交通事故预防制度.docx

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交通事故预防制度

交通事故预防制度

　　交通事故预防制度

一、加强安全生产教育培训。

在培训过程中，肯定要重点培训交通安全常识，选讲事故案例，进行案例分析，让每位职工都要清晰每起交通事故的人为缘由和机械缘由，要人人引以为戒，以此提高职工的交通安全预防意识。

对于农民工，民工队长不但要在培训期间天天讲，每日班前还要天天讲。

项目部的目标是：

要求全部员工都要提高警惕、克服麻痹心情，做到不但个人要留意交通安全，还要帮助他人留意交通安全。

二、做好交通安全的管理工作

交通事故是我项目部今年的主要担心全因素，为此，我项目部决定：

在每次项目部工作会议上都要讲交通安全，安全日要讲，大会小会要讲，班组会上还要讲交通安全，把交通安全管理工作逐级延长到每位职工，责任到每位职工。

三、做好交通安全的检查落实工作

专职安全员在每日安检过程中，重点要检查交通安全;经理部安全生产管理小组每月都要组织成员检查交通安全。

各职能部门负责人，外租单位负责人，民工队长也要在各自的辖区范围内组织检查交通安全，并准时通报检查落实状况。

四、奖罚严明

经理部对在交通安全方面做出成果的先进事迹和个人给予表彰，并给予肯定数量的物质嘉奖;对违犯交通安全（违章行车、饮酒驾车、无证驾车、随便穿越钢铁路南延沙河段）的人和事给予通报批判，并给予相应的罚款。

五、项目部安全部门今年将设置更多更详尽的交通禁令标志，警告标志，指路标志、路栏、夜间红灯及其它交通防范设施，警告过往车辆在我施工路段肯定要减速行驶，留意标志、提高警惕，留意安全。

六、临时绕路便道两头的交通标志设置，肯定要醒目。

警告往过车辆"绕路便道路窄，禁止超车、禁止停车、禁止修车、限速慢行'。

七、项目部全部职工穿越钢铁路南延沙河段前肯定要留意先往左、右看，等待在安全时刻再行通过，通过后应快速回到施工路基上来。

任何个人不准随便在钢铁路南延沙河段上行走、停留。

八、项目部全部车辆、机械设备上路肯定要遵守交通规则，要一慢二看三通过，严格执行操作规程。

通过繁忙路口（材料场、取土场、拌合场）肯定要提高警惕，留意交通安全。

　　交通事故预防制度

随着社会经济的进展，我国道路通车里程逐年增长，机动车保有量不断增加，道路交通事故也呈逐年增长趋势。

依据公安交通管理部门统计，交通事故起数从1986年的29万起上升到2002年的77万多起，年均增长6.3%。

死亡人数由5万人上升到10.9万人，年均增长5%。

2009年全国共发生道路交通事故23.8万起，其中一次死亡10人以上特大道路交通事故24起，造成67759人死亡、275125人受伤，直接财产损失9.1亿元。

一、道路交通事故成因分析

交通事故是在特定的交通环境影响下，由于人、车、路、环境诸要素协作失调偶然发生的。

因此，分析交通事故成因最主要的是分析人、车、路、环境对交通事故形成的影响。

人的因素。

人是影响交通安全最活跃的因素。

在人-车-路-交通环境构成的体系中，车辆由人驾驶，道路由人使用，交通环境要有人的管理。

随着我国改革开放后经济的快速进展、人民生活水平的快速提高，不仅单位汽车拥有量不断增加，而且汽车进入家庭已成为现实;相应的状况就是非职业机动车驾驶员队伍快速扩大，使机动车驾驶员的整体素养更加参差不齐。

那些驾驶能力较差、遵守交通法律、法规意识淡薄、出事较多的机动车驾驶员被"誉为'"公路杀手'。

椐有关资料统计分析，一般的交通事故缘由中，由于车和路本身的缘由造成的交通事故的，占不到5%，而95%以上的缘由是由于人的违章行为造成的。

其实，即使在有关资料统计的5%的由于车和路本身的缘由造成的交通事故缘由中，"车和路的缘由'仅仅是被动因素，因为人是车和路的创造者、使用者。

人作为道路交通参加者中的最主动因素，其违背法律法规的行为（俗称违章行为）主要表现有许多种，如治安管理惩罚条例（修正）第二十七条中列举的关于违背交通管理的违法行为有十一种之多，道路交通管理条例中列举了近四十种之多，道路交通事故处理方法中列举了近三十种之多。

另据公安部统计数据显示，2009年全国发生的道路交通事故中，机动车驾驶人违法行为是交通事故的主要缘由。

可见低素养的机动车驾驶员在参加道路交通运行中对人们正常的生活构成的损害是很严重的。

因此，对交通安全的讨论应对人以足够的重视。

车辆因素。

车辆是现代道路交通的主要运行工具。

车辆技术性能的好坏，是影响道路交通安全的重要因素。

车辆制动失灵、制动不良、机件失灵、灯光失效和车辆装载超高、超宽、超载、货物绑扎不坚固等，都是酿成交通事故的担心全因素。

据我国交通事故的统计资料中可知，制动系和转向系故障是车辆因素造成事故的主要缘由，现有运行车辆中有50%左右属于机构失调、带病运行，特殊是个体车辆和挂靠车辆更为严重。

这些都构成了交通事故的机械隐患。

道路因素。

道路交通的安全取决于交通过程中人、车、路、环境之间是否保持协调。

由于我国是个近13亿人口的大国，截至2009年6月底，全国机动车保有量约为1.77亿辆。

其中包括：

汽车6962.60万辆、摩托车9122.66万辆、挂车103.50万辆、上道路行驶的拖拉机1464.18万辆，其他机动车2.17万辆。

截至2007年底，我国公路通车总里程达357.3万公里，其中高速公路5.36万公里。

静态比例为：

人均车辆约0.14辆，而人均道路只有0.0028公里;每辆车均道路占有量约为0.002公里;且其中90%的道路属于机动车与非机动车和行人混杂。

近几年机动车辆数字还在急剧增加，道路超负荷承载，致使交通事故逐年增加。

道路容量严重缺乏。

因此，除了前两个因素以外，道路本身的技术等级、设施条件及交通环境作为构成道路交通的基本要素，它们对交通安全的影响是不容忽视的。

环境因素。

交通环境主要是指天气状况、道路安全设施、噪声污染以及道路交通参加者之间的互相影响等。

驾驶员行车的工作状况，不仅受道路条件的影响，而且还受到道路交通环境的影响。

第一，交通量的影响。

在影响驾驶员行车的诸多交通因素中，交通量的影响起着主导作用。

交通量的大小，直接影响着驾驶员的心理紧急程度，也影响着交通事故率的高低。

因此，在行车中，妥当把握行车速度是削减交通事故的重要环节。

第二，交通混杂程度与行车速度的影响。

我国的道路多为双车道混合式交通，由于各种机动车在一条道路上行驶，其动力性不同、行车速度相差很大，特殊是机动车和非机动车的差异更大。

我国的混合交通和交通混杂程度严重是交通事故率高的重要缘由之一。

第三，交通信息特征的影响。

汽车是在错综冗杂的环境中行驶的，行车过程中，驾驶员总是通过自己的视觉、听觉、触觉等从不断改变着的交通环境中获得信息，并通过对他们的识别、分析、推断和选择，做出相应的反应。

第四，恶劣天气的影响。

据公安部统计数据显示，2009年全国发生的道路交通事故中，恶劣天气导致的事故死亡人数同比增加，特殊是下半年全国雨、雪、雾等恶劣天气条件下发生道路交通事故导致的死亡人数同比上升13.3%。

二、预防道路交通事故的措施

人、车、路、环境四个要素是解决道路交通事故高发问题的关键环节。

要从根本上降低和防止道路交通事故的发生，保证行车安全，削减伤亡和经济损失，必需从以下几方面做好预防工作。

加强交通安全教育，削减道路交通违法行为。

在道路交通事故预防的诸多因素中，人是处在核心地位的。

人的交通安全意识和法制观念比较淡薄，违章现象比较严重，是造成交通事故的最主要因素。

国内外道路交通事故处理的实践证明，各类道路交通违法行为的存在是导致事故发生的根本缘由。

因此，预防和削减道路交通事故，从根本上讲，要从预防和削减交通违法行为做起，要从对机动车驾驶员的教育做起，培育一支遵纪守法、技术过硬的机动车驾驶员队伍。

一是对驾驶员进行全方位的教育培训。

学习交通法规;学习机动车的新技术、新操作技能、机械理论，包括对驾驶员定期进行的理论考核、操纵考核和车辆审验都可以归纳到这个范围内。

从驾驶员来说，具有良好的思想、心理、技术素养的驾驶员，就可以削减和避开交通事故的发生。

二是对全社会人员的教育内容主要分为学校教育和社会教育。

教育部门要坚持道路交通安全教育从孩子抓起，将之作为九年制义务教育的必修课程，并在中考、高考中适当增加这方面的内容;利用一切新闻媒介和宣扬手段对全社会进行交通安全教育和对交通法规的宣扬，加强和提高人们的交通安全意识和交通法制的观念。

具有高度安全意识和懂得交通法规的行人和骑自行车者，也可以削减交通事故的发生。

加强车辆维护，提高汽车的安全性能。

良好的车辆技术性能是保证安全驾驶的物质基础。

目前，除了要建立完善的汽车安全检测制度和基于检测的车辆修理制度外，驾驶员日常应勤于保养、维护车辆，出车前应彻底检查转向系和制动系，仔细做好车辆的日常修理工作，准时消除隐患，保证车况良好，杜绝带病车上路行驶，严把车辆技术性能关。

近年来，各汽车制造厂陆续推出了各种新型安全装置，如车载防撞系统、打瞌睡或留意力不集中的报警系统、轮胎气压过低警报系统、视觉警报系统等。

这些安全装置的应用使车辆进一步实现了智能化，能对驾驶员及乘客提供安全保障。

完善道路安全设施，不断改善道路条件，加强道路交通管理，优化道路交通安全环境。

严格根据（GB5768-1999）《道路交通标志和标线》、（JTGB01-2003）《公路工程技术标准》，整改不符合要求的交通标志、标线以及各种交通安全设施;改善和提高道路通行环境，夜间易出事的路段应增设"凸起路标'和照明设备。

交通管理部门应运用高科技手段准时查处违章车辆，排除事故隐患，并按有关法规从严管理。

在事故多发路段，以及在桥梁、急转弯、立交桥、匝道等路面冗杂，积水地点设置警告牌。

在雨、雾、雪天等灾难气候条件下应制定交通管制预案，合理掌握交通流量，疏导好车辆通行;在城市道路，应实现人车分流，进行合理的交通渠化，科学的掌握道路的进、出口;在交通量超过道路通行能力的路段，可以通过限制交通流量的方法来保证交通安全，同时路段的管理者在流量调整阶段，向车辆发布分流信息，提供最正确绕行路线。

因此，作为驾驶员，应提高应对恶劣天气的技能和预备。

作为交通管理部门，应将改善交通环境，设置合适的交通标志等作为道路安全保证的重要工作之一，切实抓好抓实。

交通行政管理部门要加强依法行政的力度，尤其是进行行政惩罚时能到达惩罚教育的目的。

在实际状况中，我们常常看到的是，违章肇事者造成的损失，远远大于行政执法机关对违章者进行惩罚让违章者承当的义务。

这就给人一种错觉：

我违章无所谓。

甚至一些常违章者还"习惯了'。

假如交通行政管理部门不加强依法行政的力度及惩罚力度，不仅对违章者达不到教育、教训和强制其承当法律义务的目的，而且是对社会治安的不负责任和对法律威信的不敬重。

三、结束语

交通事故是在肯定条件下发生的动态过程，具有很大的随机性和偶然性。

道路上发生的交通事故往往并不是人、车、路、环境等因素中某一因素单独所致，而是各因素互相作用的结果。

预防交通事故，提高车辆运行的安全性是一项系统工程，必需从人的交通教育、提高车辆的安全性、不断改善道路条件和优化道路交通安全环境等四方面综合考虑来建立预防道路交通事故的措施。

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一、进一步认清形势，加强领导，落实责任，齐抓共管

今年以来，通过各级各部门特殊是公安、交通、安监等有关部门的艰苦工作、共同努力，全市道路交通安全形势基本保持平稳。

针对道路交通事故多发的状况，在全市开展了多项安全专项整治，如：

春季百日交通安全活动，农用车、拖拉机道路专项整治，预防道路交通"五整顿、三加强'活动，道路交通安全紧急大排查等，强化了道路交通安全监管，促进了道路交通安全事故的稳中有降，取得了肯定的成效。

但是，必需清醒地认识到，随着全市社会经济的快速进展，人流、物流、车流的高速增长，道路交通安全压力大大增加，尤其是随着农村康庄工程的全面建设和农村经济活动的增添，农村道路交通事故出现了高发。

1-9月全市道路交通事故数、死亡人数均占到各类事故及死亡总数的87%，还发生了"9·19'重大、"10·8'特大道路交通事故。

有效预防和遏制道路交通事故多发和高发态势，有效防范道路交通重特大事故的再度发生，已经成为当前安全生产迫切需要大力加强的重要工作之一。

各级各有关部门务必从实践"三个代表'重要思想、落实科学进展观、构建和谐社会、建设"平安**'的高度，进一步增添做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感。

要警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，时刻把人民群众的利益放在首位，以人为本，依法办事，切实加强领导，落实责任，实行措施，有效预防各类交通事故发生，特殊是重特大事故的发生，为我市社会稳定、经济进展和人民群众国泰民安创造良好的道路交通安全环境。

道路交通安全工作是一项系统工程，需要各级各部门和全社会的共同参加，形成政府主导、部门共同参加、各职能部门齐抓共管的领导格局和工作机制。

市政府已经建立了市预防道路交通事故工作联席会议，由王伯安、董立新两位副秘书长为召集人，市交巡警支队张甲宏支队长兼任办公室主任。

各级各部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，部门领导要合力抓，齐心协力、齐抓共管。

在"10.8'特大道路交通事故的应急救援和善后处理中，各级各有关部门充分表达了齐心协力、携手共进的工作作风和亲密协作、齐抓共管的工作机制。

要把这种好的工作作风和工作机制深入贯穿到安全生产工作的日常监管中，特殊是在过程监控和源头管理上，要持之以恒地齐抓共管，进一步强化安全责任制的落实，查问题、找差距、明措施、抓落实。

同时，要建立健全道路交通安全责任追究制度，对因工作不负责，措施不落实，整改、催促不力而发生交通事故的，要严厉追究有关领导和责任人的责任。

二、进一步加大宣扬，强化教育，突出重点，切实整治

加强道路交通安全工作，预防各类交通事故特殊是重特大事故的发生，关键之一是提高广大群众和驾驶员的道路交通安全意识。

据分析，今年以来全市道路交通事故高发的主要缘由就是由于驾驶员和群众缺乏安全意识所造成的。

一些群众不遵守道路交通规则，横穿公路、公路，不根据交通规则行走的现象比比皆是;一些驾驶员违章违法驾车、酒后驾车、超载超速行驶也屡见不鲜。

对此，各级各有关部门要充分利用各种宣扬媒体和教育机构，广泛深入地开展预防道路交通事故的宣扬教育。

要大力开展《道路交通安全法》等法律法规的宣扬教育，继续深入开展"交通安全村'、"交通安全社区'、"交通安全学校'的建设，使道路交通安全宣扬"进企业、进机关、进学校'，尤其要"进村、进户'，使预防交通事故学问"安家落户'、家喻户晓、人人皆知，提高广大车主、业主、驾驶员和群众的遵纪守法意识和文明交通素养。

各新闻单位要大力宣扬道路交通安全的法律法规、预防道路交通事故的学问技能、加强道路交通安全的工作举措，营造深厚的交通安全言论气氛。

要通过持之以恒、深入广泛的宣扬教育，真正使全社会人员提高法律意识和安全观念，到处遵纪守法，日日按章行动，时时安全为重，为自己着想，为家人着想，为他人着想，夯实道路交通参加者的安全意识和安全素养基础。

加强道路交通安全工作，预防各类交通事故特殊是重特大事故的发生，必需对道路交通工作中的突出问题实行坚决的措施，狠抓治理整顿，进一步净化交通安全死角。

要从重从快加大对道路交通事故"黑点'和影响道路交通安全因素的整治，切实把事故隐患消灭在萌芽状态。

一是继续开展对严重危害道路交通安全行为的整治力度。

以严格管理促进道路畅通，以大力整治促进守法遵规。

在道路交通管理中，要始终坚持"严'字当头，保持"严'管态势，加大对行车、行人流量大、事故多发路段的巡逻密度。

要从严查处超速、超载、违章超车、疲惫驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等简单引发道路交通事故的违章行为，坚决杜绝农用车、拖拉机违章载客现象。

要加大惩罚力度，增加违章者的"违章本钱'。

二是加快道路交通事故危急点段的整治进度和质量。

各级各有关部门要严格根据今年道路交通危急点段的整治方案的要求，落实相关的措施、资金和人力、物力，定人员、定任务、定责任、定时间、定措施，确保整治工作的进度，确保整治工作的质量，做到早整治、早见效。

三是加大道路交通安全设施的投入。

要严格执行新建或改建道路要同步完善道路交通安全设施的规定，完善道路照明、信号灯、标志、标线、隔离等交通安全设施。

公安、交通部门要仔细履行交通安全监管职责，对无交通安全设施或交通安全设施达不到标准的道路，不予验收;对交通安全设施不到位的路段，不予开通公交车。

四是切实加强农村道路的交通安全。

这是一项重要而紧迫的工作。

刚刚，会议已经传达了省政府办公厅《关于加强农村道路交通安全工作的通知》精神和要求，市公安局、交通局也进行了工作部署，关键是要加强警力巡查管理，加快安全设施配套建设。

各级各有关部门要高度重视，切实抓好落实。

五是着力抓好驾驶培训考核工作的治理。

有关部门要严把驾驶员培训关、考试关，尤其是对大中型客车和从事危急品运输的驾驶员，要改良培训项目，增大考试难度，加大管理力度。

对一些制度不严、管理松懈、质量差的培训单位，要暂停其培训资格。

同时，要主动探究外来驾驶员、异地车辆管理的新路子，坚固构筑预防事故的第一道防线。

最终，再强调三句话：

一是求真务实，严格根据规律办事，重实际、说实话、办实事、求实效;二是严密防控，切实实行有效措施，强措施、重落实、抓"人头'、抓"车头';三是强化责任，狠抓安全责任落实，定目标、定任务、不失职、不渎职。