马铃薯种薯繁育项目可行性方案.docx

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马铃薯种薯繁育项目可行性方案

第一章总论

一、项目名称和建设单位

1.项目名称：

xx省xxxx年农业综合开发xx县脱毒马铃薯良种繁育基地

2.建设性质:

新建

3.建设地点：

xx省xx县农业技术推广中心xx试验场、xx乡、xx乡、xx镇等

4.建设单位：

xx省xx县农业技术推广中心

5.法人代表：

xxxx省xx县农业技术推广中心主任

6.技术负责人：

xxx推广研究员

7.项目主管部门：

xx省农牧厅

xx省农业综合开发办公室

二、建设规模

建立马铃薯M0、M1繁育基地3200亩，并配套原种扩繁等相关设施。

三、建设内容：

（一）生产性基础设施建设：

新建马铃薯脱毒种薯贮藏窖1座，1000平方米；农机具库150平方米；质检、品鉴工作室440平方米；种薯晾晒场600平方米。

（二）田间工程：

土地平整1200亩、土壤改良3200亩。

（三）生产性辅助设施建设：

修建围墙600米、道路3条总面积为1570平方米、蓄水池170立方米。

（四）购置仪器设备24台套。

（五）购置农机具20台。

（六）原原种或原种扩繁：

扩繁优质马铃薯脱毒苗30万株，微型薯50万粒。

（八）科技推广

1、技术培训

培训技术骨干20人，繁种户5000人次，印刷资料5000份。

2、技术推广

（1）购置照相机1台，投影仪1台。

（2）推广马铃薯脱毒种薯繁育技术3200亩。

四、项目总投资：

项目总投资450万元。

其中：

中央财政资金为300万元，地方财政配套资金120万元（省财政配套96万元，县财政配套24万元），群众自筹资金30万元。

五、资金筹措

本项目财政资金为420.00万元,其中中央财政资金为300.00万元，省财政配套96.00万元，县财政配套24.00万元。

自筹资金30万元（主要用于土壤改良）。

六、投资使用计划

项目总投资450万元。

其中：

生产性基础设施投资210.6万元，占项目总投资的46.8%；田间工程投资72万元，占16%；生产性辅助设施投资54.87万元，占12.19%；仪器设备购置32.86万元，占7.3%；农机具购置15.5万元，占3.44%；原原种扩繁投资21万元，占4.67%；科技推广费28.47万元，占6.33%；项目管理费用14.7万元，占项目总投资的3.27%。

七、建设期限

项目建设期限自20xx年8月开始，至20xx年12月结束。

八、项目效益

该项目的实施，能尽快提高马铃薯优质种薯的覆盖率，缓解种薯繁育供应严重不足的突出问题，在很大程度上改善我县现有马铃薯品种结构，提高马铃薯品质，增加马铃薯产量，促进我县马铃薯生产的发展。

通过3200亩的马铃薯基地建设，可新增马铃薯M0生产能力50万粒，新增M1生产能力15万公斤，新增M2生产能力640万公斤，新增4万亩的专用型马铃薯大田种薯生产能力。

与大田马铃薯相比，新增产值448万元。

九、可行性研究的依据

1、《2011年农业综合开发农业部专项项目申报指南》

2、xx省农牧厅《xx省“十二五”农牧业发展规划》

3、《xx省“十二五”种植业发展规划》

4、《xx省xx县现代农业“十二五”发展规划》

十、主要技术经济指标

1、产量目标

新建马铃薯脱毒种薯繁育基地3200亩，平均亩产达2000公斤，年可生产脱毒种薯640万公斤。

2、技术指标

M1纯度达到96％以上，块茎整齐度达到85％以上，不合格块茎≤3％，马铃薯PVX≤3％，PVY≤3％,PLRV≤2％。

3、经济指标

表1-1项目主要经济指标

序号

名称

单位

指标

备注

1

项目总投资

万元

450.00

2

资金筹措

450.00

2.1

自有资金

万元

30.00

2.2

中央财政资金

万元

300.00

2.3

地方配套

万元

120.00

3

新增销售（营业）收入

万元

448.00

正常年份,含税

4

新增总成本费用

万元

335.07

正常年份,含税

5

新增利润总额

万元

112.93

达产年

6

财务内部收益率

24.20%

税前、税后同

7

财务净现值

万元

460.07

ic=8%

8

静态投资回收期

年

5.04

税前、税后同

9

投资利润率

%

19.46

10

投资利税率

%

19.46

11

盈亏平衡点

%

43.55%

第二章项目背景及建设的必要性

一、项目背景

马铃薯是我省主要粮食作物之一，栽培历史悠久。

长期以来我省充分利用马铃薯对生长季节和生产条件要求不高，能有效防止或减轻冰雹、春旱等自然灾害造成的损失，以及可作为粮、菜、饲兼用和工业加工原料等特性，将马铃薯作为解决温饱、特别是农民脱贫致富的一条主要途径，重点培植开发，取得了可喜的成果，使马铃薯产业成为我省农民脱贫致富的主要支柱产业。

xx县作为xx省粮油菜主产区，地处青藏高原和黄土高原的过渡地带，是全国500个粮棉大县和全国商品粮基地县之一，全县现有耕地69.3万亩。

近年来根据自身优势，把发展优质油菜、无公害蔬菜、花卉、中藏药材、脱毒马铃薯作为优先发展的产业，确定了农业产业结构调整的方向，为优势农产品区域化布局奠定了坚实的基础。

随着农业产业结构的调整，马铃薯在我县的种植面积逐年增大，2011年面积达10.26万亩，占总播种面积的14.9%，其中青薯2号、青薯168、青薯6号、下寨65、等马铃薯优良品种面积达7.6万亩，二代以内脱毒马铃薯面积为8000亩。

脱毒马铃薯及马铃薯优良品种的推广，大幅度提高了马铃薯的单产水平，对增加农民收入，特别是引导脑山地区农民依靠地区优势，改善生活和发展农村经济具有十分重要的意义。

因此，在我县建设脱毒马铃薯良种繁育基地，提高全县马铃薯脱毒化生产水平，使其向产业化方向发展，是十分必要的。

根据《xxxx年农业综合开发农业部专项项目申报指南》、xx省农牧厅《xx省“十二五”特色农牧业发展规划》、《xx省“十二五”种植业发展规划》、《xx省xx县现代农业“十二五”发展规划》等文件精神编制《xx省xx县脱毒马铃薯良种繁育基地项目可行性研究报告》。

二、项目建设的必要性

1、发展马铃薯种薯产业是保障粮食安全的需要

     “一粒种子可以改变一个世界”。

马铃薯是世界四大作物之一，是我国第三大作物，已与人民的生活密切相关。

马铃薯产业是我国农业进入历史新阶段实施战略性结构调整的重要切入点，是需要着力培育的优势产业。

温家宝总理曾指出：

“我国土豆种植面积占世界的五分之一，产量占世界的四分之一。

加快引进和培育优良品种，努力提高土豆的加工转化程度，不断开拓消费市场，我们完全应该而且能够把小土豆办成大产业”。

我国是泱泱大国，粮食安全是主导安全，特别是在欠发达少数民族贫困山区，粮食的安全关系到社会的稳定、人民的温饱，关系到新农村建设，是社会稳定的基础性条件。

伴随全球大气温室效应的加剧，西部地区自然气候条件逐年恶化，干旱、沙尘、大风等灾害天气频繁发生，马铃薯是抗旱、节水、高产、高效地下块茎作物，在灾害年份，特别在大旱、连旱年份，其他作物保苗困难、甚至颗粒无收的情况下，马铃薯不但能保苗，而且有一定收获，特别是一些抗耐旱品种仍有相当高的产量，群众俗有将马铃薯称为“救命蛋”的说法，充分说明了马铃薯抗旱避灾作用。

因此，发展马铃薯产业尤其是种薯产业，是保障粮食安全、增加农民收入、建设社会主义新农村的优势产业。

2、项目建设是促进我县马铃薯产业升级、发展马铃薯产业化的必要条件。

马铃薯是xx省确定的重点发展的六大产业之一，也是我县优先发展的优势产业，要推动马铃薯产业的发展，使之成为带动农村经济发展和农民增加收入的大产业，必须建立起一种能够将“小生产”与大市场对接起来的机制，即：

种薯有基地、供种有体系、种植有指导、生产的技术、销售有服务、市场有保障，形成种薯的育、繁、推一体化服务格局，将大大加快马铃薯优良品种的推广速度，并促进马铃薯品种结构由单一型向多种用途相转化，产品结构趋于合理，增强市场竞争优势。

3、项目建设是推进我县种植业结构调整，发展特色产业的迫切需要。

随着我国加入WTO和我省农业结构的战略性调整，马铃薯已被视为特色产业，得到了较快的发展。

2011年全县马铃薯种植面积为10.26万亩，比“十五”末增加了1.66万亩，达19.3%。

由于大力推广脱毒马铃薯及高产栽培技术，单产水平也不断提高，2010年全县平均亩产1485公斤，最高亩产可达4000公斤。

马铃薯正由粮食作物向经济作物转变，由自给型生产向商品型生产转变，成为我县贫困地区稳产、高产、经济价值高的优势作物。

4、项目建设是发挥我县资源优势，增加农民收入的需要。

我省气候得天独厚，适宜马铃薯生长，生产的马铃薯淀粉含量高，且无污染，是非常有发展前景的优势产品。

发展马铃薯生产，种薯是基础和关键，通过项目实施将进一步完善种薯繁供体系，为农户扩种马铃薯、增加收入提供良好的基础。

项目的实施将进一步巩固和提高我县马铃薯生产的优势地位和市场竞争力，推动马铃薯产业的发展，实现农业增效、农民增收。

总之，实施该项目对促进马铃薯种薯产业向“专业化、商品化、标准化、规范化、产业化”方向发展，带动农民增收致富具有很强的现实意义和重要的战略意义。

第三章建设单位的基本情况

一、建设单位的名称、性质及法人代表情况

项目建设单位为xx县农业技术推广中心，隶属xx县农牧和扶贫开发局，是全额拨款事业单位，专门从事农作物优良品种引进、试验、示范、繁育、推广工作。

内设植物保护站、作物栽培站、土壤肥料站、植物检疫站、农技咨询服务站5个专业站。

项目实施单位法定代表人为马麟，男，45岁，高级农艺师，现任xx县农业技术推广中心主任，育成xx县通麦1号、通麦2号两个小麦当家品种，曾获2010年全国粮食生产先进个人称号,并获其它省市科技成果等多项奖励，具有较高专业技术水平。

二、单位发展简介、主要业务范围和业务能力

xx县农业技术推广中心是在原县农业技术推广站（成立于1952年）的基础上成立的,下设植物保护站、作物栽培站、土壤肥料站、植物检疫站、农技咨询服务站5个专业站。

推广中心主要职责：

参与制定农业技术推广计划并组织实施；全县新技术、新成果的引进、试验、示范和推广；科技和市场信息的传递；病虫害的测报与防治；对所辖区域的农业生产进行技术指导；对农民进行农业实用技术的培训；对基层农业技术推广机构和群众性技术组织进行指导和管理等。

三、人员及其构成

该单位现有职工50人，其中管理人员4人（其中3人有专业技术职称），技术人员44人，技术人员中推广研究员1人，高级职称7人，中级职称17人，初级职称19人。

承担本项目主要技术人员有：

xx（男，xx岁，高级农艺师，育成通麦1号、通麦2号小麦品种，获2010年全国粮食生产先进个人称号,目前致力于小麦、马铃薯新品种培育）；xxx（女，xx岁，推广研究员，在测土配方施肥方面有专长，曾获国家、省、市科技成果多项）；xxx（男，xxx岁，高级农艺师，在农作物栽培方面有专长并有丰富实践经验）；xxx（女，xx岁，高级农艺师，在农作物栽培方面有专长，目前从事马铃薯组织培养工作）。

四、主要技术成果与转化能力

xx县农业技术推广中心曾先后承担国家、省、市下达的农业部测土配方施肥补贴项目、农业有害生物预警与控制区域站建设项目、川水地区测土平衡施肥项目、部级平衡施肥项目、旱作节水农业示范县建设项目、xx省高原百万亩旱作农业综合栽培技术推广项目、优质蚕豆综合增产技术项目、优质油菜优良品种及配套增产技术项目、马铃薯种薯脱毒技术项目等科技项目多项，进入二十世纪九十年代以来，获得农业部各类奖项十余项，地厅级科技奖八项，并多次被评为省市级农技推广先进单位，2009年被农业部评为测土配方施肥测试工作先进集体。

全县拥有农业科技示范户1000户。

以县