危险因素辨识及控制.docx
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危险因素辨识及控制
危险因素辨识及控制
在施工过程中，有限的场地集中了大量的人、机、物，危险因素较多，极易发生伤亡事故。
正确认识施工现场的危险因素特别是建筑施工的重大危险因素并采取相应控制措施，是促进安全生产管理的有效手段。
为了贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在施工过程中要辨识出危险源进行监控，预防事故的发生。
4.1建筑施工重大危险因素的概念
国家标准《重大危险源辨识》中将重大危险源定义为长期或临时的生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
所以，在施工作业与管理业务活动中，通过对危险源进行辨识及危险评价，把存在着不可容许或不可接受危险的作业、活动、设施和场所定义为重大危险源。
4.2危险源辨识
（1）找出可能引发事故的生产材料、物品、某个系统、生产过程、设施或设备、各种能源（如电磁、射线等）及进入施工现场所有人员的活动。
（2）对危险辨识找出的因素进行分析。
分析可能发生事故的结果；分析可能引发事故的原因。
（3）将危险源分出层次，找出最危险的关键单元。
（4）确定是否属于“重大危险源”。
通过对危险源伤害范围，性质和时效性的分析，将其中导致事故发生的可能性较大且事故发生后会造成严重后果的危险源定义为重大危险源。
如现场可能引起高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故状态的深基坑开挖与支护、脚手架搭拆、模板支架搭拆、大型机械装拆及作业、结构施工中临边与洞口防护、地下工程作业、消防、职业健康和交通运输等施工活动作为重大危险源进行监控。
（5）对“重大危险源”要进行“危险性评价”和“事故严重度评价”。
评价时要考虑三种时态（过去、现在、将来），三种状态（正常、异常、紧急）情况下的危险，通过半定量的评价方法分析导致事故发生的可能性和后果，确定危险大小。
（6）确定危险源。
按危险性大小依次确定危险源的顺序。
（7）危险源辨识清单如下：
序号
过程／活动
危险源
伤害类型
l
施
工
准
备
施工方案未经专家论证或审批
综合事故
2
施工人员未经培训、交底，特种作业人员未持证上岗
综合事故
3
支撑防护不符合规定要求
坍塌／坠落
4
施工需用的机械设备未经鉴定合格
机械伤害
5
气象条件不满足安装要求
坍塌／淹溺
6
沟
槽
开
挖
沟槽土质、地下水位与地质水文资料不一致，出现流砂、管涌等异常情况
坍塌／淹溺
7
排水系统的平面和竖向布置，观测系统的平面布置以及抽水机械的选型和数量不符合施工组织设计要求，排水系统发生故障
淹溺
8
人工开挖时，沟槽两侧堆土高度大于1.5m，或在0.8m范围内
坍塌
9
支撑材料材质及规格不合格，撑板支撑的横梁、纵梁和横撑的布置不符合规定
坍塌
10
在软土或其他不稳定土层中采用撑板支撑时，开始支撑的开挖沟槽深度超进1．Om
坍塌
11
支撑构件有弯曲、松动、移位或劈裂等迹象，支撑变形
坍塌
12
采用坡度板控制槽底高程和坡度时，坡度板材料刚度不合格，有变形
坍塌
13
人工开挖沟槽的槽深超过3m时，未分层开挖，或每层的深度超过2m；人工开挖多层沟槽的层间留台宽度不满足要求
坍塌
14
采用机械挖槽时，沟槽分层的深度与机械性能不相适应
机械事故
15
沟槽开挖扰动天然地基
坍塌
16
沟槽两侧的建筑物、构筑物和槽壁有变形
坍塌
17
开挖沟槽时挖断已建的地下管道或电缆
爆炸／触电
18
人员上下沟槽未设置安全梯
坠落
19
施工期间气温突变，大风、大雨、大雪等自然灾害发生，现场无有效的应急措施
综合伤害
20
预
制
管
安
装
与
铺
设
预制管的堆放场地、码放高度不符合要求
坍塌
2l
管及管件起吊未采用兜身吊带或其他专用工具，装卸、运输不稳定、牢固
坠物伤人
22
槽底地基土质有流砂、溶洞、墓穴等变化，现场处理措施不适宜
坍塌/中毒/淹溺
23
与其他管道交叉的给排水管道无规定处理措施
砸伤
24
采用机械法施工时地面不平整、坚实，坡度大于18％时施工机械未采取稳定措施
机械倾覆
25
安装柔性接口的管道，当其纵坡大于18％时，或安装刚性接口的管道，当其纵坡大于36％时，未采取防止管道下滑的措施
物体打击
26
雨期施工无适宜的防止沟槽坍塌、漂管事故措施及应急处理措施
坍塌
27
泵
房
高
支
模
模板变形、断裂
坍塌
28
扣件爆裂、滑脱
坍塌
29
钢管强度或刚度不足造成弯曲变形过大或局部失稳
坍塌
30
个别顶托伸出钢管顶部超长
坍塌
31
个别钢管立杆采用搭接或立杆支撑底部悬空
坍塌
32
水平拉杆步距过大，水平剪刀撑、竖向剪刀撑不设或少设等
坍塌
4.3危险因素预防措施
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。
在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。
序号
项目
内容
1
一般原则
立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；
预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；动态跟踪，重点控制，应变策略。
对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。
2
事故预防原则
事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。
这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。
其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。
一般按照以下优先次序进行选择：
根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。
3
预防控制措施的一般方法
制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。
4
应急安全技术和管理措施
当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：
隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。
4.4危险因素控制措施
序号
项目
内容
1
技术工艺因素
在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。
专项安全施工方案应包括内容有：
临时用电安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。
施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书，要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
2
材料因素
建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；
建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。
3
机械设备因素
选用安全性能较高的机械设备；
指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；
定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。
4
环境因素
根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序。
指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；
根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。
5
管理因素
建立健全各项危险因素管理的规章制度。
在对危险因素进行分析的基础上，有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。
其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。
增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度，对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。
培训内容包括：
危险因素管理的目标和意义；施工项目危险因素的辨识和评价；危险因素触发条件及控制措施；危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
明确安全责任，定期安全检查。
对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人，并明确他们各自应负的具体责任，特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。
包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。
6
应急管理措施
建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行：
根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案；落实应急人员，建立应急组织；储备应急物资，布置应急设备；
组织员工进行应急培训和应急演练。
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。
根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为：
施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作；工程实体施工全过程（基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段）的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。
4.5职业健康安全管理措施
序号
内容
1
参加施工人员应坚守岗位，严禁酒后操作。
2
机械操作人员必须身体健康并经专业培训合格，持证上岗，学员不得单独操作。
3
凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病及不适宜高空作业人员不得从事高空作业。
4
电、气焊的特殊工种以及淋制石灰人员，应注意对施工人员健康劳动保护设备配置齐全，注意防火防爆。
5
涂刷作业时操作工人应配戴相应的劳动保护设施如：
防毒面具、口罩、手套等。
以免为害肺、皮肤等。
6
防水、油漆施工时室内应保持良好通风，防止中毒和火灾发生。
4.6施工现场危险作业区域的警示标志
现场施工作业区域，特别是吊车区域范围内，吊装前安全防护由吊装专职人员及安全监督员布设安全警示带，对大型构件吊装必须有专人及安全监督员旁站。
对施工现场的一般危险区域设置警示标识。
禁止安全标志
禁止吸烟
禁止烟火
禁止明火作业
禁止酒后上岗
禁止放易燃物
禁止用水灭火
禁止启动
禁止合闸
修理时禁止转动
运转禁止加油
禁止通行
禁止跨越
禁止跳下
禁止停留
禁止靠近
警告安全标志
注意安全
当心火灾
当心爆炸
当心触电
当心电缆
当心机械伤人
当心伤手
当心吊物
当心伤手
当心落物
当心扎脚
当心车辆
当心冒顶
当心塌方
当心坑洞
当心烫伤
当心弧光
当心滑跌
当心绊倒
当心碰头
指令安全标志
必须戴防护眼镜
必须戴防尘口罩
必须戴安全帽
必须戴防护耳罩
必须带手套
必须穿防护鞋
必须系安全带
必须走上方通道
必须加锁
必须用防护网
安全提示标志
紧急出口
安全出口
安全楼梯
避难区
灭火位置
4.7重大危险源的控制
对于重大危险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，明确相关人员的职责，并通过资金保证，来落实安全技术措施。
序号
重大危险源
危险有害因素类别
目标
技术与管理措施
责任部门
完成时间
1
基坑支护及清槽
坍塌、高处坠落、机械伤害
确保无伤亡、无坍塌事故
做好对施工人员的安全教育及安全技术交底。
按要求做好临边防护及隔离措施。
按要求设置人员上下通道。
基坑边不得堆载过重、过近。
定期对支护、一边坡变形进行监测。
加强设备管理，挖掘机等机具距坑槽边距离应经计算确定，司机持证上岗，铲斗回转半径内禁止人员作业。
施工部、技术部、材料部
项目开工
2
模板工程
物体打击、坍塌、高处坠落
确保无伤亡、无坍塌事故
编制搭、拆专项方案，并经公司技术负责人审批同意，高大模板工程需专家论证。
搭、拆前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底。
搭、拆人员必须穿戴好个人防护用品（如安全带、安全帽、工作鞋等）。
搭、拆期间设置警戒区域，有专职安全生产管理人员现场监督。
搭设完后必须进行验收，确认合格后方准使用。
做好对混凝土输送设备的检查验收工作。
施工部、技术部、材料部、质量部
项目开工前
3
起重吊装工程
起重伤害
确保无伤亡、无设备事故
吊装前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底。
吊装期间必须设置警戒区域，有专职安全生产管理人员现场监督。
作业人员必须持有效证上岗，吊臂下严禁站人。
加强对设备的检查维修和保养。
施工部、技术部
项目开工前
4
脚手架工程
物体打击、坍塌、高处坠落
确保无伤亡、无坍塌事故
编制搭、拆专项方案，超高脚手架必须经过计算，并经公司技术负责人审批同意。
按要求对架体材料进行验收。
搭、拆前对架子工进行安全教育及安全技术交底。
搭、拆人员必须持证上岗。
安装、拆除时设置警戒区，有专职安全生产管理人员现场监督。
搭设完毕后必须进行验收，吊篮脚手架须经法定检测机构检测合格后方准使用，并定期检查、保养。
使用过程中严禁超载。
施工部、技术部、材料部
项目开工前
5
施工用电过程
触电
确保无触电伤亡事故
编制施工用电方案，并经公司技术负责人审批同意，配备足够电工，并持证上岗。
作业前对施工人员进行安全教育和技术交底。
电工严格执行操作规程，按要求穿戴好安全防护用品（绝缘鞋、绝缘手套等）。
设施、装置符合《施工现场临时用电安全技术规范》规范，并经验收合格。
带电作业期间必须指派专人进行监控。
施工部、安全部
项目开工前
6
动火作业过程
火灾
确保无火灾伤亡事故
编制动火方案，配备足够消防设施器械。
动火前必须分级办理动火证，并制定专项防火措施，派专人现场监护。
项目部成立防火领导小组及建立义务消防队并定期演练。
宿舍内严禁使用大功率电器及电加热器。
安全部、材料部
项目开工前
升级会员 