农业技术推广站建设项目实施方案.docx
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农业技术推广站建设项目实施方案
乡镇农业技术推广站建设项目
实施方案
第一章项目摘要
1.1项目名称
**县2010年乡镇农业技术推广站建设项目
1.2建设性质
新建
1.3项目实施单位
**县农业局
1.4项目主管单位
**县发改委、**县农业局
1.5项目建设年限
项目建设年限为1年（2010年12月至2011年12月）
1.6项目建设地点
**县六个乡镇：
宋溪、石渡、新宁、罗坪、杨洲、南市。
1.7项目建设内容规模
**县农业技术推广站建设内容包括土建工程1750㎡（每个农技推广服务站综合办公场所建筑面积300平方米）；购置检验试验设备、培训设备、办公设备和交通工具624台（套）件。
1.8建设目标
通过项目建设支持，一是改善乡（镇）站基础设施及办公条件，充分调动广大一线科技工作者的积极性，稳定基层农业服务队伍。
二是为乡（镇）站配备基础的分析检验设备，为广大农民提供方便、快捷、优质的服务。
三是利用乡（镇）站这一阵地，加大农民的培训力度，全面提高农民的综合素质；提高科技成果率，促进农业增效、农民增收。
1.9项目资金规模和筹措
项目建设总投资264万元。
其中申请国家资金120万元，省扶持72万元，地方配套72万元。
申请的资金主要用于新建办公用房、农技服务大厅、农民培训教室、检验实验用房、资料室等和购置办公、检验实验、培训等仪器设备及交通工具。
1.10项目预期效益
--建立一支适应**县“三农”新形势、体制通畅、机制灵活的基层农技推广队伍，使乡（镇）农业技术推广站成为我县农业发展科技依托和技术传播的主渠道；
--乡镇农业技术推广站开展新技术推广的软硬件装备达到国内先进水平，工作条件、基础条件、分析测试手段和服务功能进一步完善与提高；
--能够将新技术直接推广到农业生产第一线，保证农业生产的高技术含量和农业生产的高品质,使农业生产走“优质、高产、节本、增效”的路子，为农业增产、增效，农民增收提供了科技保障。
1.11项目组织实施管理
1.11.1组织管理
为了确保项目顺利实施，成立项目实施领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，办公室主任由叶存祥同志兼任。
领导小组负责项目的建设、实施方案的具体落实，保证项目建设所需设备及时到位和项目建设质量，并加强项目资金的管理，确保项目建设资金专款专用，保证项目能够按期全面完成建设内容。
工作人员从相关单位抽调，办公室具体负责推动项目前期工作，并负责项目日常管理，保障项目的顺利实施。
1.11.2仪器设备管理
项目仪器设备采购实行公开招标，在保证设备先进和确保质量的前提下，使所配备的仪器价格公正合理。
招标原则：
严格按项目招标程序进行。
1.11.3加强项目资金管理
严格执行项目资金管理办法，设立专帐，专人负责。
在资金使用上严格实行主管领导审批制，切实做到专款专用，合理使用。
第二章项目背景及必要性
2.1项目依据
近年来，党中央、国务院对农业技术推广站建设十分重视，陆续颁布了一系列法律法规。
《农业法》、《农技推广法》、《种子法》、《农药管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等一系列涉及到“三农”问题法律法规的颁布实施，为农技推广体系建设提供了有力的法制保障。
**县是农业大县，服务体系是科技成果转化为现实生产力的基本渠道，是深化农村改革，实现农业社会服务化的重要组成部分。
随着新农村建设的步伐加快，**县种植业发展面临着严峻挑战，传统的技术推广、科技培训手段已经无法满足当前“三农”工作需要。
要从根本上提高传统农业的技术水平和竞争力，把**县特色产业做强，把优势产业做大，必须加大对农业技术推广站的投资力度。
2.2项目建设的可行性
2.2.1自然资源条件
**县地处赣西北，地理位置：
南起北纬28°53’，北抵北纬29°35’，南北宽约77.4公里，西自东经114°29’，东迄东经115°27’，东西长约93.3公里。
东西直径为93.3公里,南北直径为77.4公里,土地总面积为3697平方公里,四周多山,属于平原、丘陵和山林不等的复杂地势。
全县有大小河流603条，其中本县境内543条，流出外县48条，外县流入12条，总长度1983.7公里，流域面积3586.23平方公里。
年平均径流总量29.527亿立方米。
属于亚热带季风气候，其特点：
气候温和湿润，四季分明，雨水充沛，霜期较短，春季温湿，夏季炎热，秋季干爽，冬季阴寒。
2.2.2社会经济条件
**县是九江重要的粮食和特色农产品主产区和无公害农产品生产基地，总人口37.6万人，其中农业人口31.5万人，武宁现有土地面积3506.6平方公里、农副产品资源十分丰富。
**县还被命名为全国“中华猕猴桃之乡”，年野生产量500吨，最大单果为221.4克，为全国之最；“ 武宁黑芝麻”荣获全国第二届农业博览会金奖。
香菇、板笋、小竹笋等土特产以及薇菜、野葛等天然绿色食品产量丰厚。
近年来，**县不断加快农业产业结构的调整步伐，在实现粮食总产稳定的前提下，大力发展加工香菇、板笋、小竹笋等土特产以及薇菜、野葛等天然绿色食品，农民人均纯收入4898元，农业总产值15.9亿元。
2.2.3现状分析
**县农业局现有农业技人员226人，其中（高级农艺7人、中级农艺师45人，助理农艺师98人），本科以上学历28人，专科以上学历79人，中专及高中以上学历92人。
现建有20个基层农技推广服务站，隶属县农业局，副科级建制事业单位。
农技推广站下设农作物栽培站、植物保护和检疫站、土壤肥料工作站、农产品质量安全检验监测站和办公室5个职能科室，但由于地方财力不足，办公条件依然落后，科技推广手段相对滞后，设备设施相对缺乏，尤其是宋溪、石渡、新宁、罗坪、杨洲、南市六个乡镇仅罗坪有简易办公楼房，其余五站均在外租赁办公场所，办公条件十分艰苦，严重影响农技推广工作更好的开展。
县、乡农技推广体系在**县农业生产中发挥了重要的作用。
**县农业技术推广站自成立以来，农技人员每年从2月底全体技术人员带工作任务进入到各乡镇场，深入到田间地头，为农民开展农业生产的技术指导和科技服务，开展实用科技培训，推广高产优质新品种和高产高效栽培技术，开展新技术新品种的引进试验和示范，挖掘增产增效潜力，提高农业科技含量。
粮食单产较60年代增长了近8倍，人均收入增长了近40倍，先后推广了40多项农牧业生产新技术，引进推广了60多个农作物新品种。
我县的农业科技含量水平较五年前提高了4个百分点，农业产值增加了37165万元。
2.3项目建设必要性
加强农业科技服务体系建设是当前农业发展的需要，《国务院关于进一步促进江西经济社会发展的若干意见》再次提出“完善和加强农业技术推广体系，加快优良品种的培育和推广，因地制宜地普及先进适用技术，提高农业科技贡献率。
加快发展粮食、特色农产品、特色林果及畜牧业机械化。
提高农业生产标准化水平，加强农产品质量安全体系建设，确保农产品质量安全”。
**县也都把加强基层农业技术服务体系建设作为“十一五”及建设社会主义新农村的重要内容。
**县根据自己的资源优势以及农业特点，采取有力措施，农业生产得到了很大的发展，成为猕猴桃、黑芝麻、香菇、板笋、小竹笋等作物主产区。
随着农业产业结构的进一步调整及市场经济的发展，以效益为中心的现代化农业种植制度的推广应用，对农业技术服务体系的服务提出了更高的要求。
乡（镇）农业技术推广站是农技推广的主力军，长期以来伴随着改革的艰难探索，尽职尽责，不怕困难，顽强拼搏，坚持以服务“三农”为宗旨，狠抓重大技术示范与推广，强化技术服务，为发展农业生产，增加农民收入，保障农产品供给，做出了重要贡献。
但由于目前我县乡镇农业技术服务机构服务手段落后、设施条件差，仪器设备不足和老化，应有的服务职能难以发挥，无法适应现代农业发展的要求。
直接影响了我县农业和农村经济的发展和农民的增收致富。
因此，加强我市乡镇农业技术推广体系条件能力建设意义重大，势在必行。
第三章项目单位基本情况
3.1**县六个乡镇农业技术推广基本情况
3.1.1人员状况、工作职责
**县农业局现有农技人员226人，其中：
县级105人，农技片区站121人，基层农技人员占县级人员的54%；具有高级职称的7人，中级职称的45人，初级职称的98人。
负责实施全县农业和农村经济发展战略、中长期规划和年度计划，农业开发规划；负责农业产业结构合理调整、资源综合配置和品质改善；预测农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息，指导农用耕地、基本农田保护、农田基本建设、植物物种资源保护与管理以及农业救灾工作；负责农作物检疫和土壤肥力监测、增肥地力；负责农业生产主要技术措施的制定并组织实施，负责“菜蓝子工程”建设；实施农业科研、教育、培训、技术推广及队伍建设。
我县农技服务体系建设自镇级机构改革后，充分发挥推广的作用，运转正常，有效地开展了新品种新技术示范推广和实用技术培训等工作，通过抓好农业特色基地建设，引导广大农民调整产业结构，推进了农业产业化发展，为农民增收、农业增效做出了贡献。
①罗坪站：
现有农技人员8人，其中，大学本科1人，大专学历1人，高中及中专以上学历6人。
农艺师2人，畜牧兽医师1人，助理农艺师4人，助理畜牧兽医师1人。
②宋溪站：
现有农技人员6人，其中，大专学历1人，高中及中专以上学历5人；农艺师1人，助理农艺师4人，助理畜牧兽医师1人；。
③石渡站：
现有农技人员7人，其中，大专学历1人，高中及中专以上学历7人；助理农艺师6人，助理畜牧兽医师1人。
④新宁站：
现有农技人员8人，其中，大学本科1人，大专学历3人，高中及中专以上学历4人；农艺师1人，助理农艺师5人，助理畜牧兽医师2人。
⑤杨洲站：
现有农技人员5人，其中，大专学历1人，高中及中专以上学历4人；助理农艺师4人，助理畜牧兽医师1人。
⑥南市站：
现有农技人员7人，其中，大专学历2人，高中及中专以上学历5人；畜牧兽医师1人，助理农艺师5人，助理畜牧兽医师1人。
3.1.2基础设施情况
1997年开展推进基层农技体系改革，现全县建成20个基层农技站。
目前，已实现工资全额保障，但由于地方财力不足，办公条件依然落后，科技推广手段相对滞后，设备设施相对缺乏，尤其是宋溪、石渡、新宁、罗坪、杨洲、南市六个乡镇中仅罗坪有简易办公楼房，其余五站均在外租赁办公场所，办公条件十分艰苦，严重影响农技推广工作更好的开展。
①罗坪站：
现在乡镇集镇有简易二层办公楼一栋，面积为120㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。
②宋溪站：
现依靠租赁房屋办公，面积为80㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。
③石渡站：
在乡镇集镇没有办公楼，依靠租赁乡镇政府办公室办公，面积60㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。
④新宁站：
在乡镇集镇没有办公楼，依靠租赁乡镇政府办公室办公，面积为40㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。
⑤杨洲站：
现在乡镇有合建简易二层办公楼一栋，面积为80㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。
⑥南市站：
在乡镇集镇没有办公楼，依靠租赁乡镇政府办公室办公，面积为30㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。
3.2承担项目能力和条件
长期以来，**县农业局承担着全县先进实用技术的引进、试验、示范；农作物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和处置；农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验；农业机械安全生产与监督管理；农业资源、农业生态环境和农业投入品的使用监测；农民负担监督管理、强农惠农政策宣传；指导农村集体资产财务管理、村级农业技术服务组织、农民专业合作组织开展农业技术推广活动；提供农业公共信息服务和农业培训教育服务；全县农业技术的推广、应用，新技术、新品种、新肥料的试验、示范、推广，农民实用技术的培训，农作物栽培技术规程的制定，土壤肥力监测，农作物病虫害的预测、预报，防治，有害生物的监控，种子产地检疫，农药市场监管，无公害农产品的生产、示范等多项工作。
近年来，**县农业局先后主持了多项农业研究和推广项目，在农作物高产技术、测土配方施肥技术应用推广、农作物多熟高效种植推广、农作物病虫害综合防控等方面完成了大量的工作，并取得了显著业绩。
第四章项目建设规模和内容
4.1办公场地条件建设
**县六个乡镇：
宋溪、石渡、新宁、罗坪、杨洲、南市。
各项目乡镇农技推广站办公场所拟建在交通、通讯、供水、排水、供电等公用设施十分便利的地块。
4.2建设规模
**县宋溪、石渡、新宁、罗坪、杨洲、南市六个项目乡镇农业技术推广站新建办公楼建筑总面积1750平方米，其中石渡、杨洲每个乡镇面积275平方米，宋溪、新宁、罗坪、南市每个乡镇300平方米。
4.3建设内容
**县宋溪、石渡、新宁、罗坪、杨洲、南市六个项目乡镇农业技术推广站新建办公楼设有办公用房、培训教室，服务大厅和检验检测设备室等，具体功能分布为:
一层：
服务大厅、办公室、卫生间；
二层：
资料室、检测室、办公室、卫生间；
三层：
培训教室、办公室、卫生间。
各功能用房建筑面积约为：
1、办公室：
每站按8人计算，人均6㎡，建筑面积48㎡，共计288㎡；
2、服务厅：
每站设1个，建筑面积42㎡，共计252㎡；
3、培训室：
每站设1个，建筑面积84㎡，共计504㎡；
4、检测室：
每站设1个，建筑面积45㎡，共计270㎡；
5、资料室：
每站设1个，建筑面积21㎡，共计126㎡；
6、卫生间：
每站建3个，每个6㎡，建筑面积18㎡，共计,108㎡；
7、楼梯、走廊：
每层14㎡，3层42㎡，共计,252㎡。
详见**县农业技术推广站各层平面图。
土建工程全部为砖混结构，附属工程包括围墙、室外地面硬化、绿化地等。
4.4仪器设备购置
宋溪、石渡、新宁、罗坪、杨洲、南市六个项目乡镇农业技术推广站需配置办公、检验试验、培训设备及交通工具共624台（套）。
详见附件**县农业技术推广站设备清单。
1、试验食品设备：
（1）土壤（肥料）养分速测仪6台；
（2）土壤墒情速测仪6台；（3）农药残留速测仪6台；（4）病虫测报灯6盏；（5）病虫调查统计器12台；（6）包子捕捉器6台；（7）天平6台；（8）GPS：
6台；（9）冷藏柜6台；（10）双目解剖器6台；（11）手持放大镜30只；（12）高压消毒锅6台；（13）生物显微镜6台；（14）采样工作箱12只；（15）喷雾消毒器12台；（16）防护用具36套；（17）直头手术剪36把；（18）手术刀36把；（19）浮游植物网12只；（20）浮游动物网12只；（21）卷尺6把。
2、农民培训设备：
（1）笔记本电脑6台；
（2）投影仪6台；（3）幕布6块；（4）数码相机6台；（5）培训桌椅180套。
3、办公设备：
（1）台式电脑30台；
（2）传真机6台；（3）打印机6台；（4）办公桌椅48套（5）文件柜30组。
4、交通工具：
科技入户摩托车24部。
第五章项目建设方案
5.1建筑设计的指导思想与原则
本工程建设项目均为新建项目。
因此在设计过程中强调以人为本的设计理念，布局合理，分区明确，功能完善，满足基本需求，做到规模适度、功能适应、装备适宜、经济合理。
5.2设计依据
1、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）
2、《办公建筑设计规范》
3、建筑设计防火规范（GB50016-2006）
5.3建筑设计
根据各个乡（镇）农业技术推广站的地点和位置以及用地条件的不同，将分别进行平面功能布置。
主要考虑设置服务大厅、培训室、检测室、资料室、办公室等功能用房，平面设计和立面设计遵循经济、适用、美观的要求。
同时注意建筑节能和建筑防火要求。
5.4建筑物功能、特征一览表
序号
项目名称
规模（m2）
层数
结构形式
1
宋溪乡农业技术推广站
300
3
砖混
2
石渡乡农业技术推广站
275
3
砖混
3
新宁乡农业技术推广站
300
3
砖混
4
罗坪乡农业技术推广站
300
3
砖混
5
杨洲乡农业技术推广站
275
3
砖混
6
南市乡农业技术推广站
300
3
砖混
7
宋溪乡农业技术推广站
300
3
砖混
第六章结构、水、电设计
6.1结构设计
1、结构选型
农业技术推广站属于小型公共建筑，一至三层拟采用砖混结构。
2、主要载面尺寸
圈梁：
240×240
现浇板：
100
构造柱：
240×240
3、主要材料
混凝土强度等级：
C20C25
钢材：
HPB235（Ф）fy=210N/mm2
HPB335（Ф）fy=300N/mm2
砌体：
多孔砖：
Mu10.0
混合砂浆：
M5.0
6.2给排水设计
给水设计：
1、水源：
由各乡镇供水系统，用水量最高日用水量0.5m3/d。
2、管材和敷设方法：
管材采用聚丙烯管（pp-R）热熔连接。
排水设计：
1、采用DN110PVC排水管。
2、污水排水系统：
卫生间采用单立管排至化粪池。
3、生活污水由室内下水管统一引至室外化粪池，经化粪池处理后排入排污管网；生产污水为少量实验器皿洗涤污水和少量检验检测试剂废液，酸碱液经稀释后可达标排放。
6.3电气设计
1、主要场所的照度标准：
办公室300LX
检测室300LX
档案室200LX
卫生间100LX
走道75LX
2、电源采用YJV-1型型电缆引至配电箱，配电系统采用TN-S接地系统，配电电源电压为380V/220V。
动力负荷采用放射式配电，照明用电采用树干式配电。
照明、插座均由不同的支路供电。
3、定制配电箱墙上安装，距地1.6米。
办公室插座距地1.1米，按60W/平方米，实验室插座按120W/平方米。
照明光源采用高交节以光源，普通吸顶灯选用紧凑型三基色荧光灯，直管荧光灯选用T5型三基色荧光灯。
第七章消防、环保、节能设计
7.1消防设计
场地在总图布置时，考虑设置环形消防通道或回车场地。
建筑物间距满足防火要求，单体建筑按《建筑防火设计规范》的要求进行设计。
在给水主干管上设备室外消火栓，其间距为120米。
7.2环保设计
1、主要污染物：
日常生活，生产污水主要来自实验器皿洗涤污水和少量检验检测试剂废液。
2、措施：
生活污水由室内下水管统一引至室个化粪池，经化粪池处理排入污水排放系统；加强实验药品、药剂的管理使用，少量实验器皿洗涤污水和少量检验检测试剂废液经稀释后可对外排放。
3、绿化：
场区内适当绿化，美化环境。
在建筑物周边和道路两旁种植常青树和草坪。
7.3节能设计
1、照明光源选用节能型光源及灯具，提高发光效率。
2、严格执行有关建筑节能设计标准，降低单位建筑面积的能耗，建筑的墙体和屋面采用保温隔热墙材，门窗采用塑钢门窗。
第八章投资概算及资金筹措
8.1投资概算依据
①建安工程费采用单位建筑工程投资概算法，工程建设其他费用按各项费用科目的费率或取费标准概算。
②工程建设取费标准参照《江西省建筑工程预算定额》（省发改委、省建设厅和省建行联合颁发）。
③通用型设备和定型设备价格按厂家报价或有关部门核定的价格估算（设备费用含运杂费）。
④设备安装费按设备购置费的10%计入设备费。
⑤工程建设其他费用按有关收费标准总额不超过工程建设费用8%计入建安或设备费中。
8.2投资概算
概算项目总投资264万元，其中：
场其中业务用房建设费用144万元，购置办公、检验实验、培训设备及交通工具费用120万元。
本概算包括6个乡镇农业技术推广站的建安工程、推广设备和其他费的全部投资。
本次设计石渡、杨洲乡镇农业技术推广站275㎡，宋溪、新宁、罗坪、南市四乡镇农业技术推广站300㎡，
各项投资明细详见附表《项目投资概算表》。
8.3资金筹措
项目建设总投资264万元，其中申请国家资金支持120万元，省扶持72万元，地方配套72万元。
申请项目资金主要用于新建办公用房、农技服务大厅、农民培训教室、检验实验用房等。
第九章建设年限及实施进度计划
9.1建设期限
项目建设年限为2010年12月-2011年12月；资金到位后进行仪器设备及交通工具采购，同时招标建设（改扩建）办公用房、农技服务大厅、农民培训教室、检验试验用房室。
2011年12月完成仪器设备及交通工具采购和办公用房、农技服务大厅、农民培训教室、检验试验用房的建设工作。
9.2实施进度安排
主要工作内容包括项目申报和审批、勘察设计、施工前期准备、材料购置、房屋施工、工程验收等。
2010年12—2010年1月完成项目前期可研编制、报批工作；
2011年1月完成项目勘察、施工图设计工作；
2011年2月完成施工招标、材料采购工作；
2011年3-12月完成房屋建设、完成仪器购置；
2011年12月竣工验收；
在具体进度安排时，应考虑项目前期各项条件的落实情况，如项目勘察设计、报批、资金等，科学合理地安排各个工程环节的实施进度，综合考虑人、财、物等各方面因素及其变动的可能性，考虑季节性特点和天气对工程施工的影响，努力缩短建设工期，合理使用资金，控制建设成本，促使项目建设早日完成，更好地发挥预期效益。
第十章组织实施和保障措施
10.1成立项目组织管理机构
为保证项目高质量、高标准、高效率按期完成乡镇农业技术推广站建设项目，**县成立了项目建设领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在**县农业局。
办公室主任由县农业局局长叶存祥兼任。
办公室具体负责项目建议书、项目可行性研究报告的组织编制，项目建设期间的工程设计、施工、监理、招标、仪器设备招标、采购与日常事务工作的管理。
10.2加强项目仪器设备管理
仪器设备购置全部拟由政府统一采购，基本建设工程全部实行公开招、投标。
在保证设备先进和确保质量的前提下，使所配备的仪器价格公正合理。
招标原则：
能统一招标的仪器设备由政府统一招标采购，不适宜统一招标的实验室和培训教室的维修由项目建设单位在当地招标施工。
10.3加强项目资金管理
项目实行报帐制，项目的资金管理实行单独建帐，专款专用，坚持财务审计制度，做到严格管理、全面审计、按制度化、程序化透明管理。
项目建成后，在进行自查的基础上，向自治区农业厅等上级主管部门提出项目验收申请，验收通过后，及时将所形成的资产计入**县农业技术推广站固定资产管理。
10.4加强项目的监管力度
在项目实施过程中，接受项目管理部门和相关单位的监督和业务指导，定期向管理部门进行实施情况的汇报，以确保项目的顺利实施和保质保量完成。
第十一章招投标方案
**县乡镇农业技术推广站建设项目的土建工程实行公开招标，择优选择施工和监理单位。
仪器设备购置全部按照国家有关规定实行政府采购。
项目建设严格执行三制（即项目法人制、招投标制和工程监理制），切实加强质量管理，确保工程质量和按期完工。
项目资金实行专户管理，按项目进度使用资金，做到专款专用。
11.1招标依据
1、《中华人民共和国招标投标法》
2、《农业基本建设项目管理办法》（农业部令[2004]第39号）
3、《农业基本建设项目招标投标管理规定》
4、《江西省招标投标条例》
5、《江西省工程建设招标范围和规模标准规定》
11.2招标范围
1、土建工程：
包括办公用房、培训室、检测实验室等工程建设，将在江西省范围内进行公开招标。
2、仪器设备：
仪器设备及交通工具购置费用60万元，将通过政府采购来实施。
11.3招标方式
招标程序遵守国家发改委、农业部和江西省建设厅、财政厅等部门的有关规定。
1、工程招标：
根据建设部的有关规定，本项目土建工程在江西省范围内公开招标。
2、仪器设备购置：
拟实行政府采购办法进行，由项目法人单位提出具体要求后，通过公开招标选择卖方。
3、发布招标公布，并在**县指定的网
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