羊八井至大竹卡改建工程监理规划.docx
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羊八井至大竹卡改建工程监理规划
羊八井至大竹卡改建工程监理规划
监理计划
〔云南陆通树立监理咨询〕
西藏自治区羊八井至大竹卡改建工程第一总监办办公室
2021年9月1日
监理计划
审批：
〔云南陆通树立监理咨询〕
西藏自治区羊八井至大竹卡改建工程第一总监办办公室
2021年9月1日
第一章：
工程项目概述
第二章：
监理任务依据
第三章：
监理任务范围和内容
第四章：
监理原那么与目的
第五章：
现场监理机构设置、人员装备与岗位职责
第六章：
监理设备和设备仪器的装备
第七章：
监理任务顺序
第八章：
监理任务方法及措施
第九章：
监理任务制度
第十章：
其他
第一章工程项目概述
一、项目称号：
西藏自治区羊八井至大竹卡公路改建工程
项目起于拉萨市羊八井镇，与国道109〔K3803+700〕相接，在羊八井镇下穿青藏铁路，西南向经过拉萨市当雄县〔格达乡〕、尼木县〔麻江乡〕，在K93+529处过界进入日喀那么市，项目起止桩号K0+000-K94+000，全长94公里，全体式路基宽7.5m，路面宽度6.5m，设计时速30km/h，合同造价2.97亿元，合同工期36个月，方案开工日期为2021年8月。
主要工程量：
路基挖方28.8164万立方米，填方69.9336万立方米，排水及防护圬工6.6666万立方米，全线桥长合计302.8米/7座，其中大桥110米/1座、中桥78.8米/2座、小桥114米/4座；全线涵洞通道共202座，其中盖板涵107座、钢波纹管涵78座，应用17道。
自然级配砂砾底基层〔厚20cm、25cm〕71.5857万平方米,水泥动摇砂砾基层〔厚20cm〕59.2858万平方米,沥青砼AC-16面层〔厚5cm〕59.2858万平方米。
二、技术规范、工程规模
公路等级：
公路三级
设计行车速度：
30km/h
路基宽度：
普通路段7.5m
路面宽度：
普通路段6.5m
路面：
采用AC—16沥青砼路面。
设计荷载：
新建桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅱ级〔羊八井至格达乡段约29公里的桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅰ级〕。
大桥1座，中桥2座，小桥4座。
三、监理效劳期
监理效劳期为：
60个月。
其中施工阶段〔含施工预备阶段〕36个月，交工验收与缺陷责任期监理24个月。
四、工程合同工期
本项目合同工期为36个月。
五、工程合同质量目的
按交通部«公路工程质量检验评定规范»及«公路工程竣〔交〕工验收方法»规范的要求，本标段工程交工验收的工程质量评定等级到达合格规范，完工验收工程质量鉴定等级到达优秀规范。
六、工程合同金额
A合同段金额：
2.97亿元
七、工程设计与承包人
设计单位：
北京中通公路桥梁工程咨询开展
A合同段承包人：
中交二公局集团
第二章监理任务依据
总监理办依据以下法律、法规、文件展开任务：
1、国度和西藏自治区的法律、法规。
2、国度和行业、西藏自治区有关规范、规范、规程。
3、监理合同。
4、施工合同。
5、工程前期有关文件。
6、工程设计文件和图纸。
7、工程实施进程中有关信件。
第三章监理任务范围和内容
第一节监理效劳的方式与范围
1、监理效劳的方式
监理效劳的方式为施工全进程监理，即监理任务从签署施工监理合同协议书»之日起，到签发«工程缺陷责任终止证书»之日止。
总监办依照业主对其授权的范围和招标文件的要求，本着〝严厉监理、优质效劳、公正迷信、廉洁自律〞的原那么停止全进程、全方位监理和片面实行监理合同。
2、监理效劳的范围
工程范围：
设计文件图纸所指工程范围和业主与承包人签署的合同文件规则的全部内容，以及业主赞同添加的项目内容。
主要监理内容为：
第A标、标段范围内路基、路面、桥涵、的施工监理任务。
任务范围：
a、工程的施工全进程监理
b、质量、平安、环保、进度、费用监理及合同其他事项管理、信息管理及协调任务。
第二节监理效劳的内容
监理人应依照«本工程公用施工监理规范»及«公路工程施工监理规范»的有关要求承当施工监理全部任务。
主要内容包括：
质量监理、平安监理、环保监理、进度监理、费用监理、合同其他事项管理等。
监理效劳各阶段内的详细监理任务内容：
1、编制«监理规划»、«监理实施细那么»；
2、熟习合同文件，了解施工现场，纠正设计图纸中的错误；
3、参与交桩和设计交底任务，审查承包人提交的复测结果，提出审查意见，对施工图中发现的严重错误漏项或方案性效果提出报告报业主，验收空中线。
4、催促和反省承包人树立质量保证体系和平安、环保保证体系，审查施工环保措施；
5、掌管召开工地会议和工地例会；召开监理交底会；
6、发布开工令，同意分项工程开工报告；
7、审查承包人派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；
8、审查分包合同和分包人的资质；
9、验收承包人的工地实验室，审核其人员资质并催促承包人到项目所在地质监站操持实验室暂时资质；树立监理的实验、检测任务体系，依照规则的频率独立展开监理的实验、检测任务；并到外地市质监站操持实验室暂时资质；
10、核算工程量清单；
11、审批承包人拟用于本工程的原资料、成套设备的质量以及工艺实验和规范实验，审查并控制重要外购成品件或半成品件的质量；
12、审查承包人进场的机械设备的功用和数量；
13、审核承包人实施工程的施工组织设计和技术方案及主要方法或工艺；
14、审批单位、分部、分项工程划分，批复并报业主备案；
15、审查承包人提交的总体进度方案，（批复前报业主认可），反省和催促承包人实施进度方案、核批承包人的修正方案；
16、要求承包人依照合同条件、技术规范和监理顺序停止施工，经过旁站、巡视、检测、实验、工序签认和全体验收等手腕片面监视、反省和控制工程质量；
17、签发中间交工证书；
18、调查、处置工程质量缺陷和事故，与设计代表、承包人一同提出改良措施和方法，出现严重质量和平安事故时，应及时上报业主，并催促承包人按规则上报有关部门；
19、发布停（复）工令；
20、对已完成工程停止准确的计量；
21、审查初签中期支付证书、最终支付证书；
22、发布变卦令（严重、重要变卦报业主核准）；
23、受理合同事宜，依据合同规则停止评价和处置；
24、依据合同规则处置违约事情，协调争端，在仲裁进程中作证；
25、编制监理任务月报、季报和年报；
26、对承包人的交工央求停止评价，详细担任对拟交工工程的反省和验收；
27、签发交工证书；
28、催促、反省承包人按«西藏自治区公路工程完工文件编制方法»规则的要求编制完工文件；
29、编制监理方面的完工文件；
30、监视承包人仔细执行缺陷责任期的任务方案，反省和验收剩余工程，对交工工程中出现的缺陷、病害调查其缘由并确定相应责任；
31、签发工程缺陷责任终止证书；
32、签发最终支付证书；
33、配合业主的完工验收和工程移交任务；
34、其它。
第四章监理原那么与目的
第一节监理原那么
1、实行〝政府监视、法人担任、社会监理、企业自检〞的质量保证体系，并坚持先承包人自检后监理抽检的原那么；
2、依照〝严厉监理、优质效劳、公正迷信、廉洁自律〞的原那么，仔细贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，明白岗位责任，严厉反省制度；
3、监理任务坚持〝法制化、规范化、顺序化〞，制定明白的监理流程，详细的实施方案和一致的报表格式；
4、坚持实事求是的原那么，以〝五控制二管理〞为目的，结合实践展开各项监理任务，既要规范化，又要防止繁琐和方式主义；
5、坚持一切以书面为准的原那么，在各种监理活动中坚持文字记载和签认制度。
第二节监理任务目的
片面实行监理合同，依照业主的授权范围与任务要求，积极实行监理义务，迷信、规范、自动、高效地展开监理任务，提供优质监理效劳，对工程停止全进程、全方位、全天候的监控，掌握工程自动权，经过组织、经济、技术、合同等措施，保证各项监理目的的顺利完成。
一、工程质量目的
以严厉的监理、热情的事前效劳，按施工承包合同文件和技术规范、验收规范等停止监理。
树立片面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严厉做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序检测。
从而构成承包人自检，监理工程师抽检的质量保证体系。
任务强调以事前控制、自动控制为主，严厉开工央求的审批，尽量根绝施工质量事故的发作，确保工程质量到达各施工合同段交工质量100%的合格率，确保优秀工程，争创省优、部优工程。
二、平安、环保目的
经过审查承包人的平安技术措施或专项施工方案能否契合强迫性规范，以及能否按设计文件和环境影响评价报告的要求，制定施工环境维护措施，在施工时加以催促、反省平安、环保体系的履约状况及详细方案、防护措施落实状况，以确保工程无平安责任事故与施工环境达标。
三、工程进度目的
工程进度控制目的是经过有效的进度控制任务和详细的进度控制措施，在满足合同、费用控制目的和质量要求的前提下，使工程实践工期不超越合同工期。
在工程施工阶段，催促承包人依据合同工期编制施工总体进度方案，再将总进度目的停止分解，分解至年度、季年、月进度方案目的，以及各单位、分部、分项工程进度方案目的。
审查并催促其实施，及时停止方案进度与实践进度的比拟，按月给业主通报工程进度状况，出现偏向时指令承包人停止纠偏、调整，并催促承包人资金、机械、资料、人工等及时进场及加大投入，以保证工程进度目的完成。
四、工程费用目的
工程费用控制的目的，是经过有效的投资控制任务和详细的投资控制措施，在满足进度和质量的前提下提出来，力图工程实践费用不超越合同费用。
在总的工程合同费用基础上，按年度、季度停止分解，并按各组成单位、分部、分项工程停止费用分解，以使费用控制目的进一步详细明白。
五、工程合同管理目的
仔细实行监理委托合同，监视、催促承包人实在实行施工承包合同，充沛发扬监理的控制造用，依据业主授权协调相关方的关系。
管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平，控制好工程分包、工程变卦、工程延期及费用索赔等事宜。
六、工程信息管理目的
依照监理委托和施工承包合同及业主的规则，按期填报各种表格和报告，仔细担任地做好监理的各项记载任务，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档任务，并应用计算机停止文字的处置任务，确保交工和完工验收资料能及时和准确地提供。
七、任务协调目的
充沛发扬监理工程师特殊的作用，及时依据业主授权自动地协调工程相关方之间的关系，使工程施工一直可以正常停止，保证监理合同与施工合同可以正常实行。
第五章现场监理机构设置、人员装备与岗位职责
第一节监理组织机构
经过对本工程现场调查后,综合思索了本监理合同段的工程数量,为提高监理任务效率,同时便于监理人员管理,预备在本项目装备33名监理人员（其中总监理工程师1名、总监代表1名、实验室主任1名，专业计量工程师2名，专业监理工程师11名、监理员假定干），树立一支迷信、严密、合理、精干且分工明白、责任清楚的监理工程队伍，在现场设立西藏自治区羊八井至大竹卡公路改建工程第一总监办（简称〝总监办〞），监理人员组织机构如下：
监理组织机构图
第二节总监办和驻地组长的职责
一、总监办担任本监理合同工程施工全部监理任务，其主要职责为：
1、按合同要求树立总监办中心实验室，并装备实验室设备；
2、熟习合同文件，调查施工环境条件；
3、在合同商定的期限内掌管编制监理方案；
4、审批各驻地办掌管编制的监理细那么；
5、参与设计交底；
6、在合同商定的期限内审批承包人提交的施工组织设计〔含平安技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境维护措施〕；
7、审批承包人提交的总体进度方案，核批承包人对总体进度方案的调整方案；
8、签发开工预付款支付证书；
9、审批承包人提交的分项、分部、单位工程的划分；
10、反省承包人的质量、平安和环保等保证体系，审核工地实验室，抽查控制桩点复测、测定空中线和工程划分及驻地办任务；
11、掌管召开监理交底会；
12、掌管召开第一次工地会议；
13、签发合同开工令；
14、审批重要工程资料及混合料配合比；
15、审核工程中期支付央求，签发中期支付证书；
16、签发单位工程或合同工程的暂停令和停工令；
17、受理合同其他事项的有关事宜，按合同商定审核、评价和处置工程变卦、工程延期、费用索赔、价钱调整、保险、违约、争端等合同事项；
18、组织编写监理月报；
19、依据工程需求掌管召开专题工地会议；
20、对发作的质量缺陷、质量隐患和质量事故停止调查、处置或催促承包人按规则报告有关部门；
21、协助发包人审查交工验收央求，评定工程质量；
22、参与发包人组织的合同工程交工验收；
23、编写监理任务报告，并提交发包人；
24、向承承人出具经发包人签认的交工付款证书；
25、组织编制工程监理完工文件，并催促承包人按合同商定编制和整理完工资料；
26、在合同工程的缺陷责任期内，反省承包人剩余工程的实施；巡视反省己完工程，指示承包人修复发作的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；
27、向承包人出具经发包人签认的合同工程缺陷责任期终止证书；
28、核对最终结清央求单，向承包人出具经发包人签认的最后最终结清央求证书；
29、参与工程完工验收。
二、驻地组长担任本合同段工程施工全部监理任务，其主要职责为：
1、按合同要求在总监办设立中心实验室，并装备实验检测设备；
2、熟习合同文件，调查施工环境条件；
3、在总监办的布置下，参与编制监理方案，提供本驻地办相关资料；
4、依据监理方案在相应工程开工前掌管编制监理细那么；
5、参与设计交底；
6、按规则顺序初审本驻地监理合同段承包人提交的施工组织设计〔含平安技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境维护措施〕；
7、初审本驻地监理合同段承包人提交的总体进度方案以及施工中停止的调整方案；
8、对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果停止平行复测，审核后予以批复；
9、验收承包人的测定的空中线；
10、确认承包人提交的场地占用方案；
11、核算承包人对工程量清单的复核结果；
12、按合同商定对工程分包方案和协议停止审查，审查分包合同中能否明白了承包人与分包人各自在平安消费方面的责任；
13、审批施工测量放线；
14、审批普通工程资料和混合料配合比；
15、审查施工组织和人员装备；
16、审查承包人进场的施工机械设备；
17、审查承包人提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；
18、审批承包人月进度方案，反省和监视进度方案的实施；
19、审批分项〔部〕工程的开工央求，签发分项、分部工程暂停令和停工令；
20、验收构配件或设备；
21、按有关规则对工程停止巡视和抽检，并做好记载；
22、对关键工序停止签认；
23、对发作的质量缺陷、质量隐患、质量事故停止调查、处置或对不属于监理人权限处置的质量事故催促承包人按有关规则报告有关部门；
24、对交工的单位、分部、分项工程停止检验和质量等级评定并签发中间交工证书；
25、对己完工程按合同商定的方法停止计量；
26、按有关分规则及时对己完分部工程、单位工程及合同工程停止质量评定；
27、编写本驻地监理全同段的监理任务月报；
28、掌管召开工地会议和依据工程需求掌管召开专题会议；
29、编制合同段监理完工文件；
30、编写本驻地监理合同段的监理任务报告；
31、参与本驻地监理合同段合同工程的交工验收；
32、初审交工结账证书。
第三节总监办各岗位分工
驻地办各岗位人员分工布置如下：
序号
监理岗位
担任工程范围或任务内容
备注
1
总监理工程师
所辖标段项目监理总担任
2
监理小组组长
担任所辖标段监理任务
3
实验室主任
担任实验室全部任务
4
专业监理工程师
担任所辖标段专业监理任务
5
实验检测人员
担任所辖标段实验检测任务
6
合同专业监理工程师
担任所辖各标合同计量任务
7
测量专业监理工程师
担任各标段测量监理任务
8
监理员
担任所辖标段的路基、路面，桥涵，测量及合同监理任务
第四节各级监理人员的职责
一、总监理工程师的职责：
1、掌管编制监理方案，制定监理机构规章制度，审批监理细那么；签发监理机构文件；
2、确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构外部任务；
3、指点监理工程师展开任务；担任本监理机构中监理人员的任务考核，互换不称职的监理人员；依据工程树立停顿状况，调整监理人员；
4、审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分；
5、担任组建监理中心实验室；
6、审批施工单位提交的施工组织设计、总体施工进度方案及资金活动方案、重要工程资料及配合比；
7、掌管召开监理交底会和第一次工地会议；依据工程需求掌管召开专题工地会议；
8、签发合同工程开工令；签发单位工程或合同工程的暂停令和停工令等重要监理文件；
9、组织审核付款央求，签发各类支付证书；
10、受理合同其他事项的有关事宜，按合同商定审核、评价和处置工程变卦、工程延期、费用索赔、价钱调整、保险、违约、争端等合同事项；
11、要求施工单位撤换不称职的或不宜在本工程的现场施工人员或技术、管理人员；
12、审核施工单位质量、平安、环保等保证体系文件并监视其实施；审核工程质量缺陷的处置方案；参与协助树立单位组织处置工程质量及平安事故；
13、协助树立单位审查交工验收央求，评定工程质量；参与合同工程交工验收和工程完工验收；
14、签认交工付款证书；签发缺陷责任期终止证书；
15、组织编写并与签发监理月报、监理专题报告、监理任务报告；
16、掌管整理工程项目监理资料，编制监理完工文件。
二、监理组长的职责：
1、参与编制监理方案，掌管编制监理细那么；
2、受总监理工程师委托掌管工地例会和专题工地会议；
3、担任组建监理驻地实验室；
4、审查工程分包方案和分包协议；
5、初审施工单位提交的施工组织设计、施工进度方案及调整方案；
6、审查施工组织及人员装备；验收承包人测定的空中线；
7、核对进场资料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量状况；
8、审批普通工程资料和混合料配合比、施工单位的机械设备、施工方案；
9、审批分部和分项工程开工央求报告，签发分项分部工程暂停令和停工令；
10、协助总监理工程师协调参建各方之间的任务关系，依照职责权限处置施工现场发作的有关效果，签发普通监理文件；
11、审批施工单位测量基准点的复测、原空中线测量及施工测量放线；
12、对关键工序签认，检验工程的施工质量，并予以确认或否认；
13、核算承包人对工程量清单的复核结果，担任对己完工程停止计量，审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果；
14、初审交工付款证书；
15、提出变卦、延期、索赔及质量和平安事故处置等方面的初步意见；
16、组织分部、分项工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；
17、依照职责权限参与工程的质量评定任务和验出任务；
18、搜集、汇总、整理监理资料，编写合同段监理任务报告；
19、施工中发作严重效果和遇到紧急状况，及时向总监理工程师报告、请示；
20、指点、反省专业监理工程师和监理员的任务，必要时可向总监理工程师建议互换监理员。
三、专业监理工程师的职责：
1、担任编制本专业的监理细那么；
2、担任本专业监理任务的详细实施；
3、组织、指点、反省和监视本专业监理员的任务，当人员需求调整时，向总监理工程师或驻地监理工程师提出建议；
4、审查施工单位提交的触及本专业的方案、方案、央求、变卦，并向总监理工程师或驻地监理工程师提出报告；
5、停止日常巡视、旁站、抽检，并做好监理日记；
6、活期向总监理工程师或驻地监理工程师提交本专业监理任务实施状况报告，对严重效果及时向总监理工程或驻地监理工程师汇报和请示；
7、依据本专业监理任务实施状况做好监理日记；
8、担任本专业监理资料的搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核对进场资料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明及其质量状况，依据实践状况以为有必要时对进场资料、设备、构配件停止平行验证实验，合格时予以签认；
10、受总监理工程师或驻地监理工程师委托担任本专业的工程计量任务，审核工程计量的数据和原始凭证。
四、测量专业监理工程师主要职责：
受总监理工程师指导，担任测量专业监理任务。
1、熟习合同文件，编制测量监理细那么〔包括监理员的任务范围和职责〕。
2、参与设计交底和交桩〔包括原始基准点、基准线的交接〕。
3、审查承包人对原始基准点、基准线、基准高程的复测结果，做好复测任务。
4、会同路途工程师验收空中线，做好复测任务，审核土石方工程量计算资料。
5、反省承包人测量仪器的校准状况，审查承包人施工测量放线数据与效果并予批复。
6、催促承包人做好对基准点的维护任务，对承包人从基准点引出的工程控制桩停止复测。
7、按规则频率对承包人的施工放线停止复测、抽测。
8、坚持与有关专业监理工程师的沟通，及时向有关专业监理工程师反应测量结果，协助各专业监理工程师做好有关测量任务。
9、担任反省、指点相应专业监理员的任务，承当监管责任。
10、总监理工程师交办的其它任务。
五、实验检测专业监理工程师职责：
受总监理工程师指导，担任实验检测专业监理任务。
1、按合同要求装备监理办实验室的仪器设备，制定实验室管理制度和操作规程。
2、熟习合同文件，参与设计交底，编制实验检测监理细那么〔包括监理员的任务范围和职责〕。
3、审核承包人工地实验室、实验检测人员资历、实验室管理制度及操作规程。
4、审批承包人的原资料、混合料，按规范规则停止平行实验、验证实验、规范实验等。
5、审查承包人央求运用的商品混凝土或商品混合料配合比，并停止实验验证。
6、配合有关专业监理工程师验收承包人外购或订做的构、配件或设备。
7、按规则频率，对原资料、各种混合料、已完工程实体质量停止抽检，全进程参与主要实验检测项目、主要操作步骤，对监理办出具的实验检测报告的真实性担任。
8、按规则对承包人的实验进程停止旁站〔或派出监理员旁站〕。
9、审查受委托的第三方实验检测机构的资质和才干，签收受其出具的委托检测项目的检测报告，并对委托的监理实验检测项目的取样、送样担任〔合同另有规则的除外〕。
10、坚持与有关专业监理工程师的沟通，及时向有关专业监理工程师反应检测结果，协助各专业监理工程师做好有关实验检测任务。
11、担任反省、指点本专业监理员的任务，承当监管责任。
12、总监理工程师交办的其它任务。
六、合同专业监理工程师主要职责：
受总监理工程师指导，担任合同专业监理任务。
1、熟习合同文件，参与设计交底，编制合同管理监理细那么〔包括监理员的任务范围和职责〕。
2、会同有关专业监理工程师反省承包人主要人员、施工机械设备等到位状况。
3、审核承包人的场地占用方案。
4、核算工程量清单。
5、协助有关专业监理工程师审查工程分包。
6、审核承包人的价钱调整、计日工、支付报表，树立支付台账〔必要时可对专业监理工程师认可的工程量停止现场复核〕。
7、会同有关专业监理工程师审核承包人提交的工程变卦、延期、索赔央求，反省工程保险，处置违
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