爆炸物品安全管理和使用制度.docx

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爆炸物品安全管理和使用制度

爆炸物品安全管理和使用制度

为了严格管理民用爆炸物品，确保人民群众生命财产安全，预防爆炸事故的发生止犯罪分子利用爆炸物品进行犯罪活动，依据有关法律法规，特制定本制度。

一、加强爆破作业人员考核和涉爆从业人员的背景审查工作，凡无民事行为能力、限制民事行为能力或者曾因犯罪受过刑事处罚的人员，身体健康、无残疾缺陷的一律不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买运输和爆破作业。

二、民爆物品从业单位必须建设民用爆炸物品专用储存仓库，设置技术防范设施，配备治安保卫人员，加强值班巡逻。

严禁无关人员进入库房，严禁在库房内吸烟和用火。

三、性质相抵触的爆破器材，必须分库存放，雷管和炸药必须分别存放在雷管库或保险柜和炸药库或保险柜内，库房内严禁存放其它物品。

四、使用爆破器材时，必须如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，并将原始记录保存2年备查，严防民用爆炸物品从使用环节流失。

五、发发现爆破器材丢失、被盗，必须在24小时内报告所在地派出所或公安局治安大队。

六、禁止非爆破员进行爆破作业，如当地农民盖房或其它用途确需进行爆破时，经责任区民警核实派出所批准，按规定购买爆破器材交作业人员保管，并具体进行爆破作业。

七、爆破作业时，必须设置警戒岗哨和标志，确保爆破安全。

八、未经公安局批准，不得进行大型爆破作业。

九、严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆破器材。

十、严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽。

检查民用爆炸物品的内容、要求及注意事项

一、对民用爆破器材使用单位安全检查的主要内容有哪些?

1、检查使用爆破器材的单位是否持有《爆炸物品使用许可证》，严禁非法使用爆破器材。

2、检查使用单位是否有专职爆破员和安全员，以及是否持有《爆破作业证》和《爆破器材安全员作业证》，严禁非爆破员进行爆破作业。

3、检查使用单位是否建立了严格的爆破器材领用发放制度，领用发放爆破器材是否有登记账目。

检查爆破员是否建立了领用爆破器材记录，是否如实登记每次领用、消耗、退库情况，发料、监销和收销人员有无签字。

4、检查所使用爆破器材的来源是否合法，有无转借、转让和流失问题。

5、检查使用单位设立的爆破器材仓库是否符合安全要求，有无乱存乱放问题。

二、民用爆破器材安全检查工作有哪些基本要求和安全注意事项?

1、检查工作人员应具备爆破器材生产、储存、运输、销售、使用的基本管理知识，了解爆破器材产品的性能及安全条件。

2、检查前应掌握检查工作程序，明确检查目的、检查内容、检查要求和安全注意事项，认真了解被检查单位生产或储存爆破器材的品名及库房、库区的分布情况。

3、自觉遵守爆破器材产品生产、储存、运输、销售、使用中的各项安全规定。

检查时应由被检查单位安全负责人陪同进行各项安全检查，进入危险工序应限制人数，且逗留时间不宜过长。

4、检查人员在对爆破器材生产线、储存库、爆破现场等地进行检查时，应穿防静电服装（全棉或其他）和软底鞋（最好导电胶底、鞋底不允许有金属钉或掌），关闭无线电通讯设备。

严禁随身携带香烟、火源及易燃易爆物品。

尤其是到雷管、起爆药或有炸药生产粉尘的生产线或仓库进行检查时，必须导除人体静电，且逗留时间不宜过长。

5、检查过程中不得当场指责、吓唬工人，避免使工人紧张而导致失误。

进入生产车间检查时，不宜触摸生产线上的成品及半成品，禁止随意开关生产线上的阀门或其他电器开关，以免引起事故。

6、需抽查爆破器材时，应指出抽检的内容和要求，指定专业技术人员具体实施。

操作时须轻拿轻放。

非专业技术人员不得随意触碰起爆药剂、雷管等感度较高的爆破器材。

7、如需对成品、半成品开箱检查，必须将被检查物品移至远离车间、生产区的空旷场地进行。

不得在库内进行开箱取样或开箱检查。

8、在封存、收缴、搬运爆炸物品时，不要轻易拆包运输，尽量整车、整包运输，并应轻拿轻放，严禁拖拉、抛扔。

尤其注意对雷管的搬运，可先用手接触地导体或用水润湿双手，注意电雷管脚线必须短路。

少量雷管的运输应使用专用保险箱，并用软填塞物将雷管固定，避免摇晃、碰撞。

如需对起爆药进行封存、搬运，应由专业人员操作。

9、性质相抵触的爆破器材导火索严禁同箱搬运、同车运输或混存。

爆破工程负责人岗位安全责任制

一、认真贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》和《国家安全生产法》及《爆破工程规程》等法律法规，严格履行职责，确保本单位安全生产无事故。

二、负责主持制定爆破工程安全生产规划并组织实施。

三、负责组织爆破业务知识和安全生产培训工作把好爆破作业人员资质审查和聘用。

四、负责监督爆破作业人员严格执行安全规章制度，组织领导安全检查，确保工程（施工）质量和安全。

五、负责主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理规章制度。

六、参加爆破事故的调查和处理。

爆破技术人员岗位安全责任制

一、认真学习和执行国家颁布《安全生产法》和《民爆物品安全管理条例》及《爆破安全规程》等法律法规，严格履行所赋予的职责。

二、协助单位领导组织爆破业务、爆破安全的培训工作，加强爆破作业人员安全教育和管理工作。

三、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。

四、负责制定爆破安全技术措施，检查实施情况，避免发生安全事故。

五、负责制定盲炮处理的技术措施并指导实施。

六、参加爆破事故的调查和处理。

民用爆炸物品从业单位领导岗位安全责任制

一、贯彻执行《安全生产法》和《民爆物品安全管理条例》，切实履行本单位民用爆炸物品安全管理第一责任人职责，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

二、负责建立安全管理制度，岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。

三、负责指导本单位从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训，坚持从业人员经考核合格的方可上岗作业，对有资格要求的岗位必须配备具有相应资格的人员。

四、负责建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。

安全员岗位责任制

一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条例》做遵纪守法的公民。

二、严格执行安全爆破作业规程和安全操作技术规定，确保爆破作业安全无事故。

三、受公安机关的委托，对生产、购买、储存、使用爆炸物品的各个环节实行安全监确保规章制度的落实。

四、爆破时，要按规定设好警戒，确保安全。

爆破后，要核数并协助爆破员处理哑按规定时间解除警戒。

五、及时纠正违章作业，发生事故要及时查明原因，遇到特殊性情况，有权制止爆

六、全面掌握领取和使用爆炸物品情况监督爆破员认真填写《实施爆破记录薄》。

七、及时向单位领导和公安机关提出改进民爆安全管理的建议或意见，并积极接受公安机关的领导。

爆破员岗位责任制

一、认真学习和执行《民用爆炸物品安全管理条例》做遵纪守法的公民。

二、严格执行安全爆破作业规程和安全操作技术规定，确保爆破作业安全无事故。

三、领取民爆物品时要持爆破证，携带炸药箱，雷管箱，按照批准的数量如数领取，坚持装箱上锁严防丢失被盗，发现丢失被盗要立即报告。

四、运送民爆物品要严格遵照安全规定，避开人流高峰输电线路、明电明火、安全运往工作面。

五、装药前要严格操作规程，放好警戒，确认无危险时方准放炮。

要记清响炮数字。

如有哑炮，要按照规程，安全排除，严禁违章爆破。

六、要坚持当班请退制度，认真填写《实施爆破记录簿》。

当班剩余的民爆物品要当班清退入库，严禁私自存放、私自贩卖、赠送他人炸鱼炸兽。

看库员岗位责任制

一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条例》做遵纪守法的公民。

二、禁止非工作人员进入库内，不准在警卫室饮酒、会客；不准留外人在库内住宿，对因公入库区人员要认真查验有关证件，填好《因公出入库区人员登记簿》。

三、坚持昼夜值班制度。

白天注意观察周围的动向，晚上轮流休息，坚持巡逻，发现问题及时汇报，切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。

四、对进入库内送货的车辆进行警戒直至车辆出库，严禁烟火，杜绝无关人员进入库内。

五、看库员值班期间不准擅离职守，经常检查物防、技防、犬防等设施是否齐全有效。

如有问题，及时汇报并督促尽快解决。

六、认真填写《值班人员登记簿》。

保管员岗位责任制

一、认真学习和执行《民用爆炸物品安全管理条例》，做遵纪守法的公民。

二、民爆物品必须存放在专用的仓库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其它物品混存。

三、严守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持雷管按编号登记发放；坚持日清月结；认真填写《爆炸物品入出库登记簿》，做到账物相符。

四、发放民爆物品时，要查验各种证件、手续，按批准的品种数量发放，不得随意增加或减少。

对退回的民爆物品，要认真检查，清查后入库，严格登记手续。

五、必须建立定期的安全检查制度，对过期、受潮变质的民爆物品要及时清理，需销毁时，要及时报告单位领导，经公安机关批准，妥善销毁。

六、确保库区消防、安全设施齐全有效，协助看库员做好防火、防盗、防潮、防洪、防破坏等安全防范工作，实现安全储存。

押运员岗位责任制

一、认真学习和执行《民用爆炸物品安全管理条例》，做遵纪守法的公民。

二、购运民爆物品，必须经公安机关批准，持《民用爆炸物品购买许可证》或《民用爆炸物品运输许可证》，按规定的车辆，有效期限起始地点，运输路线安全运输。

中途不准在市区繁华街道，人员稠密和主要建筑设施附近停留，严防民爆物品丢失和发生意外。

三、押运民爆物品时，装车要牢固数量要点清，并按规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志，自觉接受道路交通安全检查。

四、押运民爆物品时，车厢内不得载人，不准与其它物品混装，严禁利用载客车辆，船舶或摩托车违章运输。

五、押运民爆物品要严格履行职责，不得擅离职守运达目的地入库时要与保管员当面核清品种数量，办好签收手续。

专业驾驶员岗位责任制

一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条例》和《汽车运输危险货物规则》，做遵纪守法的公民。

二、运输民爆物品应凭《民用爆炸物品运输许可证》按照许可证的品种、数量运输，严禁性质相抵触的民爆物品同车混装，严禁非法运输来路不明的爆炸物品。

三、严格按照规定使用厢式货车运输民爆物品时，车辆安全技术状况应符合国家有关安全技术标准的要求，并按规定灾车辆上悬挂或安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。

自觉接受道路交通安全检查，严禁酒后驾驶车辆。

四、运输民爆物品时要保持安全车速，严格按规定路线驾驶，途中经停应有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可外的地点乱停乱放。

严禁违章搭乘无关人员。

五、运输民爆物品时，一旦出现危险情况立即采取必要的应急处置措施并报告公安机关，要协助押运员、保管员当面核对数量，按规定做好验收签注手续。