重庆港城工业园区管委会办公室.docx
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重庆港城工业园区管委会办公室
重庆港城工业园区管委会办公室
重庆市港城工业园区建设有限公司
2007年度工作总结及2008年工作计划
作为我区经济建设的“六件大事”之一，港城工业园区在区委、区政府的坚强领导下，在全区各职能部门的大力支持下，按照区委、区府确定的2007年目标任务，全面推进基础设施建设、加强经济运行管理，深化招商工作、经营资产筹集资金，较好地完成了全年的各项工作任务。
截止2007年底，园区已累计征用土地8402亩，建成道路19公里，建成农转非安置房18万平方米，水、电、气等基础设施建设基本完善，实现全社会固定资产投资65.29亿元；建成投产企业50户，企业累计完成投资43亿元；园区已入驻企业85户，项目占地5300余亩，预计总投资81亿元，达产年产值370亿元，预计实现年税收15亿元，解决就业23000余人。
一、2007年工作总结
（一）园区经济呈现持续增长。
2007年，港城工业园区实现新开工建设企业18家，建成投产企业25家，新增固定资产投资20亿元，新增产能50亿元。
通过不断强化经济运行宏观指导，不断优化经济结构，园区经济呈现持续、快速增长的良好态势，各项主要经济指标均保持较高增长率。
挤身进入了重庆市“十强特色工业园区”排名，居第九位。
全年园区实现工业总产值75.2亿元，较去年增长197.11%，实现工业销售收入73.8亿元，较去年增长200.7%，超额完成全年目标任务23个百分点；完成固定资产投资25.32亿元，较去年增长34.6%，超额完成全年目标任务68.8个百分点，其中工业项目固定资产投资就突破了20亿元。
园区全年入库税金3.24亿元，新增劳动力就业8200人。
（二）园区基础设施建设全面推进。
2007年，园区完成自身建设投资7.5亿元,累计完成投资22.29亿元。
征地拆迁方面：
全年准备征地报件资料2590亩；已完成拟推荐选址长安新品项目地块涉及寸滩村双龙、乐山、水井湾三个合作社的清理丈量工作，鉴于该地块尚未获得征地批文，经区委、区政府研究，采取土地流转方式完成了相关补偿工作。
完成了包括A、D片区涉及寸滩街道、铁山坪街道3个村9个社共计1618人的征地拆迁工作，征用土地2009亩；完成城市拆迁总建筑面积9713.2平方米，拆迁住宅户161户；全年筹措使用征地拆迁资金（包括海尔开发用地征地成本、海尔城市拆迁费用）3亿元。
工程建设方面：
全年累计完成投资22518万元，其中完成规划编制4项；完成海尔、中集等场平工程6项，土石方326万立方米，实现投资4780万元。
完成110KV石弹线等3条高压电力线路迁改工作，110KV庆坪变电站投运，建成开闭所4座；电力工程实现投资3280万元。
建成投用园区道路2.1公里，实现投资1625万元。
10万平方米二期社员安置房建设完成，开工建设D片区“月光丽苑”安置房、园区消防站及港城园派出所建设项目，共实现投资1.28亿元；全面启动D片区“星辰丽苑”安置房建设前期准备工作，切实推进解决寸滩街道涉及农转非人员安置的历史遗留问题。
（三）园区招商工作逐步深化
通过深化招商思路、针对大型企业重点招商，2007年园区招商工作取得显著成效，招商质量明显提高。
一是紧紧围绕海尔、长安等大型骨干企业，积极探索园区产业链延伸性招商工作，全年引进企业25家，项目总投资达14.5亿元（已到位资金5亿元），预计达产产值50亿元（已实现工业总产值1亿元）。
二是全面树立集约用地理念，5万平方米楼宇厂房顺利建成投入使用。
三是围绕总部，招大引强，全年共引进总部企业2家，如：
中石化润滑油重庆公司，项目占地400亩，总投资8亿元，年产润滑油35万吨，预计产值35亿元；重庆交运集团，项目占地约500亩，总投资8亿元，预计年物流运输产值达40亿元；重庆科普传媒产业园，项目占地80亩，计划总投资约7亿元，产业园内拟建IT传媒区、教育传媒区、新媒体传媒区、现代印务区等产业区，该项目达产后预计年产值将达到75亿元。
（四）园区运行管理进一步强化
2007年，园区强化了经济运行管理，通过深入企业主动走访，了解和发现生产经营困难，采取切实措施帮助解决影响生产发展的瓶颈问题，促进园区经济上档提速，提高综合经济效益。
1.组织召开了重庆港城工业园区海尔配套需求信息发布会、汽车及零部件制造企业联谊会，通过联会一方面助推海尔尽快解决配套供应当地化、实现产能增效的问题；另一方面更发挥了海尔、长安的带动作用，为园内、我区乃至全市关联企业搭建了交流合作平台。
园区内为海尔和长安跨越配套的企业已增至7家，另有几家正在谈判之中。
2.与区科委联合成立了高新技术科技园办公室，为园区企业提供重点科技扶持服务，鼓励和引导园区企业加大科技投入，增强自主创新，推进园区经济转向质的发展。
该办公室全年为园区企业落实国家科技部“科技型中小企业创新基金”（无偿资助）55万元，市、区级创新基金22.5万元。
引导和帮助园区企业申报区级科技项目7项、国家级科技项目1项，市级重点新产品3个，发明专利1项、实用新型专利1项，高新技术产品10个。
园内包括海尔热水器、汇浦液压、润际远东等在内的6家企业获取市级高新技术企业称号;10家企业的25个产品获准市级高新技术产品。
3.成立了专门部门，负责为企业提供综合管理服务，协调解决建设开工问题；做好对企业水、电、气等生产经营过程中的服务，满足企业生产需求；规范入园企业的节能降耗、环保排污等管理，努力提高综合经济效益；加强企业安全管理，落实安全生产责任，全年无重、特大事故发生。
（五）园区资产经营起步良好。
为弥补园区工业开发投资回报周期长、投资资金压力大的问题，2007年，园区着手启动了资产经营工作。
一是研究制定了《联合土地整治竞争性谈判实施意见》和《联合土地整治竞争性谈判规则》，实现了园区联合土地整治招商工作的制度化、科学化和规范化。
二是盘活园区土地资产，全年完成了综合用地转让30亩，收回土地转让款2000多万元。
完成了部分商业用地的对外招商工作，为园区建设筹措资金1.3亿元。
三是盘活园区房屋资产，全面启动了安置小区一期约1.5万平方米的塔楼建设，为园区建设生活服务平台，加快餐饮、休闲、娱乐等综合配套服务奠定了基础。
在海尔路沿线城市化建设方面，园区积极落实区委、区政府的城区整体布局规划，对海尔路沿线的土地属性、企业分布情况、市政设施建设以及人居分布情况等进行了摸底、调查，通过与规划等相关部门的协商、论证，对设计单位进行资格审查、方案比较，选择确定了海尔路沿线景观设计的设计单位。
同时，努力推进C片区海尔路沿线汽车4S店一条街项目，加强对海尔路沿线园区相关企业开工建设的监督力度，帮助长江水文局和市排水公司解决了规划红线纠纷问题，并督促登康公司、天星鞋业、天利粮油和华冠等海尔路沿线企业尽快开工建设，早出形象。
（六）党建工作得到加强，群团建设稳步推进。
1.巩固党的组织，做好党务工作。
一是园区党的工作体制进行了调整，园区党工委于2007年10月11日正式成立（江北委〔2007〕128号）。
二是积极探索、全力攻坚，全面完成了区委下达的园区非公有制企业党组织组建任务，园区现已组建非公有制企业党组织27家，共有党员240余名，正在组建企业1家。
三是抓好党员党性教育。
在园区“工学矛盾”异常突出的情况下，组织完成了“清廉从政、服务发展”专项学习教育活动，园区的“清廉从政、服务发展”学习教育活动开展情况在全区做了总结汇报；坚持每月开展中心组学习，全年举办各类业务教育培训15期，累计培训375人.天，组织参加其它培训班15期，累计培训干部20人（次）。
做好党员的培养发展工作，批准预备党员2名，预备党员转正1名。
四是以创新的形式、丰富的内容开展组织活动。
开展了“认真学习贯彻胡总书记重要讲话、促进园区经济又快又好发展”的专题学习交流活动等。
2.加强群团建设。
在园区党务工作人手紧、任务重，在保证政务工作不拖拉、保质量的前提下，2007年园区完成了群团组织的建立工作，并逐步完善了群团系统，为巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，充分发挥群团组织在园区联系各界群众的桥梁纽带和助手作用奠定了基础。
一是成立了园区工会工作委员会，并完成了下属15个非公企业工会组织的建立工作。
二是成立了园区妇女工作委员会;妇委会工作获得2007年全区妇女工作一等奖。
三是园区团委自加压力，突破性开展非公团建工作，全年建立下属团总支3个、团支部11个，团员人数达565人。
园区非公团建工作走在全市前列，2个支部分别作为全市12家代表之一参加了重庆市“两新”组织建团集中授牌仪式。
团中央调研处莅临园区调研非公团建工作，并给予园区非公团建工作高度评价。
全年取得区级比赛二等奖1个、集体奖1个；市级比赛三等奖1个；通过了区“青年文明号”审核。
3.抓好信息报道，做好宣传工作，展现园区形象。
2007年，园区信息报送量和采用量连续三年在全区各部门中名列前列。
共发出《园区动态》72期，报送信息9条，其中市级部门采用21期次，区委、区府采用26期次。
正制作园区招商片、形象片共两部宣传片。
园区网站全年信息发布量107条，浏览量平均每天100多人次。
园区内监控系统、道路标识系统建立，园区的形象宣传、打造进一步提升。
4.为提高企业劳动者技能，针对园区企业需求培训劳动者，促进就业和再就业，打造和谐园区。
启动了港城工业园区劳动技能培训中心暨企业在岗农民工技能提升培训工作，建立了农民工夜校，帮助下岗失业人员、转非居民和农村劳动力尽快掌握职业技能。
全年培训合格就业人员1000人次，落实了开县就业人员500名。
（七）园区内部管理运转效率提高
“管理出效率，管理出成绩”。
园区坚持强化内部管理，一是坚持目标责任制管理，以考核为保证，把年初目标分解到人头并与个人年度考核相结合，做到人人有压力，个个有动力的奋发有为的良好精神状态，从而克服了“人手少、头序多、任务重”等不利因素，为开发建设提供了强有力的精神动力。
二是狠抓党风廉政建设。
着力抓好学习教育，坚持教育在前，防范在先。
制定并落实了《2007年党风廉政建设和反腐败工作实施意见及分工责任制》，切实履行“一岗四责”，增强“执行力”。
三是严格执行国家基本建设管理程序和相关法律法规，切实履行廉洁自律管理规定。
工程造价管理工作方面：
2007年园区共完成工程造价编制及审核项目85个，其中外审项目29个，送审金额4829万元，审定金额4180万元，审减金额657万元，审减率13.6%；内审项目56个，送审金额717万元，审定金额478万元，审减金额239万元，审减率达到33.3%。
工程招标管理工作方面：
按照招投标法及相关法律法规，2007年园区达到招标规模的工程项目共计10项，总投资5799.74万元，其中市政道路及场平工程共计5项，电力工程4项，监理服务项目1项，公开招标率达到100%。
工程合同及工程档案管理工作方面：
按照集体研究、分级会签的合同管理制度，2007年园区共签订施工、造价审计、设计等各类合同231项，合同金额达14046万元。
四是切实强化内部监督制约机制，进一步完善了从征地拆迁补偿到入驻项目供地审批、从施工单位及原材料的招投标到工程价款的支付等各个方面的15项内控管理制度，为园区科学民主决策、提高透明度、建立相互制约机制、节约建设成本、从源头上预防和防止腐败现象的发生起到了积极的作用。
五是在干部管理上，坚持领导干部谈话、领导班子成员重大事项报告、年度干部考核、中层干部竞争上岗等制度。
2007年8月，根据人事管理部门相关规定，园区通过群众推荐、组织公示、竞岗演讲、综合考核等程序和方式，第二次公开选拔任用了园区科级干部。
二、2008年工作思路
（一）2008年工作目标
2008年，港城工业园区将围绕“完善园区拓展规划，解决发展问题；加快征地拆迁步伐，解决用地瓶颈；推进企业建设，促进产能增效；深化招商思路,做大做强支柱产业；完善配套功能，建成园区新城”的工作思路，2008年实现园区产能及经营规模突破100亿元，完成固定资产投资12亿元，新开工企业8家、建成投产企业15家，累计建成投产企业65家。
（二）2008年工作思路
1.完善园区拓展规划，解决持续发展问题。
⑴完成319国道以北寸滩黑石子片区1平方公里用地的规划编制工作，围绕寸滩港区、机场高速等有利交通优势打造装配制造园。
⑵结合A、C片区规划调整工作，完成涉及巴渝文化公园、唐家沱铁路货运编组站场周边的规划调整工作，推进轿车4S店一条街、唐家沱铁路货运编组站及房地产开发建设，完善园区综合服务配套。
⑶争取将渝邻高速公路以东，黑石子垃圾处理场以南，国道319以北，寸滩街道黑石子村辖区地块（属于黑石子垃圾处理场卫生防护线内1500亩地块）纳入我市的城市总体规划建设开发，打造寸滩物流工业园。
⑷依托我国内陆地区第一个集装箱装备制造基地—中集物流装备制造园的集聚效应，积极争取将园区A片区桂花湾以东、铁山坪以南地块纳入重庆市城市总体规划，促进园区向东拓展。
⒉加快征地拆迁步伐，解决用地瓶颈。
一是确保完成老屋、板厂、新村合作社共计1100亩左右征地拆迁工作；二是待寸滩319国道以北地区城市总体规划完成并获得征地批文，以及太平冲片区土地批文下达后，积极争取完成1平方公里的征地拆迁工作；三是作好巴渝文化公园、海尔工业园西侧尚未获得征地批文的合作社约2000亩土地的征地报件工作，启动轿车4S店一条街、唐家沱铁路货运编组站及巴渝文化公园房地产开发项目的土地整治工作；四是完成D片区“月光丽苑”、“星辰丽苑”安置房建设主体工程，争取启动C片区安置房4万平方米的建设工作。
⒊推进企业建设，促进产能增效。
一是加快中集、登康、长安电器等15家企业建成投产；二是督促金海、树王等一批企业开工建设；三是建成东田、茂源、乾鑫、曙光等15万平方米楼宇工业厂房。
初步形成以海尔为龙头的电子电器产业，以中集为龙头的装备制造业，以长安跨越为龙头的汽车及零部件产业，以东风造船厂为龙头的造船业和以交运集团为龙头的物流产业等“五大产业集群”。
⒋深化招商思路,做大做强支柱产业。
利用园区已初步形成的五大产业集群，一是积极完善以海尔为主的产业集群配套产业链的招商工作；二是依托寸滩港、货运编组站促进物流项目的招商工作；三是争取中石化润滑油、轿车4S一条街、香港招商物流集团等项目最终落户园区；四是指导推进园内标准厂房的招商工作。
⒌完善配套功能，建成园区新城。
加快园内基础设施及餐饮、娱乐等综合配套服务设施建设，切实解决园区企业生产生活需要，打造蓬勃发展的工业新城。
一是继续推进园区基础设施建设，完善园内包括A片区12号、D片区A线等道路系统的建设，进一步完善园区水、电、气等基础设施建设。
二是推进园区综合开发用地的开发建设，完善园区综合服务配套，打造海尔路沿线城市化发展。
三是积极争取相关部门推动连接海尔路的河家梁、白杨沟互通立交、黑石子互通立交及桂花湾互通立交建设，通过互通立交打通海尔路的多条对外连接通道，缓解海尔路的通行压力；积极配合区建委推进园区环行道路（港城南路末端至溜石壁）建设，完善配套功能，切实解决园内海尔、中集两大龙头企业的交通物流输出问题。
二〇〇八年一月二十七日
港城工业园区2007年工程项目完成情况表
序号
项目名称
前期工作
完成情况
工程完成情况
当年完成投资
一、规划调整
1
A、C片区及唐家沱片区桂花调整编制
完成
2
黑石子片区规划调整
完成
3
调整防护绿地为工业用地，确保曙光印务修建标准厂房4万平方米
完成
4
将D区工业用地调整为综合开发用地
完成
二、场平工程
4780
5
海尔北区及生活区场平工程
完成设计及造价审核
完成35万立方米
600
6
A片区桂花湾场平工程
完成设计及造价审核
完成53万立方米
900
7
D区一、二期场平工程
完成设计及造价审核
完成210万立方米
2750
8
A区1号边坡支当及路基回填碾压工程
完成设计及造价审核
完成回填碾压45万立方米
150
9
东田场平工程
完成设计及造价审核
完成25万立方米
300
10
汇浦及其他零星场平、回填碾压工程
完成设计及造价审核
完成26万立方米
80
三、市政道路
1625
11
A片区10号道路工程
完成选址、设计、地勘、规划、国土等报批工作及预算编制审核。
完成
350
12
D片区B、D线道路
完成选址、设计、地勘、规划、国土等报批工作及预算编制审核。
完成
830
13
A片区12号道路工程
完成选址、设计、地勘、规划、国土等报批工作及预算编制审核。
开工建设
100
14
11号道路工程
完成选址、设计、地勘、规划、国土等报批工作及预算编制审核。
完成已征地部分的道路建设
300
15
中集临时施工进场道路的建设
完成设计及预算编制审核。
完成
45
序号
项目名称
前期工作
完成情况
工程完成情况
当年完成投资
四、土建工程
12833
16
园区综合办公楼的内外装修等工程
完成选址、设计、地勘、规划、国土等报批工作及预算编制审核。
完成
1500
17
A片区二期安置房工程
完成选址、设计、地勘、规划、国土等报批工作及预算编制审核。
完成
11000
18
一期安置房1、2号高层工程
完成选址、设计、地勘、规划、国土等报批工作及预算编制审核。
已完成基础及一、二层主体建设。
200
19
D区月光丽苑安置房工程
完成选址、设计、地勘、规划、国土等报批工作。
已正式开工建设
83
20
消防站及派出所工程已正式开工建设
完成选址、设计、地勘、规划等报批工作及预算编制审核。
已正式开工建设
50
五、电力工程
3280
21
督促完成庆坪变电站建设
目前已建成投运
22
3号开闭所土建工程
完成选址及施工图设计。
土建开工建
30
23
4号开闭所工程
完成选址、施工图设计及预算审核。
已建成
300
24
D区开闭所工程
完成选址、施工图设计及预算审核。
土建已完成
70
25
海尔3个开闭所及进出线安装工程
完成选址、施工图设计及预算审核。
1.3号开闭所已建成
1200
26
D区卷集线、黑工线、黑茅线迁改工程
完成选址、施工图设计及预算审核。
工程量完成50%。
500
27
C区垭口开闭所进线改造工程
完成选址、施工图设计及预算审核。
土建工程已完成60%。
700
28
海尔开发地块内110KV石弹线路改迁工程
完成选址、施工图设计及预算审核。
已完成
300
29
C区峡竹、中石油、大班线路改迁工程
完成选址、施工图设计及预算审核。
已完成
150
30
D区机场寸滩导航站线路改迁工程
完成选址、施工图设计及预算审核。
已完成
30
合计
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