特克斯县民宗委领导班子述职述廉述学报告.docx

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特克斯县民宗委领导班子述职述廉述学报告

特克斯县民宗委领导班子述职述廉述学报告

2013年特克斯县民宗部门在县委、政府的坚强领导下，坚决贯彻落实自治区、自治州和县委一系列维稳决策部署，牢牢把握“两个共同”的主题，实现特克斯县跨越式发展和长治久安这两大历史任务，全面贯彻党的民族政策，不断适应新形势下民族宗教工作的新特点、新要求。

现将2013年民族宗教工作汇报如下：

一、思想政治建设方面

今年以来，委党组班子始终把政治理论学习放在思想政治建设首位，以开展“学习型”机关活动为载体，切实提高班子理论水平和自身修养。

一是在思想上强化政治理论学习。

根据县委统一安排，制定详细的学习计划，通过党组中心组、集中讨论、个人自学和开展调研活动等方式，深入系统地贯彻学习“三个表”重要思想、科学发展观论述及党的十八大和自治区第八次党代会会议精神，在学习深度和广度上狠下功夫，博采众长，增长才干，努力创建“学习型”班子，不断提高班子成员的思想政治理论和业务水平。

二是在政治上与党委保持高度一致。

严格遵守党的政治纪律，在大是大非面前，始终头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，自觉维护祖国统一和民族团结，领导班子凝聚力和战斗力显著增强。

三是在工作上不折不扣地贯彻落实中央、自治区的各项方针政策和县委的工作部署，围绕中心，服务大局，突出重点、狠抓落实，保质保量地完成上级下达的各项工作任务。

二、宗教工作方面

（一）依法加强宗教事务管理。

以强化基层基础为重点，以宗教工作“主体在乡，落实到村，规范到点”为主抓手，认真贯彻落实宗教工作“两项制度”和“五项机制”。

（二）加强对宗教场所管理。

一是完善了宗教活动场所民主管理各项规章制度，健全了民主管理组织机构，做到了制度公开。

宗教活动场所设立了宣传栏92个，文化室113个，认真组织开展文化、科学、法律法规、政策知识“四进”活动。

二是严格执行宗教活动场所新建、翻新、改建和维修审批制度。

对需维修、重建的6座危房宗教活动场所及5座附属房修建逐一进行检查核实，制订宗教活动场所（附属房）维修办法，并签订维修宗教活动场所（附属房）协议，杜绝维修、重建宗教活动场所（附属房）超面积和超标准维修情况的发生，严格监督宗教活动场所财务管理，坚持财务收支公开、公示制度，接受乡镇和信教群众的监督。

认真做好爱国宗教人士走访慰问工作，为全县宗教人士发放慰问金总计15.7万元。

为加强宗教人士的培训力度，选派多名爱国宗教人士参加自治区举办的宗教场所民管组织负责人培训班。

（三）加大培训宣传教育工作力度。

一是加大县乡民族宗教事务队伍培训力度。

组织县、乡、村（社区）干部和宗教协管员培训，通过业务知识和政策法律法规培训，着力提高村（社区）干部、村（社区）协管员发现问题和舆情、社情动态的收集、研判能力，达到“愿管、会管、善管”的目的。

举办培训班9期，培训828余人次。

二是开展民族宗教理论政策法规知识学习教育活动期间（2012年12月-2013年2月），民宗部门共举办培训班9期，参加人数达1800多人次，民族宗教宣传书籍5000余本，各乡镇场、各部门、宗教活动场所开展集中学习活动，参加学习人员34000余人，发放宣传民族宗教政策宣传材料24000余份。

（四）加强行政执法工作。

加强清真食品管理监督检查。

加大对清真食品的管理力度，依据《新疆维吾尔自治区清真食品条例》依法对我县299家清真饮食行业进行核查、清理、整顿，规范管理清真饮食行业的清真标识的申领、挂牌工作。

继续加强对清真食品生产、加工和销售的执法监督管理。

共排查整顿县域辖区清真食堂223家。

二、民族工作方面

（一）进一步做好民族团结进步创建工作。

今年制定了创建自治区民族团结进步模范县方案，召开了创建自治区民族团结进步模范县工作动员会，印发《特克斯县创建自治区民族团结进步模范县工作实施方案》，方案提出了组织领导、总体目标和细胞创建工程。

将目标任务细化，与日常工作同部署、同安排，落实到责任人。

及时印发《关于深入开展第31个民族团结教育月活动的安排意见》，县创建办积极开展民族团结教育活动。

开展民族团结大型宣讲活动10场次，举办各类宣讲活动150余场次，举办专题培训11场次，播放民族团结教育相关讲座5期、播放红色电影11部，采访、播放各类民族团结先进集体、先进个人典型事迹25期，出专题板报34块，制作宣传横幅标语200余条，并充分利用网络和短信平台，向全县用户发民族团结宣传短信18万余条，为全县开展民族团结教育工作，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系营造了良好氛围，充分营造了民族文化和民族团结的氛围，使民族团结创建工作不断提升。

申报州级创建民族团结进步模范单位39个；命名县级创建民族团结进步模范单位77个；特克斯县第七次民族团结进步模范表彰大会顺利召开，表彰民族团结进步模范集体22个和模范个人34个，及时调整了民族团结进步领导小组，印发了《特克斯县创建自治区民族团结进步模范县推进方案》，报送民族团结简报信息52期。

（二）稳步推进少数民族各项经济发展。

一是对2013年申报项目情况进行全面细致评审，从源头上杜绝随意上报项目和变更项目的现象。

二是加强民特民贸企业工作。

积极会同财政、人行和税务等部门认真做好“十二五”期间的民族特需商品定点生产企业的落实工作，做好服务企业工作，促进民族贸易和民族经济的发展。

已批复符合条件的企业18家。

三是申报少数民族特色村寨保护与发展建设项目4个。

特克斯镇博斯坦村特色村寨保护与发展项目资金50万元已拨付到位，项目已实施完毕。

四是申报2013年少数民族发展项目10个，申请资金791万元，完成前期评审工作。

继续做好“民考汉”、“汉考民”考生的资格审查工作和民族成份的审核报批工作。

已为129名少数民族考生办理了少数民族成分资格审核工作。

继续抓好少数民族古籍及文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版工作，进一步保护、挖掘传承少数民族传统手工艺技艺发展。

三、服务群众方面

为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强新形势下群众工作，进一步加强县民宗委干部作风建设、素质能力建设和基层基础建设，更好的推动喀拉达拉镇琼库什台村的各项发展，根据《特克斯县转变作风服务群众“五联”工作法》和“三进三访”工作要求，已完成引进300只优质哈萨克生产母羊，扶持琼库什台村50户牧民发展养殖业；完成了琼库什台村安全饮水项目的申报工作，为310户牧民引进自来水，每户补助500元，需投资15.5万；新建自来水引水管道4公里，需投资64.5万元；共计申请少数民族发展资金80万元；完成琼库什台村申报少数民族特色村寨保护与发展“十二五”规划编制工作；完成琼库什台村申报少数民族特色村寨保护与发展项目资金50万元；完成琼库什台村农家乐、牧家乐培训班工作。

四、廉政建设方面

一是坚决贯彻民主集中制，坚持班子集体决策，凡重大事项都能及时召开党组会或专题会集体研究决定，充分发挥班子集体领导作用，做到了决策的民主化、科学化。

二是认真落实集体领导下的分工负责制。

班子成员各司其职，各负其责，尽心尽力，密切配合，认真抓好分管工作,切实履行自己的职责，增强班子的整体功能。

班子成员带头严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，严格执行述职述廉、民主评议、民主生活会和党员干部报告个人有关事项等制度，坚持讲党性、重品行、作表率，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，三是扎实开展廉政风险防范管理工作。

进一步深化从源头上预防腐败，规范和监督行政许可权、行政执法权和财务管理权。

五、开展群众路线活动方面

县民宗委按照县委统一安排部署，深入开展四项活动（集中学习、专题调研、座谈走访、整改落实）为主题的群众路线教育实践活动。

一是委党组及时组织学习，并研究部署教育实践活动。

二是制定了实施方案，贯彻落实中央、自治区、自治州关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定为切入点，深入宗教活动场所及帮扶村开展调研。

三是召开专题动员会，与开展的“三进三访暨服务群众转变作风”活动相结合，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，认真查找存在的问题，并提出整改方案，确保活动成效。

四是将解决基层群众实际困难贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，走访慰问退休老同志、宗教人士和信教群众，深入帮扶村开展送温暖活动，除为他们送去清油、大米、面粉等生活必需品外，还根据他们致富想法，争取上级部门支持，争取到国家民委和自治区民委20万元的各类科技致富刊物。

一年来，在班子成员的共同努力下，县民宗工作取得了一定的成绩，但还存在着一些不足，进一步加强民宗部门自身建设力度不够，学习劲头不足，理论水平不高。

虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、不系统，对党的民族宗教理论政策钻研的不深、不透，在运用理论指导实践、促进工作上还存在一定的差距。

在今后的工作中，我们将认真贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，全面贯彻落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务，加强爱国宗教人士思想队伍建设，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为我县民族团结、宗教和睦做出贡献。

敬毅同志述职述廉述学报告

（县民宗委党组书记）

一、加强学习，努力提升自身素养

一年来，把政治理论学习作为提高自己、充实自己的一项重要任务来抓，以学习贯彻党的十八大精神为主线，认真组织学习党的十八大、十八届三中全会精神、自治区11号文件精神及州党委工作会议、县委十一届三次全会精神及相关文件精神，把握其精神实质，积极参加县委政府开展的各种学习活动。

努力提高自己的政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。

结合党的群众路线教育实践活动和“三进三访”活动，开展“每周一讲”活动，每星期一上午都要组织干部职工进行学习交流，一方面对上一星期工作进行小结，对本周工作进行安排，另一方面由主讲人员结合分管工作进行讲解；工作之余自己能够做到深入少数民族群众当中、宗教活动场所，广交朋友，从中了解民族宗教工作的实际状况，发现存在的问题，并及时提出合理化建议，始终把自己的一言一行置于转变工作作风全过程。

通过学习，使广大干部职工的政治意识、责任意识、公仆意识不断增强，为做好全县民宗工作奠定了政治思想基础。

二、务实工作，扎实推进各项工作

在民族团结工作方面。

按照自治州民族团结教育暨创建全国民族团结进步示范州工作推进会精神，结合我县实际，完善了领导机构，制定了并下发了创建自治区民族团结进步模范县方案，召开了创建自治区民族团结进步模范县工作动员会，方案提出了组织领导、总体目标任务和大力实施细胞工程。

将目标任务细化，与日常工作同部署、同安排，落实到责任人。

协调各牵头单位，深入开展民族团结大型主题活动、面对面宣讲、专题培训、民族团结教育讲座、播放红色电影及民族团结先进集体、先进个人典型展播等系列活动，充分利用网络和短信平台，向全县用户发民族团结宣传短信，在乡村（社区）深入开展细胞工程，尤其对近年来涌现出来的民族团结模范集体和个人进行大力表彰和宣传，激发了各族群众参与的积极性和主动性，扩大了群众对创建工作的知晓率，使民族团结创建工作不断提升，巩固了我县平等、团结、互助、和谐的良好氛围。

截止目前，申报州级创建民族团结进步模范单位39个；命名县级创建民族团结进步模范单位77个；报送民族团结工作简报52期。

群众路线教育方面。

为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强新形势下群众工作，进一步加强县民宗委干部作风建设、素质能力建设和基层基础建设。

一是按照“四项”主题活动和纠正“四风”的要求，在干部教育中做到“六个一”（即开展一次集中学习周活动、领导干部带头讲一次勤政廉政课、开展一次实践教育活动、用身边人、身边事教育引导干部职工、撰写一篇心得体会、开展一次集中讨论、组织一次学习测试活动），通过学习进一步增强了干部职工的思想认识。

二是开展专题调研活动。

按照县上统一安排，积极参与深入基层调研活动，并形成调研报告提交活动办公室，为下一步解决基层实际困难和问题奠定了基础。

三是带领干部深入联系村及共建社区结对帮扶。

为更好的推动喀拉达拉镇琼库什台村的各项发展，根据《特克斯县转变作风服务群众“五联”工作法》和“三进三访”工作要求，已完成引进300只优质哈萨克生产母羊，扶持琼库什台村50户牧民发展养殖业；完成了琼库什台村安全饮水项目的申报工作，为310户牧民引进自来水，每户补助500元，需投资15.5万；新建自来水引水管道4公里，需投资64.5万元；共计申请少数民族发展资金80万元；完成琼库什台村申报少数民族特色村寨保护与发展“十二五”规划编制工作；完成琼库什台村申报少数民族特色村寨保护与发展项目资金50万元；完成琼库什台村农家乐、牧家乐培训班前期工作。

三、从严要求，履行廉洁自律规定

在工作和生活中，严格要求自己，扎扎实实做事，清清白白做人。

不断加强自身及单位的党风廉政建设。

一是履行好党风廉政建设责任制。

认真贯彻落实反腐倡廉的精神，主动履行党风廉政建设第一责任人的职责，不折不扣地执行《廉政准则》，自觉接受监督。

结合班子成员的分工和职责，制定了《民宗委党风廉政建设责任制》，将廉政建设责任层层分解，按“谁主管，谁负责”的原则，与各科室签订了廉政建设责任状，层层抓落实。

二是自觉遵守党纪党规，遵守各级党委有关领导干部廉洁自律的规定。

重大事情和群众反映敏感性事情一律在局党组会上研究讨论，不搞“一言堂”。

严格执行个人重大事项报告制度。

三是自觉注重加强个人的党性锻炼。

随时绷紧廉洁自律这根弦，不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和发扬艰苦奋斗的优良传统，在工作和生活中，坚持做到不以权谋私，时刻注重自己的言行，发挥表率作用，始终保持一颗平常心态，保持健康向上的生活情趣。

一年来，尽管我在做好本职工作上付出了努力，工作中取得了一些成绩，但仍存在诸多不足，如：

到基层调研不够，应付日常事务性工作较多；在队伍建设和干部教育上不够全面细致；对同志能坦诚相待、友好相处，也能做到严格管理、不怕得罪人，但工作中缺少与同志们交流沟通等等。

我将在今后的工作中，倍加努力学习，倍加努力工作，倍加珍视与同事们共事这一缘分，倍加自觉地接受同志们和相关部门的监督，更加积极主动地履行好职责，以实际行动践行党的群众路线，不辜负组织上对自己的重托，不辜负大家的期望。

吐尔逊·祖农同志述职述廉述学报告

（县民宗委主任）

2013年，在县委、政府的正确领导和同志们的关心支持下，我能认真履行工作职责，紧紧围绕县委十一届全委（扩大）会议提出的各项目标任务和工作要求，全面贯彻落实自治区第八次党代会精神和州、县维稳工作会议精神，深入贯彻落实党的民族宗教政策，切实加强民族团结，坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，认真贯彻落实党的民族宗教政策，不断适应新形势下民族宗教工作的新特点、新要求，进一步提升工作水平。

现将本年度本人履行职责情况、执行党风廉政建设情况汇报如下：

一、加强学习，提高思想政治素质

为了在民族宗教工作中贯彻好党的路线、方针、政策，2013年，始终坚持把加强政治理论学习放在突出位置，注重加强自身的学习，认真学习“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中全会精神，深入学习以中央新疆工作座谈会和自治区党委第八次党代会议精神，认真学习县委十一届全委（扩大）会议精神。

特别是中央、自治区领导关于维护新疆稳定的重要讲话精神和自治区11号文件精神。

作为一名民宗系统的少数民族党员领导干部，一定要讲政治，特别在反对民族分裂和维护祖国统一这一大是大非问题上，态度不暧昧，行动不动摇，立场坚定，旗帜鲜明;坚决同民族分裂势力及其活动作斗争。

坚决维护祖国统一和各民族的团结，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇。

二、履行岗位职责完成重点工作情况

（一）依法加强宗教事务管理，确保宗教领域和谐稳定。

以强化基层基础为重点，以宗教工作“主体在乡，落实到村，规范到点”为主抓手，勇于“先行先试”，坚定不移地抓好“两个坚持”，认真贯彻落实宗教工作各项制度。

（二）加强对宗教场所管理。

一是完善了宗教活动场所民主管理各项规章制度，健全了民主管理组织机构，做到了制度上墙。

宗教活动场所设立了宣传栏95个，文化室113个，认真组织开展文化、科学、法律法规、政策知识“四进”活动。

二是严格执行宗教活动场所新建、翻新、改建和维修审批制度。

对需维修、重建的6座危房宗教活动场所及5座附属房修建逐一进行检查核实，制订宗教活动场所（附属房）维修办法，并签订维修宗教活动场所（附属房）协议，杜绝维修、重建宗教活动场所（附属房）超面积和超标准维修清真寺情况的发生。

（三）积极争取人口较少数民族经济发展项目。

一是对2013年申报项目情况进行全面细致评审，从源头上杜绝随意上报项目和变更项目的现象。

二是加强民特民贸企业工作。

积极会同财政、人行和税务等部门认真做好“十二五”期间的民族特需商品定点生产企业的落实工作，做好服务企业工作，切实做好民贸县境内的民贸企业申报工作，使具备条件的企业、合作社都能享受到优惠政策的扶持，促进民族贸易和民族经济的发展。

已批复符合条件的企业18家。

三是申报少数民族特色村寨保护与发展建设项目4个。

特克斯镇博斯坦村特色村寨保护与发展项目资金50万元已拨付到位，项目已实施完毕。

四是2013年为22个村人口较少数民族发展项目10个，争取项目资金911万元，连续两年争取项目资金全州第一，主要用于人口较少民族聚居村改善生产生活条件，及发展具有一定资源优势和地方特色的种植业、养殖业和民族特色产业，立足群众普遍受益，特别是贫困群体受益。

继续抓好少数民族古籍及文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版工作，进一步保护、挖掘传承少数民族传统手工艺技艺发展。

三、廉洁自律，进一步增强拒腐防变意识

作为一名党员领导干部，工作中严以律己，认真落实廉洁自律规定，时刻对照检查自己，做到自重、自省、自警、自励。

认真执行“四个不直接分管”和“三重一大”管理规定，加强配偶和身边工作人员管理，对分管干部严格要求、严格管理、严格监督，杜绝利用职权和影响谋取私利。

在朝觐和出入境审批工作中，严格执行文件规定，做到公示、公开、透明，接受广大干部群众和党组织的监督。

一年来，虽然在工作中取得了一定的成绩，上级业务部门是满意的，这些成绩中包含着全体干部的辛勤努力，在此对他们表示崇高敬意！

但还存在着一些不足之处：

进一步加强民宗部门自身建设力度不够。

在今后的学习工作中将始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神，为我县的民族团结、维护社会稳定，宗教和睦作出贡献。

四、今后努力方向

一是认真学习，切实把握自治区、州关于依法管理宗教事务的方针政策和法律法规，提高依法管理宗教事务的能力。

二是以现代文化为引领，占领思想文化阵地。

以“文化、宗教、稳定”先行先试为突破口，充公发挥宗教人士在维护社会稳定中的积极作用，通过学习教育做到“一个正确区分”，“达到两个增强”，形成“五个认识”。

利用文化活动室，通过先进文化引导，潜移默化影响群众，让宗教人士和信教群众的注意力真正转移到增收致富、创造美好生活上来，深入宣传中央新疆工作座谈会及党的十八大各项政策，宣传各族群众生活上的可喜变化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

三是进一步加强民宗系统干部队伍建设和培训力度，通过学习培训不断提高宗教工作干部的整体素质，解决基层干部政策水平不高、法制意识不强、方法简单的问题。