风电场运行维护考核办法.docx
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风电场运行维护考核办法
天润新能投资
风电场运行维护考核办法
(试行)
天润新能投资
二〇〇九年八月
前言
本检查标准的出台是为加强天润新能投资公司(以下简称天润公司)对风电场代维公司的监管力度,配合天润公司《风电场现场检查标准》的实施和落实,逐渐形成有天润特色的运维管理模式。
本标准由天润新能投资运维管理部(以下简称运维管理部)提出并负责解释。
本标准会根据实施情况定期更新。
总则
为促使代维公司重视“安全第一,文明生产”的方针,遵守天润公司的运维规程规,根据《天润新能投资风电场管理标准》,特制定此考核办法。
考核办法对事故的判定均依据事故调查规程进行。
考核办法可引用所列依据的容,当考核容需更详细的说明时,这些引用可作为考核容的解释。
本考核办法可作为代维服务合同的附加条款。
依据
《国家电网公司电力安全工作规程(变电站和发电厂电气部分)》
《国家电网公司电力安全工作规程(电力线路部分)》
《国家电网公司事故调查规程》
《安全生产工作规定》
《天润新能投资风电场管理标准》
《天润新能投资风电场现场检查标准》
一、安全考核
1.发生特大人身伤亡事故,对受委托单位处以40万元罚款。
2.发生人员死亡,扣罚20万元。
3.发生人员重伤,扣罚2万元。
4.发生重大电网、设备、火灾事故,扣罚10万元。
5.发生全场停电事故,一次扣罚2万元。
6.发生恶性误操作事故,扣罚5万元。
7.发生一般误操作事故,继电保护三误事故,扣罚1万元。
8.发生重大设备事故,每次扣罚8万元,并赔偿直接经济损失的50%。
9.发生一般设备事故,每次扣罚2万元。
10.发生与风电场有关联的负同等及以上责任的人身死亡交通事故,扣罚2万元。
11.发生与风电场有关联的负同等及以上责任的人身重伤一般交通事故,扣罚1万元。
12.隐瞒事故的,一次扣罚1万元。
13.发生习惯性违章,每次扣罚1000元。
14.违章指挥的每次扣罚2000元,违章作业的每次扣罚500元。
15.现场安全制度不健全或不落实,一次扣罚4000元。
(依据安全生产工作规定)。
16.现场不执行“二票三制”,一次扣罚1000元。
17.人员不按照要求配戴劳保用品,每人次扣罚200元;由于不佩戴劳保用品造成人身伤害的,扣罚5000元。
18.电气设备操作时,必须按照防误闭锁装置的使用规定进行,否则一次扣罚1000元。
19.重大或危险工作项目没有认真制定安全技术措施,每次扣罚3000元;技术措施不完善或不准确,每次扣罚500元。
20.没有组织进行事故预想,每次扣罚3000元。
21.保安电源不安全、不可靠、不能自动投入,每项扣罚500元。
22.现场安全标识不健全或不清楚,每处扣罚100元。
23.现场消防制度不完善,消防设施和器材不能完好、有效使用,每次扣罚1000元。
24.没有年度安全培训计划或有计划没有落实,一次扣罚2000元。
25.无安全第一责任者扣罚5000元,无专职安全员5000元,无安全监察组织机构扣罚5000元。
26.每月组织一次安全分析会,记录完整,否则扣罚3000元。
27.每半年进行一次安全大检查,无检查扣罚3000元,无检查记录、整改记录扣罚3000元。
28.职工三级安全教育档案记录不全,每项扣罚200元。
29.现场人员安全考试抽查合格率低于90%,扣罚5000元。
每年最多抽查2次。
30.工作照明和事故照明不合格的扣罚1000元。
31.现场安全规章制度齐全,不齐全扣罚500元。
32.上级下发的安全文件没有及时传达,每次扣罚100元。
33.现场必须至少安排2辆工作用车,并且车辆通过安检,无任何安全隐患。
如不满足要求罚款3000元。
34.安全工器具、警示标志等安全用具应齐全,满足现场安全工作要求。
如不满足要求罚款5000元。
二、生产考核
1.不能完成年度生产计划检修任务,每项扣罚1万元。
2.对可利用率指标造假,一经发现扣罚10万元,建议风电场代维方对造假者开除。
3.没有年度检修计划,扣罚1万元。
4.代维方职能机构定期对项目现场进行安全生产检查、调研,一季度检查一次,缺一次扣罚3000元。
5.电压质量不能达到调度协议规定,每次扣罚5000元(以调度通知为主)。
6.生产报表迟报一次,扣罚500元;拒报一次,扣罚1000元;数据虚假或错误,一处扣罚500元.
7.因设备巡视、检修或维护质量等原因影响生产,每次扣罚1000元。
8.现场生产制度不健全,每项扣罚3000元。
9.采用燃煤采暖的风电场:
未完成每月综合厂用电率目标3%,每超出0.1个百分点扣罚2000元。
10.采用电采暖的风电场:
11月份至4月份未完成每月综合厂用电率目标5%,每超出0.1个百分点扣罚2000元;5月份至10月份未完成每月综合厂用电率目标3%,每超出0.1个百分点扣罚2000元
11.“二票”安全技术措施不健全或不完善,每项扣罚50元。
安全技术措施错误每项扣罚100元。
12.全年“二票”合格率不低于98%,每低一个百分点扣罚1000元。
13.不认真进行设备巡视,每次扣罚1000元;设备巡视记录填写不规,扣罚500元。
14.不进行电气设备定期绝缘测试及设备定期试验、轮换,每项次扣罚1000元;造成设备损坏或影响生产的,根据实际损失情况进行赔偿。
15.未认真执行金风《运行及维护要求》和《维护手册》,在规定的维护时间完成所有要求的维护工作,扣罚1万元。
16.设备检修后、交接验收不认真,每次扣罚500元;造成影响生产事故或未遂的,每次加罚5000元。
17.现场设备没有标识或标识不清,每项扣罚100元。
18.现场设备运行参数(温度、震动、声音、电流、电压、功率等)超过设备铭牌或规程允许围,每项扣罚1000元。
19.全年输变电设备完好率不小于98%,每下降一个百分点扣罚1万元。
20.不按国家、省部、公司相关规定规程定期检修的扣罚500-10000万元。
21.不按国家、省部、公司相关规定规程进行运行操作的扣罚500-10000万元。
22.设备检修记录记录不及时、准确,每次扣罚200元。
23.设备改造、变动时相关的技术资料不齐全、规,每次扣罚500元。
24.设备缺陷处理不及时(主设备1小时,辅助设备1.5小时),影响生产的每次扣罚5000元,未遂的,每次扣罚2000元。
25.维护、检修后的设备,不能正常运行或影响运行的,每次扣罚2000元。
26.设备缺陷记录不及时、不准确,没有及时向有关部门汇报,每次扣罚500元。
27.设备缺陷没有执行验收制度,相关人员没有进行会签,每次扣罚500元。
28.设备缺陷没有按时、准确统计,并上报到相关部门,每次扣罚500元;主设备缺陷没有在12小时上报运维管理部,每次扣罚1000元。
29.继电保护及自动装置完好率、投入率100%,每低一个百分点扣罚5000元。
30.继电保护装置动作准确率大于95%,每低一个百分点扣罚5000元;由于未检验或其他人为原因造成的,加倍处罚。
31.继电保护定值没有专人进行管理,每次扣罚500元。
32.继电保护及自动装置的报表统计、上报不及时或者数据模糊、错误,每次扣罚1000元。
33.继电保护及自动装置没有开展定期检验或不按时进行,每次扣罚5000元。
34.发生继电保护及自动装置误动、拒动,主设备保护每次扣罚1万元,辅助设备保护每次扣罚1000元。
35.继电保护及自动装置检验没有记录或记录不全,每次扣罚500元。
36.电气设备绝缘监督工作没有定期开展,每次扣罚2000元;没有设置专人负责绝缘监督工作,每次扣罚1000元。
37.电气设备绝缘监督工作没有年度计划或不按照计划执行,每次扣罚5000元。
38.电气设备绝缘缺陷消除率没有达到100%,每件/项扣罚2000元。
39.电气设备发生人员责任的绝缘事故,每次扣罚2万元;因绝缘问题影响生产正常进行的,根据损失情况进行处罚。
40.没有定期开展全场防雷装置检验,每次扣罚2000元;由于没有进行测试,造成设备落雷损坏,每项扣罚1万并赔偿直接经济损失。
41.电气注油设备没有开展油务监督(电强度、简化、色谱等),每次扣罚3000元。
42.油务监督工作没有年度计划或不按照计划执行,每次扣罚3000元。
43.电气设备发生绝缘、油务缺陷、事故没有及时向运维部汇报,每次扣罚1万元。
44.变送器、电测仪表没有进行检验,每次扣罚500元;因为仪表问题影响生产的,每次扣罚1000元。
45.变送器、电测仪表没有检验记录或记录不清,每次扣罚500元。
46.设备备品备件、维护材料没有计划,每次扣罚5000元;因代维方责任没有备件,影响设备运行,每次扣罚500元;造成重大设备停止,每次扣罚1万元。
47.设备的备品备件没有专人管理,每次扣罚500元备件管理不善,造成经济损失,视材料价格和造成的损失进行处罚。
48.设备的备品备件使用、工器具、材料消耗、损坏、报废情况没有记录,帐、卡、物不一致,每项扣罚1000元。
49.没有定期上报备品备件消耗情况,每次扣罚500元。
三、资料考核
1.现场应具备以下文件、资料(最少,但不限于):
1)主、辅设备出厂说明、总装、试验记录、手册、出厂图纸等技术文件。
2)主要设备及辅助设备台帐。
3)竣工图(包括移交阶段、生产阶段的)。
4)系统图。
5)操作票、工作票、运行日志等运行台帐。
6)设备检修记录、检修日志、设备缺陷记录本、设备定期试验及绝缘测试记录等。
7)继电保护记录本(动作信息、定值管理、投入与退出管理)。
8)设备改造、检修验收记录。
9)设备试验记录。
10)有关计算参数和图表,包括风力发电机组实际输出功率曲线及其他性能指标参数。
2.现场文件不全,损坏,每项/次扣罚200元。
3.由于资料不全影响生产进行,按照实际损失进行处罚。
4.现场纪录不齐全、不规、不及时、不准确、不真实,每次扣罚200元。
四、人员管理考核
1.不按照合同条款配备人员或者人员素质达不到合同要求,每缺少一人扣罚3000元;每有一人达不到要求扣罚1000元。
2.运维人员没有持证上岗,每人次扣罚500元;特种作业人员不持证上岗,每人次扣罚2000元。
3.人员考勤出勤率低于90%,每次扣罚500元。
4.人员调整没有征得运维管理部同意的,每人次扣罚1万元。
5.风场制定没有年度人员培训计划或者计划不落实,每次扣罚500元。
6.现场不制定人员培训制度或培训不符合制度的,扣罚5000元;没有完成培训任务的,扣罚5000元;培训考核不与个人绩效挂钩的扣罚3000元。
7.人员业务考试合格率低于80%,扣罚3000元,每年最多抽查2次。
8.风场发生综合治理案件,每次扣罚2000元,由此造成的损失由代维方负责全价赔偿。
9.不参加专业学习班的每次扣罚2000元。
10.不参加专业会议的每次扣罚3000元,不参加管理会议的每次扣罚3000元。
五、文明生产考核
1.风场要整洁、干净,包括风场的设备要物见本色,一处不合格扣罚200元。
2.在岗职工着装和佩戴标志不符合安全规程要求,工作无序,秩序混乱的一例扣罚500元。
3.无日常作息管理制度与员工行为文明规的一例扣罚500元。
4.班容班貌好,行为文明规,更衣室、休息室、办公室、宿舍等达到“五净”(门窗、桌椅、地面、箱柜、墙壁)、“五整齐”(桌椅、箱柜、桌面用品、上墙图表、柜桌物品)。
一例不合格的扣罚50元。
5.绿化率低,或不组织绿化的扣罚5000元。
6.地面盖板、封盖,一处没盖好扣罚200元。
7.生产区有积灰、积水、积油现象,一处扣罚200元。
8.检修、维护现场要实行定置管理,工结物净,否则一次扣罚200元。
9.办公区、运行值班室、倒班宿舍、食堂物品要摆放整齐,实行定置管理,否则一处扣罚300元。
10.生产现场不允许吸烟,否则一次扣罚200元。
11.员工衣着不整齐、不统一,一次扣罚200元。
12.风场玻璃、门窗不明净,一处扣罚200元。
13.发生食物中毒事件,扣罚1万元。
六、整改效率考核
代维方接到整改联系单后应在1个工作日确认返回并确定整改意见,对于未能及时返回和整改的,罚款500-3000元,并从合同款中扣除相关费用。
若提出整改意见后未能及时整改且造成不良后果的罚款10000元。
七、奖励原则
1.甲方设定年度总奖金额为15万元,其中10万元作为年度奖励,5万元作为及时奖励,年度奖励在在支付年度最后一个季度款时发放。
2.及时奖励
1)年度风电场每受到甲方公司级通报表扬一次奖励1万元。
2)年度风电场每受到甲方运维管理部通报表扬一次奖励2000元。
3.年度奖励
1)年度风电场受到甲方公司级通报表扬三次及以上全额发放。
2)全年无轻伤及以上事故发生或无一般及以上设备事故发生,奖励5万元。
3)年度达到国家电网公司安全文明生产双达标标准,奖励5万元。
4)采用燃煤采暖的风电场:
完成每月综合厂用电率目标3%,每减低0.1个百分点奖励2000元。
5)采用电采暖的风电场:
11月份至4月份完成每月综合厂用电率目标5%,每减低0.1个百分点奖励2000元;5月份至10月份完成每月综合厂用电率目标3%,每减低0.1个百分点奖励2000元。
4.奖励流程及原则
1)奖励原则上应由风电场代维场长、代维公司、天润场长提出申请,运维管理部部长审核通过,2000元及以下奖励由主管副总批准,2000元以上由常务副总批准。
2)及时奖励应以奖励风电场现场为主,个人或者集体,奖励批准后7天发放到位。
3)年度奖励主要奖励代维公司,但奖励总额的的至少30%应奖励风电场现场人员或集体。