青海省黄河干流防洪工程增殖放流项目竞争性谈判.docx
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青海省黄河干流防洪工程增殖放流项目竞争性谈判
青海省政府采购
青海省黄河干流防洪工程增殖放流项目
竞争性谈判文件
采购项目编号：
青海万事通竞谈（货物）2018-002
采购人：
黄河干流防洪工程化隆县建设管理局
采购代理机构：
青海万事通工程咨询有限公司
二〇一八年四月
目录
第一章竞争性谈判公告1
第二章谈判须知4
第三章谈判程序7
第四章供应商资格证明文件9
第五章谈判项目技术参数及数量10
格式1：
响应文件封面格式11
格式2：
响应文件目录12
格式3：
投标函13
格式4：
报价一览表14
格式5：
分项报价表15
格式6：
技术规格响应表16
格式7：
法定代表人证明书17
格式8：
法定代表人授权书18
格式9：
供应商承诺函19
格式10：
供应商诚信承诺书20
格式11：
资格证明材料21
格式12：
财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明22
格式13：
投标产品相关资料23
格式14：
具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明24
格式15：
无重大违法记录声明25
格式16：
投标保证金证明格式26
格式17：
供应商的类似业绩证明材料27
格式18：
制造（生产）企业小型、微型企业声明函28
格式19：
供应商认为在其他方面有必要说明的事项29
格式20：
最终报价确定表30
第六章政府采购合同（参考文本）31
青海省政府采购合同（参考）32
第二章谈判须知
1、适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于本谈判文件中所叙述项目的采购。
2、定义
2.1“采购单位”系黄河干流防洪工程化隆县建设管理局
2.2“供应商”系指响应竞争性谈判文件要求，并提交报价文件的法人组织。
3、合格的供应商资格条件
详见第一章：
供应商资格条件
4、竞争性谈判采购费用
无论竞争性谈判采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性谈判有关的全部费用。
5、竞争性谈判文件
5.1竞争性谈判文件是采购单位用以阐明所需提供的服务、竞争性谈判采购的程序和评定成交供应商的标准、合同主要条款等内容的文件。
5.2竞争性谈判文件的组成
（1）竞争性谈判公告
（2）谈判须知
（3）谈判程序
（4）供应商资格证明文件
（5）谈判项目及要求
（6）响应文件（格式）
（7）政府采购合同（参考文本）
5.3供应商应详细阅读竞争性谈判文件的全部内容，并实质性响应竞争性谈判文件的要求。
5.4供应商对竞争性谈判文件有任何异议的均应在递交响应文件截止时间3天前向谈判小组提出，在规定时间内未提出异议的视为完全认同本竞争性谈判文件的要求。
6、响应文件
供应商须按竞争性谈判文件的要求编写响应文件，对竞争性谈判文件提出的要求和条件做出实质性响应。
响应文件应包括但不限于下列内容：
一：
资格性响应文件
包括投标法定代表人授权书、法人营业执照、近三月的银行资信证明或近一年的财务审计报告、水产养殖证和近批次苗种的检疫证书等证明文件。
二：
响应函
包括投标产品报价表、服务要求响应/偏离表、商务要求响应/偏离表、最终报价确定表（盖章待填）、供应商承诺函等文件。
7、报价
7.1所有报价一律以人民币报价。
采购单位和采购代理机构不接受任何非人民币币种的报价。
7.2供应商报价应为完成本竞争性谈判文件中所要求的服务所应包括内容的所有价格，包括产品报价、人工费、运输费、税费、招标代理服务费、不可预见费等费用。
8、响应文件的递交
8.1响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分。
资格性响应文件用于谈判小组资格审查，技术、服务性响应文件用于供应商与谈判小组谈判。
（采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织招标开标。
投标供应商须派法定代表人（或授权委托人）持身份证（原件）、授权委托书（原件）、投标保证金收据（原件）出席开标会并现场查验原件，否则该投标人的投标文件按无效标处理。
）
8.2供应商递交的响应文件为一式叁份，其中正本壹份，副本贰份，壹份最终报价确定表。
采购活动谈判结束前投标单位应向谈判小组递交最终报价确定表（此表由投标单位在参加谈判前先将供应商、法人或授权人印章盖好，待递交时当场填写）。
供应商应按招标文件要求准备投标文件（1份正本、2份副本，投标文件副本可采用正本的复印件并加盖骑缝章），和相应的电子文档1份（格式为一个），以及用于开标唱标单独提交的“报价一览表”1份。
每份投标文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
投标文件统一使用幅面的纸张印制，必须胶装成册并编码，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，封面左侧胶装处须打印此次采购项目名称及供应商名称。
8.3响应文件应由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的供应商代表按竞争性谈判文件的要求签字或加盖公章。
8.4采购单位和采购代理机构将拒绝接收在递交响应文件截止时间后送达的任何响应文件。
9、谈判保证金
9.1供应商应提交一笔不少于本竞争性谈判文件规定的人民币金额的谈判保证金。
谈判保证金是为了保护采购单位免遭因供应商的行为而蒙受损失，采购代理机构在因供应商的行为受到损害时可根据第9.5条的规定不予退还供应商的谈判保证金。
9.2谈判保证金：
人民币8000.00元（捌仟元整）；
缴纳方式：
谈判保证金的形式：
谈判保证金须从供应商公司基本账户以转账、电汇方式提交（以到账为准）并注明项目名称。
户名：
青海万事通工程咨询有限公司
开户银行：
青海银行股份有限公司西川南路支行
账号：
0710201000078422行号：
313851010072；
公司财务将以开户银行提供的谈判保证金到账凭证为据，向供应商开具收到谈判保证金收款收据。
供应商还应将基本账户开户许可证明、转出凭据、收据复印件装入响应文件中。
供应商应在递交投标担保时请注明项目名称，否则因此造成投标失效责任自负。
注：
退还投标保证金时供应商须把投标保证金收据原件（若遗失，请开遗失证明）交到采购代理机构。
交款截止时间：
开标前一个工作日（谈判保证金的交纳以银行到账时间为准）。
9.3未按规定时间和数额交纳谈判保证金的响应文件，应视为非响应性响应予以拒绝。
9.4未成交的供应商的谈判保证金，将于成交通知书发出之日起5个工作日后退还供应商（以非现金方式），退还时填写文件附件保证金退还确认单，按要求填写后传真到本招标代理机构财务部办理；
成交供应商的谈判保证金在成交供应商与采购单位签订采购合同并按规定交纳了履约保证金后5个工作日内退还（以非现金方式），采购合同（8份）全数返还至采购代理机构核实、鉴证，并签字盖章。
代理机构留2份。
9.5下列任何情况发生时，谈判保证金将被不予退还：
9.5.1供应商在有效期内撤回其响应文件的；
9.5.2供应商在采购活动中有违法、违纪行为的；
9.5.3成交供应商无正当理由不与采购单位签订政府采购合同的；
9.5.4成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的；
9.5.5供应商在响应文件中提供虚假材料的；
9.5.6成交供应商未交纳成交服务费的。
10、确定成交候选人
10.1评定成交：
谈判小组在谈判的基础上，根据符合采购方采购需求、质量相等且报价最低的原则确定成交供应商。
10.2采购单位应当在收到评审报告后五个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。
采购单位确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，将不予确定其为成交供应商：
（一）成交候选供应商存在违法、违纪行为的；
（二）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；
（三）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的；
（四）其他不应确定成交供应商的情形。
成交候选供应商有本款情形之一的，采购单位将确定后一位成交候选供应商为成交供应商。
依次类推。
无法确定成交供应商的，采购单位将重新组织采购。
成交候选供应商以本款第（三）项放弃成交的，应当说明理由，但其谈判保证金将被没收。
11、成交通知书
11.1采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出《成交通知书》，并在青海政府采购信息网上公告成交结果。
12、签订合同
12.1成交供应商应在领取成交通知书后30日内，按照谈判文件、响应文件以及谈判过程中确定的事项与采购单位签订采购合同。
成交供应商须持成交通知书与采购单位签订采购合同。
12.2竞争性谈判文件、供应商提交的响应文件、谈判中的最终报价、供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。
13、成交服务费：
以中标金额作为计算基数,参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）的规定由成交人在领取成交通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。
如供应商报名参加本项目谈判，则视同完全响应此项要求。
14、谈判有效期：
90个日历日
第三章谈判程序
1、谈判小组及专家组成
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》等的规定并结合本次采购项目的实际情况，谈判小组由采购单位的代表和评审专家共3人以上的单数组成，其中专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的三分之二，负责本次采购项目的竞争性谈判和评审工作。
2、谈判组织
谈判工作由青海万事通工程咨询有限公司组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。
3、谈判程序
3.1在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织谈判小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定参加谈判的供应商名单。
确定参加谈判的供应商数量采用合格数量制，即谈判小组对各供应商资格审查后，凡符合本竞争性谈判文件规定资格条件的，均进入参加谈判的供应商名单。
谈判小组资格审查结束后，向采购单位出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商名单。
没有通过资格审查的供应商，谈判小组应在资格审查报告中说明原因。
3.2采购代理机构收到谈判小组出具的资格审查报告后，当场向所有递交响应文件的供应商宣布通过及未通过资格审查的供应商名单。
3.3采购代理机构组织谈判小组成员按谈判文件规定集中与通过资格审查的供应商分别进行谈判。
3.4谈判过程中，谈判小组获得采购单位同意后，可以根据谈判情况变更谈判文件内容，将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商，并做好书面记录。
3.5谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。
3.6谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。
变更内容应作为响应文件的一部分。
供应商书面材料应当签字确认，否则无效。
供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认。
3.7谈判达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组应要求供应商进行最后报价。
供应商响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。
3.8谈判小组经过两轮谈判后，供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。
谈判小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。
3.9供应商进行最后报价，应当在谈判室外填写报价单，密封递交采购执行机构工作人员，由采购执行机构工作人员收齐后集中递交谈判小组。
采购执行机构工作人员不能拆封供应商报价单。
供应商报价单应当签字确认，否则无效。
供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认。
3.10谈判结束后，部分供应商响应文件优于谈判文件要求的，不能以此作为高价成交的依据；采购单位不能接受其价格的，谈判小组也不能接受其高价成交。
3.11谈判过程中，有下列情形之一的，谈判失败：
（一）参加本节规定的谈判的供应商均被淘汰的；
（二）谈判结束，供应商响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的；
（三）供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的；
（四）其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。
3.12在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
4、确定成交供应商的标准
4.1本次谈判活动遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。
谈判小组根据技术、商务等完全符合采购单位需求的情况下价格最低为成交依据。
若符合采购需求、质量和服务相等，按报价从低到高确定成交供应商候选人。
若出现报价一致，按其他商务条件的承诺从高到低确定成交候选人。
4.2供应商报价结束后，谈判小组按照供应商的报价由低到高排序，推荐1~3名成交候选供应商。
4.3谈判小组推荐成交候选供应商后，应当向采购执行机构出具谈判报告。
4.4对于违反谈判纪律的将可能被取消成交供应商资格或视为无效响应。
第四章供应商资格证明文件
一、供应商应提交的资格证明材料
1.有效的统一社会信用代码的营业执照；
2.谈判保证金缴款证明；
3.法定代表人授权书原件，附授权代理人居民身份证复印件（非法定代表人投标时提供）；
4.法定代表人资格证明书（附法定代表人居民身份证复印件）；
5.要求供应商须在中国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照（营业执照经营范围须包含本次招标相关货物的经营范围）；水产苗种生产许可证和近批次苗种的检疫证书等证明文件。
6.具有良好的商业信誉，并提供近三月的银行资信证明或近一年的财务审计报告；
7.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；
8.提供企业近三年（2015年度至今）的至少一份业绩材料（以合同协议书或中标通知书为准）；
9.投标人参加政府采购活动近三年内（2015年至今）在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；
10.提交完整的投标报价表，且投标报价唯一，投标报价不超过采购预算控制额度；
11.供应商须提交查询记录（响应文件正本须提供无行贿犯罪记录查询函原件）
12.应当具有水产苗种生产许可证和近批次苗种的检疫证书。
13.本项目不接受联合体。
说明：
1）确定参加谈判的供应商数量采用合格数量制，即谈判小组对各供应商资格审查后，凡符合本竞争性谈判文件规定资格条件的，均进入参加谈判的供应商名单。
2）供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章。
3）供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。
第五章谈判项目技术参数及数量
一、谈判内容及技术参数
序号
放流品种
放流规格
放流数量
单价（元）
合价（元）
1
花斑裸鲤、
黄河裸裂尻鱼
1、5~10
2、放流的苗种必须是无伤残和病害、体格健壮，由黄河野生亲鱼人工繁殖
9万尾
二、商务要求：
1、项目交货地点
1.1交货时间：
2018年底前完成，必须保证采购合同约定之日前将货物送达、放流并验收，保证货物的质量和交货验收时间最终验收合格时间，各供应商必须对交货、验收时间做出精准、详细的承诺，并按承诺时间交货
1.2交货地点：
业主指定地点（成交合同签订后，需根据采购方要求全部核准无误后方可交货）。
2、付款方式：
合同约定。
3、质保：
供应商需按照合格的技术参数要求提供产品，所提供的产品需符合国家产品有关的质量标准
4投标报价必须包括：
货物费、手续费、运输费、调试费、保险费、培训费、售前、售中、售后服务费、中标服务费、税金及不可预见费等全部费用。
若投标报价不能完全包括上述内容，该投标将被认为非实质性响应。
5、提供的技术资料：
供应商必须提供相关技术资料。
6、交货及验收：
6.1货物到达现场后，买卖双方需要同时到达现场对所采购货物进行验收，达到可正常使用和相关要求。
所需的费用包括在投标总价格中。
6.2验收标准以招标文件技术参数及要求和相关行业标准为准。
第六章响应文件（格式）
格式1：
响应文件封面格式
青海省政府采购项目
响应文件
项目名称：
青海省黄河干流防洪工程增殖放流项目
项目编号：
青海万事通竞谈（货物）2018-002
采购单位：
黄河干流防洪工程化隆县建设管理局
供应商：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字）
年月日
格式2：
响应文件目录
（1）响应文件封面……………………………………………………所在页码
（2）响应文件目录……………………………………………………所在页码
（3）投标函……………………………………………………………所在页码
（4）报价一览表………………………………………………………所在页码
（5）分项报价表………………………………………………………所在页码
（6）技术规格响应表…………………………………………………所在页码
（7）法定代表人证明书………………………………………………所在页码
（8）法定代表人授权书………………………………………………所在页码
（9）供应商承诺函……………………………………………………所在页码
（10）供应商诚信承诺书………………………………………………所在页码
（11）资格证明材料……………………………………………………所在页码
（12）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明……………………所在页码
（13）投标产品相关资料………………………………………………所在页码
（14）具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明…………所在页码
（15）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码
（16）投标保证金证明格式………………………………………………所在页码
（17）类似业绩证明材料………………………………………………所在页码
（18）制造厂商小型、微型企业声明函……………………………………所在页码
（19）供应商认为在其他方面有必要说明的事项……………………所在页码
格式3：
投标函
投标函
致采购代理机构：
我们收到采购项目名称（采购项目编号）招标文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.我方已详阅招标文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。
2.投标有效期自开标之日起天内有效。
如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。
3.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。
4.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
_______________邮编：
______________
电话：
_______________传真：
______________
法定代表人姓名：
___________职务：
____________
供应商：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字）
年月日
格式4：
报价一览表
报价一览表
供应商名称：
单位：
人民币（元）
项目名称
（投标包号）
投标报价
交货期
（工作日）
备注
大写：
小写：
优惠承诺及其他：
注：
1.填写此表时不得改变表格形式（可按所投包增加行）。
2.“投标报价”为投标总价。
包括产品费、检验费、手续费、包装费、运输费、保险费、税金及其他不可预见费等全部费用。
3.“交货期”是指产品能够交付使用的具体时间（工作日）。
4.除在标书中编制此表以外，为方便开标唱标，供应商应单独密封一份“报价一览表”，并标明“报价一览表”字样。
该密封的“报价一览表”和响应文件正本中的“报价一览表”应完全一致。
5.投标报价不能有两个或两个以上的报价方案。
供应商：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字）
年月日
格式5：
分项报价表
最初分项报价表
供应商名称:
包号：
单位：
人民币（元）
序号
产品名称
品牌
规格型号
生产厂家
数量及单位
单价
合计
备注
1
2
3
4
…
优惠承诺及其他：
投标总价
大写：
小写：
注：
1、本表应依照每包采购一览表中的产品序号按顺序逐项填写，不得遗漏。
供应商：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字）
年月日
格式6：
技术规格响应表
技术规格响应表
供应商名称:
包号：
采购需求技术参数、指标
投标产品技术参数、指标
偏离
序号
名称
技术参数及配置
数量
名称
规格型号、产地
技术参数及配置
数量
1
2
3
4
…
注：
1.本表应按照每包采购一览表中产品序号的指标逐项填写，不得遗漏。
2.“投标产品技术参数、指标”必须与响应文件中提供的产品检测报告、彩页等证明材料的实质性响应情况相一致。
若在评标环节发现该项与响应文件中提供的产品检测报告、彩页（或厂家公开发布的资料参数）等证明材料的实质性响应情况不一致或直接复制招标文件“采购需求技术参数、指标”内容的，按无效投标处理。
3.供应商响应采购需求应具体、明确，应以招标项目参数要求为基本投标要求，对超出或不满足招标项目参数要求的指标需列出“+、-”偏差，并做出详细说明；如果只注明“+”、“-”或未填写，将视为该项指标不响应。
4.供应商应按投标产品实际情况填写，不得照抄、复制招标文件技术参数要求。
5.供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、编造证明材料的，按照实质性不响应处理。
对伪造、编造证明材料的，将报送采购监管部门查处。
供应商：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字）
年月日
格式7：
法定代表人证明书
法定代表人证明书
致：
采购代理机构
（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
法定代表人基本情况：
性别：
年龄：
民族：
地址：
身份证号码：
附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件
供应商：
（公章）
法定代表人：
（签字）
年月日
格式8：
法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：
采购代理机构
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。
（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理项目的投标、答疑等具
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