高校学院园林绿化养护工程招标书.docx

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高校学院园林绿化养护工程招标书

高校学院园林绿化护工程

招标文件

第一部分招标公告

学院园林绿化管养维护工程招标公告

本招标项目学院园林绿化管养维护工程，招标人为河南XXXX学院，采购代理机构为河南省XXXX管理有限公司，项目已具备招标条件，欢迎有意向且符合条件的潜在供应商参加投标。

一、招标项目名称及编号

1．项目名称：

学院园林绿化管养维护工程；

2．采购编号：

3.服务周期：

三年；

4.项目预算：

2850000元。

二、招标项目简要说明

1.项目地点：

河南XXXX学院院内

2.采购范围：

本次招标内容为学院园林绿化管养维护工程，包括草坪、绿篱、树木、花坛等的日常养护及管理，绿化养护面积约10.5万平米，树木约6081棵；校园绿化垃圾、环境卫生的清扫与保洁（学生宿舍院内和体育场除外）；具体要求详见招标文件要求。

三、投标人资格要求

3.1、具有独立企业法人资格，具有合法的绿化养护管理营业执照；

3.2、具有独立承担民事责任的能力；

3.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.5、具有园林工程项目及园林绿化养护服务履历，并具有良好的管理水平和业绩；

3.6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.8、投标企业须具有城市园林绿化叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.9、拟派项目经理须具有相关专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书，且在本单位工作，并提供社保证明；

3.10、投标人须到项目所在地或单位注册地区（县）级及以上检察机关开具有效的无行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括：

单位名称、单位法定代表人、项目经理）；

3.11、法律、行政法规规定的其他条件；

3.12、本次采购不接受联合体投标。

注：

上述内容投标单位须给出相应的承诺

四、投标报名

4.1报名时间：

2016年3月7日至2016年3月11日（国家法定节假日、公休日除外），北京时间每日上午8：

30-12:

00，下午14:

30至17:

30；

4.2报名地点：

郑州市金水区经七路纬三路向南50米路西35号院河南省XXXX管理有限公司四楼报名中心；

4.3报名时携带资料：

1、企业法人营业执照（副本）；

2、税务登记证（副本）；

3、组织机构代码证（副本）；

注：

若三证合一企业只需提供新版营业执照。

4、资质证书（副本）；

5、建造师注册证书；

6、注册建造师安全考核合格证书；

7、法定代表人授权委托书；

8、授权人身份证原件；

9、《行贿犯罪档案查询结果告知函》；

10、近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明书；

11、2012年1月1日以来承揽过类似项目（指绿化养护项目）的业绩合同（以签订合同时间为准）；

12、常规园林设备和器具证明，提供有效的发票或租赁证明等材料；

以上资料须提供原件，用A4纸复印装订成册并加盖投标人公章，查验后原件退回，留复印件。

五、招标文件的获取

5.1领取时间：

2016年3月7日至2016年3月11日（国家法定节假日、公休日除外），北京时间每日上午8：

30至12:

00，下午14:

30至17:

30；

5.2获取地点：

郑州市金水区经七路纬三路向南50米路西35号院河南省XXXX管理有限公司四楼报名中心；

5.3费用：

招标文件每份300元，售后不退。

六、投标文件的递交

6.1递交投标文件的截止时间及地点：

详见招标文件。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》和《河南省政府采购网》上发布。

八、联系方式

招标人:

河南XXXX学院

地址：

联系人:

郭先生

联系电话:

第二部分投标须知

投标须知前附表

A说明

 一、招标范围及适用法律

本次采购适用的法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物与服务招标投标管理办法》、《合同法》。

二、定义

1、“招标人”指河南XXXX学院。

2、“招标代理人”指组织本次招标的招标代理机构河南省XXXX管理有限公司。

3、“投标人”指符合招标文件规定的条件、向招标人提交投标文件的供应商。

4、“服务”指招标文件规定投标人应承担的服务和其他有关的义务。

三、合格的投标人

见第一部分“招标公告。

四、投标费用的承担

无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人在任何情况下无义务和责任承担上述费用。

B招标文件说明

一、招标文件的说明

招标文件是阐明采购服务的具体内容及要求、招标投标程序、评标方法、定标原则和合同条款的文件。

二、招标文件由下述部分组成

1、招标公告

2、投标人须知

3、绿化养护服务内容、一级管养标准及要求

4、合同条款及格式（样本）

5、投标文件格式

C招标文件的澄清和修改

一、如对招标文件有任何疑问，投标人应在投标截止时间17天前要求招标人对招标文件予以澄清。

二、招标人对问题做出答复，并将答复内容发给所有招标文件的收受人。

三、招标人可用补充文件的方式修正招标文件，该补充文件将成为招标文件的组成部分。

四、为使投标人有足够的时间按修正的招标文件准备投标文件，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。

五、当招标文件补充（答疑）文件内容相矛盾时，以最后发出的文件为准。

六、招标过程中产生的修改文件或补充文件与原招标文件一样均具有同等的法律效力。

D投标文件的制作

一、原则

1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料真实、准确，以确保对招标文件做出实质性响应，否则，其投标资格将被取消。

2、招标人拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。

二、投标文件的组成

投标文件应包括下列部分：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书；

（3）投标保证金交付证明；

（4）投标人资格文件

（5）反商业贿赂承诺书

（6）投标人的服务承诺

（7）投标人的优惠承诺

（8）招标文件内容确认书

（9）招标文件要求的其它材料及投标人认为有必要提供的材料

（10）服务方案

三、投标文件制作要求

1、投标人应按照本招标文件中第五部分投标文件格式及附件的要求制作投标文件。

如有漏项或招标人认为其投标文件有明显缺陷的，造成的后果由投标人自己承担。

2、投标人提供投标文件，需提供正本一份、副本四份，每份投标文件封面，均要注明“正本”或“副本”字样，正本和副本密封在一个包封内。

3、投标文件应当以纸质印刷体形式编制，文件正文要编写目录、页码，且装订完好。

由于投标文件出现错页、缺页所导致的一切后果由投标人自行承担。

4、投标文件文字：

投标文件均以中文印制，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时以中文为准。

5、投标文件计量单位：

除在招标文件的技术规格中有规定的之外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。

四、投标报价

1、投标报价均以人民币报价，报价中包括服务管理的全部费用。

2、如果分项报价与单价不符的，则以单价为准；小写与大写不符的，以大写为准；副本与正本不符的，以正本为准。

3、投标报价为一次性不可更改的报价，任何有选择的报价将不被接受。

4、投标人报价均应完全包含绿化管养服务的一切费用以及绿化管养工作人员的社会保障资金（五险一金）缴纳费用。

5、本次招标设有采购预算价。

五、投标保证金

1、投标保证金是投标文件的一个组成部分。

2、投标保证金按照“投标须知前附表”中的要求提供。

若投标人的保证金逾期提交或金额不足，其投标文件将被拒绝。

3、投标保证金的退还：

中标通知书发出后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。

中标人需要携带中标通知书和与业主签订的服务合同原件到代理公司办理手续，保证金5个工作日之内给予退还。

投标人需持代理公司收据，经办人身份证复印机加盖公章、开户行许可证复印机加盖公章到公司财务室办理退还保证金手续。

4、出现以下情况，投标人的投标保证金将不予退还：

1）中标后无正当理由不与招标人或者采购代理机构签订合同的；

2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购机构同意，将中标项目分包给他人的；

3）拒绝履行合同义务的；

六、投标有效期

1、投标文件有效期为自投标截止之日起60天。

2、特别情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。

投标人可以拒绝上述要求。

对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。

七、投标文件签署及修改

1、投标文件正本和副本必须由法人或其授权代表在规定签章处签字并加盖公章。

2、投标人于投标截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件，并书面通知招标人。

3、除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。

如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。

八、投标文件的密封和标记

1、投标人应用非透明文件袋密封投标文件，正本副本密封在一个包封内，在封签处加盖公章，并封面上标明“采购编号”、“项目名称”、“投标单位名称”及“正本”与“副本”字样。

2、所有投标文件密封袋的正面须标明以下字样：

（1）采购编号：

（2）项目名称：

（3）投标人名称并加盖单位公章

（4）年月日上午9：

30之前不得启封。

 E投标文件的递交

一、投标文件必须有专人当面递交。

二、投标文件递交的时间与地点见第二部分投标须知前附表。

三、招标人将拒绝接收过时递交的投标文件。

四、招标人将拒绝接收不符合密封要求的投标文件。

F开标、评标、定标

一、开标

1、招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。

2、开标时，由监督人员和投标人代表检查投标文件密封情况，确认无误后拆封，由投标人授权代表进行唱标，相关工作人员作好开标记录。

二、评标委员会

1、招标人将根据《政府采购法》的规定和招标采购项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人代表及相关专业技术人员5人以上单数组成，其中专业技术人员不低于2/3，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较、评分。

2、评标委员会将本着公开、公平、公正和规范的原则，严格按照招标文件要求和标准进行评标，履行评委职责，并承担相应的法律责任。

3、如评委会的工作明显偏离了招标文件的要求，或明显违犯了国家的法律法规，招标人有权解散评标委员会。

三、投标文件的审查

1、资格性审查。

审查内容包括：

企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、绿化养护管理企业叁级及以上资质证书，拟派项目负责人须具有相关专业贰级及以上建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且在本单位工作，并提供社保证明（注：

开标时携带原件）；

2、符合性审查。

审查内容包括：

投标文件的制作格式、签署是否符合招标要求；投标文件提交的资料是否齐全等；服务期限、服务质量等是否符合招标要求。

3、技术审查。

审查内容包括：

投标服务内容是否符合招标要求。

4、评标委员会将通过审查确定每一投标人是否对招标文件做出了实质性响应。

实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和要求，而无重大偏离和保留。

重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、需求、功能和质量，或限制了招标人、招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏差将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

5、评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。

6、评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

7、评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏差的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

四、投标文件的澄清

1、为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。

投标人有责任按照招标人通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。

2、重要的澄清和答复应当是书面的，并由法定代表人或其授权代理人签字。

3、投标人的澄清文件是投标文件的组成部质性修改，否则将不被接受。

五、评标办法

1、采用综合评分法。

2、只有通过资格、符合、技术性审查的投标人才可进入综合评定。

3、评委会依据投标人对招标文件的符合性和技术响应程度、综合实力、业绩、服务承诺以及报价等因素，按照招标文件规定分，并取代投标文件中被澄清的部分。

4、投标文件的澄清不得对投标内容进行实的评分标准进行综合打分，按照得分高低确定排名顺序。

六、定标原则

评委会按照符合采购需求且综合得分高低的顺序推3名中标候选人，并明确排列顺序。

七、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公证的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

投标文件有下列情况之一的，按无效标处理

1、未按照招标文件要求及时足额提供投标保证金的；

2、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

3、未标明投标项目完成期限或超过招标文件规定的项目完成期限；

4、明显不符合技术要求的；

5、投标文件附有招标人不能接受条件的；

6、其他不符合法律、法规和招标文件实质性要求的。

G评分标准

本次评标采用综合评估法。

评分标准：

一、投标报价（0-25分）

投标总报价高于招标控制价的按废标处理；评标基准价为各投标单位有效投标报价的最低报价；投标报价与评标基准价相比，相等者得25分，比评标基准价每高1%在基准分25分基础上扣1分，扣完为止。

（不足1%的，按内插法赋分，百分数计算四舍五入保留小数点后两位）

二、企业实力（0-23分）

1、投标单位技术设备应拥有草坪修剪机、绿篱修剪机、洒水喷药车、园林高空作业车、除雪、铲雪等各种常规园林、环卫设备和器具，并提供相应发票及机械租赁证明（非同类设备）等证明材料，每有一个得0.5分，最多得3分。

2、2012年以来投标人承担过的类似绿化养护管理服务项目业绩（高校区域除外），每提供一份成交金额在每年100万以上的合同得2分，最多得6分。

3、2012年以来投标人在省属高校区域有类似绿化养护管理服务项目业绩，每提供一份成交金额在每年100万以上的合同得2分，最多得6分；

4、拟派项目负责人2012年以来负责过类似绿化养护管理服务项目业绩，每提供一份成交金额在每年100万以上的合同得2分，最多得6分。

（与企业业绩不累计）

5、2012年以来投标人获得国家级园林优秀施工企业荣誉证书的得2分，省级得1分，最多得2分。

三、服务方案（0-46分）

1、内容编制的完整性及编制水平：

投标文件编制完整，对招标范围内的各专业工程有叙述，方案编制针对性强，切实可行；（0.5-3分）

2、管理服务理念和目标及管理制度：

结合本项目的实际性质特点，提出绿化养护管理服务定位、目标及管理制度且合理、可行、详实、得力；（0.5-4分）

3、养护管理：

针对不同的苗木有、地被植物针对性的养护、管理措施及关键点、难点的分析合理、可行、详实、得力；（0.5-4分）

4、保护苗木存活的技术措施：

对已栽种的苗木有针对性的成品保护措施，植物补栽关键点、难点的分析合理得当，相应的处理方案和措施可行、得力；（0.5-4分）

5、苗木病虫害防治措施：

针对不同苗木有针对性的病虫防织措施及关键点、难点的分析合理得当，处理方案及措施合理、可行、详实、得力；（0.5-5分）

6、应急预案：

针对季节和天气变化结合招标人情况对防汛、防火、防盗、防涝及其他突发事件的应急预案，分析合理得当，相应的处理方案和措施；（0.5-5分）

7、安全文明管理及环境保护体系与措施：

有完整健全的安全文明管理及环境保护体系与措施，科学、合理完整、严谨可行；（0.5-4分）

8、人员配备计划：

管理人员和技术人员及其他拟投入人员满足招标人要求，且配备的各组成人员搭配科学、合理，并承诺将岗位、人数、职责公示，接受招标人监督、举报；（0.5-5分）

9、拟派绿化管养人员总数不少于38人，得1分；管理人员和技术人员不少于8人，得1分；技术人员中工程师不少于2人，得1分；中级以上绿化技工不少于4人，得1分；（0-4分）

10、校园环境卫生计划措施：

维护校园卫生环境，对招标人指定区域范围内的环境卫生清扫与保洁，对地面积水、积雪、落叶、垃圾等杂物及时清理，措施合理、计划得当、切实可行。

承诺不把垃圾倒入下水道、窨井（0.5-8分）

以上2-10项内容如有缺项的，该缺项按0分计。

注：

招标文件中要求的所有证件以投标文件中附加盖单位公章的复印件为准，评标时复印件原件一致得分。

三、其他（6分）

1、投标人对绿化养护服务的有关服务承诺，根据其可行性、适用性进行评分。

（0-3分）

2、投标人有关额外工作和辅助工作等的其他承诺。

（0-3分）

二、计分办法

根据招标文件、投标文件，按照评分办法，得出每个评委对投标人的评标分数。

投标人的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。

计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后一位。

三、定标办法

1、投标人的排名按得分顺序从高到低排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

2、评标委员会写出评标报告，推荐3名中标候选人，招标人根据评标报告推荐的中标候选人确定排序第一的投标人为中标人。

3、中标或者成交供应商拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

H中标通知及签订合同

一、中标通知

1、中标人被正式确定后，招标人将在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》上公告中标结果。

公示期为七个工作日。

2、《中标通知书》将作为签订合同的依据之一。

二、签订合同

1、招标人和中标人应在收到《中标通知书》后30日内及时签订合同。

2、招标文件、投标文件、答疑及澄清文件，均为签订合同的依据。

 I相关注意事项

一、开标时，投标人法人代表或授权代理人需携带有效的身份证明，否则产生的不利后果由投标人自行承担。

二、各投标人应保证：

投标文件中涉及到的所有内容，不会出现因第三方提出侵权而引发法律及经济纠纷，不论何种情况下若发生此类情况，其相应责任由投标人自行承担。

三、开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

四、为了保证评标的公正性，除询标外，评委不得与投标人交换意见。

无论评标工作结束与否，参与评标的任何人均不得私下向外透露评标中的任何情况。

五、评委会不向落标人解释落标原因，不退还其投标文件。

六、投标人应本着公平竞争的原则参与投标，不得用任何方式对其它投标人恶意攻击。

附表一：

问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。

采用传真方式的，应在年月

日时前将原件递交至（详细地址）。

附件：

质疑问卷

（项目名称）施工招标评标委员会

（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）

年月日

附表二：

问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号：

（项目名称）施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：

）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：

1.

2.

……

投标人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年月日

附表三：

中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于（投标日期）所递交的（项目名称）施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价：

元。

工期：

日历天。

工程质量：

符合标准。

项目经理：

（姓名）。

请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

招标人：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字）

年月日

附表四：

中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我方工作的大力支持!

招标人：

（盖单位章）

法定代表人：

（签字）

年月日

附表五：

确认通知

确认通知

（招标人名称）：

你方年月日发出的（项目名称）施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。

特此确认。

投标人：

（盖单位章）

年月日

第三部分绿化养护服务内容、一级管养标准及要求

学院绿化树种现状分区统计

行政楼周围：

香樟14重阳木2核桃15胡桃楸2杏23雪松5

合欢1女贞20紫叶李46

行政楼东草坪：

雪松1；悬铃木38；重阳木5；香樟1；紫薇400；玉兰100；红梅25；美人梅25；银杏20

南门西草坪：

泡桐2女贞10香樟11臭椿1榆树2

刺槐6楝树1

1、2号教学楼：

青桐13；火炬4；女贞38；悬铃木33；暴马丁香9黄栌2

黄山栾21；复叶槭6；银杏7；合欢4；雪松4；毛白杨1；

木莲8五角枫4龙爪槐5乌桕6腊梅8；七叶树6楸树2；

马褂木6；白蜡24；日本晚樱27；红叶李13白皮松4；

碧桃3；梅花5；丁香5；臭椿4；水杉75；石楠9

东湖：

女贞54池杉3柳树417朴树2楝树17悬铃木26

杜英5山桃3；乌桕3；棕榈1；桃树5

3号教学楼：

西府海棠44枇杷7枫杨18榉树22雪松7杨树24

紫叶李64悬铃木38国槐15楝树3碧桃17

3、4号教学楼中间：

枫杨20雪松2

4号教学楼及西湖：

枫杨4枇杷61悬铃木19女贞51水杉59

雪松9国槐12香樟34杨树23榆树10紫叶李25龙柳10黄山栾340火炬109银杏43楝树1柿树1桃树77

朴树2柳树13

图书馆：

桃树12广玉兰18日本晚樱29木瓜9龙柏10梨树3

枳椇1金叶刺槐7杨树4雪松16石楠6

机电实训楼：

香樟14女贞10悬铃木39楸树6棕榈14

大叶含笑6杨树34枇杷14紫叶李25碧桃25

欧洲栎1广玉兰1龙柏15樱花19合欢5

汽车实训楼：

悬铃木31红叶臭椿10合欢4

综合楼：

晚樱4杨树38望春玉兰8悬铃木60紫叶李1石楠15

音乐厅楼：

楝树12广玉兰1悬铃木51毛白杨6重阳木19

龙柏40女贞6

快捷酒店：

重阳木13龙柏30棕榈5

专家公寓1号楼：

国槐15；银杏7紫荆3悬铃木39杨树19；

香樟12垂丝海棠9大叶垂榆4玉兰15西府海棠35

紫叶李3枇杷2广玉