劳动力计划表不拖欠农民工工资承诺.docx
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劳动力计划表不拖欠农民工工资承诺
第一节劳动力计划表不拖欠农民工工资承诺
序号
工种
管理人员
按施工进度投入劳动力人数
1-8
9-16
17-24
25-32
33-40
41-48
49-56
57-60
竣工
验收
2
测量工
8
8
8
8
8
8
8
8
8
3
试验工
6
6
6
6
6
6
6
6
6
4
电工
3
5
10
10
10
10
10
10
5
5
管工
20
12
14
15
15
14
14
10
6
6
普工
12
16
18
20
20
20
18
18
12
7
钢筋
木工
混凝土工
5
5
5
10
10
10
10
10
5
合计
第二节不拖欠农民工工资承诺
为更好贯彻有关劳动保障法律法规，落实工资支付相关规定，切实保障劳动者合法权益，特作如下郑重承诺并保证履行：
1．自觉遵守劳动保障和建筑市场管理的有关法律法规规定，自觉服从劳动保障、建设行政主管部门的监督和管理。
依法招用工，依法与劳动者签订劳动合同，严格执行工资卡制度。
在指定银行开立工资支付保障金账户并存入相应的工资支付保障金，或办理《工资支付保障金保函》。
2．本企业确保向所有参与工程施工的劳动者按时足额支付工资。
本企业及所承包工程若出现拖欠劳动者工资情况，经劳动保障监察机构查实并责令整改，期满后仍未支付的，同意市劳动保障部门书面通知银行直接从本企业工资支付保障金账户中划拨，用于支付拖欠的农民工工资。
3．工资支付保障金账户中保障金被划拨用于支付拖欠的农民工工资后，本企业保证在7日内向工资支付保障金账户追加等额保障金。
4．本企业在本市范围内所承包的最后一个工程项目竣工验收备案6个月后，办理工资支付保障金退还手续时若有涉及本企业的欠薪案件尚在处理未终结的，同意暂缓办理工资支付保障金退还手续。
5．同意工资支付保障金账户按银行有关规定管理并结算利息。
保函在担保期满前一个月内申请并办妥下一担保期手续。
工资支付保障金账户设立期间，司法机关有权对工资支付保障金账户进行查询、冻结、扣划。
如违反上述承诺，同意按照《市建筑业企业农民工工资支付保障管理办法》和有关规定处理。
第三节项目劳动力管理
1）项目经理部根据施工进度计划和作业特点制定现场劳动力需求计划。
2）劳务合同内容包括：
a）作业任务及应提供的劳动力人数；
b）进度要求及进、退场时间；双方的管理责任；
c）劳务费计取及结算方式；奖励与处罚条款。
3）项目经理部对劳动力进行动态管理，内容如下：
a）对施工现场的劳动力进行跟踪平衡，酌情进行劳动力补充与减员；
b）向进入施工现场的作业班组下达施工任务书；
c）考核并兑现费用支付和奖惩。
4）项目经理部加强对人力资源的教育培训和思想管理。
5）加强对劳务人员作业质量和效率的检查。
第四节农民工实名制管理措施及突发事件应急预案
一、农民工管理员职责
为落实施工现场农民工实名制管理制度，保障农民工工资及时支付到位，公司根据市建委有关文件要求，在施工现场项目经理部配置专职的农民工管理员，从事施工现场人员管理。
为进一步提高农民工管理员素质和管理水平，保障各项制度的顺利贯彻落实，特制以下管理职责：
<1>凡在施工现场从事管理的农民工管理员必须按市建委有关文件要求经培训考核合格后方可持证上岗；
<2>协助公司各部门做好农民工进场教育；
<3>监督《从业手册》的使用，确保出勤记录完整、核对清晰；
<4>协助做好工地农民工业校管理教学工作，开展道德法制、维权知识、文化教育等综合教育；
<5>做好农民工资料收集与存档工作。
二、农民工问题调解机制
<1>各级主管领导要从政治高度充分认识到做好农民工工资支付这项工作的重要性和必要性，切实从思想上提高认识，认真贯彻领会市建委精神，层层落实，严防死守，确保一方稳定。
<2>建立公司、分公司、项目三级领导小组和三级责任制，坚持主管领导亲自抓的原则，亲自部署、亲自督查，分级管理严肃履行各自职责，具体抓好落实。
各级领导小组都要做到24小时有专人负责接待和受理此项工作。
<3>各施工项目现场都要对劳务纠纷调解部门、地点、联系人、联系电话进行公示。
三、农民工突发事件应急预案
（一）目的
项目部劳务管理资源及运作的方式方法，是处理项目上可能发生的各种与劳务纠纷有关的紧急情况，减少事件处理时间，保障事件解决的及时性并将事件影响控制在一定范围内。
（二）应急组织机构及职责
（1）应急救援组织机构
根据项目部情况，建立应急救援组织机构，由项目经理担任应急小组组长；副经理担任副组长，各部门相关责任人担任主要组员，建立强有力的应急救援组织机构。
（2）应急处理组织分工及职责
①组长职责：
A、审批《劳务纠纷应急响应预案》，建立和保持应急准备状态。
B、全面部署应急工作，统筹安排整个应急行动。
C、及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。
D、调配相应的人力和物力，决定资金的有效投入。
②副组长
A、及时传递信息，监督防控措施的有效落实。
B、负责监控信息交流渠道的畅通。
C、一旦接到发生劳务纠纷报告，及时采取有效措施，防止事件影响进一步扩大。
D、安排部署日常劳务管理宣传贯彻劳务工作检查落实，提高项目劳务管理意识。
③组员
A、根据市及我公司劳务管理办法，监督、落实项目劳务管理工作的开展情况，及时收集项目劳务管理现状，经整理后提出劳务工作改进意见。
B、在方案制定后，认真学习方案内容，明确职责，确保在发生事故后，能迅速处理问题，将影响降至最低。
C、当接到劳务事件报告后，应沉着冷静，安排各项工作，提供相关的人力、资金保证，确保应急预案的准确实施。
D、事件处理完后，组织相关人员进行总结、分析，吸取教训。
1）协调与劳动局的关系，及时沟通信息反馈。
2）提供解决事件所需的资金。
3）提供与事件相关的合同、协议。
4）提供与事件有关的往来款证明，协助作好结算工作并收集资金支出的必要凭证。
5）处理与事件有关的其他所有事项，妥善解决出现的劳务纠纷时间。
④信息员
与各劳务队建立畅通的联系方式，对收集到的可能存在的劳务纠纷和发生的劳务纠纷时间的有关信息，及时上报领导小组，做到不迟报、不瞒报、不漏报。
（三）应急准备与响应范围：
项目部管辖范围内可能发生的劳务纠纷事件及劳务纠纷事件的防控。
（四）事件的应急管理
（1）事故应急流程：
收集、学习本市关于劳务管理的相关要求→制定应急响应预案→落实项目的劳务管理工作→对劳务管理工作的监督、检查→消除劳务管理隐患→一但发生劳务纠纷事件→上报应急处理小组→展开应急处理行动→事件后的总结及处理
（2）事件的处理
①对发现的劳务管理隐患由项目负责人处理解决，如不能与劳务人员达成一致意见必须立即上报劳务处理小组信息员或小组其它成员处理，由公司进行协调解决。
如隐瞒不报导致发生劳务纠纷事件的，公司将追究其责任。
②一但发生劳务纠纷事件，如向建设主管部门上告，围攻政府机关，伤害项目部人身、财产安全，通过网络等传媒方式给公司造成不良影响的，项目负责人或纠纷事件的发现人必须第一时间通知劳务处理小组信息员或小组其它任何成员，不论任何原因造成上报时间的拖延，公司均将追究其责任。
③劳务处理小组信息员或小组其它任何成员接到劳务纠纷事件的报告后，必需第一时间通知小组其它成员，保证小组组长知道该信息。
第二章施工进度施工工期保证措施
为了确保施工任务按期完成，除了配足主要的劳动力和施工机械外，在施工过程中采用以下措施来保证工期
一、精心编制工程进度计划网络图
精心组织，合理安排，分项目、分段平行流水作业，实行均衡生产，确保工期目标的实现。
在保证工期的前提下，配置充足资源的同时，优化资源配置，减少积压浪费，确保资源供应有序，施工生产节奏流畅明快。
以网络计划为指导，保障关键线路节点工期，合理安排各分项工程施工顺序及工序衔接，上下部工程流水作业，项目之间密切配合，力争缩短工期。
狠抓落实管线保护、分段、分步提前规划、穿插进行。
二、确保计划工期的各项措施
1、确保计划工期的技术措施
（1）、施工图纸的保证
对设计施工图应有超前意识，在总进度计划的控制下，主动超前与设计方联系，与设计方约定设计出图的时间，并留有一定的提前量，为施工创造条件。
（2）、施工技术方案的保证
施工前对工程技术重点、难点进行充分研究，针对重点、难点工程采取切实可行技术方案、技术措施。
以成熟的施工技术、施工工艺来缩短各个施工工序的施工时间，做到既保证质量，又缩短工期。
配置先进的施工机械，以提高生产效率。
土方开挖主要采用机械施工；模板等采用汽车吊吊装，反应灵活、快捷。
制定切实可行的交通组织和管线保护方案，减少施工干扰，做到既保证施工生产，又不妨碍交通畅通，不影响市民生活。
（3）、编制合理的施工计划
根据合同要求编制总进度计划，总进度计划力争科学合理，考虑到各种不利因素，工序之间的衔接要合理，时间安排上留有一定余量，整个进度计划有一定的提前量。
除了总进度计划外，还需编制详细的月进度计划、周进度计划，如期实施。
（4）、进度计划的执行
进度计划实行动态管理，进度计划的执行应以总进度计划为指导并根据工程实际进展进行动态调整。
下达进度计划前要充分听取各施工班组的意见，一旦确定，就必须严格执行，不允许有随意变动和无理由拖延的现象。
项目经理部应定期对实际进度进行检查，对照进度计划，判断实际施工是否提前或延后，特别对于关键线路相关的施工项目，如延后必须采取有力的措施补上延误的工期，如增加人力、物力和机具等，做到当天任务当天完成。
每天召开生产碰头会，分析形象进度，若进度滞后，应及时分析原因，商讨对策，调整部署。
2、确保计划工期的组织措施
（1）、流水作业、科学管理
根据本工程的特点，在总进度计划的控制下，按照均衡生产、流水作业的原则，展开作业面，使得部分项目早日开工，为其他项目创造条件。
项目经理部严格按照项目法管理的指导思想，利用微软单位新型项目管理软件MicrosoftProject进行整个项目的跟踪管理。
应用项目管理技术来指导施工生产，制定切实可行的目标计划。
为确保计划的正确实施，对计划的执行过程进行组织、指导，按照项目管理体系的要求进行人员机械等的调配，建立严格的责任制，使得每一执行部门都能明确在执行目标计划过程中自身的职责范围，这样计划实现才成为可能。
针对施工面临的难点工程及网络计划中关键线路的关键工序，制定专项措施，重点关注、狠抓落实，为目标实现提供保证。
（2）、劳动力的保证
施工企业，目前仍属于劳动密集型行业，劳动力的素质高低也是工期保证的一个关键，为此本工程将充分运用市场经济的作用，保证进入施工现场的人员为熟练工，并进行施工前的业务、安全培训。
组织相关技术人员加强对作业队伍的管理指导，严格按设计图纸和操作规范施工，避免不必要的返工损失而延误工期。
（3）、物资供应的保证
根据总进度计划，需制定一个物资供应计划，按照供货计划供货，以确保工地不断料，同时事先做好物资报审等手续。
加强原材料的联系和供应，随时掌握材料的来源和渠道，保证施工生产顺利进行。
（4）、施工机械的保证
将动用足够的施工机械满足工程工期的需要。
现场机械勤保养，少故障，现场将派驻专业机修人员，随时对机械进行维修保养，确保施工机械满足进度要求。
3、确保计划工期的经济措施
建立工期奖罚制度，使工期奖罚制度正常化、长期化。
制定工期奖罚的具体规定，激励按期完成各分部分项工程。
设立专项工期保证资金。
项目部与各工程队签订内部承包合同中明确工期与经济挂钩。
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