精细化工产业综合规划.docx

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精细化工产业综合规划

鞍山经济开发区精细化工产业规划

鞍山经济开发区管理委员会 （11月6日）

依照省、市政府关于大力发展精细化工产业规定，鞍山经济开发区将规划建设以煤焦油深加工、工程塑料为线，集生产、研发、实验检测、展示交易等基本功能为一体精细化工产业园。

一、精细化工产业现状 

精细化工产业是鞍山经济开发区四大主导产业中新材料产业重要构成某些，也是其中科技含量最高，附加值最大，竞争力最强产业。

通过六年多哺育和发展，精细化工产业已呈蓬勃发展态势，并显现出巨大发展潜力。

开发区新材料产业规划面积10平方公里，已运用面积3.076平方公里。

截至当前，开发区精细化工项目有38个41个，（其中建成及在建31个、拟开工10个），总投资超过70亿元80亿元（其中建成及在建66.3亿元、拟开工17.4亿元）。

，实现销售收入为20亿元。

鞍钢60万吨/年煤焦油项目，15万吨/年苯加氢项目、中钢热能院16万吨针状焦项目、国锐化工5万吨尼龙66盐项目等一批具备影响力和牵动力重大化工源头项目已陆续实行并竣工投产。

以鞍钢60万吨煤焦油集中加工项目为主体全国最大百万吨煤焦油集中加工基地即将形成；以中钢热能院16万吨针状焦项目为代表全国最大煤焦油精深精制加工基地初具规模；以国锐化工5万吨尼龙66盐项目为核心世界第二、亚洲第一尼龙66干盐产业基地已形成，其二期5万吨尼龙66树脂切片和10万吨工程塑料项目实行后，将成为东北地区最大尼龙和工程塑料生产基地；以鞍钢贝克吉利尼水解决有限公司年2万吨水解决剂项目、鞍山市华隆合成香料制造有限公司合成乙位突厥酮项目、国科生化公司左旋肉碱项目为代表新型高档有机颜（染）料、环保型溶剂、助剂等一批高技术项目实行为起点，一种高技术、环保型精细化工材料深加工产业基地正在日益壮大。

三、精细化工产业园发展规划 

（一）发展定位 

按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保原则，以核心公司为龙头，以重大项目为切入点，以“园区化、集中化和上下游一体化”为发展模式，以开发区10平方公里化工新材料产业区为载体，依托东北地区雄厚化工产业基本优势、丰富基本化工原材料优势和我市独特煤焦油资源优势、人才资源以及科研优势，重点发展煤焦油精深深加工、工程塑料、涂料、精细新材料产业，不断提高公司核心竞争力，打造国内技术装置最先进、公司集中度最高、加工限度精深、产业特色鲜明国家级精细化工产业基地。

（二）发展目的 

引进100家国内外精细化工公司，总投资不少于200亿元，到十三五末，实现销售收入300亿元以上。

并通过集群式发展，打造一批“鞍山制造”精细化工品牌。

（三）发展重点 

充分运用我市及周边丰富焦化、石化产品和非金属矿资源优势，资源、市场、技术相结合，优先发展煤焦油、石化两大门类，建设煤焦化资源精深加工产业集群、工程塑料产业集群。

1、煤焦化资源精深加工产业集群 

以鞍钢60万吨煤焦油项目和15万吨/年苯加氢项目为主体，在百万吨煤焦油集中加工所生产5大系列26个基本产品上，充分运用焦化苯、轻油、酚油、萘油、洗油、蒽油等馏分和沥青，进行精深加工，进一步延伸产品链，重点发展焦化苯深加工、煤系针状焦、酚系助剂、中间体及染（颜）料等系列产品。

推动焦化公司向集中式布局、集约化生产转变。

2、工程塑料产业集群 

以国锐化工5万吨尼龙66盐项目和二期5万吨尼龙66树脂切片和10万吨工程塑料项目为龙头，充分运用辽阳、盘锦、锦州、抚顺等地大量塑料原料资源，向下游延伸尼龙66盐聚合项目生产尼龙66切片，进一步发展抽丝、紧固件、搭扣、电器注塑等项目，打造东北最大尼龙和工程塑料生产基地； 

（四）园区规划 

产业园分为生产区、环保区和公共服务区三大区域，内设五大产业区。

煤焦油深加工区：

规划占地300万平方米，重要承载煤焦油精深精制加工公司； 

工程塑料生产区：

规划占地300万平方米，重要承载尼龙系列和工程塑料生产公司； 

精细新材料产业区：

规划占地300万平方米，重要承载高档涂料生产、环保型溶剂、助剂等精细新材料生产公司； 

环保解决区：

规划占地50万平方米，重要承载电镀集控区及废水、废气、废渣（三废）解决领域环保公司； 

公共服务中心：

规划占地50万平方米，重要涉及技术研发中心、实验检测中心、展示交易中心、物流中心、信息中心、金融服务中心、行政服务中心等。

四、推动办法 

（一）完善规划 

进一步完善精细化工产业园区功能，在此基本上制定更详细总体规划和控详规划，为园区合理布局和项目建设提供科学指引根据。

（二）建立组织架构 

参照鞍山高品位阀门产业园运营体制、机制，成立开发区精细化工产业招商服务中心，编制20人，下设煤化招商局、石化招商局和服务局个专业局三部门，建立一站式、一体化、全方位服务规程,专项推动开发区精细化工产业建设工作。

人员聘任面向全市，打破体制界限，采用公平、公正、公开方式竞争择优上岗，唯才是举，量才录取。

并采用“档案封存、全员聘请、公开选拔、竞争上岗、绩效考核、奖优罚劣”干部人事管理机制。

同步，成立开发区精细化工产业园建设发展总公司，设立化工新材料产业发展基金。

（三）制定优惠政策 

参照鞍山高品位阀门产业园制定关于增进精细化工产业园发展优惠政策，从建设、投资、税收、科研开发及人才引进方面制定优惠办法，以最大限度地吸引国内外精细化工公司进驻，并迅速做大做强，形成汇集效应。

（四）开展精细化工主题招商 

瞄准国内化工产业最发达、最密集长三角、珠三角和台湾地区，以及美国、加拿大、日本、印度等国外化工产业水平发达国家，运用其产业转移契机，特别要紧紧抓住台湾地区化工公司十年内所有向内地转移重大机遇，大力开展主题招商和产业链招商活动。

当前，重点推动国锐化工与辽宁银珠集团、亚太圣华公司合伙年产5万吨尼龙66树脂切片和10万吨工程塑料项目、台湾春雨集团年产10万吨煤焦油深加工项目、台湾中石化年产40万吨己内酰胺项目、辽阳德达综丝66盐聚合深加工项目、浙江嘉兴嘉明尼龙扎带项目、台湾国乔石化尼龙66改性工程塑料生产项目、飞翔化工（张家港）有限公司表面活性剂、精细化学系列产品项目等。

同步，密切跟踪山东莎克化工厂、济南金达药化有限公司、山东阳光科技发展有限公司、浙江兄弟化工有限公司、北京奥得赛化学有限公司、云南省陆良和平化工有限公司、瑞士汽巴精化公司等同内外知名公司，吸引她们来鞍设立分公司，把关于精细化工公司搬迁入园。

（五）完善化工产业园基本设施配套功能和公共服务平台建设 

加速园区道路、供水、供电、供气、安全保护、污水及三废解决等基本设施建设，加速产业配套公共检测及实验平台建设工作，协助公司建立园区产业内部关联网络连接,推动公司与外部科研院所合伙,提高服务质量和水平，创造一流投资环境，为项目落地提供保障。

盘锦市建设世界级石化及精细化工产业基地规划纲要

    为全面进一步贯彻贯彻党十八大精神，加快实行市第六次党代会、“十二五”规划拟定总体思路和目的任务，着眼于同各项规划、意见衔接配套，环绕推动工业化和工业新型化、构建当代产业体系，就建设世界级石化及精细化工产业基地，特编制本规划纲要。

一、必要性和可行性

（一）石化及精细化工始终是资源型都市可持续发展支柱性产业。

石化及精细化工产业链长、带动性强、附加值高。

随着全球产业转移和国内工业化进程加快，石化及精细化工产业迎来了重要发展战略机遇期，成为国家特别是我省发展重点。

历经近年发展，盘锦石化及精细化工产业已成为第一大支柱产业，成为辽宁第一种超千亿级产业集群，在转型发展进程中地位作用举足轻重、不可代替。

在向海发展全面转型以港强市新征程上，做大做强石化及精细化工产业集群、建设世界级产业基地，是一项重大战略任务。

建设具备国际竞争力石化及精细化工产业基地，有助于增进产业构造调节和发展方式转变、加快构建当代产业体系，有助于带动其她产业集群发展壮大、增进工业实现规模化集约化发展，有助于发挥港口优势增进临港经济发展、增强区域核心竞争力、扩大都市影响力，对于推动资源型都市转型发展在新起点上实现新跨越，建设更具实力活力和竞争力滨海新盘锦，意义重大而深远。

（二）公司和产业规模奠定了坚实基本。

作为国家级石油化工新型产业示范基地，盘锦规模以上石化公司206家，拥有中石油辽河油田公司、辽河石化公司及中华人民共和国兵器北方华锦集团、北方化学集团两个世界500强公司四个主力公司，拥有德国南方化学、美国AP、西班牙戴纳索、台湾长春化学、联成化学等一批世界行业100强大型石化及精细化工公司子公司，拥有宝来石化、和运集团等大型石化民企，同步一批国际石化巨头和优势民企即将投资入驻，形成了高素质公司群。

盘锦既有原油加工能力1800万吨，年产乙烯70万吨，随着中华人民共和国兵器“十二五”炼化一体化项目实行，原油加工能力和乙烯产能将大幅提高，具备了建设世界级石化及精细化工基地产业条件。

（三）区位交通和港口优势达到了基本规定。

盘锦位于辽宁三大战略区域交汇处，地处辽宁沿海经济带主轴和渤海翼，拥有118公里海岸线、37公里港口岸线。

向海发展全面转型确立了盘锦沿海港口都市战略地位，随着辽河特大桥、滨海大道、高速公路、高铁、疏港铁路等一批重大交通设施相继建成并投入使用，特别是30万吨原油码头和25万吨级航道开工建设，亿吨大港、一类口岸硬件和软件加速形成，使盘锦成为东北及蒙东地区最为便捷出海通道，区位和交通优势更加凸显，完全具备建设国际大型石化基地沿海和临港两个基本条件。

（四）人才和发展空间提供了强力支撑保障。

盘锦拥有各类石化及精细化工从业人员15万人，专业技术和管理人员近2万人，形成了以石油天然气开采、石油炼制、化学工业、医药工业和橡胶制造业五大行业为主石化人才队伍；拥有盘锦职业技术学院、辽河石油职业技术学院、盘锦北方工业学校等石化及精细化工技能型人才培养教诲机构，特别是大连理工大学盘锦校区落户将为盘锦石化及精细化工高品位人才培养提供新支撑；同步省内以及东北和环渤海地区一大批重点大学、科研院所、石化公司均可为盘锦建设世界级产业基地提供后续人才和技术保障。

盘锦向海发展全面转型，形成了沿海与腹地优势互补、良性互动发展新格局，全面打开了都市和产业发展空间。

辽东湾新区以及盘锦精细化工（塑料）产业园区、辽宁北方新材料产业园区超前规划布局与开发建设，为石化及精细化工产业发展提供了超过100平方公里空间载体，盘锦建设世界级石化及精细化工产业基地具备优越承载条件。

二、总体思路和目的任务

（一）指引思想。

坚持在向海发展全面转型以港强市大局中谋划石化及精细化工产业发展，按照“布局合理、特色鲜明、集约高效、生态环保”规定，优化资源配备，从严控制项目新布点，引导产业向适当发展区域集中；坚持走工业化和工业新型化道路，按照“一体化、集约化、基地化、多联产”发展模式，以市场为导向、以公司为主体、以产业链为纽带，增进石化及精细化工产业实现从油气加工、有机化工、高分子聚合物、化工新材料到精细化工全产业链发展；坚持信息化与工业化深度融合，两个市场与两种资源并用，改造提高老式产业与哺育壮大新兴产业并举，着力实行五项工程、打造五大平台、发展五大关联产业，加速石化及精细化工产业转型升级，全面提高产业核心竞争力，把盘锦建设成为世界级石化及精细化工产业基地。

（二）基本原则。

坚持把提高发展质量和效益作为中心任务，加快推动发展模式向质量效益型转变。

坚持把加强自主创新和技术进步作为核心环节，加快推动发展动力向创新驱动转变。

坚持把发展资源节约型、环境和谐型产业作为重要着力点，加快推动生产方式向绿色低碳、清洁安全转变。

坚持把提高园区和产业基地发展水平作为重要抓手，加快推动产业布局向集约高效、协调优化转变。

坚持把扩大开放、深化改革作为强大动力，加快推动产业发展步入内生增长、开放牵动轨道。

（三）奋斗目的。

充分运用国际国内两个市场、两种资源，环绕增进石化产业向精细化、高品位化方向发展，进一步拉伸产业链条，大幅度提高产业丰厚度。

到，汇集一批世界级公司，产业规模达到国际水平，产品步入国际高品位行列并占有较大市场份额，石化及精细化工产业实现产值3000亿元，原油加工能力达到3300万吨/年，乙烯生产能力达到170万吨/年，石化精细化率达到40%以上。

到，进一步提高原油加工深度，加大国际化工原料引进力度，石化精细化率提高至50%，力求实现产值5000亿元，初步建成世界级石化及精细化工产业基地。

到，石化及精细化工产业力求实现产值10000亿元。

三、产业布局和发展重点

（一）合理规划布局。

环绕主体功能区规划和空间布局，综合考虑资源禀赋、环境容量、运送半径、消费市场等因素，合理调节优化石化及精细化工产业发展布局，积极推动以产业链为纽带、资源要素集聚产业集群和产业基地建设。

重点发展以液化石油气为原料LPG-异丁烯-丁基橡胶/异戊二烯-异戊橡胶产业链;以乙烯为原料乙烯-乙丙橡胶/环氧乙烷-乙二醇-聚酯产业链；以丙烯为原料丙烯-苯酚/丙酮-双酚A-环氧树脂/聚碳酸酯、丙烯腈-聚丙烯酰胺/腈纶产业链；以芳烃为原料对二甲苯-对苯二甲酸-聚酯产业链。

加快推动辽东湾新区沿海石化及精细化工产业园高起点高水平发展，以中华人民共和国兵器集团“十二五”炼化一体项目为龙头，以骨干公司为支撑，重点发展芳烃下游聚酯产品，烯烃下游三元乙丙、异戊橡胶等新材料产品，优先发展有规模、上水平、竞争力强精细化工产品，建成沿海石化及精细化工产业核心区。

到，原油加工能力达万吨/年，石化及精细化工产品产量达到万吨/年以上，产值达到1600亿元，石化精细化率达到50%；到，原油加工能力超过2200万吨/年，石化及精细化工产业产值达到3000亿元，石化精细化率达到60%。

改造提高华锦和“三厂”老式产业区，壮大盘锦精细化工（塑料）产业园、辽宁北方新材料产业园和盘锦经济开发区石化产业园形成新产业集中区。

盘锦精细化工（塑料）产业园环绕承办华锦集团下游产品，以北方戴纳索、海德鑫、奥克化学、新和成、飞扬集团等项目为支撑，重点发展以三苯、三烯为头精细化工产品。

辽宁北方新材料产业园依托北方化学、胜友橡胶、金田集团、龙光EPS等公司，重点发展环氧乙烷下游衍生物、环氧树脂、合成橡胶等高分子新材料产业。

盘锦经济开发区石化产业园依托辽河石化、北方沥青、中润化工、大力集团，重点发展以改性工程塑料、增强复合材料等为原料清洁环保型后续加工产业。

到，原油加工能力达到1300万吨/年，石化及精细化工产品1200万吨/年，产值达到1400亿元，石化精细化率达到45%。

到，石化及精细化工产业产值达到亿元以上，石化精细化率达到55%。

（二）做大油气加工业。

依托龙头公司，挖掘东北和京津冀等周边石化资源，加大对中东、俄罗斯等国际原油、液化石油气（LPG）引进力度，重点发展化工型油气加工业，建设世界级石化基地、全国最大高级别道路沥青基地和全系列润滑油基本料生产基地。

到，油气加工业产值达到1800亿元，原油加工能力达到3300万吨/年、成品油产量超过1000万吨/年、石脑油达到250万吨/年、沥青达到450万吨/年、润滑油120万吨/年。

到，油气加工业产值达到2500亿元，加工能力达到4000万吨/年。

（三）做强基本有机化工业。

以北方华锦集团、北方化学集团和长春化学公司等公司为龙头，在石脑油制烯烃、芳烃基本上，大力发展甲醇制烯烃（MTO）、烷烃脱氢制烯烃产业，加快芳烃、醇、醚、酚、醛、酮、酸、酯等大型基本有机化工装置建设，建设世界级基本有机化学品生产基地。

到，基本有机化工业产值达到500亿元以上，总产量达到700万吨/年。

其中，乙烯生产能力达到170万吨、丙烯150万吨、苯乙烯50万吨、对二甲苯130万吨、其他基本有机化工产品235万吨。

到，基本有机化工产品产量达到1100万吨/年，基本有机化工业产值达到800亿元以上。

（四）加快发展高附加值聚合物产业。

充分发挥烯烃、芳烃等原料优势，以乙烯、丙烯、苯乙烯、丁二烯为基本，大力发展以合成树脂、合成橡胶和合成纤维为重点高分子聚合物产业，建设东北地区最大聚合物生产基地。

到，高分子聚合物产品产值达到600亿元，产品产量达到350万吨/年。

其中，塑料180万吨、纤维120万吨、橡胶60万吨。

到，高分子聚合物产品产值达到900亿元，产品产量达到500万吨/年。

（五）积极发展化工新材料产业。

以杰事杰公司、新浦化学公司、新和成公司和中润集团等公司为牵动，发展特种工程塑料、特种纤维和小批量、多品种、多用途、高附加值改性复合材料，重要生产聚醚醚酮（PEEK）、芳纶、聚苯硫醚（PPS）、聚甲醛（POM）、沥青基碳纤维、聚酰亚胺（PI）、聚砜、聚醚砜、聚苯醚（PP0）、聚芳酯（PAR）、超高分子量聚乙烯、聚甲基丙烯酸甲酯、聚碳酸酯（PC）、聚对苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、萘二甲酸二甲酯（NDC）、苯乙烯-异戊二烯-苯乙烯热塑性嵌段共聚物（SIS）、聚对苯二甲酸1,4-环己烷二甲酯等，打造世界重要合成高分子化工新材料产业基地。

到，化工新材料产品产值达到200亿元，产品产量达到50万吨/年。

其中，聚苯硫醚3万吨、脂肪族聚氨酯10万吨、环氧树脂10万吨、聚碳酸酯10万吨、聚甲基丙烯酸甲酯6万吨。

到化工新材料产品产值达到300亿元。

（六）大力发展精细化工产业。

以精细化发展为目的，在老式精细化工产品基本上，重点发展新领域精细化工产品。

到，精细化工产值达到400亿元，总产量达到180万吨/年。

到精细化工产值达到600亿元。

①发展老式精细化工产业。

以涂料、橡塑助剂、粘合剂和工业催化剂为重点，发展环境和谐、资源节约型功能性新品种。

到，老式精细化工产品产值达到150亿元，总产量达到80万吨/年。

其中，丙烯酸酯涂料45万吨、橡塑助剂10万吨、酚醛树脂胶2万吨、工业催化剂1万吨。

②发展新领域精细化工产业。

以氨基酸、表面活性剂、聚丙烯酰胺、脂肪族聚氨酯、水飞蓟和淀粉、纤维素衍生物应用开发为核心，重点发展生物医药、食品饲料添加剂、水解决剂、油田化学品、造纸化学品、胶黏剂、气雾剂以及军工化学品等新领域。

到，新领域精细化工产品产值达到250亿元，产品产量达到100万吨/年。

其中，油品改进剂55万吨、蛋氨酸10万吨、表面活性剂8万吨、聚丙烯酰胺5万吨、聚氨酯5万吨、水飞蓟衍生品50吨。

四、产业配套和发展平台

（一）实行五项工程。

①实行公司提高工程。

引导公司通过对外合伙引进消化新工艺、新技术改造落后产能，扩大优势产能，裁减高污染产能，哺育一批优势公司开创国家、省级名牌产品，提高产品市场占有率，力求5年形成年主营业务收入在千亿元以上大型公司集团2户，百亿元以上公司5户，十亿元以上公司20户。

②实行技术创新工程。

勉励支持公司以各种方式建设研发中心、检测中心和设计中心，支持公司联合高校、科研院所开展成果转化、联合攻关、技术协作和共建科研机构，推动以市场为导向技术服务体系建设，力求5年实行技术改造项目不少于300项。

③实行产业集群工程。

勉励支持石化与精细化工产业向专业化园区集聚，引导既有城区内石化及精细化工公司在实行技术改造基本上向园区搬迁，支持与石化及精细化工产业关联度高产业发展，延长产业发展链条、增强产业整体配套能力，力求5年打造国内最大石化及精细化工产业集群之一。

④实行项目建设工程。

瞄准精细化工、新材料等领域科技含量高大项目，全力引进世界500强、行业世界100强公司和上市公司，强力推动“四个一批”，力求5年竣工200个亿元以上石化及精细化工项目。

⑤实行清洁生产工程。

以发展循环经济和节能减排为目的增进石化及精细化工行业绿色发展，加强以工程减排为主减排项目建设，争取更多环境容量，为优势项目提供建设条件，创立国家级循环经济示范园区。

（二）发展五大关联产业。

①发展石化装备制造业。

重点发展压力容器、换热器、反映器、化工管道及泵、阀等制造业，为石化及精细化工产业发展提供设备支撑。

②发展工业自动控制设备制造业。

重点发展以信息技术为基本集散式工业控制系统产业，支持发展控制芯片、探头和数字化仪表等自动控制产品，提高石化及精细化工整体配套能力。

③发展能源动力产业。

重点发展以供热发电、天然气供应、中水运用及海水淡化等能源动力产业，建设集中式热电联供与海水淡化产业岛，为石化及精细化工产业发展提供能源动力保障。

④发展环保产业。

以固体废弃物、工业污水和废液绿色应用为重点，发展环保产业，增进石化及精细化工产业绿色、清洁发展。

⑤发展后续加工产业。

加快发展以精细化学品为原料后续精深加工，发挥合成树脂、合成橡胶产业基地原料优势发展橡塑制品业，拓展特种塑料、橡胶等化工新材料应用领域，将功能性零部件制造作为将来橡塑制品发展重点。

同步发展以合成纤维为原料高分子复合材料及合成纤维面料加工业。

（三）打造五大服务平台。

①打造石化产品交易服务平台。

立足辽东湾新区，依托盘锦港构建东北地区最大石化及精细化工产品现货交易服务平台，引进有实力和竞争力公司，构建集现场交易和电子交易为一体交易服务平台。

②打造科技创新服务平台。

发挥大连理工大学、华锦技术中心、辽河石化研究院、和运橡胶研究院等研究机构作用，吸引中华人民共和国科学院大连化物所、长春应化所、北京化学研究所等域外科研机构，加快建设国内外一流精细化工产业研发和技术中心，形成集公共研发、设计、检测、工程监理和中介服务为一体科技创新服务平台。

③打造金融服务平台。

完善金融服务体系，支持有条件公司开展上市融资，勉励金融机构产品创新，贯彻和完善税收优惠政策，拓宽融资渠道。

④打造化工物流服务平台。

引进世界知名物流公司，开展以国际仓储、代理、运送等为主第三方物流服务，支持物流公司开展港口、铁路、公路和航空联运业务，建立社会化、专业化、信息化当代物流服务平台。

⑤打造人才服务平台。

积极贯彻人才引进政策，加快发展教诲培训机构和人才中介机构，组建盘锦职教集团，加强以人才市场为重点人才中介服务机构建设，为公司和人才发展提供及时、高效、便捷人才交流和人事代理服务。

（四）加强配套设施建设。

坚持适度超前原则，建立多元化投资机制开展基本设施建设，重点加强满足石化及精细化工产业发展规定港口、铁路、公路、仓储和公用管廊等基本物流设施和给排水、供电、供热、通讯、环保设施及消防应急等生产保障设施建设，形成一体化生产性基本设施服务保障体系。

加快重点经济园区基本设施建设，提高园区综合配套功能和产业承载能力。

五、组织领导和保障办法

（一）扩大对外开放。

大力开展招商引资，以台湾、欧美等石化及精细化工发达地区为招商引资目地，以世界500强、行业100强公司和创新能力强上市公司、民营公司为重点，环绕产业链招商，重点引进国家勉励类石化及精细化工产业高品位项目，吸引原创能力强目的公司，将我市打导致国内外特别是台湾地区石化及精细化工产业重要承办地、目地。

加大原油、液化石油气、三苯、三烯和丙烷等原料引进力度，哺育一批国际竞争力强龙头公司和出口拳头产品，增进外贸向基地化、规模化、高新化、品牌化发展。

勉励石化公司“走出去”，通过出国参展、对外投资建厂、国际租赁和引进技术等各种方式开展对外合伙。

优化提高存量，引导推动公司通过并购重组、合资合伙、互相参股、上市融资等各种途径做大做强做优，提高产业集中度，哺育形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强特大型公司集团，推动石化公司园区化、高品位化、多元化发展。

（二）创新体制机制。

积极发挥政府在财税支持、规划引导、公共设施建设等方面主导作用，注重发挥市场配备资源基本性作用，保证土地、资本、人才、技术等要素有效供应。

创新园区管理体制机制，切实将市级经济管理权限下放至经济区、园区并保证顺畅运营，所有工作人员实行聘请制，建立能上能下布满生机与活力运营机制。

加强涉企服务，加快经济区、园区综合服务中心建设，为公司提供全过程、全方位一流服务，简化项目入驻审批程序，全面建立限时办结、超时默认制度，构筑公司家“乐意来、留得住、发展好”最优投资环境。

（三）加大环保力度。

对环保问题实行一票否决制，提高公司准入门槛，新建公司必要环保达标。

切实履行生态环保和安