旅游发展调研报告课题调研修改.docx

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旅游发展调研报告课题调研修改

加大项目规划力度，打造沿江旅游品牌

——紫金乡“黑惠江风情”旅游村项目发展调研报告

紫金乡旅游产业发展专题调研组

二〇一一年六月十二日

加大项目规划力度，打造沿江旅游品牌

——紫金乡“黑惠江风情”旅游村项目发展调研报告（初稿）

（紫金乡旅游产业发展专题调研组）

旅游产业是大理州、巍山县“十二五”期间重点培植的重要支柱产业之一。

同时，也是紫金乡可以重点培植，可以大有作为的新兴产业。

作为旅游产业的主要组成部分，乡村旅游是以乡野农村风光和活动为吸引物、以城市居民为目标市场、以满足旅游者休闲娱乐和回归自然等为目的的一种旅游方式。

它是一个市民需要、农民受益、前景无限广阔的新兴产业。

近几年来，紫金乡依托境内黑惠江沿岸独特的旅游资源，不断加强基础设施建设，积极发展农家乐经营，目前已形成一定的发展基础。

面对乡村旅游新的发展机遇和挑战，如何对紫金乡现有的沿江农家乐进行科学规划，整合资源，完善设施，合理开发，提升品牌吸引力和市场竞争力，已是一个崭新的课题。

围绕在紫金乡黑惠江沿岸开发建设“黑惠江风情旅游村”项目，紫金乡旅游产业发展专题调研组进行了深入调研，并提出了调研思路。

    一、发展的优势及现状   

通过调研，我们认为，紫金乡具有发展乡村旅游的突出优势。

我们也看到，紫金乡乡村旅游已呈现出较好的发展势头，但也还存在一些问题。

（一）资源优势突出，开发潜力巨大

    1、优越的地理条件，便捷的通讯交通。

项目所在地位于大理州巍山、大理、漾濞三县市交界之地，紧邻国道320线和大保高速公路，距建设中的滇西中心城市大理仅30分钟车程。

项目区内有油路贯通连接，区位优越，通达性好，交通便捷。

同时项目所在地及其周边地区网络覆盖率高，通讯极为便捷。

2、优美的沿江风景，宜人的环境气候。

美丽的沿江河谷景观、高峡平湖的库区景象，江岸上各类热区水果（逐步引导种植），沿江特有的攀枝花、芭蕉树、枇杷树、叶子花等美丽树木，两岸山坡上茂密的核桃林，宜人的立体式气候，诸多特有的景致构成了美丽独特的黑惠江风情。

良好的生态和宜人的气候环境为发展乡村旅游提供了最好的条件。

    3、丰富的旅游资源，巨大的开发潜力。

紫金乡境内绚烂多姿的民族风情（如彝族打歌）、良好的生态资源（如核桃、水果等）、独有的自然景观（如巍山最高峰紫金山）等，使该项目具有了十分广阔的发展、延伸空间。

同时，随着小湾库区旅游开发的深入推进，作为小湾库区大旅游景区最上游率先开发的旅游景点，“黑惠江风情旅游村”将会迎来更大的发展机遇和空间。

与此同时，和谐恬美的田园风光，山清水秀的乡野村落，风格独具的农家小院，慢节奏的农家生活方式，绿色环保的农副产品，纯朴的民俗民风，风格独特的农家饮食，热情好客的农民朋友，都是极好的乡村旅游资源。

众多充满“农味”、“农趣”的特有旅游资源的综合开发利用，将为该项目的发展带来无限的商机。

（二）发展势头良好，产业方兴未艾

    紫金乡沿江乡村旅游，是伴随着人民小康生活的到来而应运而生，沐浴着农村改革的春风而茁壮成长的朝阳产业。

它的发展现状呈现出以下几个特点：

    1、因地制宜,农家游乐应运而生。

随着人民群众生活水平的提高，步入整体小康的城里人到乡下休闲度假渐成时尚，黑惠江徐村库区沿岸的一些农户就结合市场需求，因地制宜，逐步办起了以吃江鱼、土鸡等为主的农家乐旅游。

2、因陋就简,不记成本廉价经营。

黑惠江周边的现有的4户农家乐经营户，基本就是在徐村电站公路通车后，交通通达条件改善的情况下，因陋就简上阵，主要靠低廉的价格吸引游客。

3、因人成事,各自为政短线为主。

广大经营者在完全没有看到过农家乐是什么样子，更谈不上有什么经营经验的情况下，自己认为该怎么干就怎么干，把一个个农家乐办了起来。

他们大多以接待一天两天的游客，提供餐饮、棋牌娱乐为主的短线经营。

4、因势利导,点多面广渐成气候。

以农家乐为主的乡村旅游一经出现，相关部门和我乡就给予了一些支持和照顾。

在大力宣扬鼓励的同时，还给予了用地、用电、用水等各方面实实在在的帮助和扶持，因势利导，全方位推进乡村旅游的发展。

据统计，目前，我乡境内黑惠江边从事农家乐经营的有4家，接待能力逐年上升。

平时每天接待人数约50多人次，双休日和节假日多的时候一天接待游客有所增加。

经营户的月均营业纯收入约为5000多元，远远超过农村其他产业经营收入。

    二、存在的不足

（一）认识不足，市场观念不强。

首先是对乡村旅游的产业地位认识不够，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。

认为旅游只是风景名胜区的事，是历史文化名城的事，是大都市的事，乡村地区没什么可游的，从而忽视乡村旅游的发展。

再就是缺乏对乡村旅游基本特征的认识，在开发乡村旅游产品时忽视有效地保持“乡村性质”和“乡村意象”，出现了建筑普遍化、活动简单化等趋向，不少农家乐就是一个“乡村麻将会所”。

（二）基础落后,功能配套不全。

现有4户农家乐经营户接待游客的硬件设施、停车场所建设、环境打造等总体上讲还比较差，整个基础设施的配套不全，还不能很好地满足游客吃、住、行、游、娱等多方面的需要。

   （三）缺乏规划，零乱无序开发。

因为没有一个规划作指导，沿江现有的农家乐都是由经营者自己谋划、自行设计、自主建设起来的，导致资源未得到有效利用。

建成的农家乐特色不鲜明，设施不完备，整体竞争能力不强。

   （四）意识较弱，服务质量不高。

乡村居民的文化素质普遍较低，经营业主及接待人员大多数都是初中文化水平，一些固有的饮食、卫生习惯难以改变，影响服务水平。

（五）产品单一，市场竞争力不强。

由于缺乏市场理念、产品定位不准、大都缺乏文化内涵、多数是个体经营，大部分农家乐的规模小、档次低，且多以副业形式开展，因此，经营效益也不是很好。

目标消费群体多数是靠吸引回头客，新增目标消费群体较少，客源单一。

    三、“黑惠江风情旅游村”项目发展的目标与定位

    如前所述，我乡完全有条件依托丰富的自然和人文资源，打造特色鲜明、风貌独特、吸引力大、竞争较强的“黑惠江风情旅游村”。

我们认为，项目区总的定位是建成民族风情多彩、地方文化浓厚、自然风光优美的“风情村”。

这个总的定位又可分为三个重要的基地：

具有吸引力的观光农业基地、休闲度假胜地、“农家乐”活动基地。

（一）三大基地的市场定位

   1、建设观光农业基地。

依托核桃、渔业、黑山羊养殖、沿江热带水果等一系列农牧水产业资源为载体，不断扩大各种养殖规模，提高档次，增强观赏性与参与性。

逐步形成一系列极富观赏性和参与性的知名的品牌项目，使之成为初具影响力、吸引力的观光农业基地和“农家乐”活动基地。

    2、建设休闲度假胜地。

依托交通便利、风景优美、生态良好、环境宜人等优势，建设一批度假村、休闲山庄和农家乐。

形成对应不同社会阶层、不同职业人群、不同年龄对象消费群体的规模不同、档次不等的休闲度假场所。

其中重点是环境的建设、特色的出新和服务的提升，给人以生态良好、环境优雅、独具特色的饮食起居环境，安全卫生、细致如微、热情周到生活与出行服务。

使之不仅能留住游客，还要能吸引回头客，甚至能成为他们定期或长期休闲度假的场所，成为他们的第二个家。

    3、建设“农家乐”活动基地。

将沿江“农家乐”作为旅游接待点，通过拓展市场营销，增加配套设施，如钓鱼、烧烤、KTV、客房等。

发展以“住农屋、吃农饭、干农活”为主题的农村生活体验游，让游客亲身体验农家生活。

引导经营户做强、做大“农家乐”品牌。

积极创新活动形式、丰富活动内容，真正让游客找到农的气息，家的感觉，乐的魅力。

（二）两个阶段工作目标

第一个阶段，从现在到2015年，坚持“以点带面、逐步推进、全面发展”的思路，立足实际，以建设绿色经济强乡为依托，以新农村建设为抓手，积极发挥区位优势、资源优势。

通过夯实发展基础，优化发展环境，壮强发展规模，着力打造三大品牌旅游基地，并将三者有机结合起来，强化宣传营销，推出成规模、上水平、效益好的旅游精品线路。

第二阶段，到2020年，以滇西“1+6”城市圈构建为契机，依托国家建设小湾电站库区沿线公路的有利条件，基本建设成为滇西中心城市——大理市周边最强的乡村旅游景点之一。

要在全面推进的基础上，倾力打造布局更加合理、特色更加鲜明、规模和档次更高、经营效益更好的乡村旅游精品。

要更加注重服务提升和市场推广，实现年接待人数5万人次以上。

    四、“黑惠江风情旅游村”发展的对策与措施

    通过调研，我们认为，“黑惠江风情”旅游村的发展应当坚持突出乡土特色、保护与开发并重、自然美与人工美相协调、经济效益与社会效益相结合的四个原则。

科学编制规划，合理开发资源。

对这些地域旅游基础设施的建设作出计划安排,对旅游资源的利用进行统筹协调，对旅游产品的开发进行细致谋划，对旅游景点和接待点进行合理的布局，对旅游风貌的设计加以规范。

在规划的引领下，合理开发具有地方特色的自然生态资源、民俗文化、传统饮食和制作工艺等资源，稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型和美味佳肴型农家乐，逐步形成“一村一品”、“一户一特”的发展格局，打造“人无我有、人有我优、人优我特”的特色。

（一）思想大发动，把乡村旅游作为一大产业来抓。

要在全乡上下进行大动员大发动，使大家看到，伴随着全面小康的到来，休闲旅游已经成为一种基本生活方式。

应该看到，现在人们正在逐步放弃过去那种集中式、拉练式长途跋涉的旅游,而更加钟情于在城市周边地区一两天、两三天的度假休闲,特别是双休日的乡村旅游。

这正是我们的优势所在。

乡村旅游的发展必将促进农民的就近就业和持续增收，带动农村的产业分业分工；带动农副产品生产和销售；带动餐饮服务、商贸流通、客运交通等相关产业的迅速发展，进而推动整个农村经济社会的发展。

（二）硬件大建设，把基础设施作为首要工作来抓。

努力提高配套程度和综合服务功能，夯实发展基础。

要根据旅游发展规划并结合新农村建设，为乡村旅游的开发打造好硬环境。

以满足游客需求为导向，以提升服务能力为目标，结合发展需要，高、中、低档相匹配，大、中、小型相协调，加快建设餐饮、住宿、停车场等旅游服务设施，提高游客接待能力，为游客提供安全、舒适、优质的服务。

着力改善旅游接待硬件设施，进行农家乐标准化改造、新建、景区内局部环境整治、库岸公路沿线绿化、部分经济林果、蔬菜种植等。

注重多样性，针对学生儿童娱乐活动内容单一，缺少娱乐设施，要进一步完善儿童娱乐设施，尽可能满足不同层次游客的需求。

（三）产品大开发，把市场需求作为目标指向来抓。

要利用城乡之间的生态差异、环境差异、人文差异，针对现代城里人渴望回归自然、回归传统、怡养身心的需求来开发各种各样的休闲旅游产品。

自然风貌、乡土特色、传统文化、回归愿景是乡村旅游产品开发必须把握住的基点。

针对大量的普通工薪阶层的不同消费水平，针对不同年龄、不同职业、不同地区的消费对象，针对老人、妇女和儿童来开发各种休闲旅游产品。

   （四）文化大发掘，把地方特色作为根本要求来抓。

把突出地方特色作为根本要求，把“乡味”和“土味”做足，无论是景观景点开发、接待设施建设，还是餐饮菜肴的开发、服饰礼仪的设计等都要体现乡土文化的内涵，并要把一些具有积极意义的民俗民风发扬起来，张扬其特色，扩大其影响。

还要把彝族打歌等地方文艺形式进行可参与性的改造，使之成为不可或缺的重要内容。

（五）服务大提升，把游客满意作为唯一标准来抓。

强化乡村旅游经营服务的质量管理，制订乡村旅游行业服务规范，逐步推行农家乐、休闲山庄的星级评定，回应游客投诉，加强服务监督。

加强制度建设、行业自律和人员培训。

提高从业人员的素质，抓好从业人员的培训，真正把游客是否满意作为服务的唯一标准，以最优质的服务树品牌，不断扩大旅游的对外影响，推进我乡“黑惠江风情”旅游村大发展。

（六）品牌大宣传，把品牌营销作为重点工作来抓。

充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒，借助旅行社等中介机构，以交通便捷、消费低廉、绿色健康、田园风光、农家美食、果品采摘、周末休闲、回归自然等等为卖点对外营销。

要在对乡村旅游精品线路和项目进行整体包装的基础上，充分利用州县旅游推荐活动，特别是利用一年一度的“大理白族自治州三月街·民族节”旅游产品推荐展示和“中国大理漾濞·核桃文化节”等系列节庆会展活动，加以宣传推介，强化品牌促销，打响紫金乡“黑惠江风情”乡村旅游的品牌，促进乡村旅游的蓬勃发展。

（七）项目大带动，把招商引资作为内在动力来抓。

实施项目带动战略，积极支持、主动引导和配合旅游经营者做好服务，把旅游项目通过招商引资推介出去，吸引更多的资金加快我乡旅游项目建设。

与此同时，要利用这些大项目扩大影响，发挥它们的辐射和带动作用，促进一批中小项目和农家乐的发展。

改善招商引资环境，吸引州县内外投资者参与乡村旅游开发建设，以缓解乡村旅游开发建设资金短缺的矛盾。