年产万吨功能性食品项目立项申请报告.docx

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年产万吨功能性食品项目立项申请报告

年产10万吨功能性食品项目立项申请报告

一、功能性食品项目背景

《福布斯》杂志网站日前刊文说，“中国制造2025”表明中国正在推进创新，加快产业升级步伐。

中国需要通过创新在全球发展中保持竞争优势，立于不败之地。

澳大利亚罗伊国际问题研究所研究员蔡源说，中国经济现在正处于转型阶段，传统制造业的优势正逐渐降低，水、电、土地等生产资料成本上升，人工成本也不断攀升，这促使中国制造业必须升级。

近年来，中国传统产业与互联网融合发展明显提速，促使智能制造水平持续提升，一批核心技术装备研发应用取得新突破，为传统产业转型升级提供了强大动力。

蔡源说，中国有一些产业，包括轨道交通装备、通信、电力装备等已经具有很强的国际竞争力。

以通信产业为例，以华为、中兴为代表的中国企业具有很强的市场竞争力，已经进入发达国家市场。

英国诺森比亚大学纽卡斯尔商学院终身讲席教授熊榆说，中国引进或借鉴其他国家的一些技术或创新，在经过中国市场培育后，又催生了创新和变革，进而形成了世界性的影响力。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

功能性食品生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

毕节某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在毕节某工业园。

（二）项目建设地概况

毕节，贵州省下辖地级市，位于贵州省西北部，贵州金三角之一，乌蒙山腹地，川、滇、黔之锁钥，长江珠江之屏障，东靠贵阳市、遵义市，南连安顺市、六盘水市，西邻云南省昭通市、曲靖市，北接四川省泸州市，是乌江、北盘江、赤水河发源地。

毕节是一个神奇秀美的地方。

历史文化灿烂。

夏为梁州南域，殷周至元朝，属古夜郎、罗施等国，明代分属水西宣慰司、乌撒军民府、永宁宣抚司和乌撒、毕节、赤水、永宁4卫，解放后设毕节专员公署，1970年更名为毕节地区行政公署，2011年底设立地级毕节市。

有奢香博物馆、可乐遗址（夜郎古都）、彝族大屯土司庄园、黔西观音洞遗址（旧石器时代）等全国重点文物保护单位的史前文物和建筑群，展示着古人类的历史遗踪、夜郎古国的神秘、水西文化的灿烂。

风光景色旖旎。

被誉为“洞天湖地、花海鹤乡、避暑天堂”。

毕节，全国唯一一个以“开发扶贫、生态建设”为主题的试验区，国家“西电东送”的重要能源基地，国家新型能源化工基地，国家新能源汽车高新技术产业化基地，国家生物医药产业基地，现代山地高效生态农业、新能源、新型建材、以大数据为核心的服务外包和呼叫中心等多种新兴产业的集聚地，川、滇、黔、渝四省市结合部区域性中心城市，西南地区区域性重要综合交通枢纽，珠三角连接西南地区、长三角连接东盟地区的重要通道。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在毕节某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积25359.34平方米（折合约38.02亩），净用地面积25359.34平方米（红线范围折合约38.02亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照功能性食品行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合功能性食品制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数50.92%，建筑容积率1.11，建设区域绿化覆盖率6.16%，固定资产投资强度196.32万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

我国正处于工业化中期向后期过渡的关键阶段。

到2020年基本实现工业化、加快建设现代制造强国，已成为我国全面建成小康社会和实现“中国梦”的重要内容。

制造业过去是，现在是，而且未来仍将是保证强大经济的支柱和基础，发展制造业的决心不能有丝毫动摇。

可以说，中国工业化进程能否顺利推进、势头能否长期保持、在全球竞争中能否脱颖而出，是中国现代化发展进程中的关键一招。

总书记强调，“实体经济是国家的本钱，要发展制造业尤其是先进制造业”。

我们必须牢牢把握制造业这一立国之本的战略地位，深入实施制造强国战略，落实好《中国制造2025》发展愿景，力争在新中国成立100周年时，建成世界一流制造强国，为实现中华民族伟大复兴提供强有力的战略支撑。

经过改革开放30多年的高速增长，我国经济已进入以增速换挡、结构转型和动力转换为特征的“新常态”。

如何既能保持中高速增长，又能推动产业迈向中高端水平，关键还是要切实转变经济发展方式、推动产业结构的战略性调整。

制造业是转方式、调结构的主战场。

主动适应和引领经济发展新常态，形成新的增长动力，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。

《中国制造2025》着眼解决我国制造业面临的突出矛盾和问题，加快建立现代产业体系，提出的指引未来10年乃至30年制造业发展的20字基本方针，必须一以贯之地执行。

（二）战略性新兴产业发展规划

强化需求侧政策引导。

一是在国际规则允许范围内，加大对战略性新兴产业产品和服务的政府采购力度。

二是加强充电设施、宽带网络、基因测序服务体系等的建设。

三是通过融资租赁、保险补偿等方式促进首台套、首批次产品与服务的推广应用。

（三）经济新常态

面向未来，世界各国都应看到历史滚滚向前的潮流，从增进人类福祉的“原点”出发，努力构建人类命运共同体。

相互尊重、平等相待，不搞唯我独尊、你输我赢的零和游戏；对话协商、共担责任，深化双边和多边协作；同舟共济、合作共赢，构建开放型世界经济；兼容并蓄、和而不同，加强文明交流互鉴、增进人民友谊；敬畏自然、珍爱地球，尊崇、顺应、保护自然生态……中国愿与世界各国共享经验、共迎挑战、携手前行，为创造和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界贡献中国力量。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积25359.34平方米，建筑物基底占地面积12912.98平方米，总建筑面积28148.87平方米，其中：

规划建设主体工程20280.12平方米，根据测算：

计容建筑面积28148.87平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积25359.34平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计111台（套），设备购置费2511.11万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量487056.88千瓦?

时，折合59.86吨标准煤。

2、根据测算年总用水量4317.55立方米，折合0.37吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“功能性食品生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量487056.88千瓦?

时，年总用水量4317.55立方米，项目年综合总耗能量60.23吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量22.28吨标准煤/年，项目总节能率25.76%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

严格节能减排监督检查。

组织开展节能减排专项检查，督促各项措施落实。

强化节能环保执法监察，加强节能审查，强化事中事后监管，加大对重点用能单位和重点污染源的执法检查力度，严厉查处各类违法违规用能和环境违法违规行为，依法公布违法单位名单，发布重点企业污染物排放信息，对严重违法违规行为进行公开通报或挂牌督办，确保节能环保法律、法规、规章和强制性标准有效落实。

强化执法问责，对行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。

（牵头单位：

国家发展改革委、工业和信息化部、环境保护部，参加单位：

住房城乡建设部、质检总局、国家海洋局等）

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合毕节某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合毕节产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的功能性食品生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

要坚定不移走绿色发展道路。

保持“不掩盖、不回避、不懈怠”的态度，正视绿色发展中谈“霾”色变等不足，划清经济发展的生态红线，严守生态安全的底线；树立“保护生态环境就是德政”的观念，切实抓好生态保护的“两个责任”，做到为官一任造福一方；明确“坚持保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的绿色发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资8906.24万元，其中：

固定资产投资7464.09万元，占项目总投资的83.81%；流动资金1442.15万元，占项目总投资的16.19%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资7464.09万元，其中：

土建工程投资2091.00万元，占项目总投资的23.48%，设备购置费2511.11万元，占项目总投资的28.19%，其它投资2861.98，占项目总投资的32.13%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=7464.09+1442.15=8906.24（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资8906.24万元，根据资金筹措方案，全部由毕节某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

11396.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

8646.31万元。

3、税金及附加：

47.94万元。

4、达纲年利税总额：

3197.16万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

2749.69万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2062.27万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1134.89万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

30.87%。

2、达纲年投资利税率：

35.90%。

3、达纲年投资回报率：

23.16%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.82年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“功能性食品生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，毕节某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合毕节功能性食品行业布局和结构调整政策；项目的建设对功能性食品产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“功能性食品生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国功能性食品的国产化进程，推动功能性食品制造产业调整和行业振兴；有助于提高毕节某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、毕节某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“功能性食品生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进毕节经济发展，为社会提供就业职位156个，达纲年纳税总额1134.89万元，可以促进毕节区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显着的社会效益。

4、开创生态文明新局面的环境标识应当是国土空间的美丽，亦即环境的美丽。

造就美丽环境，就是将祖国大地建设成为天蓝水清、绚丽多彩、物产优特、舒适宜人的美丽家园，显示宜居宜业宜游的特质，为人民群众提供最公平的公共产品和最普惠的民生福祉。

5、金融为推动工业稳增长、调结构、增效益，为稳步推进制造强国、网络强国战略提供了重要支撑。

近年来，影响我国实体经济发展的一个突出问题是“脱实向虚”，这在制造业领域表现得尤为突出。

受要素成本上升、资源环境约束和市场低迷等因素影响，一些传统产业利润率下滑，资金等要素纷纷从制造业领域抽离，流向股市、债市、房地产等领域，以钱炒钱、赚快钱现象普遍存在。

央行2016年金融机构贷款投向统计报告显示，2016年各项贷款总额比上年增长13.5%，其中企业经营性贷款同比增长6.6%，工业中长期贷款仅增长3.1%。

6、中小企业应从“单打独斗”走向“合作共赢”，由个体分散的无序竞争向联盟竞合转变，推动各类战略联盟和集群发展。

在经济全球化、网络经济、技术创新加快、消费升级等因素的作用下，现代商业竞争进入了竞合时代，强调企业间合作双赢胜于竞争单赢。