农业农村工作知识.docx
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农业农村工作知识
农业农村工作知识
一、?
中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定?
土地承包经营权流转：
加强土地承包经营权流转管理和效劳，建立健全农村土地承包经营权市场，按照依法自愿有偿原那么，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，开展多种形式的适度规模经营。
土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。
五、?
中华人民共和国农业法?
第七十三条农村集体经济组织或者村民委员会为开展生产或者兴办公益事业，需要向其成员（村民）筹资筹劳的，应当经成员（村民）会议或者成员（村民）代表会议过半数通过后，方可进行。
农村集体经济组织或者村民委员会依照前款规定筹资筹劳的，不得超过省级以上人民政府规定的上限控制标准，禁止强行以资代劳。
六、?
中华人民共和国土地管理法?
第八条城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
七、?
中华人民共和国农村土地承包法?
第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。
承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保存其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。
承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。
八、?
中华人民共和国农民专业合作社法?
第三条农民专业合作社应当遵循以下原那么：
（一）成员以农民为主体;
（二）以效劳成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益;
（三）入社自愿、退社自由;
（四）成员地位平等，实行民主管理;
（五）盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。
九、?
中华人民共和国村民委员会组织法?
第十六条 本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，并说明要求罢免的理由。
被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。
罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。
十、?
中国共产党农村基层组织工作条例?
第五条有正式党员3名以上的村，应当成立党支部;缺乏3名的，可与邻近村联合成立党支部。
党员人数超过50名的村，或党员人数虽缺乏50名，但村办企业具备成立党支部条件的村，因工作需要，可以成立党的总支部。
党员人数100名以上的村，根据工作需要，经县级地方党委批准，可以成立党的基层委员会;村党委受乡镇党委领导。
村党支部、总支部和党的基层委员会由党员大会选举产生。
1.农用地是指直接用于农业生产的土地,包括（）。
A.耕地、林地、草地
2.我国传统农业向现代农业转变的难度在于（）。
A.需要大幅度增加对农业的资本、技术、人才等现代生产要素投人和农业经营方式的变革
C.我国人多地少的特殊国情、工业化中期阶段持续加大的资源与环境压力
3.近些年来,我国农民负担过重,负担不合理的主要表现是（）。
A.村提留、乡统筹超过了国家规定的最高限
B.集资失控,摊派成风
C.乱收费、乱罚款
4.征收农用地的,应当依照?
土地管理法?
第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。
以下情况中可以同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批的有（）。
B.经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的
C.市、区人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的
5.要加强农民转移就业培训和权益保护,按照（）的要求,进一步完善农民外出就业的制度保障。
6.有关农业合作社组织机构的设置,以下表述不正确的选项是（）。
A.理事会会议、监事会会议的表决,实行一人一票
B.农民专业合作社的理事长、理事、经理可以兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理
C.农民专业合作社的理事长或者理事会可以按照成员大会的决定聘任经理和财务会计人员,理事长或者理事可以兼任经理
D.执行与农民专业合作社业务有关公务的人员,可以担任农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理或者财务会计人员
7.农民王某未经批准在自家住宅前耕地上新建一栋二层楼房。
依?
土地管理法?
的有关规定,县人民政府对王的行为有权作出哪些处分?
（）
8.根据?
农业法?
以下关于“农民权益保护〞的各种说法,哪些是正确的?
（）
B.国家依法征用农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用
C.农村集体经济组织或者村民委员会为开展生产或者兴办公益事业,可以直接决定向其成员（村民）筹资筹劳
D.向农民或者农业生产经营组织提供生产、技术、信息、文化、保险等有偿效劳,农民和农业生产经营组织应当接受效劳
9.坚持党管农村工作,必须（）。
B.坚持一切从实际出发,坚持党在农村的根本政策,加强农村基层组织和基层政权建设,完善党管农村工作体制机制和方式方法
C.保持党同农民群众的血肉联系,稳固党在农村的执政根底,形成推进农村改革开展强大合力
D.加强和改善国家对农业农村开展的调控和引导,健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制
10.确认林地、草原的所有权或者使用权,确认水面、滩涂的养殖使用权,分别依照（）的有关规定办理。
A.?
中华人民共和国森林法?
B.?
中华人民共和国草原法?
C.?
中华人民共和国河流法?
D.?
中华人民共和国渔业法?
多项选择题
1.【答案】ACD。
解析:
国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
2.【答案】ABCD。
3.【答案】ABC。
解析:
我国已自2006年1月1日起全面取消农业税,故D项国家规定的农业税率较高不符合实际,不应该是我国农民负担不合理的表现。
其他三项都符合题意,故此题正确答案为ABC。
4.【答案】AB。
解析:
?
中华人民共和国土地管理法?
规定征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。
第四十四条规定:
建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型根底设施建设工程、国务院批准的建设工程占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度方案分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。
在已批准的农用地转用范围内,具体建设工程用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设工程占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。
其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
5.【答案】BD。
解析:
?
中共中央国务院关于积极开展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的假设干意见?
中称:
加强农民转移就业培训和权益保护,要加大“阳光工程〞等农村劳动力转移就业培训支持力度,进一步提高补贴标准,充实培训内容,创新培训方式,完善培训机制。
适应制造业开展需要,从农民工中培育一批中高级技工。
鼓励用工企业和培训机构开展定向、订单培训。
组织发动社会力量广泛参与农民转移就业培训。
按照城乡统一、公平就业的要求,进一步完善农民外出就业的制度保障。
做好农民工就业的公共效劳工作,加快解决农民工的子女上学、工伤、医疗和养老保障等问题,切实提高农民工的生活质量和社会地位。
6.【答案】BD。
解析:
?
中华人民共和国农民专业合作社法?
第四章第三十条,“农民专业合作社的理事长、理事、经理不得兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理〞。
第四章第三十一条,“执行与农民专业合作社业务有关公务的人员,不得担任农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理或者财务会计人员〞。
7.【答案】AB。
解析:
?
土地管理法?
第77条规定,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期撤除在非法占用的土地上新建的房屋。
8.【答案】AB。
解析:
根据?
农业法?
第六十八条第一款:
“各级人民政府及其有关部门和所属单位不得以任何方式向农民或者农业生产经营组织集资。
〞可知,A项正确;第七十一条规定:
“国家依法征用农民集体所有的土地,应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益,依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿,任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。
〞B项正确;第七十三条第一款规定:
“农村集体经济组织或者村民委员会为开展生产或者兴办公益事业,需要向其成员（村民）筹资筹劳的,应当经成员（村民）会议或者成员（村民）代表会议过半数通过后,方可进行。
〞,C项中“可以直接决定向其成员（村民）筹资筹劳〞错误;第七十四条规定:
“任何单位和个人向农民或者农业生产经营组织提供生产、技术、信息、文化、保险等有偿效劳,必须坚持自愿原那么,不得强迫农民和农业生产经营组织接受效劳。
〞D项中“农民应当接受效劳〞错误。
因此,此题答案为AB。
9.【答案】ABC。
解析:
D项不是党管农村工作的内容。
10.【答案】ABD。
解析:
?
土地管理法?
第十一条:
农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地,由县级以上人民政府登记造册,核发证书,确认使用权:
其中,中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关,由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权,确认水面、滩涂的养殖使用权,分别依照?
中华人民共和国森林法?
、?
中华人民共和国草原法?
和?
中华人民共和国渔业法?
的有关规定办理。
一、单项选择题：
每题给四个选项，选项中只有一个答案是正确的，应试者应将正确的选项选择出来，并将所选项字母标号按要求填写在答题纸指定位置上，错选、多项选择或不选均不得分。
（15分，每题1分）
1、“三农〞问题在中国的改革开放伟大进程中一直是“重中之重〞，中共中央自1982年起至2021年2月1日共发布了11个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件〞，对农村改革和农业开展作出了重大部署。
最新发布的中央一号文件是（D）。
A.?
中共中央国务院关于积极开展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的假设干意见?
B.?
中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力假设干政策的意见?
C.?
中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的假设干意见?
D.?
中共中央国务院关于2021年促进农业稳定开展农民持续增收的假设干意见?
2、2021年“中央一号〞文件在民生事业的建设方面强调了五个重点，下面哪项不是重点方面（C）。
3、?
农业法?
于1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订，2003年3月1日新?
农业法?
正式实施，对原法做了较大调整、充实和完善，新增了（D）章
4、国家在农村举办的普通中小学校教职工工资由（C）人民政府按照国家规定统一发放，校舍等教学设施的建设和维护经费由（）人民政府按照国家规定统一安排。
A.市级县级
B.县级市级
C.县级县级
D.市级市级
5、?
村民委员会组织法?
是一部关系九亿农民切身利益的重要法律，它的公布实施是进一步完善我国村民组织制度的重大立法措施。
该法规定有（A）以上的村民提议，应当召集村民会议。
6、?
中华人民共和国农村土地承包法?
规定，承包林地的承包期为（C）。
7、在我省，高效农业是指般亩均效益在（D）元以上。
8、除法律规定外，森林资源属于（A）所有。
9、国家实行根本农田保护制度，各省、自治区、直辖市划定的根本农田应当占本行政区域内耕地的（C）以上。
10、珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的根本国策。
国家保护耕地，严格控制耕地转为（A）。
11、?
中华人民共和国水法?
中所称的水资源包括（A）。
12、经济林是指以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和（B）为主要目的林木。
13、村民委员会每届任期（B）年，届满应当及时举行换届选举。
村民委员会成员可以连选连任。
14、根据?
中华人民共和国土地管理法?
的规定，征收土地的，按照被征收土地的（A）给予补偿。
15、某块河滩地曾属甲村所有，因洪水将该地的表层浮土卷走，只剩下裸露的石头而被甲村撂荒。
乙村经多年培土，使该块地变成良田。
现甲村和乙村均主张对该块地的所有权。
应如何处理?
（A）
A、应支持甲村对该块地的所有权，但甲村应给乙村相应的补偿
B、应支持乙村对该块地的所有权，但乙村应给甲村相应的补偿
C、由甲村和乙村按份共有
D、由甲村和乙村共同共有
二、多项选择题：
每题给四至五个选项，选项中有两个或两个以上答案是正确的，应试者应将正确的选项选择出来，并将所选项字母标号按要求填写在答题纸指定位置上，错选、多项选择、少选或不选均不得分。
（20分，每题2分）
1、村民委员会的主要职责是（ABCD）。
D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议
2、以下属于开展现代农业的根本思路的是（ABCDE）。
3、以下属于建设社会主义新农村的根本方针的是（ABD）。
D.多予、少取、放活
4、甲为一开发商，乙为一苗圃经营商，甲将已出卖的楼房的房顶租与乙进行苗圃种植。
因乙在房顶种植花草浇水引起纠纷。
以下表述正确的选项是（BD）。
A、甲对该房顶享有所有权，其与乙之间签订的合同为有效合同
B、甲对该房顶不享有所有权，其将房顶出租给乙侵犯了房屋各区分所有人的共有权
C、本案应按照相邻关系处理
D、本案应按照区分所有处理
5、村民自治的原那么与核心内容是（ABCD）。
6、建设社会主义新农村的根本目标是（ABC）。
A.加强农业根底地位，改变农村落后面貌
C.建设和谐社会，全面推进中国特色社会主义现代化事业
7、全面深化农村改革是建设社会主义新农村的动力支撑，以下属于全面深化农村改革的有（ABCD）。
A.进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革
D.完善粮食流通体制，深化国有粮食企业改革
8、十七大报告明确提出：
在推进社会主义新农村建设的进程中，要坚持把（AB）作为首要任务〞
9、国家实行农村土地承包经营制度，其中发包方享有以下权利：
（ABCE）
A.发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;
B.监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;
C.制止承包方损害承包地和农业资源的行为;
E.法律、行政法规规定的其他权利。
10、建设社会主义新农村的总体思路是积极推进城乡统筹开展、推进现代农业建设、（ABD）。
A、全面深化农村改革
B、大力开展农村公共事业
C、积极开展生态农业
D、千方百计增加农民收入
三、判断题：
给出一句或一段话，由应试者进行正确或错误判断，正确的打“√〞，错误的打“×〞，判断错误或不判断均不得分。
（10分，每题1分）
1、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我效劳的基层群众自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
（）
2、推进农村改革开展的指导方针是工业反哺农业、城市支持农村，多予少取放活（）
3、消除当前农村存在的各类隐患是建设社会主义新农村的第一步（）
4、建设小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村，是全面建设小康社会在我省要到达的重要目标。
（）
5、土地承包期是?
农村土地承包法?
的一个重要内容，这个法对承包期有明确的规定：
耕地一般为30年，林地一般为30-50年，草地为30-70年。
（）
6、农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
（）
7、国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有方案的开采;但经省有关部门批准，可以允许单位和个人开采。
（）
8、“两免一补〞是对农村家庭经济困难学生上学阶段免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费的一项政策。
（）
9、国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。
开发、利用水资源的单位和个人可以不承当保护水资源的义务。
（）
10、国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。
使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
（）
1.√2.√3.×4.√5.×6.√7.×8.×9.×10.√
四、简答题：
要求应试者按照试题提问，抓住要点，简明扼要地答复以下问题。
要求在答题纸指定位置上作答。
（30分，每题10分）
1.怎样推进村民自治制度化、标准化、程序化?
答：
健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展以直接选举、公正有序为根本要求的民主选举实践，以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我效劳为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，推进村民自治制度化、标准化、程序化。
2.我们党和政府为什么要建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活?
答：
①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终代表中国最广阔人民的根本利益。
②贯彻“三个代表〞重要思想，本质在于坚持执政为民。
党和政府开展好农村经济;建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，是维护人民群众的根本利益的表达，是我们党立党为公、执政为民，贯彻落实“三个代表〞重要思想的表达。
③社会主义的本质是解放生产力、开展生产力，消灭剥削、消除两极分化，最终到达共同富裕。
我们党和政府开展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活是实现共同富裕的要求，充分表达社会主义制度的优越性。
（只要符合题意、言之有理的答案均可）
3.怎样促进粮食稳定开展和农民持续增收?
第一，要加强粮食综合生产能力建设。
实行严格的耕地保护制度，随着工业化、城镇化的开展，一些耕地，特别是根本农田被占用。
在这样的情况下，怎样落实严格的耕地保护制度，对加强粮食综合生产能力建设非常重要。
所以我们要进一步稳定和扩大粮食的播种面积，提高粮食单产、粮食质量、种粮的比拟效益，加强粮食生产基地建设，特别是要加强13个粮食主产区的建设。
抓好粮食主产区，就抓住了粮食增产的大头。
通过加强粮食综合生产能力建设，确保国家的粮食平安。
第二，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整。
加强农业的七大体系建设，优化农业的区域化布局，推进农业的优势农产品产业带建设，特别是开展专业化、区域化的农业生产。
同时，按照节约资源、保护环境的要求，来开展资源节约型、环境友好型农业，开展农业和农村循环经济，提高农业资源的利用效率，转变农业增长方式，实现农业的可持续开展。
第三，大力推进农业科技的自主创新和成果转化。
加快农业科技创新体系建设，加快农业科技进步，特别是要加强农业的科技攻关，力争在关键领域、关键环节、关键技术上取得突破。
现在开展农业，提高粮食产量和农民收入，很大一个任务是要通过科技来支撑，提高农业的比拟效益。
所以我们在建设新农村和现代农业进程中，始终要加快农业科技的开展。
现在农业部正在大力实施科技入户工程和测土配方施肥，积极推广优良品种，推进科技进步，为农业农村经济开展提供有力的支撑。
第四，广开农民增收渠道。
增加农民收入，很重要的是要拓宽增收渠道。
应该说，这两年农民的增收幅度还是比拟大的，但是城乡居民收入差距也很大。
比方2005年，农民人均收入到达3255元，但这只占城市居民人均可支配收入的31%。
所以建设现代农业，要采取拓宽内部增收渠道，挖掘内部增收潜力，来提高农民的收入水平。
同时，还要积极促进农村劳动力转移，比方农民工进城务工，增加农民务工的劳务收入。
同时要落实各项扶持农业开展的政策，增加农民转移性收入。
第五，提高广阔农民科技文化素质。
加强农民的教育培训，继续实施农村劳动力转移培训的“阳光工程〞。
通过学习、培训和教育，提高广阔农民就业和增收的能力
4.如果你的能力很强，村主任孤立你怎么办?
五、案例分析题：
要求应试者根据给定的材料，按照材料后的提问作答。
要求在答题纸指定位置上作答。
（25分）
1.老张家与老李家是邻居，在两家各自住着的3间正房之间，有一条东西走向的小巷，两家人通过这条小巷去村里的大路比拟方便，不然就得绕个大圈。
去年老李家为儿子结婚要翻盖房子，就跟村委会主任说想把这条小巷堵上，把自家的房子扩出一间半，村委会主任没明确表示同意。
尽管这样，老李家还是按照自己的意愿堵上小巷，扩大了房子。
房子建盖的过程中，老张家提出异议，说你把道给堵上，我没法出门了。
老李家说，我盖房子又没占你家的地，有话你跟村委会主任说去。
老张家去找村委会主任，村委会主任的态度模棱两可。
于是老张家到法院起诉，要求老李家排除阻碍，恢复小巷通行。
请问：
你如何看待在这个案例中村委会主任的行为?
如果你是该村新上任的村委会主任，你会怎么处理这起纠纷?
2.从1993年开始，浙江、重庆、吉林、山西等地在农村选举过程中，一些先富裕起来的私营企业主、个体工商户以及养殖业大户积极参加竞选，他们以较强的致富能力影响选民的投票意向，甚至还以承诺和捐赠的形式赢得多数选民的支持而中选。
2005年以来，富人参政的迹象更加明显，据一些省区的民政部门统计，局部地区富人中选的比例高达百分之五六十。
以浙江为例，该省新中选的13.32万名村委会成员中，“先富群体〞约占30%。
其中，义乌市2726名村委会成员中，“先富群体〞中选比例高达60%;而在新中选的421名村委会主任中，比例更高达65%。
有的地方还出现了班子参选的苗头，即几个“老板〞联袂参选并“组阁〞。
基于这种情况，有媒体认为，财富的力量在竞选中愈来愈大，“富人治村的时代已经来临〞。
如何看待和应对“富人当政〞的乡村治理现象?
一、单项选择题（以下各题中的四个选项只有一项最符合题意,请从中选出正确的填入题后括号内。
每题1分,共20分）
1.建设社会主义新农村的根本出发点和落脚点是提高农民的生活水平。
提高农民家庭消费水平的主要途径是（ ）。
2.土地补偿费
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