各项管理制度.docx

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各项管理制度

施工现场文明施工管理办法

一、责任部门

1、安全科负责对施工现场文明施工的检查、监督、指导和管理。

2、项目经理部负责施工现场的具体实施工作。

二、标志牌的设立

1、项目部按照施工总平面布置图设置各项临时设施，职工的生活设施，符合通风、照明的要求；膳食、饮水供应符合卫生要求。

2、施工现场必须设置明显的标牌，标明工程概况、施工人员概况、安全六大纪律、十项安全措施、安全生产技术、防火须知、卫生须知和施工现场平面布置等。

项目部负责标牌保护工作。

管理人员在现场要佩戴证明其身份的证卡。

具体内容执行国家有关规定。

三、施工现场的安全保卫工作

1、现场围边设立不低于2米（市区主要路段不低于2.5米）的砖砌围墙。

墙面抹光刷白，书写公司的形象宣传内容和广告标语。

2、在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。

四、施工机械的管理

1、施工机械应按照施工平面布置图规定的位置和线路设置。

不得任意侵占道路。

2、施工机械进场必须经过安全检查。

经检查合格的方能使用。

3、施工机械操作人员必须建立岗位责任制，持证上岗，禁止无证人员

操作。

五、安全用电管理

1、管理现场的用电线路和用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线。

2、施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照时；危险潮湿场所的照明以及手持照时灯具，必须采用符合安全要求的电压。

六、安全和劳动保护设施的管理

执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，各种安全设施和劳动保护器具，必须安期进行检查和维护，及进消除隐患，保证其安全有效。

七、施工环境管理

1、现场堆放大宗材料、成品、半成品和机械设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。

2、项目部应当保证施工场地道路畅通，排水系统处于良好使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾和生活垃圾。

在车辆、人通行的地方施工，应当设置沟、井、坎、穴、覆盖物和施工警示标志。

3、项目部要遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪音、振动对环境的污染和危害。

4、施工现场应当采取以下防止环境污染的措施：

（1）妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流。

（2）除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油

毡、油柒以及其它会产生有毒烟尘和恶臭气体的物资。

（3）采取有效措施控制施工过程中的扬尘。

（4）禁止有毒有害废弃物用作土方回填。

（5）对产生噪音、振动的施工机械，应采取有效的控制措施，

减少噪音扰民。

5、建设工程施工由于受技术、经济条件的限制，对环境污染不能控制在规定范围内的，项目部应当会同建设单位事先报请当地人民政府主管部门批准。

八、监督检查：

1、安全科不定期对各施工现场进行检查，根据情节轻重，对项目部开具批评，责令限期整改和停工整顿的“现场文明施工整改通知单”。

2、安全科要保存监督检查的记录。

施工合同管理办法

一、责任部门

1、公司经合同营科负责合同的管理。

2、合同营科负责组织招、投标合同的评审与投标标书的编制工作。

3、项目部负责施工合同的实施。

二、施工合同的管理

1、组织机构：

公司与项目分别设专人管理。

2、施工合同签定的原则：

本着公平、公正的原则进行合同的签订。

必须遵守国家及省有关部门颁发的法律、法规。

合同条文中双方的职责、权利与义务必须要具体明确，便于携作。

3、施工合同签订的条件：

（1）施工场地具备开工条件，有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。

（2）有中标通知书、施工许可证（或业主的正式通知）。

4、合同管理实施细则

（1）合同草拟、工程中标后，公司根据招、投标文件精神以及相关承诺，依据《建设工程施工合同示范文本》中的协议条款，拟定合同草案。

合同中对可能发生的问题，要约定解决的办法和处理原则。

（2）合同会签、评审、草拟合同经合同营科主管领导初审后，应限期向有关单位、部门会签，提出意见之后，会同相关人员对合同每一条款进行评审，并填写《合同评审记录》表。

意见一致后，呈主管领导审批、签发。

（3）项目部负责对合同的印制、盖章、登记。

（4）合同文件印制：

经营部负责对合同文件进行编号、登记、造册、保存并建立《施工合同台帐》。

（5）合同检查：

①上级管理部门的监督检查，由公司经营部组织配合提供有关资料。

②公司内部由经营部按年度组织有关人员对合同管理及履约情况进行检查。

③公司每半年对所有合同履行情况进行一次考评，公司经营部汇

总写出“合同管理及履约分析”报告。

（6）合同的补充，修订及合同的解除：

①补充修订合同与原合同具有同等效力。

②发生重大变更，项目部应及时报告公司，由公司合同营科组织进行修订、评审、填写《合同修订评审记录》表，按《生产和服务提供控制程序》执行。

③需解除的合同，应由公司合同营科组织鉴定书面协议，并报原备案机关。

5、合同营科保存有关合同的所有记录。

综合施工管理办法

一、责任部门：

1、公司生产技术科综合管理现场施工，并参与施工过程的监督与指导。

2、项目部负责具体的实施。

二、施工过程控制：

1、施工前期的准备工作：

（1）项目部对单位工程全面负责，并根据平面布置图布置现场，并负责按照《现场文明施工管理办法》对分包单位在现场统一安排和管理。

（2）项目部组织有关人员，按照《生产和服务提供制度程序》中的有关条款，进行图纸自审、会审。

（3）按照《生产和服务提供控制程序》中的有关条款进行开工手续报批。

（4）项目部按照《质量计划编制指导书》进行施工组织设计的编写批报。

2、施工过程中的综合管理

（1）项目部按照施工进度计划，合理安排安装、机械施工和予拌砼的进场时间。

（2）项目部负责组织召开生产调度会，协调在施工生产中的矛盾，检查督促月生产计划的执行。

（3）施工工序中间交接，由项目部组织有关人员进行交接，合格后方可转入下一道工序，并填写《中间交工交接检查表》。

（4）隐蔽工程必须有监理单位或（建设单位）签字认可，方可进行隐蔽。

（5）重要工序由项目部技术负责人组织制定作业指导书，对该过程开产品加以控制。

监控可以用仪器仪表，对相应的检测点进行监测，应用统计技术等方法加以处理。

（6）重大质量的波动、变化的控制，项目部要写出分析报告，制定详细的施工方案，报生产技术经科审批后方可执行。

（7）成品与半成品的保护，必须按《生产和服务提供控制程序》中的有关条款执行。

（8）现场文明施工，必须按《现场文明施工管理办法》执行。

（9）施工现场的机械设备管理必须执行《机械设备的管理制度》。

3、安装施工过程

（1）自安装人员进场施工时，项目部应定期召开综合施工会议。

根据工程合同工期安排计划，合同安排进度，协调工序之间的矛盾。

（2）安装人员应向土建施工人员提供预留洞图，土建人员负责预留。

（3）安装人员按现有图纸，变更检查所有的洞槽、埋管、埋件、支架是否符合要求。

对所有的埋管采取防堵措施后，土建施工人员方可进行下一道工序。

（4）土建施工人员明确施工方法及交叉施工工艺流程，安装人员要予以配合，土建要安排合理的工序穿插计划，以便加快施工进度。

4、特殊施工过程管理

（1）特殊施工过程的人员，应按《人力资源控制程序》对其进行专项培训，并经考核合格后方可上岗。

（2）特殊过程的施工应严格按《质量计划》或《施工组织设计》进行施工。

（3）特殊过程的每道施工工序，项目部应执行“三级检查”，即先由操作者自检，然后班组互检，最后由项目部质检员进行专职检查。

（4）经检查符合设计要求和有关规范后，由项目部质检员填写相应表格，方可进行下一道工序的施工。

三、公司生产技术科科保存监督检查记录，项目保存施工过程的各项记录。

物资采购、验收管理办法

一、责任部门：

1、公司材料科责对本办法实施过程中的检查、监督管理。

2、各项目部负责对物资采购，验收工作的具体实施。

二、物资采购及验收：

（一）物资采购

1、项目部对单位工程所需物资，对照工程预算书、工料分析表所提供的数量、规格、型号等要求进行审核，有设计变更的情况时需领导批示后方能进行采购。

2、各类物资采购要选择合格供货商。

在采购过程中要坚持“三比一算”（比质量、比价格、比运距、算成本）货比三家的原则。

3、当工程所需材料超省《工程材料预算价格汇编》或无预算价格比较的材料，要会同建设单位商定价格和签订事宜。

4、质高、量大的材料（如铜、钢、木、铝合金构件及大理石等）在定价时由项目经理审批后方可采购。

大宗材料采购要根据季节性转变进行浮动价格，杜绝一次性定价。

5、采用的新型材料和对技术性要求强的特殊材料，要经部门推荐并由试验部门试验，检验合格后定货，要明确采购的材料质量。

6、供货合同，采购验证要严格按《物资采购控制程序》执行。

（二）材料验收

1、验收工作必须做到“三方”（供应部门、材料员、保管员）会同签字后验收。

2、进场的材料验收，必须做到过磅、点数、检尺、量方。

箱包物资要开包抽查，并保存好验收时的原始记录资料。

3、验收程序、验收验证、材料管理要严格按《物资采购控制程序》和《库存物资管理办法》中有关内容实施。

（三）项目经理部物资管理部门要保存采购及验收的各项记录。

培训工作管理办法

一、责任部门：

1、公司办公室负责培训工作的管理实施。

2、项目经理部向公司报人员培训需求计划。

二、培训工作程序：

（一）培训计划：

1、各项目部结合本部实际，提出年度培训计划，应包括：

对象、内容、时间，填写“年度职工培训计划表”

2、公司办公室根据公司实际，提出年度培训计划，并和有关部门一起落实培训时间、内容、对象，“年度职工培训计划表”报公司主管领导审批。

（二）培训方法：

1、培训根据具体情况分为脱产、半脱产、业余、外（内）培训等方法进行，可采用讲课与辅导相结合等多种形式。

2、特殊工种的培训，必须按上级规定的有资格的培训点的要求进行，获取上岗资格证或合格证后方可上岗。

（三）培训内容：

培训内容要紧密围绕工程质量这个核心内容，实现理论知识与实际操作的有效结合，针对不同岗位的不同人员，确定各有侧重点的培训内容。

（四）培训实施：

1、项目部范围内各类人员的培训，由各项目部具体组织实施，有关部门配合。

2、特殊工种的培训由公司办公室负责。

新技术、新工艺、新材料应用的内部培训由各项目部负责，有关部门配合。

3、外出培训人员由公司办公室负责组织实施。

（五）培训资料管理：

1、培训资料包括：

学员花名册、考勤表、试卷成绩单证书号、职工培训考核表。

2、培训资料由办公室负责保存。

办公室编制年度培训汇总表。

并保管各种资格证书。

（六）培训经费：

1、培训经费从职工教育经费用支出。

2、各项目部培训经费由项目部落实。

公司职工培训经费由公司办公室提出方案。

报公司主管领导审定。

库存物资管理办法

一、责任部门

1、公司材料科负责对本办法的实施过程进行检查、监督。

2、各项目部负责库存物资管理办法的具体实施。

二、管理内容

（一）入库物资的验证

1、物资入库，要严格按《物资采购按制程序》控制，保证物资的质量和数量，发现问题及时分清责任方，做好记录，交有关方处理。

2、验收准备及要求：

（1）准备好入库物资的存放地点，遮垫材料。

（2）准备好搬运、装卸、检验用的设备工具。

（3）易燃易爆，有腐蚀性的物资要有防护措施。

（4）核对凭证、订货合同，入库单据、发票、运单、装箱单、发货明细表、质量证书或产品合格证、货运记录、商务记录等。

3、质量检验

（1）仓库保管员对质量外观检验，参照有关程序文件验收，合格后作出验收记录。

（2）仓库管理员对物资质量持有怀疑时，持有关检验单位，检验合格后，方可作出验收记录。

4、数量检验：

按合同规定进行检尺、称量、点包、点数、求取理论换算，可全验也可抽验。

5、问题处理

（1）证件不全者，作为待验处理，并标识单独存放，临时保管，待证件到齐后验收。

（2）质量不符，规格、包装不全要求或错发者，先验收合格部分；将不合格品或错发部分分开存放，查实情况，做好记录，报主管领导交涉退货，索赔。

（3）数量差额，在规定差额内按实际数量验收，超过规定差额部分按实际做好记录，报领导处理，仓库保管员不得擅自动用。

6、验收合格后，应认真填写验收入库单，根据验收入库单建立物资保管卡片、保管明细帐和技术资料档案。

（二）保管维护

1、根据物资的性能和库房的条件选择合理的方法对库存物资9

采取有效的保管及维护措施，以减少物资的保管损耗，保护使用价值。

2、合理布置仓储基本要求：

（1）分区分类，确定货位。

同类物资排在一起，性能互有抵触的物资，不能排在一起。

（2）布局合理，货架、堆放排列整齐，标识清晰、正确。

3、保管方法

（1）库存物资品种、规格、型号比较稳定的，实行按库号、架号、层号、位号“四四定位”固定货位，对号入座，便于发放。

（2）材料按“五五分组”成行、成垛、成捆、成串、成包。

“五五”堆码，实现过目知数，永续盘点的方法。

（3）根据物资的性质、重量、数量结合气候、季节、存储期限、采光、通风等要求，防止在保管中变质、变形、并便于搬运、放行、检查。

（4）遮垫：

为防潮、防霉烂、防晒、防锈，料垛应有上遮下垫措施。

4、材料出库：

应填写材料出库单，领料人签字，方可放行。

5、贯彻“先进先出”原则。

6、认真审核出库凭证、单据手续、必须数字清楚，印鉴齐全，无涂改现象，非正式凭证一律不得发料。

7、发料后应立即登卡记帐，要求物、帐、卡三相符。

（三）材料仓库安全：

要建立健全各项仓库安全制度，要有消防措施，并定期检查，保证随时能够投入使用。

（四）仓库质量要求：

凡经入库的材料，应建立记录存查制度，材料记录以各批入库的材料为单位，将所有材料质量保证书、材料检验报告，以及使用记录，整理存放以备查。

工程回访保修服务实施细则

一、责任部门：

1、合同经营科对竣工工程的回访进行监督管理，并编制年度竣工项目回访计划和制订竣工工程的调研和保修措施计划。

2、项目部具体负责制定回访保修，并组织实施。

二、保修期限：

1、室外的上、下水和水区道路等市政公用工程为一年。

2、其它有特殊要求的工程，其保修期限由建设单位和施工单位在合同中约定。

三、回访步骤

（一）交付使用后的回访：

1、交付使用后对用户进行回访，并填写《工程回访单》。

2、由合同经营科组织项目部有关人员对竣工工程给用户发《新建住宅工程质量保证书》，征求用户意见。

3、对用户提出的问题，项目部（工程处）提出整改方案并组织人员进行保修，直至用户满意为止。

回访单每年12月30日前交公司经营部。

4、对用户提出的严重问题，项目部（工程处）要制定专项整改方案，并具体实施整改。

（二）保修期的回访

1、工程交付使用后，项目部负责在保修期内组织有关人员主动回访用户。

2、项目部按政策法令规定和合同规定的保修期内为用户提供免费保修。

保修期外的质量问题，收取一定的合理费用。

3、回访时项目部填写《工程回访单》，对存在的质量问题，要分类分析，制定整改方案。

4、保修过程应严格按规范实施，并纳入正常生产管理进行控制。

5、若回访发现重大质量问题或存在重大质量隐患，项目部应以书面形式及时上报公司生产技术科，并进行现场观察分析，制定方案，经总工程师审批后，项目部具体实施。

6、项目部按填写“工程回访登记表”每半年一次报合同经营科备检。

（三）顾客质量投诉的回访保修

1、项目部接到顾客质量投诉，由合同经营科登记，填写“工程质量投诉登记表”。

2、项目部组织有关人员与用户一同查看现场，分析原因，明确需要消除的质量缺陷部位，同时做好记录，生产技术科组织项目部按保修程序进行实施。

（四）对合同和有关法规约定以外的服务项目，当用户提出改进要求时，项目部竭诚合作。

待双方商定修理内容和造价后，由项目部组织实施。

四、回访保修人员的职业道德

参加回访保修人员应具备良好的职业道德，态度要热情；业务要精湛。

服务中不得以任何形式收受用户的馈赠。

五、合同经营科要保存回访的记录。

劳务分包管理办法

一、责任部门

（一）公司办公室

1、审批劳动力计划

项目部在工程项目开工前向办公室提供劳动力使用计划；计划包括外包工队的个数、工种、人数、名册、籍贯（或身份证号）。

2、劳务分承包方的资质审查。

3、劳务分承包方的录用审批。

4、劳务分承包方的证件备案。

5、劳务合同的审批。

确定使用的外包工队，须带有关证件。

经项目部审查合格后的他承包方，填写《劳务分包方评价表》、《合格劳务分包方名册》上报公司，经公司办公室审查合格后，由项目部项目经理与劳务分承包方签定外包工协议书。

6、劳务承包的工程结算、人工费的审批。

7、组织对劳务分包方的年度审核，由公司办公室、技术部督促项目部每年对劳务分包方工作进行一次全面考核。

《劳务分包方管理工作考核表》。

（二）项目部

1、编制劳动力计划；

2、负责劳务分包方的进场、调剂、转场和退场；

3、劳务合同的签定；

4、劳务分包方的日常管理，包括对质量、工期、安全、文明施工等的具体控制；

5、劳务分承包方的施工质量、安全等；

6、审核报批劳务分包方的工程结算单；

7、组织对劳务分包方的年度考核，并将结果报公司办公室。

二、工作程序

1、编制劳动力使用计划

项目部根据项目生产计划编制劳务分包方《用工计划申请表》报公司办公室。

2、劳务分包方选择

（1）项目部根据历年用工经验及施工项目生产特点规模、组织人员对劳务分包方进行评价。

评价结果及初步确定的劳务分包方报公司办公室审核。

①劳务分包方有无在公司施工经历，评价如何。

②特种作业人员是否持有上岗证。

③劳务人员的构成情况。

④以前承担施工任务的情况。

⑤负责人信誉、资历、素质状况。

（2）公司办公室督促项目部填写《劳务分包方评价表》、《劳务分包方花名册》及评审结果，报公司办公室审批后才能使用。

3、注册登记

劳务分包方确定后由该分包方负责人提供务工人员花名册，一式四份。

4、签订工程劳务合同。

（1）由项目部施工员主持，技术负责人、预算员参加对承包工程的工作量、质量、工期要求及单价、管理费等合同内容进行洽谈、协商。

（2）劳务合同由项目部与劳务分包方共同签订，统一使用公司印制的《劳务合同》经双方负责人签字生效后由项目部存档备查。

5、劳务分包的日常管理

（1）根据施工任务需要，项目部及时组织劳务分包方，按工程需要人数进场。

（2）项目部必须在劳务分包方人员进场10天内完成进场教育。

进场教育内容为：

职工职业道德、遵纪守法、质量安全、文明施工等，并填写《职工安全教育登记表》。

（3）劳务分包方进场后，试用期为10—15天，在试用期间，项目部对劳务分包方进行试用考核，主要考核分包方的人员素质、技术素质以及承担该项目施工任务的适应能力，根据考核试用情况确定该劳务分包方的去留。

（4）项目部负责对劳务分包方的施工生产、技术质量、行政、生活、安全、保卫等日常管理，定期检查。

对新增人员要办理登记、报送花名册等手续，发现使用童工者，立即清退，并对劳务分包方予以罚款处理。

（5）项目部及作出劳务分包方工程结算单，项目经理审核同意后，使劳务分包方能拿到结算工资，以称定施工队伍。

6、对劳务分包的检查评价。

项目部定期或不定期对劳务分包方进行检查。

检查内容如下：

（1）劳务分包施工质量，完成施工任务情况；

（2）分包方人员遵纪守法情况；

（3）劳务分包方内部生活及各方面管理情况；

（4）指出存在的问题，提出纠正措施，并将上述资料保存，作为对劳务分包方年度考核依据。

监视和测量设备管理办法

一、责任部门：

1、设备科负责全公司计量器具的统一归口管理。

2、项目部负责工程现场计量器具的使用、保养、标识工作。

二、工作程序

（一）采购

公司生产技术科对各项目需配置的监视和测量设备制定配备计划，经公司经理批准后进行选型和实施采购。

（二）验收

1、检测设备到货后，由设备管理人员与操作人员共同进行验收。

（1）依据订货合同对发票、设备型号、规格对货物进行检查，检查包装完整情况，件数是否相符，如发现问题应立即向供货单位提出质询，求得妥善解决。

（2）开箱后依据装箱单、发货明细表、说明书、产品合格证、出厂检定合格证等核实，设备规格、数量是否相符，检查外观是否完好无损。

2、设备验收合格后，由项目部填写测量设备验收单。

（三）建帐登记，发放与流转。

1、各项目负责检测设备建帐、立卡、填写《计量检测设备台帐》。

2、购得的计量检测设备须经计量部门进行检定合格后方可发放使用。

3、每年年终要对设备进行全面清点，达到帐、物、卡相符。

（四）周期检定和标识

1、公司根据计量检定部门确定的检定周期，安排每年的周期检定计划，及时通知项目送价，防止超周期使用检测设备。

2、计量检测设备分类

依据国家《计量法》的要求，分为A、B、C三类。

（1）A类：

属于国家强制检定的压力容器、医疗卫生、社会公用及贸易方面的计量检测设备要严格执行计量检定规定的检定周期。

（2）B类：

在生产经营活动中用的非强制检是计量检测设备如：

全站仪、经纬仪、水准仪和拌合机料用的台秤，要执行计量检定周期，不得随意延长检定周期。

（3）C类：

在生产经营活动中用于测量的精度不高的计量检测设备，虽不强调计量检定，但在使用过程中要定期进行较准和保养。

3、检定证书的管理：

计量检测设备的检定证书原件原则上应交公司设备科管理，项目保留证书的复印件。

4、标识：

对计量检测设备实行彩色标记登记。

标记的内容有：

设备名称、设备编号和有效期。

（五）使用、维护和保养：

（1）重要的测量设备要指定专人使用和保管，做好日常的维护和保养工作。

（2）一般的检测设备也要保持整洁。

（六）封存和报废：

1、在生产活动中暂时不用或待工期间的测量设备，使用封存标志，启封使用前应先核准后使用。

2、报废：

（1）在施工生产活动中，如发现已无法保证应有的精确度，经计量检定部门检定，修理后仍达不到应有的精确度，由检定部门根据实际情况确定降级使用或报废。

（2）需报废的检测设备，项目要及时报公司质安部，以便及时进行销帐处理。

（七）对于管理不善，使用不当而造成损坏者，应分析原因明确责任，对有关责任人员给予批评教育或经济赔偿。

（八）公司质安部和项目要保存好各项原始记录。

机械设备管理制度

一、责任部门：

1、设备科是公司机械设备的归口管理部门，其职责是：

（1）贯彻执行公司的设备管理制度，对项目实施监督检查。

（2）编制机械设备配备计划，与项目配合进行机械设备的购置验收和试运转。

（3）建立健全公司机械设备台帐。

（4）检查项目机械设备的合理使用，维护和保养。

（5）负责机械的报废。

2、项目经理部：

（1）编制机械设备需求计划，执行设备管理制度。

（2）建立机械设备台帐和技术档案，做好原始资料的积累和整理。

（3）负责项目机械设备的使用、维护和保养。

（4）负责机械驾驶人员的业务培训和考核。

二、工作程序

（一）设备购置：

1、供应部根据公司施工需要编制设备配备计划交公司经理审批后实施采购。

2、新购置的机械设备必须是新产品，是环保型和节能型的产品。

（二）机械设备的保管

1、项目经理部按机械设备的功能，按国家规定的分类标准，对本项目的设备进行分类管理。

2、对暂时不用的机械设备要及时入库，做好停置机械的防护工作。

3、机械设备的清理，每年进行一次，要做到帐、物、卡相符，并填报年度设备台帐报公司材料设备科备