路政案件办理流程图.docx
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路政案件办理流程图
路政案件办理流程图
风险①
风险②
风险③
风险④
风险⑤
权力运行风险表现:
风险①:
不按规定查处违法事实,利用职权谋取私利。
风险②:
在初步核实情况后,没有视情况进行分类处理;在调查过程中,接受被调查人的好处。
风险③:
不按规定制作司法文书,利用职权谋取私利,弄虚作假。
风险④:
不按规定收取补偿费或罚款、完善司法文书。
风险⑤:
借案件打击报复被调查人员或索取财物,存在不正之风。
防范措施:
1、加强责任意识教育,严格按照路政法律、法规与文件精神查处违法事实,廉洁自律,秉公执法,不徇私情。
2、熟悉路政管理业务知识,严格按规定收取补偿费。
完善执法文书。
3、设立监督岗,加大监督力度。
4、强化效能监察,严格责任追究。
一、责任单位
岳阳楼区交通局(岳阳楼区地方公路管理所)
二、责任人
注册登记局实行局长负责下的岗位分工责任制,局长主持全面工作,并对局内工作负全面责任,其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作职责。
三、权力行使依据
(一)《中华人民共和国公路法》
(二)《中华人民共和国行政许可法》
(三)《湖南省实施《中华人民共和国公路法》办法》
四、工作责任范围
1、宣传、贯彻、执行公路路政管理的法律、法规和规章,开展有效的宣传教育活动,提高公路沿线乡镇、企事业单位和群众爱路护路的意识;
2、负责辖区内超限运输车辆行驶公路的管理工作;
3、组织实施路政巡查,保护路产,管理公路两侧建筑控制区,依法查处各类违反路政管理法律、法规和规章规定的违法行为;
4、按管理权限,负责辖区内路政许可事宜;审核上报由上级公路管理机构办理的许可事宜;
五、办理程序和时限
1、办理机构受理路政案件时,按照法律程序进行,一般的办理时限为,发现违法行为应当场下达《交通违法行为通知书》,三日后下达《交通违法行政处罚决定书》。
十五日内对违法行为当事人既不履行法律责任又放弃法律权利的,办理机构有权申请人民法院依法执行。
路政许可办理流程图
权力运行风险表现:
风险①:
不按规定查处违法事实,利用职权谋取私利。
风险②:
不按规定收取补偿费或罚款、完善司法文书。
防范措施:
1、加强责任意识教育,严格按照路政法律、法规与文件精神查处违法事实,廉洁自律,秉公执法,不徇私情。
2、熟悉路政管理业务知识,严格按规定收取补偿费。
完善执法文书。
3、设立监督岗,加大监督力度。
4、强化效能监察,严格责任追究。
一、责任单位
岳阳楼区交通局(岳阳楼区地方公路管理所)
二、责任人
注册登记局实行局长负责下的岗位分工责任制,局长主持全面工作,并对局内工作负全面责任,其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作职责。
三、权力行使依据
(一)《中华人民共和国公路法》
(二)《中华人民共和国行政许可法》
(三)《湖南省实施《中华人民共和国公路法》办法》
(四)《中华人民共和国公路管理条例》
四、工作责任范围
(一)占用、挖掘公路或者使公路改线;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施;
(三)在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施;
(四)可能损害公路路面的机具在公路上行驶;
(五)在公路用地范围内设置非公路标志;
(六)在公路上增设平面交叉道口;
(七)超限运输车辆行驶公路;
(八)更新砍伐公路护路树木;
五、办理程序和时限
1、二十个工作日。
二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并将延长期限的理由告知申请人。
岳阳楼区公路工程质量监督程序流程图
权力运行风险表现:
风险①:
业务不熟练,对申请材料是否齐全、是否符合法定形式没有进行认真审查。
风险②:
在检查过程中,利用职权谋取私利。
风险③:
收受被检测人财物,出具与检测实际情况不符的检测报告。
风险④:
竣工资料审查不严格,竣工资料不完整造成无法及时归档。
防范措施:
1、加强责任意识教育,严格按照路政法律、法规与文件精神查处违法事实,廉洁自律,秉公执法,不徇私情。
2、熟悉业务,严格审核申请材料及竣工资料。
3、设立监督岗,加大监督力度。
3、设立群众举报热线及举报信箱,接受群众和纪检监察部门的监督检查,严格落实责任追究制度。
一、责任单位
岳阳楼区交通局(岳阳楼区交通建设质量监督站)
二、责任人
注册登记局实行局长负责下的岗位分工责任制,局长主持全面工作,并对局内工作负全面责任,其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作职责。
三、权力行使依据
(一)《公路建设监督管理办法》
(二)《公路工程质量监督规定》
(三)《湖南省公路水运工程施工安全监督管理办法》
(四)《公路工程竣(交)工验收办法》
四、工作责任范围
(一)监督检查从业单位是否具有依法取得的相应等级的资质证书,从业人员是否按照国家规定经考试合格,取得上岗资格;
(二)监督检查建设、勘察、设计单位、施工和监理单位质量保证体系的针对性、严密性和运行的有效性,以及各单位质量保证体系之间的协调性和一致性;
(三)监督检查勘察、设计文件是否符合国家规定的技术标准和规范要求,设计文件是否达到国家规定的编制要求;
(四)监督检查施工、监理和设备、材料供应单位是否严格按照有关质量标准和技术规范进行施工、监理和供应设备、材料;
(五)监督检查监理单位的质量管理和现场质量控制情况,以及对公路工程关键部位和隐蔽工程的旁站情况、对各施工工序的质量检查情况;
(六)监督检查试验检测设备是否合格,试验方法是否规范,试验数据是否准确,试验检测频率是否符合有关规定;
(七)监督检查材料采购、进场和使用等环节的质量情况,并公布抽查样品的质量检测结果,检查关键设备的性能情况;
(八)对公路工程质量情况进行抽检,分析主要质量指标的变化情况,评估总体质量状况和存在的主要问题,提出加强质量管理的政策措施和指导性意见,定期发布质量动态信息;
(九)对完工项目进行质量检测和质量鉴定。
五、办理程序和时限
1、交通建设工程质量监督申请办理,自受理之日起20个工作日。
2、交通建设工程竣工(交工)质量鉴定,自受理之日起15个工作日。
行政复议工作流程图
风险①
风险②
权力运行风险表现:
风险①:
业务不熟练,对申请材料是否齐全、是否符合法定形式没有进行认真审查。
风险②:
在调查取证过程中,利用职权谋取私利。
防范措施:
1、加强责任意识教育,严格按照路政法律、法规与文件精神查处违法事实,廉洁自律,秉公执法,不徇私情。
2、设立监督岗,加大监督力度。
3、设立群众举报热线及举报信箱,接受群众和纪检监察部门的监督检查,严格落实责任追究制度。
一、责任单位
岳阳楼区交通局(岳阳楼区交通局法规股)
二、责任人
注册登记局实行局长负责下的岗位分工责任制,局长主持全面工作,并对局内工作负全面责任,其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作职责。
三、权力行使依据
(一)《中华人民共和国行政复议法》
(二)《中华人民共和国行政复议法实施条例》
四、工作责任范围
一、履行行政复议工作职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规和规章的正确实施。
二、受理行政复议申请;承办行政复议案件审查工作;协调解决行政复议管辖争议;处理或转头复议申请人对规范性文件提出的审查申请。
三、负责指导二级机构的行政复议工作。
四、负责区政府行政复议答复工作。
五、负责区交通局作为赔偿义务机关的赔偿申请审查工作。
五、办理程序和时限
1、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。
重大事项报告流程图
干部个人(包括家属、子女)重大事项(如:
经商、出国等)情况列出书面材料
局监察室视人员性质和事由分类整理后行文报有关部门
权力运行风险表现:
风险①:
不按规定报告或不如实报告,弄虚作假,欺骗组织,造成不良影响和严重后果。
风险②:
对报告人报告的内容,应予保密;未经组织批准公开,造成不良影响和严重后果。
风险③:
对重在突发事件、重大违纪案件不报告、不及时处理造成重大人员伤亡或重大财产损失。
风险④:
个人重大事项实施情况反馈纪检监察室后未进行备案。
防范措施:
1、加强学习教育。
2、严格执行《中国共产党党内条例(试行)》、《领导干部个人重大事项报告制度》。
3、设立监督岗,局监察室加强督察,强化责任追究。
印章管理工作流程图
权力运行风险表现:
风险①:
印章管理未按照规定专人保管,设立专柜,印章被盗用、丢失,对单位造成不良的影响。
风险②:
违规使用印章对单位造成不良的影响。
风险③:
印章磨损需要更换,刻制印章未按要求办理造成不良的后果。
防范措施:
1、加强学习教育;2、严格执行《印章使用制度》;3、设立监督岗,加强监督管理;4、强化效能监察,严格责任追究。
评先评奖工作流程图
权力运行风险表现:
风险①:
不按评先评奖工作要求,不召开民主评议会评议,单位负责人直接确定评先评奖人员,造成评先评奖不公。
风险②:
违反人事纪律,私下许诺先进称号、评定职、级等,造成人事管理不公平、公正的后果。
风险③:
在综合评定时不能实事求是、公平公正、存在徇私包庇、倚轻倚重现象。
防范措施:
1、加强学习教育。
2、严格执行《中华人民共和国公务员法》、《目标管理考核奖励办法》。
3、加大纪检监察工作力度,严格责任追究。
财务管理工作流程图
根据规定编制年度财务预算、经局长办公会审定后报区财政局
↓
按照批准的年度预算指标、编制年度财务计划及财务工作管理制度并报局长办公会讨论通过
↓
承办人或经办人请示预算开支项目
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大宗物品采购临时租车外出学习、考察一般经费支出专项资金
▏▏▏▏▏
↓↘↙↓施工质量监定
区政府采购中心备案区纪委审批备案↓↓
▏▏→→→→▏计划股审核
▏▏▏↓
▏▏▏分管领导审核
→→→→→→→→→分管局长审批↓
▏局长审核
▏↓
▏分管区长审批
↓↙
经办人按程序办理预算开支项目、取得符合国家财经管理规定的原始凭证、并按程序审签
↓
财务人员向区支付局申请用款计划、拨付资金
↓
会计进行账务处理并归档保管→接受各级部门检查、审计
↓
做好年终决算
权力运行风险表现:
风险①:
在财务预算方面,未严格执行年初的财务预算,导致开支不合理,造成挪用、误用资金,影响经费正常运转。
风险②:
在经费收支管理方面,收入未纳入财政部门统一管理,隐瞒应当上缴的财政收入,滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入,私自留用各项经费;支出未按规定权限签批,大额资金的使用上,未经集体讨论,导致资金使用不当,给工作造成不利,公款私存,私设“小金库”。
风险③:
在会计核算管理方面,会计人员贪污、挪用公款、职务侵占;对印鉴保管不善出现丢失、被盗用;会计次数保管不善发生丢失、损坏;年终财务决算时,由于帐表不符,造成财务数据不准。
风险④:
支票管理方面,支票丢失,开具空头支票。
防范措施:
1、严格执行《预算法》、《会计法》。
2、加强学习教育,提高业务能力。
3、加强责任意识教育。
4、设立监督审计岗,实行财务全程监督。
5、强化效能监察,严格责任追究。