杆。
（6）、临时工作面必须满足所工作条件的要求，并在周边有相应安全防护剂其他保障人身安全、设备安全的措施。
（7）、临时通道承载力、临边防护、设备、人机安全等必须通过各项安全验收后方可方可启用，无法保证施工安全的临时通道、设备等坚决不允许投入使用。
（8）、高空吊装时必须专人指挥，吊装司机听从指挥人员指令。
5高墩施工的安全技术措施
高墩施工因其特殊性、复杂性，主要以防止高空坠落事故发生、防止设备漏电、防止脚下物体绊脚、防止设备事故、夜间施工视线不好等综合因素构成，因此在施工的同时做好以上内容的安全防范措施对施工安全有百利而无一弊，以保护员工人身安全、保障施工安全、保证施工正常为出发点，编制如下技术措施。
5.1高墩施工防坠落措施
（1）、对所有参与高墩作业的人员进行安全技术培训及现场作业技术指导，由安保部、工程部共同进行，让员工彻底认识到高处作业潜在的风险以及防范要点。
（2）、所有参与模板支护、紧固、操作平台架设的施工人员必须严格遵循三不伤害原则，个人安全防护用品必须严格按照高墩施工要求进行正确佩戴。
（3）、所有存在坠落危险的工作区域必须合理悬挂安全防护网及设置安全护栏以保障人身安全。
（4）、工作区域下方设置安全警戒线，无关人员严禁入内。
为避免交叉作业作业层负责人必须合理安排施工工序，交叉作业无法避免时还应在下方施工人员头顶设置相应的安全防护措施，以保障下方施工人员人身安全。
5.2高墩施工临时用电管理
（1）、严格按照项目部《安全用电管理制度》和《临时用电安全施工方案》中关于施工现场临时用电的要求进行合理布线。
（2）、所有电器均在投入使用前做绝缘安全性能检测，无法达到要求的设备严禁在高墩作业中使用。
（3）、配电箱按照三相五线制合理配备，保证“一机一闸一漏保”，配电箱外壳必须良好接地。
（4）、专职电工定期对所有高墩施工用电设备及配电设施进行安检，并在检查后将相关数据整理备案。
（5）、安排有经验、有能力、有资质的人员从事电力作业，且必须做到专人专岗，严禁非专业电工私拉乱接。
（6）、接受项目部安全管理人员的日常监督，对提出的用电安全整改必须立刻着手整改，防止拖延时间造成事故更大化。
5.3高墩施工的设备安全
高墩作业所使用的设备必须达到以下要求：
（1）、塔吊、工业电梯等特种设备的安装必须由有资质的厂家进行安装，安装人员在安装前必须接受项目部的安全教育和交底。
（2）、特种设备安装完成后必须先经过项目部安保部验收，验收合格后方可报质量技术监督局备案。
（3）、塔吊、工业电梯等特种设备经过质量技术监督局验收合格后方可使用。
（4）、特种设备操作人员应经过专业技术培训考试通过后并取得有效的操作证件，技术熟练。
（5）、设备状态良好，各项技术标准符合安全规范。
（6）、防漏电性能良好，日常维护到位。
5.4高墩施工夜间照明要求
（1）、无法避免需要夜间施工的高墩作业必须在工作区域配置足够照明度的灯具。
（2）、高墩施工照明灯具必须使用橡胶绝缘电缆作为导线，禁止使用低规格线缆代替。
（3）、高墩施工照明灯具外壳可做保护接地时必须与配电箱内PE线连接完好，防止灯具漏电伤人。
6高墩施工安全管理措施
6.1高墩施工安全交底制度
（1）、所有参加高墩作业的施工人员必须接受与作业内容相符的岗前安全培训，培训合格方可作业。
（2）、所有参加高墩作业施工人员必须接受“三级安全教育”。
（3）、施工过程中严格遵守安全规章制度、操作规程，严禁违章作业、严禁违章指挥。
（4）、安保部对每位高墩作业人员的个人资料进行收集，有不适合高墩作业病史的人员不得从事高墩作业施工。
6.2高墩施工设备使用安全管理措施
（1）、高墩施工模板、脚手架、临时通道、防护网等均必须满足施工作业的各项安全要求，所有高墩施工安全设备由作业层负责人统一监管，安全员负责督察。
（2）、高墩模板支护基础必须放置于稳固平面上且抗压性能满足相关要求，模板安装时应设置相应数量的拉索并紧固，模板支护后由测量班对其进行复测，防止模板偏移引发事故。
（3）、脚手架搭设前必须有作业指导书，脚手架的设计要求必须超出实际需求承载力50％，实际使用时相关参数由技术人员负责指导核定。
（4）、临时通道制作材料要求为钢材，所使用的钢材无锈、无损伤、无断裂等现象，通道承载力必须满足人员通行及小型设备存储的重力并超出综合重力的80％，临时通道在投入使用前必须由安保部监督进行悬空承载力测试，测试合格后方允许投入使用。
（5）、蹲身较低的可设置爬梯，爬梯可焊接在钢模上，爬梯临空面加设防护罩，爬梯长度超过10米时需增设临时休息处，临时休息处的大小应满足单人容纳的空间需求，爬梯焊制完成后进行检测，不符合规范或无法满足施工需求时重新焊制，直至达到要求方可投入使用。
（6）、抗风拉索建议使用钢丝绳及花篮螺栓配套进行，抗风拉索不得有锈迹、断丝等情况出现，一旦发现有上述情况必须立即更换符合要求的材料替换现有的拉索。
花篮螺栓不得有锈迹、断裂、丝扣损坏等现象，否则立即更换。
地锚一端必须紧固结实，人工设置地锚时必须深挖地锚基础坑，并在地锚上加设满足需求的横杆，增大地锚拉力。
（7）、防护网必须使用专业安全网，安全网孔眼直径不大于5cm，安全网必须牢固栓系在防护体上，禁止将安全网悬挂在不牢固物体上。
6.3高墩施工安全操作规程
（1）、高墩施工操作人员必须专人专岗，严禁串岗现场发生。
（2）、特种操作必须持证上岗，严禁无证操作。
（3）、与高墩施工无关的设备禁止带入作业区域，防止高空坠物事故发生。
（4）、所有设备不使用时必须收集整齐放于固定地点，所有线缆、绳索不允许放置于通道上，以防绊脚。
（5）、所有用电设备必须绝缘良好以及有遮雨防潮措施，避免设备漏电对人员人员构成危害。
（6）、禁止在作业区域耍闹游戏，防止坠落事故发生。
（7）、严禁酒后作业，有酗酒习惯者禁止参与高墩施工。
（8）、认真佩戴各类安全防护用具，严禁不戴安全防护用具进入施工现场，一经发现严厉处罚。
6.4高墩施工消防管理制度
（1）、施工现场氧气乙炔瓶的存放必须符合安全距离要求，防回火装置配备到位，安全阀至少每周检查一次。
（2）、高墩施工消防安全由项目部统一监管，由安保部对消防设施的有效性进行监督并登记存档。
（3）、高墩施工消防责任人为该作业队负责人，为保证消防安全该作业队应有专人（兼职安全员）负责本工区内所有消防设施的维护及购置补充。
7桥梁施工其他管理措施
7.1施工机械安全管理措施
项目部物资设备部对工地所有机械统一、定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。
各种机械设备均制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。
工作前对机械设备进行安全检查，离开机械设备时，按规定将机械平稳停放在安全位置，并将驾驶室锁好，将电器设备的控制箱拉闸上锁。
严禁无证驾驶及酒后驾驶。
各种机械设备的操作人员经过安全技术操作规程培训，考试合格后持有效证件上岗。
定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。
机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。
但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。
加强工程机械和车辆的检查维修，对驾驶人员进行安全教育，严禁违章开车，杜绝交通事故的发生。
7.2机械安全保证措施
（1）施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，施工机械、机具和电气设备，在安装前按照安全技术标准进行检测，经检测合格后 方可安装，经验收确认状况良好后方可运行。
（2）车辆驾驶员和各类机械操作员，必须持证上岗，严禁无证操作。
对驾驶员、机械操作人员定期进行《安规》教育。
严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严禁“三超”，禁止使用“带病”的车辆、机械和超负荷运转，并坚持“三查一检”制。
（3）机械设备在施工现场集中停放。
严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。
机械作业的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁违令作业。
对机械设备、各种车辆定期检查，对查出的隐患按“三不放过”的原则进行处理，并制定防范措施，防止发生机械伤害事故。
全部机械均应分别制定安全操作规程，并挂牌上墙。
（4）施工用电按《施工现场临时用电安全技术规范》（GJ46—88）要求进行设计、检测。
（5）起重机、高空作业等严格执行安全交底的内容。
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