工程竣工文件编制办法.docx
《工程竣工文件编制办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程竣工文件编制办法.docx（39页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
工程竣工文件编制办法
二十一、工程竣工文件编制办法
第一章竣工文件编制规定
第一节总则
第一条为了切实做好重点公路工程竣工文件材料立卷归档工作，确保重点工程建设的顺利进行和竣工后的投产使用，现根据交通部颁《公路工程竣工验收办法》（交公路发[1995]1081号文）和《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发[2001]390号文）的通知精神，结合厅工程处下发的《公路工程竣工文件编制实施细则》和我省重点建设项目的实际情况，特制定本办法。
第二条本办法仅适用于某高速公路某段建设项目。
第三条某高速公路工程竣工文件，是指该工程从项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工到竣工投入使用，全过程中所形成的文件、图表、声像等材料。
竣工文件是公路工程项目全过程的真实写照，是公路工程项目交工验收、质量等级评定、养护管理的主要依据，也是公路项目新改建工程及科研工作的主要参考资料。
各施工、监理单位必须认真做好竣工文件的编制工作。
第四条各施工、监理单位一定要根据本《编制规定》的要求。
及时收集施工过程中形式的各种有关文字材料、技术数据及各项检测资料，声像材料，按本《编制规定》分类归档。
项目准备阶段形成的立项、项目管理等前期文件，由建设单位各承办机构负责收集、积累。
勘察、设计单位负责勘察设计文件的收集、积累，并按规定向建设单位移交有关资料。
项目监理文件由监理机构收集、积累。
第二节竣工档案案卷构成及质量要求
第五条竣工文件材料的收集
1．凡是反映与本工程项目有关的重要活动，具有考察利用价值的各种载体的文件材料，都应收集齐全，归档成案。
2．文件材料必须按材料形成的先后顺序或项目完成情况及时收集、整理。
3．归档文件材料要求图表整洁，图象清晰，格式统一，签字手续完备纸质优良。
4．归档的文件材料必须用碳素墨水书写、绘制，字迹易扩散的应复制，原件在前，复印件附后；电传文件不宜长期保存，应复印归档，并加以说明。
5．归档的文字资料均采用（A4）规格即210mm×297mm，对于破损的文件应托裱，各种大小不一的文件应适当补嵌或折叠成（A4）规格。
文字资料整理统一采用WORD文字编辑软件，每页4#标准字32行，每行30字。
6．归档组卷要遵循项目文件的自然形成规律和成套性特点，分类科学，组卷合理。
7．归档案组卷没有重复文件，竣工文件内容必须真实，数据准确，不得回忆，编造。
第六条某高速公路竣工文件共分五部分，甲组文件和乙组文件，甲组文件包括第一、二部分，乙组文件包括第三、四、五部分，由各单位进行编制，分别装订成册。
其具体内容分数详见附表。
第七条竣工文件组卷的基本要求：
1．案卷的构成及排列次序：
科技档案封面，卷内目录、附件二或附件三封面、总目录、本册目录、文件材料，附件五卷内备考表，以上形成一套自然卷。
2．卷内文件材料一般批文在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；转发文件在前，被转发文件在后；文字在前，图样在后。
3．管理性文件按重要程度排列。
4．技术文件按管理、依据、施工安装记录，检测实验、评定、证明排列。
5．设备文件材料按依据性、设备开箱验收，随机图样、设备安装调试和设备运行维修等材料排列。
第八条案卷封面的编制
1．案卷题名，案卷题名应能准确，简明提示卷内文件材料的内容。
要求具体格式为“某高速公路K----+----~K----+----段（文件材料内容提要）”，案卷题名应尽可能避免使用较笼统的词语，如“××资料”等，而须用较具体的：
“××记录”，“××文件”等等。
2．编制单位，填写案卷内文件材料的形成单位或主要责任者。
统一要求为各承包单位，并在单位名称上加盖公章。
3．编制日期，填写案卷内文件材料的起止日期，即文件材料的最早最晚时间要求精确至月份。
如：
2005.8-2006.9。
如果文件材料最早最晚时间为同一个月，则表示为2005.12。
4．保管期限，填写其划定的保管期限（组卷单位暂不填）。
5．密级，依据保密规定填写（组卷单位暂不填）
6．档号，填写档案分类号和案卷顺序号（组卷单位暂用铅笔填写）。
7．档案馆号、微缩号、密级组卷单位暂空。
8．案卷封面的档号暂用铅笔填写。
第九条卷内目录的编制
1．序号，填写文件排列的顺序号，用阿拉伯数字从1依次标注。
2．文件编号，填写文件文号或图样图号。
3．责任者，填写文件材料的直接编制部门或主要责任者。
4．文件材料题名，亦称文件标题，填写文件标题全称。
没有标题或标题不能说明文件材料内容的应自拟标题。
5．日期，填写文件材料编制的年、月、日。
6．页次，填写每份文件首页上标注的页号，最终件标注起止号。
页号要求用铅笔书写，以便插页或更改。
7．卷内目录，（一式两份），一份排列在案卷内文件资料首页之前，另一份汇总后随竣工档案移交建设单位。
第一十条案卷页号编写，卷内文件页码的序号从1起逐页编号，单面书定的文件材料在右下角，双面书写的文件材料，正面在右下角，背面在左下角；所用号码颜色为黑色，编号数为三位，其中案卷封面、案卷目录、备考表不编写页号。
第一十一条卷内备考表的编制
1．填写卷内文件材料的件数、页数，以及再组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。
如补充、漏页、缺页等问题，还要将立卷人、立卷日期等栏目填写完整。
2．卷内备考表排列在文件尾页之后。
3．卷内备考表中立卷日期、审核日期、年份要保留四位，如2006。
第三节竣工图编制要求
第一十二条竣工图归档的要求
1．竣工图表反映的是工程完工后的实际尺寸、状态、数量。
凡原设计图表涉及的内容，竣工图表均应反映，不得遗漏。
特别是隐蔽工程的高程，各部尺寸和地质情况，必须如实反映。
2．竣工图表中的数值应作为施工的准确数值，若竣工数量与设计数量不同，应在表中注明，标注时用/号将设计数量与竣工数量隔开，分子为竣工数量，分母为设计数量。
3．在编制竣工图时，若施工图施工没有变动的，竣工图编制单位在施工图上要加盖竣工图章作为竣工图；凡有一般性图纸变更及符号杠改或划改要求变更，可在原图（必须是新图）上修改，并加盖竣工图章作为竣工图。
竣工图章用红色印泥盖在竣工图右下方、竣工图表之上空白处。
4．凡结构、工艺、平面布置等有重大改变及图面变更面积超过10%的，应重新绘制竣工图并加盖竣工图章作为竣工图。
5．重复使用的标准图、通用图可不编入竣工图中，但必须在图纸目录中列出图号，指明该图所在的位置并在编制说明中注明。
6．竣工图图幅尺寸按规定297mm×420mm折叠，除房屋构造图仍按设计图幅尺寸处，其余均应折叠成3#图装订，可适当加长，但不充许加宽。
7．图中说明采用标准宋体5号字，同一竣工图中不得有两种写字体。
8．竣工图内容应与施工图设计、设计变更、材料变更及质检目录相符合。
第一十三条竣工文件中字体型号规定
1．封面、总目录、本册目录、型号见附件二。
2．所有文字材料中的大标题用3#宋体字，小标题用4#黑体字，其余均采用4#宋体字型（参见附件一）
3．所有表格的表名采用3#宋体字型，表中的所有项目及填写内容选择5#仿宋体字型。
第一十四条案卷装订
1．案卷各部分的排列格式是：
案卷封面—总目录—本册文件目录—文件正文（图）—备考表—封底。
装订时采用三孔一线方法装订，用白色档案专用线装订，孔距80mm，装订线距左纸边10mm；装订时，表头要求在上或在左，左侧装订；装订时靠装订和下边要取齐；装订时，应取掉文件上的金属物，以免锈蚀文件；
2．案卷封面和卷脊用毛笔正楷字书写；
3．像声资料要有文字说明；
4．每一自然卷厚度一般为1.5cm左右,最厚不得超过2.5cm；
5．存档资料要用档案馆的统一表格、装具。
科技档案封面、卷内目录、卷内备考表、档案盒。
第四节竣工文件电子版编制要求
第一十五条为方便竣工文件的编制、归案、索引和查阅，各施工、监理单位在报送书面竣工文件时，同时上报电子版竣工文件2套。
电子版竣工文件的基本要求：
1．所有竣工文件均刻录为光盘，所起的文件名应简明、直观反映出文件内容。
文字材料采用WORD格式；表格采用EXCEL格式；工程图扫描后生成JPG格式的文件，如图形内容过大，应进行压缩。
2．文件应视情况采用A4或A3大小的图幅；工程图用A3图幅。
3．所有文件应建立相应的目录索引。
每一部分文件建立相应的子目录（文件夹）。
例如：
按照竣工文件目录编制，第一部分《综合文件》为一级子目录，它包括的《竣工验收文件》为二级子目录，《竣工验收鉴定书》、《交工验收报告》、《竣工验收申请、批准文件》并列为三级子目录。
第五节竣工档案分类编号办法
第一十六条公路工程科技文件材料分为六级类目。
一至四级类目的代号固定不变，五、六级为基本类目。
档号形式举例：
GL5.1.RD.RZ.1.2-××
“GL”：
一级类目（公路）
“5”：
二级类目（公路工程）
“1”：
三级类目（道路）
“RD.RZ”：
四级类目（单项工程代号，单项工程不同代号不同）
“1”：
五级类目（综合类）
“2”：
六级类目（工程总结）
“××”：
案卷流水号，流水号可以从1开始编写。
第一十七条基本类目代号五和六级类目代号见附件
第二章竣工文件组成部分
第一部分综合文件
第一册竣（交）工验收文件
第一分册竣工验收文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
注：
总目录中的本册目录名称画粗线框
四、竣工验收文件
1、竣工验收鉴定书
2、竣工验收申请，批准文件
五、卷内备考表
第二分册交工验收文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
注：
总目录中的本册目录名称画粗线框
四、交工验收文件
1、交工验收报告
2、交工验收申请，批准文件
五、卷内备考表
第三分册各参加单位总结报告
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、各参加单位总结报告
（一）、施工总结
1、工程概况：
起讫地点及桩号、工程技术标准，结构形式及主要技术指标、完成的主要工程量及总用工量。
2、扼要说明承包工程任务的依据，施工许可证件，开竣工日期，主要施工过程，执行合同等情况。
3、施工组织情况、管理情况及负责人名单。
4、施工工艺、方法、技术措施，冬、雨季施工情况，新技术、新工艺、新材料的应用情况，新结构等技术革新、合理化建议实施情况。
5、工程地质、地形、水文、特殊地基的处理情况。
6、工程质量情况、工程质量目标及达标情况、重大质量事故及处理情况。
7、工程设计及变更执行情况。
8、工程监理概况及质量监督单位名称、监督形式。
9、技术经济指标完成情况、主要材料、机械台班使用情况及其分析。
10、工程竣工情况：
①污泥、垃圾、草废料、排水井、边沟管道、涵洞、边坡、桥下障碍物等及用地范围清理工作完成的如何？
②借土坑、弃土堆整形，环保，水土保持工作完成的如何？
③有缺陷的工程修补工作完成的如何？
④所有剩余工作将在交工验收（初验）后完成的详细计划安排及为完成这些工作需留的工作人员、设备、机构、试验室等详细情况及驻地监理工程师的认可。
⑤其他需要说明的问题。
11、遗留问题及养护建议事项，总结经验。
12、工程施工中技术难度较大的各种课题攻关及试验报告。
（二）、工程监理总结
1、文字说明（由监理部分别综述各合同段情况）。
2、工程监理机构概述。
（1）有关监理协议（复印件），监理企业资质、监理机构情况、营业执照（复印件）、监理服务合同文件。
（2）进驻、退出工地日期，驻地监理组织、人员配备名单，持证情况，接受正规培训情况，每年调整、变动情况，执行合同、规范情况、监理程序执行情况。
（3）监理试验室情况，能做哪些试验，试验人员、仪器、设备配备情况。
（4）本合同工程概况：
道路里程，大、中、小桥梁数目，涵洞数目、交叉工程数目。
（5）现场监理范围、任务、专业分工，如某人监理几公里路基、几座桥、几道涵洞等具体定岗表。
（6）现场监理交通工具、通讯设备情况，住宿办公条件。
（7）监理规章制度。
（8）附所有的
①监理来往文件
②监理会议记录或纪要
（9）合同管理情况。
（10）取得的经验和存在的问题。
3、工程质量监理
（1）测量放样、放线、水准点校核（附校核成果）。
（2）监理对工程质量监督。
①开工前审查
对开工报告、开工申请单审批，监理对施工单位提供的施工组织、工艺计划、机械、技术工人数量、材料到场情况，各项材料的实验报告一一审核，如达不到要求，不能批准。
本合同是如何审批的，施工单位是否都有开工报告。
②施工过程中旁站、监督、指令
本合同段施工单位在合同、技术规范方面执行情况如何，工程质量方面如何对施工单位进行工程监督，发现问题，怎么解决，监理旁站情况如何。
③对工程过程进行检查、测量及工序、成品检测验收
中间工序检查验收，填写质量检验单，本合同段的中间工序检查验收制度执行的如何，每个工程最终成品是否都经过检查、测量、验收、记录，有不合格的，拒绝验收吗。
④对隐蔽工程各项的检查
本合同的施工单位在隐蔽工程即将完成之前是否通知监理工程师现场检查，监理工程师是否每处都在现场作了检查记录、照像、签认、验收。
（3）监理试验室情况（根据规范规定承担的），工地现场试验和试验室试验，能否满足对施工现场起到指导、控制作用，试验成功的百分率。
（4）结构物各分项工程质量检验、中间工序检查验收记录执行情况如何，监理工程师是否亲自填写各分项工程质量单，本合同（段）是否按质量验收流程及中间交工证书流程程序来监理工程。
（5）本合同（段）工程质量，事故是否都有施工单位的报告，质量事故处理情况如何，是否有记录案，主要技术专题会议纪要（记录），专题工程技术调查报告、工程质量检查报告。
附所有的：
①隐蔽工程检查记录；
②质量事故报告以及处理结果；
③技术专题会议纪要、工程技术调查报告、工程质量检查报告、技术会审文件。
4、计量与支付
（1）计量与支付概述。
（2）调价情况。
（3）费用索赔情况。
（4）工程变更情况。
（5）简要说明：
报表系列使用及其传递路线。
5、工程进度控制
（1）工程进度计划的执行情况；
（2）工地会议（包括监理与施工单位碰头会）；
（3）工程变更及其引起的工期延期情况等等。
（三）、设计总结
1、设计任务依据。
2、设计标准及主要技术经济指标。
3、测设经过。
4、工程地质选线。
5、控制测量。
6、路线、桥涵、特殊路基等设计。
7、概、预算编制情况。
8、工程设计变更情况。
9、采用新技术情况。
10、存在问题并总结经验。
（四）、建设管理总结
1、工程建设概况。
2、建设项目依据及资金来源情况。
3、征地拆迁、移民安置等前期准备工作。
4、招标情况及标段划分。
5、工程建设组织管理机构及管理模式及各部门分工情况。
6、安全、质量、进度管理、造价管理情况。
7、工程建设管理的举措及其成果。
8、总结工程建设管理所取得的经验和教训。
9、重大技术难题处理情况。
（五）、质量监督工作总结
1、工程质量监督机构概述
（1）工程质量监督机构的名称、隶属关系、监督资质证书；
（2）监督手续的办理及监督期。
2、工程质量监督
（1）组织中间质量检查；
（2）质量监督的例行检查；
（3）宏观的质量巡视；
（4）竣工前的质量等级认定。
3、对施工单位质量自检体系的检查监督。
4、对驻地施工监理机构的检查监督。
5、写出质量检验工作总结。
五、卷内备考表
第二册单项工程验收文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、单项工程验收文件
1、机电工程验收文件
2、房建工程验收文件
3、环保工程验收文件
4、档案验收文件
五、卷内备考表
第三册建设依据及上级有关指示
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、建设依据及上级有关指示
1、项目建设书及批准文件
2、工程可行性研究报告及批准文件
3、水土保持批准文件
4、环境影响评价及批准文件
5、文物调查、环保等文件
6、初步设计文件及审批文件
7、施工图设计及审批文件
8、设计变更文件及审批文件
9、设计中重大技术问题来往文件、会议纪要
10、上级单位有关指示
五、卷内备考表
第四册征地拆迁资料
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、文字说明
1、征地范围及与当地政府有关征地协议（或纪要）的情况。
2、线外工程内容、范围、规模等有关情况，以及与当地政府有关线外工程的协议情况。
五、征地拆迁资料
1、征地拆迁合同协议
2、征地批文
3、征用土地数量一览表
4、占地图及土地使用证
5、拆迁数量一览表
六、卷内备考表
第五册工程管理文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、工程管理文件
1、招标文件
2、投标文件、评标报告
3、合同书、协议书
4、技术文件及补充文件
5、建设单位往来文件
6、其他文件及资料
五、卷内备考表
第二部分决算和审计文件
第一册支付报表
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、支付报表
五、卷内备考表
第二册财务决算文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、财务决算文件
五、卷内备考表
第三册工程决算文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、工程决算文件
五、卷内备考表
第四册项目审计文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、项目审计文件
五、卷内备考表
第五册其他文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、其他文件
五、卷内备考表
第三部分监理资料
第一册监理管理文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、监理管理文件
五、卷内备考表
第二册工程质量控制文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、工程质量控制文件
1、质量控制措施、规定及往来文件
2、材料实验、检测资料
3、监理独立抽检资料
4、交工验收工程质量评定资料
五、卷内备考表
第三册工程进度计划管理文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、工程进度计划管理文件
五、卷内备考表
第四册工程合同管理文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、工程合同管理文件
五、卷内备考表
第五册其他文件
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、其他文件
五、卷内备考表
第六册其他资料
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、其他资料
监理日志，会议记录、纪要，工程照片，音像资料
监理机构及人员情况，各级监理人员的工作范围、责任划分、工作制度。
五、卷内备考表
第四部分施工资料
第一册竣工图表
第一分册变更设计一览表
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、变更设计一览表
五、卷内备考表
第二分册变更图纸
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、变更图纸
五、卷内备考表
第三分册工程竣工图
一、封面（见附件二）
二、总目录（见附件二）
三、本册目录（见附件二）
四、工程竣工图
（一）、定线数据竣工图
（Ⅰ）、平纵面缩图
利用原施工图设计中的“平纵面缩图”，但必须按照施工的实际情况进行修改，同时要在图中标注施工起讫位置。
（Ⅱ）、定线数据竣工图
利用原施工图设计的“路线平面图”，按施工中经复核无误的数据绘制竣工图，施工中增加的固定水准点，可列到相应桩号的序号上，高程按实际施工情况填写。
（Ⅲ）、导线坐标一览表（见附件三）
（Ⅳ）、逐桩坐标表
根据施工实际竣工情况填写
（Ⅴ）、水准点一览表（见附件三）
（Ⅵ）、直线曲线及转角表
（二）、平面总体竣工图
利用原施工图设计的“公路平面总体设计图”，按施工实际情况进行修改。
（三）、路线纵断面竣工图
1、图上断面形式及分段桩号，应按竣工的实际情况表示。
2、纵断面上桥梁、涵洞、通道等均按竣工位置、孔径表示。
3、图中的标高、竖曲线、坡度、坡长等均按竣工后实际数据填写。
（四）、路基、路面竣工图
1、路基竣工标准横断面图。
2、路面结构竣工图。
3、中央分隔带部分及路面端部结构竣工图。
4、集水井、横向排水管竣工图。
5、护坡、挡墙及路基处理横断面竣工图。
6、软土（不良）地基处理竣工图。
（五）、涵洞竣工图
1、按实际施工的涵位、孔径、长度控制，一涵一份竣工图。
2、须说明涵洞的进出口、涵底、基础的竣工标高以及涵长。
3、注明基础的地质情况以及不良地质的处理措施。
4、在主要工程量表重要反映实际竣工数量与原设计数量的对照情况。
（六）、小桥、通道竣工图
1、按小桥桩号先后排列。
凡原设计图纸涉及的内容，竣工图纸都应该有。
2、竣工图纸应着重注明隐蔽部位的尺寸和标高以及地质情况。
3、每一座桥的桥位交角，桥型及其结构没有变更时，该桥的原有设计图纸可沿用为竣工图，但应该注意把“设计”改为“竣工”，并须检查和纠正各部位的尺寸、标高以及桩基的地质情况是否与实际相符合。
“图标”要符合“竣工图图标”要求。
4、各特征点的标高和全桥工程数量表应反映设计与竣工的标高和数量。
5、梁（板）安装竣工表。
列出梁（板）每跨三点（二支点、一跨中）设计、竣工标高、线位差，并画出示意图。
6、现浇混凝土桥面竣工表
列出每跨混凝土桥面，在纵向位支点、跨中，横向内侧、中央、外侧的桥面6点的设计、竣工标高。
7、桥墩（台）帽竣工表
列出每个墩（台）帽顶面（在桩子中心位置处）设计、竣工标高、纵轴、横轴线位差。
8、伸缩缝
所用伸缩缝竣工图。
9、护栏、立柱竣工图。
（七）、中桥、大桥竣工图
1、桥位平面竣工图
路线线位、桥位、桥型等没有变更时，可利用原设计的图纸，但需修正变化了的地形地物。
2、桥型布置竣工图
3、桩位布置竣工图
（1）每个桩位画一个圈，并以分子为竣工桩顶标高，以分母为竣工桩地标高，图幅采用3#标准图框，但比例应合适，并表明桥梁走向。
（2）工程数量表按竣工数量填写。
（3）如无变更，原设计图可直接作为竣工图，但“图标”要符合“竣工图图标”要求。
4、桥台构造竣工图
（1）桥台特征点标高表，需标出设计与竣工标高，分子为竣工标高，分母为设计标高。
（2）一个桥台的工程数量表，按竣工数量填写。
5、桥墩构造及桩柱配筋图
（1）桥墩构造及桩柱配筋在施工中变更时，须说明原因及依据。
（2）桥墩特征点标高表，须填设计和竣工的标高。
（3）其它工程数量，均按竣工数量填写。
6、照明与通讯设施竣工图。
7、结构挖方及锥坡竣工图和外侧墙护栏竣工图。
8、全桥工程数量表
表明全桥竣工后，设计与竣工的工程数量。
9、梁（板）的一般构造图及梁（板）安装竣工表
列出梁（板）每跨三点（二支点，一中点）设计、竣工标高、轴线位差，并画示意图，表明梁（板）位置。
10、现浇砼桥面竣工表。
列出每跨混凝土桥面，在纵向为支点、跨中，横向位内侧
升级会员 