露天石料矿现状评价.docx

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露天石料矿现状评价

编制说明

XXXX有限公司成立于2011年6月2日，注册资金2000万元，公司类型为有限责任公司，注册地址为JYX县五合乡尚书埫村，经营范围为：

建筑用辉绿岩露天开采。

该矿2012年7月5日取得安全生产许可证，有效期为2015年7月5日。

现公司安全生产许可证即将到期，需要进行延期换证。

为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律法规，提高企业的生产安全程度和安全管理水平，减少和控制企业生产过程中的危险和有害因素，降低生产安全风险。

保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13号，2014年12月1日实施）、《XXX安全生产条例》（省人大常委会第37号公告）以及《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第20号）中相关规定，2014年10月受XXXX有限公司委托，XXXX安全技术评价咨询有限责任公司对其建筑用辉绿岩矿矿区进行安全现状评价。

我公司接受委托后，根据《金属非金属矿山安全规程》以及《安全评价通则》（GB8001-2007）的有关规定，迅速组成项目评价组，并深入该矿山矿区进行了实地考察。

辨识和分析该矿山存在的各种危险、有害因素，并经定性、定量分析评价，提出了合理可行的安全对策措施及建议，编制完成了安全现状评价报告。

在实施本次安全评价以及评价报告的编写过程中，得到了BYS、JYX安全生产监督管理局及XXXX有限公司有关领导的大力支持，使我们的工作得以顺利完成，在此一并表示感谢！

目录

编制说明1

1概述1

1.1安全评价的目的和原则1

1.2安全评价的对象、范围1

1.3评价性质2

1.4评价依据2

1.5评价基准日5

1.6评价程序6

2建设项目基本情况7

2.1企业基本情况7

2.2自然环境8

2.3矿山基本情况10

2.4选址及总图布置11

2.5生产工艺方案13

2.6公用辅助设施15

2.7安全生产管理现状17

2.8劳动组织及定员21

2.9安全费用投入22

2.10安全设施配备明细表23

3危险有害因素辨识与分析24

3.1危险有害因素辨识24

3.2物质的危险有害因素辨识分析24

3.3自然条件方面的危险、有害因素辨识分析25

3.4矿山总平面布置方面的危险有害因素辨识分析26

3.5生产工艺过程中的危险有害因素辨识分析27

3.6重大危险源辨识36

3.7主要危险、有害因素存在场所37

3.8本章小结38

4评价单元划分及评价方法的选择40

4.1评价单元划分原则40

4.2评价单元的划分40

4.3评价方法选择41

4.4评价方法介绍42

5定性定量评价47

5.1安全管理单元47

5.2选址及总平面布置单元51

5.3开采加工单元54

5.4供配电单元60

5.5运输单元63

5.6检维修单元66

5.7防排水及防火单元70

5.8职业卫生单元71

5.9本章小结73

6危险危害程度评价74

6.1主要危险、有害因素危险度评价74

6.2危险危害程度评价总结78

7安全对策措施及建议79

7.1安全管理79

7.2选址及总平面布局80

7.3开采加工80

7.4供配电83

7.5运输83

7.6检修84

7.7防排水及防火84

7.8职业卫生84

7.9其它措施85

8评价结论86

8.1矿山存在的主要安全隐患及措施和建议86

8.2应重视的危险有害因素及其安全措施87

8.3符合性评价结论87

8.4安全工作持续改进方向89

附件90

1概述

1.1安全评价的目的和原则

1.1.1评价目的

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，针对XXXX有限公司建筑用辉绿岩矿生产过程中存在的事故风险、安全管理等方面进行辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，分析预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施和建议，为安全生产综合管理部门对该矿办理安全生产许可证手续提供参考依据。

1.1.2评价原则

本次评价为安全现状评价，按现行国家有关安全法律、法规、标准、规范的要求，评价工作遵循下列原则：

1）遵循科学性、公正性、合法性、针对性的原则。

2）严格执行国家、地方与行业现行有关职业安全法律、法规和标准，保证评价的科学性和公正性。

3）遵循规定的评价程序及与其相匹配的方法和标准进行评价，确保评价质量。

4）评价人员遵循坚持现场勘察，结合实际，实事求是的原则进行评价。

1.2安全评价的对象、范围

本次评价的对象为：

XXXX有限公司建筑用辉绿岩矿。

评价范围包括：

安全生产管理系统、生产系统、生产环节和生产工艺。

具体包括安全管理体系、矿山露天开采系统的采剥、破碎、筛分、装车及运输等方面安全性及存在危险有害因素的程度、项目存在的职业危害及其危险程度。

凡涉及采矿生产区域外的运输、环保、地质灾害不在本次评价范围内。

1.3评价性质

本次评价性质为安全现状评价。

安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期，通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。

安全现状评价的意义是：

确保企业在生产中，系统能够安全运行；保障作业人员在生产过程中的安全和健康。

此外，安全现状评价还可以作为今后企业持续改进、提高安全生产水平的基准。

安全现状评价的特点：

1）从安全管理方面检查和评价企业对国家法律，法规及标准的执行情况。

2）从安全技术方面检查与评价企业生产系统及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律、法规和标准。

3）从整体上评价企业的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠、有效。

1.4评价依据

本评价依据相关的法律、法规、技术规范、技术标准具有司法效力的规定性文件及其他有关的技术文件进行。

1.4.1相关法律、法规和规范、标准

1）《中华人民共和国安全生产法》（修正）2014.12.1

2）《中华人民共和国矿产资源法》（修正）1997.1.1

3）《中华人民共和国矿山安全法》1993.5

4）《中华人民共和国劳动合同法》2008.1

5）《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号

6）《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第52号

7）《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令第69号

8）《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号

9）《工伤保险条例》国务院第586号令

10）《生产和安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号

11）《特种设备安全监察条例》国务院令第373号（2009修订版）

12）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》国务院令第466号

13）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（劳动部令4号）1996.10

14）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国务院国发[2010]23号文

15）《劳动防护用品监督管理规定》国家安监总局令第1号

16）《生产经营单位安全培训规定》国家安监总局令第3号

17）《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局令第17号

18）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安监总局第30号令

19）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安监总局第36号令

20）《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》国家安全生产监督管理总局第39号令

21）《工作场所职业卫生监督管理规定》国家安监总局令第47号

22）《职业病危害项目申报办法》国家安监总局令第48号

23）《用人单位职业健康监护监督管理办法》国家安监总局令第49号

24）《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》国家安监总局令第51号

25）《非煤矿山企业安全生产十条规定》（国家安监总局令第67号）

26）《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安监总局令第70号）

27）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）

28）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安监局安监管协调字【2004】56号

29）《XXX安全生产条例》XXX人大2006年第37号公告

30）《XXX生产经营单位安全生产主体责任规定》XXX政府令第61号

31）《XXX消防条例》2010年7月1日施行

32）《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字[2003]93号

33）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）

34）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）

35）《建筑防雷设计规范》（GB50057-2010）

36）《建筑照明设计规范》（GB50034-2013）

37）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）

38）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）

39）《矿山电力设计规范》（GB50070-2009）

40）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）

41）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）

42）《工业企业噪声控制设计规范》（GB/T50087-2013）

43）《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）

44）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-2008）

45）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）

46）《粉尘作业场所危害程度分级》（GB/T5817-2009）

47）《作业场所空气呼吸性岩尘接触浓度管理标准》（AQ4203-2008）

48）《职业安全卫生术语》（GB/T15236-2008）

49）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）

50）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）

50）《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）

52）《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：

化学有害因素》（GBZ2.1-2007）

53）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：

物理因素》（GBZ2.2-2007）

54）《机械电气安全机械电气设备第一部分：

通用技术条件》（GB5226.1-2008）

55）《手持式电动工具的安全第一部分：

通用要求》（GB3883.3-2008）

56）《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：

钢直梯》（GB4053.1-2009）

57）《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：

钢斜梯》（GB4053.2-2009）

58）《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：

工业防护栏杆及钢平台》（GB4053.3-2009）

59）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）

60）《用电安全导则》（GB/T13869-2008）

61）《矿山安全标志》（GB14161-2008）

62）《安全色》（GB2893-2008）

63）《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）

64）《安全评价通则》（AQ8001-2007）

65）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

1.4.2企业提供的有关资料

1）安全现状评价委托书。

2）企业相关证照。

3）企业主要负责人、安全管理人员资格证。

4）特种作业人员操作证。

5）其他相关资料。

1.5评价基准日

本次安全现状评价的基准日为2014年12月10日，本评价报告中所涉及的安全生产状况均为评价基准日该矿山的安全现状。

1.6评价程序

本次安全现状评价工作程序大体分为三个阶段：

第一阶段为准备阶段，主要是收集评价项目有关资料（包括工程项目调研及选取评价所采用的标准、规范等）；进行初步的工程分析和危险、有害因素识别；划分评价单元；选择评价方法。

第二阶段为评价实施阶段，运用已选定的评价方法对已识别出的危险、危害因素进行定性分析和定量计算；提出相应的对策、措施及建议。

第三阶段为报告书的编制、完善阶段，主要是汇总第二阶段所得的各种数据和结果，并据此提出评价结论；根据专家评审意见进一步修改、完善报告。

安全现状评价工作程序见图1.6-1。

图1.6-1安全现状评价工作程序见图

2建设项目基本情况

2.1企业基本情况

2.1.1企业简介

XXXX有限公司成立于2011年6月2日，注册资金2000万元，公司类型为有限责任公司，注册地址为JYX五合乡尚书埫村，经营范围为：

建筑用辉绿岩（以上项目中不含国家禁止或限制经营和法律、行政法规及国务院决定规定需办理前置许可或审批的项目）。

该公司投资开发建设的建筑用辉绿岩矿项目，现建有两条矿石加工破碎生产线及其它生产设备和附属设备。

矿区地处甘肃、宁夏两省交界地段，周边公路、简易公路纵横交错。

XXX国道、XXX高速和XXX公路贯穿全境，区位优越，交通十分便利。

2.1.2矿山概况

矿山名称：

XXXX有限公司建设建筑用辉绿岩矿

矿山地点：

JYX五合乡尚书埫村

生产规模：

项目年开采建筑用辉绿岩4.5万m³/a

开采现状：

矿山现阶段开采方式为采用挖掘机直接进行采掘剥离作业，未涉及到爆破作业。

矿区面积：

0.4448km²，开采标高2415～2345m。

矿区坐标：

原矿界拐点坐标见表2.1-1

表2.1-1矿区坐标

拐点号

X坐标

Y坐标

1

4070100.00

35509060.00

2

4069845.00

35508665.00

3

4070300.00

35508220.00

4

4070810.00

35509060.00

2.2自然环境

2.2.1地理位置

该矿区地理坐标为东经104°58′至105°11′，北纬36°44′至37°01′。

矿区东与靖安乡接壤，南靠黄家洼山与平川区毗邻，西与东升乡相倚，北与宁夏回族自治区中卫市海原县相连。

XXXX有限公司建筑用辉绿岩矿《采矿许可证》由4个拐点坐标圈定矿区范围。

开采标高：

2415m～2345m，矿区面积0.4448km2。

项目区域位置见图2.2-1。

图2.2-1区域位置图

2.2.2气候气象

该地区地处欧亚大陆的中心腹地，东北有六盘山、东南有秦岭作屏障，东南暖湿气流不易到达，因而降雨量少，气候干燥。

北近腾格里大沙漠，地域开阔，无高山阻隔，西伯利亚寒流易于入侵，故冬季寒冷且长，风沙霜冻危害频繁。

境内受海拔高度的影响，形成东南、西北两个不同的气候带。

全区总的气候特点是：

光热资源丰富，气温日较差大、降水少、干旱多风。

年平均气温6.3℃

极端最高气温34.1℃

极端最低气温-23.2℃

最热月平均温度22℃

最冷月平均温度-8℃

年平均无霜期141天

平均降水量184.8mm

年最大降雨量229.1mm

年平均蒸发量1755mm

年平均日照时数2726h

年平均风速2.5～3m／s

全年静风率53.3％

年平均最大风速4.2m／s

年平均最小风速1.7m／s

常年主导风向EN

2.2.3地质特征

1）水文地质

根据地下水的赋存条件和含水岩组性质，第四系孔隙裂隙含水层（I），第三系中新统地层孔隙裂隙含水层（Ⅱ）。

上述含水层透水性较差，补给来源有限，均为含水性弱〜极弱的含水层。

矿区含水层地下水的主要补给来源是大气降水，基岩裂隙水下渗，通过地表或裂隙补给其他含水层。

由于受当地气候影响，矿区平时干旱少雨，故该矿区属水文地质条件简单、干旱无水型矿床。

2）工程地质

根据现场调查和以往的地质资料，矿床底板围岩均为辉绿岩，稳定性较好。

根据矿体围岩类型、岩石结构及工程地质特征，该矿体属于坚硬、半坚硬岩石为主。

矿区内地质构造较简单，构造破碎带不发育，矿体外围岩石较完整稳固，矿区内无不良工程地质，故该矿区的工程地质条件属简单类型。

3）环境地质

矿区内地形高差大，矿区外围为第四系黄土覆盖，气候干旱少雨，荒山植被稀少，地表水系不发育，山间沟谷内地下水为居民饮水。

矿体开采中应严格控制开采标高，以免破坏地下水资源而影响周围居民的饮水安全。

矿区内地形西北高东南低，局部高差较大、坡陡弯急，开采过程中应注意滚石滑落造成的安全隐患。

矿区外围无居民居住，但矿石加工破碎场地、办公生活设施位于矿山脚下，开采过程中应注意滚石的安全防护。

矿区中央为矿石加工破碎场地及矿山公路，矿石的开采尽可能不影响矿区的生产和交通运输安全。

矿区辉绿岩为地表裸露矿石，矿石开采不会对周围环境造成大的影响。

综上所述，该矿区水文地质、工程地质、环境地质条件较好。

矿区开采条件良好。

2.3矿山基本情况

1）矿体特征

矿区内矿体为前寒武系海原群下亚群，该组地层在该矿区及其外围广泛发育，为区域变质作用形成的一套辉绿岩、绿色片岩、云母石英片岩类，属原地槽发展初期阶段的下部陆屑建造，上部夹有大量海底火山喷发和浅成侵入的辉绿岩。

辉绿岩的岩性单一，隐晶质，肉眼难以分辨其矿物，镜下观察为辉绿结构，主要矿物为斜长石45％，辉石35％。

2）资源储量

2010年XXX有色地质调查院受JYX县国土资源局委托，对JYX县黄家洼山中区块（D4）建筑沙石矿资源区的储量情况进行了核查，查明了矿权范围内的底层分布、构造的基本情况，大致掌握了矿体的形态、分布特征．获得沙石矿推断的内蕴经济的砂石储量为6000万m³，（其中一期工程资源量800万m³）。

2.4选址及总图布置

2.4.1矿山选址

该矿山位于JYX五合乡尚书埫村境内，地处甘肃、宁夏两省交界地段，周边公路、简易公路纵横交错。

XXX国道、刘（柯寨）—白（银）高速和五（合）—靖（远）公路贯穿全境，区位优越，交通十分便利。

2.4.2总平面布置

该矿办公生活区建设在矿点以东约500m的山坡台地上，建筑面积约1000㎡，主要有办公室、修理间、工具材料库、车库、职工食堂、值班人员宿舍等，场地利用剥离弃料垫高2.0m。

生产区长约500m，宽约200m，位于矿区西山两侧。

矿石加工破碎区位于矿山下方台地，占地面积约为5000㎡（已建两条矿石加工破碎生产线）。

平面布置情况见2.4-1平面布置图。

图2.4-1平面布置图

2.4.3主要建构筑物

该矿现有的各种建筑设施较为完备，分区较为合理，可满足生产、生活的需要。

矿山主要建筑设施见下表2.4-1。

表2.4-1主要建构筑设施一览表

序号

名称

数量

面积

结构

耐火等级

备注

1

办公生活区

（约1000㎡）

办公室

8间

210㎡

彩钢

Ⅲ

2

宿舍

15间

340㎡

彩钢

Ⅲ

3

食堂

1间

155㎡

彩钢

Ⅲ

4

车库

4间

244㎡

彩钢

Ⅲ

5

工具材料库

2间

36㎡

彩钢

Ⅲ

6

修理间

1间

25㎡

彩钢

Ⅲ

7

生产区

（约5000㎡）

生产区

2750㎡

露天

8

成品堆场

1座

2250㎡

露天

2.4.4排土场

该矿矿体中间基本上无废石夹层，矿区范围较小，矿体上部仅有0.5~1.5m的覆盖土层。

开采前已进行剥离，废石量很少，场地平整时基本上可用完覆盖土层和废石夹层。

因此，矿区未设置专用排土场，利用矿山下部原始沟壑临时堆放。

矿山采场照片

2.5生产工艺方案

2.5.1采矿方法及开采现状

1）开采方式与生产能力

由于矿体岩层相对稳定，层理结构发育较好。

开采性能、开采技术条件相对良好，采用露天机械开采方式，结合山势地形由装载机采挖推运。

现阶段生产能力为4.5万m³/a（辉绿岩容重按2.6t/m³）。

2）开采顺序与开拓方式

矿山遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采，并坚持“采剥并举，剥离先行”的原则，采场由上而下分台阶水平推进。

开采台阶高度按照设计要求为5m，小于挖掘机械的最大挖掘高度（根据我国的挖掘机工作参数，对照采用的最大挖掘高度为7m）。

3）开采工艺与开采参数

开采工作按照正规作业循环组织安排工序间的工作，一个完整的作业循环应为：

剥离→采挖→装运→破碎加工→成品储存→销售。

开采参数详见表2.5-1。

表2.5-1开采参数

开采阶段高度

5m

安全平台宽度

6m

清扫平台宽度

6m

阶段坡面角

45°

最终边坡角

50°

运输道路宽度

6m

剥离阶段坡面角

40°～50°

工作线最小宽度

20m

最小转弯半径

10m

4）装载机最大作业坡度

现采用的开采方式是结合山势地形由装载机直接采挖推运，根据《金属非金属露天矿山安全规程》中规定，“装载机在倾斜工作面上作业时，允许最大作业坡度应小于其技术性能所能达到的坡度”，结合同类矿生产经验和设备性能，设计最大作业坡度即装载机重载上坡的最大坡度为10°，下坡17°。

2.5.2矿山铲装方式

1）装运方式

矿山铲装、运输工序可分为两部分，即采场内的铲装工序和装汽车运输工序。

2）装运设备

⑴采场内采铲装作业：

选用挖掘机1台和装载机2台即可满足生产需要。

⑵运输：

运矿选用3辆10t自卸翻斗汽车。

⑶排废：

由装载机将产生的极少量废石装入汽车，由汽车直接排至临时堆场。

所有废石将用于矿山筑路及工业场地、采面回填等。

2.5.3矿山主要设备

表2.5-2矿山设备一览表

序号

设备名称

规格型号

功率

单位

数量

备注

1

颚式破碎机

600mm*900mm

75KW

台

2

完好

2

锤式破碎机

1275型

45KW

台

2

完好

3

振动筛

三层

30KW

台

2

完好

4

分选胶带输送机

12mm*500mm

3.5KW

台

8

完好

5

装载机

ZL-50

175

台

2

完好

6

挖掘机

T220

斗容1m³

台

1

完好

7

空压机

VF-6/7

台

2

完好

8

翻斗汽车

陕汽重卡

10T

辆

6

完好

9

变压器

S9-10/0.4

1000KVA

台

2

完好

10

变压器

S9-10/0.4-200

200KVA

台

完好

11

料仓

锥型

25T

个

2

完好

2.5.4矿区道路

矿区及采场道路布线、展线遵循最小半径10m，一般控制在12m，展线沿等高线逐段爬升抬高，采用半填半挖的半路堑方式布线。

道路标准按简易行车要求设置，路面宽度6m，路线纵坡不大于8%。

道路每隔200m设置一处特殊错车段，长度15～20m，错车段选择在通视条件好的地段。

通视条件差时行车应鸣笛驾驶，避免无法错车。

破碎加工工序

2.6公用辅助设施

2.6.1矿山动力系统

1）供电

矿区供电由JYX供电公司供给，电压等级10kV。

选用架设供电线路方式由五合乡变电所接至黄家洼矿区，再接至该矿山1000KVA、200KVA变压