脚手架搭拆使用安全管理办法.docx
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脚手架搭拆使用安全管理办法
Q/AEPC
中国能建安徽电建一公司企业标准
Q/AEPC.G011-29-2015
脚手架搭拆、使用安全管理规定
2015-04-05发布2015-04-20实施
中国能源建设集团安徽电力建设第一工程有限公司发布
目次
1范围1
2规范性引用文件1
3术语和定义1
4职责2
5工作内容与要求4
6报告和记录6
附录A（规范性附录）脚手管及扣件验收记录表格式9
附录B（规范性附录）承重支模架搭设检查验收表格式10
附录C（规范性附录）落地式、悬挑式脚手架搭设检查验收表格式11
前言
本标准主要依据建质（2009）87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、国家安全生产监督管理总局令第30号（国家安全生产监督管理总局令第63号进行修订）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》及国家能源局、国家安全监管总局《关于印发<电力勘测设计、电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准>的通知》等编写。
因企业标准体系结构调整，本标准代替Q/AEPC.G06-6-2015《脚手架搭拆、使用安全管理办法》。
本标准由安全管理部提出并归口。
本标准主要起草人：
陶玉红
本标准审核人：
刘晓波、沈运辛、梁君、徐继辉、黄月
本标准批准人：
李传玉
本标准2009年9月1日首次发布，2013年9月第一次修订，2015年3月15日第二次修订，本次为第三次修订。
脚手架搭拆、使用安全管理规定
1范围
本标准规定了公司范围内所承担的各类电力工程、一般工业与民用建筑和构筑物工程的脚手架搭拆、使用安全管理规定。
本标准适用于各类电力工程、一般工业与民用建筑和构筑物工程的脚手架搭拆、使用管理。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
DL5009.1电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）
JGJ130建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范
Q/AEPC.G03-5施工技术管理规定
Q/AEPC.G11-6安全防护设施、用品管理规定
Q/AEPC.G11-9施工安全专业职能化管理规定
Q/AEPC.G18-31品牌视觉形象应用管理办法
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
A类、B类脚手架
按搭设责任主体界定为A类、B类二类：
a）A类（主要为建筑施工用）：
由分包商自行搭拆的砼支模架及主体工程砌筑、粉刷落地式脚手架、悬挑脚手架等。
b）B类（主要为安装施工用）：
主要为各类安装作业、机组调试、启动和试验配合脚手架；施工起吊设施安装脚手架；全场安全文明施工标准化设施及防台风加固所需脚手架；项目部各种标语、旗帜及标牌进行吊挂用脚手架；开、竣工仪式及迎接检查用脚手架及项目部临时委派的其它零星脚手架工作。
注：
以下未特别标注的内容均适用于A、B类脚手架。
3.2
达到一定规模的危险性较大的脚手架工程
a）混凝土模板支撑工程：
搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
b）承重支撑体系：
用于钢结构安装等满堂支撑体系。
c）脚手架搭设：
——搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
——附着式整体和分片提升脚手架工程。
——悬挑式脚手架工程。
——吊篮脚手架工程。
——自制卸料平台、移动操作平台工程。
——新型及异型脚手架工程。
3.3
超过一定规模的危险性较大的脚手架工程
超过一定规模的危险性较大的脚手架工程包括：
a）混凝土模板支撑工程：
搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
b）承重支撑体系：
用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
c）脚手架搭设：
——搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
——提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
——架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
注：
除以上危险性较大和超过一定规模的危险性较大的脚手架工程外，其余均称为“一般脚手架工程”
4职责
4.1工程管理部
组织对超过一定规模的危险性较大的脚手架工程施工方案评审。
4.2安全管理部
指导、监督、检查各单位脚手架作业安全管理。
4.3建筑工程公司
4.3.1参加超过一定规模的危险性较大的脚手架工程施工方案公司评审。
4.3.2负责公司脚手架专业职能化归口管理。
4.4事业部
负责组织、协调、监督、检查所属项目脚手架作业搭拆和使用情况。
4.5项目部
4.5.1生产经理
4.5.1.1协调、督促项目脚手架专业职能化管理网络工作开展。
4.5.1.2督促、协调现场达到或超过一定规模的脚手架作业隐患整改。
4.5.2总工
4.5.2.1审批脚手架施工方案或专项脚手架作业指导书。
4.5.2.2主持超过一定规模的危险性较大的脚手架工程施工方案或专项脚手架作业指导书专家评审和交底。
4.5.3工程部
4.5.3.1审核脚手架施工方案或专项脚手架作业指导书。
4.5.3.2组织达到一定规模的危险性较大的脚手架工程施工方案或专项脚手架作业指导书评审和交底。
4.5.3.3组织超过一定规模的危险性较大的脚手架工程施工方案或专项脚手架作业指导书专家评审和交底。
4.5.3.4参加危险性较大的脚手架工程施工及超过一定规模的危险性较大的脚手架工程脚手架的验收。
4.5.4建筑专业科
4.5.4.1科长
4.5.4.1.1负责组织开展综合项目部建筑专业职能化管理网络日常工作。
4.5.4.1.2负责在专业每半月安全例行检查中对在用支模架、大型外架组织专项检查。
4.5.4.1.3负责指派专人对现场支模架混凝土浇筑作业进行过程监护。
4.5.4.2主任工程师
4.5.4.2.1审核本专业脚手架施工方案或脚手架作业指导书。
4.5.4.2.2参加达到一定规模的危险性较大的脚手架工程施工方案或专项脚手架作业指导书的评审和交底。
4.5.4.2.3参加超过一定规模的危险性较大的脚手架工程施工方案或专项脚手架作业指导书专家评审和交底。
4.5.4.2.4负责组织开展脚手架作业人员安全技能培训。
4.5.4.2.5指导、检查达到或超过一定规模的危险性较大的脚手架工程方案实施。
4.5.4.3单项技术员
4.5.4.3.1负责脚手架施工方案或脚手架作业指导书的编制、交底。
4.5.4.3.2参加超过一定规模的危险性较大的脚手架工程施工方案或专项脚手架作业指导书专家评审和交底。
4.5.4.3.3负责组织A类脚手架构配件的检查、验收，负责填制并保存检查、验收记录。
4.5.4.3.4负责组织A类脚手架自检，提交验收。
4.5.4.3.5负责组织分包商对在用A类脚手架实施日常检查、维护。
4.5.4.3.6对达到或超过一定规模的危险性较大的脚手架工程进行作业旁站。
4.5.4.3.7参加脚手架验收。
4.5.5架业专责
4.5.5.1参加B类架构配件入场验收、检查，保存B类架构配件检查、验收记录。
4.5.5.2负责组织B类脚手架自检，提交验收。
4.5.5.3负责填制B类脚手架验收记录。
4.5.5.4负责督促对验收合格的B类脚手架挂牌并移交委托单位。
4.5.6安全员
4.5.6.1负责对架子工“特种作业操作证”的审核与存档。
4.5.6.2参加A类架脚手架验收，负责填制脚手架验收记录（不包含支模架）。
4.5.6.3对达到或超过一定规模的脚手架进行日常巡查及时处置或汇报隐患，在《安全员日志》中填写相关记录。
4.5.7安全部
4.5.7.1对现场脚手架作业进行全过程监督和检查。
4.5.7.2负责组建综合项目部脚手架专业职能化管理网络，指导、督促网络开展例行工作。
4.5.7.3参加脚手架施工方案或专项脚手架作业指导书审核。
4.5.7.4参加危险性较大的脚手架工程施工方案或专项脚手架作业指导书评审和交底。
4.5.7.5参加超过一定规模的危险性较大的脚手架工程施工方案或专项脚手架作业指导书专家评审和交底。
4.5.7.6组织达到或超过一定规模的危险性较大的脚手架工程（除混凝土支模脚手架外）的验收。
4.5.8质量部
4.5.8.1参加达到或超过一定规模的危险性较大的脚手架工程施工方案或专项脚手架作业指导书评审和交底。
4.5.8.2组织混凝土支模脚手架验收并做好记录。
4.5.9专业工程处（除建筑专业）
4.5.9.1班长（档长）
4.5.9.1.1参加本班组使用的B类架验收。
4.5.9.1.2负责安装脚手架的日常检查和维护。
4.5.9.2安全员
4.5.9.2.1参加脚手架的验收。
4.5.9.2.2督促搭设单位对验收合格的A、B类架挂牌标识。
5工作内容与要求
5.1脚手架作业人员管理
5.1.1项目部脚手架作业人员进点时，建筑专业安全员应对架子工“特种作业操作证”有效性进行审核，建立台帐并报项目安全部备案。
5.1.2项目安全部和专业安全员负责对作业人员开展三级安全教育培训和考试，体检合格后方可安排作业。
作业人员应无妨碍作业的生理缺陷和禁忌症（如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等）。
5.2脚手架构配件入场管理
5.2.1建筑专业单项技术员负责组织对A类脚手架钢管、扣件、脚手板、可调托撑等构配件按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）进行检查、验收，填制“脚手管及扣件验收记录表”（见附录A）。
5.2.2项目部架业专责负责对B类脚手架周转性构配件条进行检查、验收，同5.2.1条要求。
5.2.3各类脚手架构配件现场堆放应统一规划，放置整齐。
5.3脚手架作业方案和交底管理
5.3.1达到或超过一定规模的危险性较大的脚手架工程单独编制脚手架施工专项方案（作业指导书），其他一般脚手架作业可在单项工程作业指导书中编制。
5.3.2达到或超过一定规模的脚手架作业专项施工方案或作业指导书项目部应组织评审，超过一定规模的脚手架作业应按Q/AEPC.G03-5《施工技术管理规定》开展专家论证并履行审核、批准程序。
5.3.3达到一定规模的危险性较大的脚手架工程施工方案或专项作业指导书由专业科主任工程师负责组织安全技术交底。
5.3.4超过一定规模的危险性较大的脚手架工程由项目部工程部负责组织，由项目总工程师主持安全技术交底。
5.3.5A类一般脚手架作业指导书，由专业科技术员编制，按照公司Q/AEPC.G03-5《施工技术管理规定》履行审核、批准程序，由技术员负责安全技术交底后实施。
5.3.6B类脚手架由建筑科（架业专责）在“施工委托单”中绘制，按照建筑架业规定履行审核、批准程序后由架业专责安全技术交底后实施。
5.4脚手架搭设管理
5.4.1运至现场检验合格的构配件应按品种、规格分类，堆放整齐、平稳，堆放场地不得有积水。
5.4.2脚手架搭设作业人员需经过教育培训考试、合格，接受安全技术交底。
5.4.3正在搭设的脚手架需拉设警戒区域。
5.4.4脚手架搭设的技术要求，必须符合JGJ130-2011《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、DL5009.1《电力建设安全工作规程》等规程、规范要求，符合专项作业方案和作业指导书要求，严禁擅自更改方案。
5.5脚手架验收及挂牌
5.5.1脚手架施工处于下列阶段时，应进行验收：
a）基础完工后及脚手架搭设前。
b）作业层上施加荷载前。
c）每搭设完6-8m高度后。
d）达到设计高度后（搭设完毕）。
e）遇有六级大风与大雨后，寒冷地区开冻后。
f）停用超过一个月。
5.5.2A类一般脚手架搭设完毕后，由技术员组织自检，专业技术员和安全员验收、确认。
其中混凝土支模架由建筑专业质检员组织验收，专业技术员和安全员参加。
专业质检员负责填制“承重支模架搭设检查验收表”（见附录B），专业安全员负责填制“落地式、悬挑式脚手架搭设检查验收表”（见附录C）。
5.5.3达到和超过一定规模的危险性较大的脚手架工程搭设自检完毕后，单项技术员应通知项目安全部，由安全部组织工程部、质量部、专业主任工程师、单项技术员和专业安全员共同验收。
其中混凝土支模架由质量部组织验收，项目质检员填制并保存“承重支模架搭设检查验收表”，专业安全员填制并保存“落地式、悬挑式脚手架搭设检查验收表”。
5.5.4B类脚手架搭设完毕后，由架业专责、搭设单位及使用单位班组长、安全员验收，合格后移交使用单位。
架业专责负责做好脚手架验收记录。
5.5.5脚手架搭设单位负责对验收合格的脚手架进行挂牌标识，只有挂牌后的脚手架方可投入使用。
脚手架验收牌形式和内容参见Q/AEPC.G18-31《品牌视觉形象应用管理办法》中的脚手架验收牌。
5.6脚手架的使用、维护
5.6.1支模架在进行混凝土浇筑作业时，建筑专业科长应指派专人对支模架稳定性进行监测、监护。
专业安全员需负责做好夜间施工照明的检查、确认。
5.6.2脚手架在使用过程中，使用单位应对脚手架的完好性负责，严禁擅自拆除搭设好的脚手架。
B类脚手架如工作需要需部分拆除的，需执行Q/AEPC.G11-6《安全防护设施、用品管理规定》要求。
5.6.3建筑专业单项技术员应会同A类架作业负责人开展脚手架的日常巡检、维护工作，重点对脚手架地基、扣件螺栓拧紧力矩、连墙件、立杆沉降与垂直度偏差等按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》进行检查，发现隐患及时处置。
5.6.4B类架使用班组需对在用脚手架进行日常检查，对维护中不能解决的问题应通知架业专责解决处理。
5.6.5建筑架业专责负责对现场在用的B类脚手架进行日常巡查，若发现脚手架损坏，应立即通知使用单位对脚手架进行修复。
5.7脚手架拆除
5.7.1脚手架拆除必须符合JGJ130-2011《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、DL5009.1《电力建设安全工作规程》等规程规范要求，符合专项作业方案和作业指导书要求。
5.7.2拆除作业前需对作业人员按5.3条要求进行拆除作业安全技术交底。
5.7.3脚手架拆除时必须划出安全区，做好区域隔离和警示标志，设专人看管，禁止非作业人员入内。
5.7.4脚手架拆除前，应对脚手架作全面检查，清除剩余材料、工器具及杂物。
5.7.5脚手架构件应成捆用吊具吊下，严禁抛掷。
5.8脚手架专业职能化管理
5.8.1脚手架专业职能化管理执行Q/AEPC.G11-9《施工安全专业职能化管理规定》。
5.8.2建筑专业公司负责制订脚手架专业职能化管理工作实施细则，明确管理职责、工作范围、工作标准，建立工作机制。
5.8.3项目安全部负责建立项目脚手架专业职能化管理网络，随着工程进展动态调整网络成员。
5.8.4脚手架职能化管理网络每半月（至少一次）对现场A、B类脚手架进行全面排查，将隐患及整改封闭情况报项目安全部并抄送项目生产经理。
每月召开脚手架管理网络例会，对现场脚手架巡查情况进行盘点，并适时对网络成员组织技能工作培训。
5.8.5项目安全部负责对脚手架专业职能化管理工作开展考核、评比。
6报告和记录
本标准产生的报告和记录见表1：
表1报告和记录
序号
编号
名称
保存部门
是否归档
保存期限
备注
1
G11-29L1
脚手管及扣件验收记录表
形成单位保存
否
1年
附录A
2
G11-29L2
承重支模架搭设检查验收表
形成单位保存
否
1年
附录B
3
G11-29L3
落地式、悬挑式脚手架搭设检查验收表
形成单位保存
否
1年
附录C
附录A
（规范性附录）
脚手管及扣件验收记录表格式
表A.1脚手管及扣件验收记录表
来货单位
验收方式
抽检
送检样品
抽检数量
钢管
产品质量合格证（是、否合格）
外观检查（是、否合格）
（是、否）符合规范要求
钢管材质检验报告（是、否合格）
扣件
生产许可证（是、否合格）
外观检查
（是、否）符合规范要求
产品质量合格证（是、否合格）
专业检测单位测试报告（是、否合格）
复试报告（是、否合格）
合格率
废品处置
验收人
验收日期
备注
附录B
（规范性附录）
承重支模架搭设检查验收表格式
表B1承重支模架搭设检查验收表
项目名称
搭设部位
高度
最大
跨度
最大
荷载
搭设班组
班组长
操作人员
持证人数
证书符合性
专项方案编审
程序符合性
技术交底
情况
安全交底
情况
钢
管
扣
件
进场前质量验收情况
材质、规格与方案
的符合性
抽样检测、合格证情况
外观质量检查情况
检查内容
允许偏差
方案要求
实际质量情况
符合性
立
杆
间
距
梁底
±30㎜
板底
±30㎜
步距
±20㎜
立杆垂直度
±30㎜
扣件拧紧度
40-65N·M
立杆基础、垫块等
扫地杆设置
拉结点设置
立杆搭接方式、位置
纵、横向水平杆设置
剪
刀
撑
垂直纵、横向
水平（高度＞4米）
可调托撑规格、伸出长度
其他
验收结论
结论：
检查日期：
年月日
检查人员（质检员、安全员、技术员）：
附录C
（规范性附录）
落地式、悬挑式脚手架搭设检查验收表格式
表C.1落地式、悬挑式脚手架搭设检查验收表
项目名称
搭设部位
搭设总高度
架子型式
搭设班组
班组长
操作人员
持证人数
证书符合性
专项方案编审
程序符合性
技术交底
情况
安全交底
情况
钢
管
扣
件
进场前质量验收情况
材质、规格与方案
的符合性
抽样检测、合格证情况
外观质量、油漆检查情况
检查内容
允许偏差
方案要求
实际质量情况
符合性
立杆纵距
±50㎜
立杆横距
±20㎜
步距
±20㎜
立杆垂直度
±50㎜
扣件拧紧度
40-65N·M
立杆基础（悬挑梁）、垫块等
扫地杆设置
拉结点设置
立杆搭接方式、位置
纵、横向水平杆设置
剪刀撑设置
可调底座规格、伸出长度
脚手片及安全网
其他
验收结论
结论：
检查日期：
年月日
检查人员（质检员、安全员、技术员）：
升级会员 