县政府班子近两年来工作总结.docx
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县政府班子近两年来工作总结
县政府班子近两年来工作总结
820XX年以来,**人民政府班子在地委、行署的正确领导下,始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神、中央第四次xz工作座谈会、党中央关于新时期、新xz工作方针和各项工作部署、区党委全委扩大会议和地区扩大会议精神,按照“一加强、两促进”的历史任务要求,进一步解放思想,抢抓机遇,求真务实,以全面实施西部大开发战略为契机,紧紧围绕地区“*”发展战略以及**“*”发展思路,把创新工程与改革发展协调统一,使**的经济保持持续、稳步、协调发展。
同时,积极努力推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展、共同进步,妥善处理改革、发展、稳定的关系,特别是把经济建设作为富民强县的切入点,政府一班人因地制宜,解放思想,自加压力,真抓实干,努力推进**经济和各项社会事业快速发展,开创了**各项工作的新局面。
20XX全年国内生产总值完成*亿元,比20XX年增长25.4%。
其中第一产业增加值*万元,第二产业增加值*万元,第三产业增加值*元,第一、二、三产业增加值同比分别增长13.5%、37.5%和35.8%,地方财政收入完成210万元,同比增长26.4%,农牧民人均收入达到*元,同比增长21.6%。
20XX年国内生产总值预期达到*亿元,能继续保持双位数增长速度;截至*月底,共组织县级财政收入*万元,提前*天完成全年任务,继续保持了20%以上的增长速度;农牧民人均收入预计可达到*元。
一、解放思想,创新政府工作思路。
**地处*高原*部,与**、**、**、**等县相邻,**国道横贯县境,具有较好的地理优势,待开发的自然资源丰富,有着良好的发展前景。
由于财力有限,县城的基础设施建设滞后,基层政权建设薄弱,经济发展相对缓慢,政府工作的视角和触角比较小。
对此,我们坚持实践第一的观点,牢固树立创新观念、市场观念、发展观念,突破旧框框、旧体制,打破束缚经济和社会发展的各种陈规旧律,把上级的方针政策同本地实际相结合,不断创新政府工作思路。
提出了把经济、县城、法制三大建设作为政府的中心工作;全面实施了产业兴县、环境兴县、人才兴县;结合**实际制定了“*”发展思路,即:
巩固、提升一个传统产业(农牧业),壮大*个特色产业(*种植业、*业、*业、**业),挖掘两个潜在优势(旅游业、民族手工业),抓住四个关键环节(搞好政策服务、着力搞活流通、改善投资环境、扩大劳务输出),进一步理清政府工作思路,明确了发展方向。
二、求真务实,开创政府工作新局面
工作实践中,我们坚持树立抓大事,抓关键的意识,牢牢把握大局。
一抓财政的“口袋”。
针对我县财政底子薄、支出基数大,特别是随着县城建设规模的不断扩大,财政形势异常紧张的实际,我们一直把财政税收工作当做头等大事来抓,千方百计开源节流,不断调整税收优惠政策,坚持特事特办,最大限度地涵养税源,有力地保证了财源主渠道的畅通。
加大对个体工商户纳税的规范力度,加快推进了特色财源、潜在财源、新兴财源向支柱财源的转化,增加了新的财源点,保证了财源经济的持续发展,有效地增加了财政收入,使财政收入保持了持续、稳步的增长。
充分发挥财政职能,加强对财税的征管,并采取定期或不定期地进行财务税收情况和会计基础工作大检查,对偷漏税的个体工商户,责令补交税款,对查出的违纪资金进行了收缴,强化了财政的监督职能,实现了应收尽收,足额入库。
同时,对内采取在保证政府工作正常运转的情况下,对实施政府采购,大力压缩弹性支出,使有限的资金用在“刀刃”上,实行政府统一采购制度,每年在采购中可以节约1—2万元。
二抓经济的发展。
几年来,在经济发展上,一方面加强产业结构调整,促进经济协调、全面、健康发展。
以传统产业农牧业为支柱产业,积极调整产业结构,不断发展壮大二、三产业。
其中农业方面,由于当地青稞品种使用年限长,品种退化严重,县政府组织农牧部门从外地调运青稞良种,无偿对农作物进行良种推广,品种改良,经过多年的推广试验,新旧对照,新品种产量均在*斤/亩以上,是当地品种产量的*倍,农牧民已逐渐接受*、*号等一些新品种,今年,我县良种面积已达*亩,粮食产量将有大幅度提高。
在牧业方面,从*引进一种抗寒品种*,此品种羊有生长快、个大、肉嫩,母羊一胎多仔等优点,目前正在试验阶段,条件成熟后将向全县范围内推广。
另外,对黄牛改良工作一直没有放松过,每年都能完成上百头黄牛改良,改良后的黄牛个体大、产奶量高、繁殖快等优良性,倍受当地群众青睐。
同时,还试行了*“*牛”的改良工作,仅20XX年11月就引进15头种牛分配给各乡(镇)进行改良饲养,并与各乡(镇)签定了合同,受到当地农牧民群众的热烈欢迎,先后引进*“*牛”种牛*头。
在蔬菜产业发展方面,近几年**已建蔬菜大棚和露天菜地100余亩,蔬菜品种达30余种,上市出售300吨左右。
第三产业以发展批发零售业为方向,加速域外资本、固有资本、法人资本、个人资本向三产的转移,走多元化发展之路,加快物流产业建设步伐,不断强化组织化建设,引导农牧民组建了拥有140辆车的**镇车队,年创收达200余万元。
20XX年,三次产业结构调整比例为*∶*∶*,与*3年比较第一产业比重下降5百分点,第二产业上升2个百分点,第三产业上升3个百分点,有力推进了**经济社会的发展步伐。
另一方面加大项目开发建设力度,以项目建设促发展、拉动消费,推动社会各项事业蓬勃发展。
乡村道路、卫星电话、光伏电站、义教工程、政权建设等一大批重大项目的实施,有力地改善了城乡落后面貌,实现了几辈人的梦想。
*年基本建设项目*个,完成投资*万元;20XX年基本建设项目*个,完成投资*万元;20XX年新建项目50个,累计完成基本建设项目*个,累计投资约*亿元,有效改善了我县基础建设落后的局面,有力拉动了我县经济的快速发展。
扶贫农发工作扎实、有力,从20XX年至20XX年共实施开发扶贫项目20多个,累计完成投资约*余万元、*电站、*钢架桥等工程已建成,极大的改善了当地群众的生产、生活条件,加快了农牧民脱贫致富奔小康的步伐。
**工作不断推进,从20XX年截至目前已建成15个**项目,具体实施了“育才工程”、“兴商工程”、“菜蓝子工程”等四大工程,*****幼儿园、****小学教工宿舍、多媒体教室、武警中队饮水及洗浴工程、****军民共建蔬菜示范基地、****商业中心、****苗圃、****广电中心、**商贸中心、**干部职工住宅楼*个村委会办公室等工程项目已顺利完工并投入使用,**资金逐步向农牧区倾斜。
文化教育事业蓬勃发展。
村村通电视工程*座,行政村覆盖率达到了100%,丰富了群众文化生活,开拓了群众视野。
对全县*座寺庙进行了文物登记建档工作,有效保护了贵重文物。
始终把教育工作放在优先发展的位置,不断加大教育的硬、软件投入,学校规范化建设和教师学习培训力度。
目前小学教师学历合格率达100%,中学教师学历合格率98%,并且在20XX年圆满完成“普六”任务。
城镇面貌发生了翻天覆地的变化,20XX年建成了投资*万元,全长*公里的**第一条硬化路面,县城内商铺林立,楼房鳞次栉比,呈现一派繁荣景象。
三抓县城的改造。
采取“大沟通、大协调”的战略,突出改善环境,完善功能,打造**县城新形象。
20XX年以来,投资1400多万元拓宽改造了县城主干道路,亮化、美化了县城主干街道,硬化地面达*公里,极大地改善了城区面貌,20XX年成立了**环卫队,进一步净化了城区卫生;通过**渠道争取资金*多万,对县城进行了整体改造,建成了**小康示范村;与*建筑有限公司沟通,建成了***宾馆,为**县城改造增添了亮点,进一步加快了小城镇建设步伐。
四抓招商的推进。
在招商引资上,运用“不求所有,只求所在”的发展观,坚持招商与留商结合,引资与引智并举,达到“你发财,我发展”的目的,采取因企招商、资源招商、人才招商、产业招商等办法,利用**特色产业和优势产业,积极开展对外招商。
同时加强“依法治县、依法兴县、依法富县”,构建平安**、和谐**,营造发展软环境。
几年来,**民营加油站、液化汽站、超市、色龙公司等纷纷在**落户,全县现有工商户146家,比20XX年增加了83户,增长了48%。
五抓改革的深化。
以调整和完善所有制结构为重点,不断深化体制改革。
一是加大农牧业体制改革,20XX年遵照*、*的要求,结合我县地质地形复杂多样、**资源分布不均匀、**纠纷繁多的实际情况,经过反复讨论和研究,在**乡进行了**承包到户试点工作。
20XX年,在**乡**承包到户试点工作取得经验的基础上,在其余*个乡(镇)的部分村庄开展了**承包到户工作。
二是积极深化企业改革,20XX年在**水电站试行了企业改革,实行了厂务公开、竞争上岗、收费公开、厂长负责制度,使得电站的整体管理水平得到了提高,由亏损企业转为盈利企业,年创收近*万元,职工人均工资从原来的*元增长到现在的*元。
同时,本着依法重组、优化资源、规范运作的原则,组建了**农(水)电公司。
三是积极探索政务改革,20XX年在纪检、组织等部门试行了政务公开制度,取得了明显成效,20XX年又在财政、交通、国土、林业、农牧、发改、劳保、政府办、卫生、教育等政府部门全面实施了政务公开,进一步增强了干部职工责任感,改善了政府部门的工作作风。
六抓政权的建设。
**目前有*个镇、*个乡,现有人口达*人,在基层政权建设方面,主要从打开基层工作局面入手,加强了基层政权建设,新建了办公大楼、干部职工周转房,极大的改变的基层干部的工作条件,添置了办公用品,改变了开会办公漏天席地而座的局面,从根本上解决了*个乡(镇)办公用房紧张的状况,使基层的基础设施得到进一步改善。
七抓劳务的输出。
一是成立劳务输出领导小组,制定劳务输出方案,及时、合理、有序地组织富余劳动力出去务工,从20XX年至今**的劳务输出人数一直呈不断上升的趋势,截至目前**共组织劳务输出达*人次,收入近*万元。
二是合理组织农牧民参与**、贝母等中药材的采集。
三是充分利用区位优势,大力发展交通运输业,仅20XX年运货总量*万吨,客运总量为**6万人次,分别比20XX年增长12.1%和21.1%。
三、勤政为民,不断提高政府威信
我们始终把辖区人民群众拥护不拥护,答应不答应,赞成不赞成作为政府工作的出发点和落脚点,体察群众疾苦,倾听群众呼声,帮助群众解决实际困难,把人民群众赋予我们的权力当作为人民服务的义务,坚持做到只要为官一任,就要尽全力为民一方。
我们从发展**的特色产业和优势产业着手,想方设法实现“实干富民、实干富县”,把农牧民的群众的增收作为我们评价我们工作成败的一个标准,引进并大力发展了温室大棚种植和扶植养殖大户和发展高效农业,这不仅平抑了县城农产品的物价,增加了农民收入,而且为**的农牧民群众提供了创收、增收的渠道。
从解决职工住房难入手,几年来,在财政紧张的情况下,通过各方积极努力的争取先后建设了11栋职工住宅楼,解决了80余户干部职工住房难的问题,其中专为教师建设了*栋*户住宅楼,从根本上转变了职工住房紧张的局面。
从丰富群众业余文化生活考虑,20XX年对县城有线电视进行了改造,电视节日从原来的8套增加到了2套;20XX年成功举办了**首届2文化艺术节;20XX年通过**渠道修建了****广播电视中心,进一步丰富了干部群众的业余文化生活,调动了职工的工作热情。
四、抬高服务起点,塑造人民公仆形象
牢固树立“科学发展观”,积极实施地区“*”发展战略和**的“*”发展思路,按照市场经济要求,改变工作方式、方法,强化服务职能。
一是在为执政服务上求深。
面对**改革发展等方面遇到的困难,我们坚持与时俱进、重实效、求进步、谋发展,妥善处理好执法与服务,服务与管理,管理与发展的辩证关系,把服务的内容贯穿到**经济发展的全过程,把群众在生产、生活中遇到的困难作为政府服务的内容,积极为群众办实事、办好事,为群众解忧排难,尤其是在帮助群众在农牧业调整种植产业的结构,帮助农牧民群众谋求新的发展上,帮助困难群众建立完善社会保障制度上,通过有效的服务,树立了政府的良好形象,扩大了政府的取信于民,服务于民的执政理念和信誉度。
*年政府专门开展了“下基层、办实事、保稳定、促发展”主题实践活动。
二是在优化环境服务上求宽,坚持不求所有,只求所在,只要是**的个体工商户和经营者,我们都提供全方位的服务。
牢固树立舍小利、求发展、获大益的思想,特别是在行政执法上,严格地依法行政,改变传统的工作习惯和方法,开展综合执法和执法监督工作,依法纠正了异地纳税、拒税等现象,并开展了劳动、产品质量等综合执法检查,为招商引资,发展区域经济,创造了良好的法制环境,实现了依法治县、依法兴县、依法富县的政府法制工作目标。
三是在城市功能服务上求高。
近年来,在城建工作上,我们坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,下大力气逐步完善基础设施,深入整治城乡环境,努力创造了一个良好的发展空间。
四是在提供社会保障服务上求广。
政府是人民的政府,人民的政府就要全心全意为人民。
我们想千方、设百计为**农牧民群众搞好衣、食、住、行服务,满足人民生活需要。
加大严打力度,全力整治社会治安,狠抓安全、信访、民族、宗教、文化、教育等各项事业,为辖区人民创造了一个安居乐业的社会环境。
五、从严治政,努力树立政府形象
几年来,我们坚持以从严治政为手段,不断塑造政府形象:
一是抓了领导形象的树立,增强感召力。
学习上,班子成员都能采取占休息时间,挤应酬时间,充分利用集中学习时间等办法,加强理论学习,努力提高自身素质,不断提高驾驭市场经济,处理复杂问题的本领。
工作中,坚持以德服人,在政府班子中,充分发扬民主,提倡讲政治,讲正气。
坚持以绩取人。
我们始终用扎实的工作作风、良好的品行修养、自身的人格力量去感化、团结和说服周围同志,带好班子,带好队伍,发挥领导班子的整体效能。
坚持以廉正人。
注重摆正位置,以“公仆”身份置身于干部群众中,不搞特殊化,廉洁奉公,不徇私情,努力作反腐倡廉的表率。
二是抓班子形象的树立,增强凝聚力。
在政府班子中,我们提倡敢负责、敢批评、敢决策的“三敢”精神,要求每位政府班子成员都要把清正廉明、公道正派作为自己的座右铭,要清清白白做官,踏踏实实干事,堂堂正正做人,使政府班子内部保持思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干,最大限度地减少和消除“内耗”,用团结奋进、公正廉洁的形象取信于民。
三是抓队伍形象的树立,增强战斗力。
坚持抓干部的“脑袋”,提倡做思考型、研究型、实干型的“三型”干部,要求政府全体干部坚持把人民利益放在高于一切的位置,把对上级负责与对群众负责统一起来。
加强行政执法队伍建设,做到依法行政,大力提倡文明执法,使机关干部的工作水平有了较大提高,确保了政令的畅通和各项工作的落实。
六、扎实开展党员为民服务实践活动,提高了党建整体水平
深入开展“下基层、办实事、促发展、保稳定”主题实践活动,切实为民办实事、解难事,维护最广大人民群众的根本利益。
截至目前第二批先进性教育活动已圆满结束,在先进性教育活动中为民办实事*多件,捐赠金额达6万多元。
注重各级领导班子和干部队伍建设,县四大班子认真坚持民主集中制原则,集体科学决策,工作中,各司其职,互相支持,班子团结。
同时,认真贯彻落实干部任用《条例》,坚持识能力用干部,凭业绩选干部。
干部调整严格干部程序,严把推荐、考察、酝酿、审批四道关,对重要岗位,实行县四大班子全体成员民主推荐,提拔任用了一大批能干、实干的基层干部。
对于那些思想解放、敢闯敢试敢冒的干部,县政府在工作中大力支持,在政治上全力保护,真正在干部队伍中营造了一种“以事业留干部,当干部干事业”的用人导向。
为了加强基层农牧区的工作,今年开展了村委会换届选举工作,在*个行政村中改选了村支部书记和村长,同时积极组派了由县级干部带队的工作组了进行基层矛盾纠纷排查,共下派干部*多人次,确保农牧区各项工作的正常开展。
七、维护社会局势稳定,创造良好发展环境
**一直是达赖集团和境内外分裂主义分子从事煽动、渗透、破坏活动的重要地域,一直处于反分裂斗争的前沿。
也可以说**的稳定关系到整个**的稳定,乃至全**的稳定。
为此,**党委、政府对**的稳定、发展倍加关注,20XX年专题召开了**地区*县(**、**、**)发展稳定工作专题会议,县政府始终把稳定局势工作作为一切工作的重中之重来抓,积极维护祖国统一,加强民族团结,深入开展反分裂斗争、寺庙教育整顿和社会治安综合治理,切实维护社会局势长治久安。
全县各级政府部门始终坚持“旗帜鲜明、针锋相对、主动治理、强基固本”的方针,始终保持高度的政治敏锐性和鉴别力,严密防范和打击达赖集团和敌对势力的各种分裂破坏活动。
高度重视和做好宗教工作,坚持宗教事务分级负责和属地管理原则,深入开展寺庙爱国主义教育,积极引导宗教与社会主义社会相适应,依法加强对宗教事务和宗教活动场所的管理。
严格按照“从严掌握、基本满足、不得突破”的原则,根据全区寺教工作的总体要求在去年两座寺庙核定员额工作试点的基本上,20XX年全面开展了核定员额工作和寺庙僧尼建档工作,积极推进寺庙规范化管理,目前已圆满完成了*处宗教活动场所和*名僧尼的建档工作。
加强社会治安综合治理工作,坚持打防并举,严格落实社会治安综合治理的各项措施,全面实施社会治安综合治理目标责任制,深入扎实开展“严打”斗争,严厉打击影响社会稳定的各种犯罪活动。
积极开展矛盾纠纷排查调处工作,成立了预防和妥善处置群体性事件领导小组,妥善处理了各种矛盾纠纷,**的社会局势日益稳定。
全面贯彻中央“两个确保有关规定”以及**“一加强、两促进”的历史任务,制定了《****采挖暂行管理办法》,基本上规范了****采挖秩序,成立了**矛盾纠纷调处办公室,加大了矛盾排查调处力度,维护了社会局势的长治久安。
近年来,我们的工作虽然取得了一定成绩,但按照与时俱进的要求,与区党委“一加强、两促进”的历史任务,离人民群众的满意程度还有一定差距,我们还看到在许多方面还存在着不足,许多问题仍需要我们不断努力,在改革发展中用改革的办法在发展中去逐一解决。
同时,个别部门和干部的思想解放的还不够,服务意识还不强,县域经济的发展思路落实还不到位,**还存在许多不稳定因素。
在今后的工作中,我们一定要认真总结经验,吸取教训,克服不足,努力把政府工作做的更好。
为此,全体班子成员要鼓足勇气,坚定信心,进一步发挥政府的执政示范作用,促进和推动**的经济和各项社会事业的全面发展。
让我们以“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的大无畏精神去迎接新的挑战,创造新的辉煌。
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