项目提出的理由与过程.docx
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项目提出的理由与过程
可行性研究报告相关概述
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。
对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。
为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。
可行性研究报告的构成主要为：
第一，总论。
总论即项目的基本情况。
在可行性研究报告的编制中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。
总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。
第二，基本问题研究。
可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。
主要内容为：
市场情况与企业规模；资源与原料及协作条件；厂址选择方案；项目技术方案；环保方案；工厂管理机构和员工方案；项目实施计划和进度方案；资金筹措；经济评价；结论。
可行性研究报告的写作要求是：
第一，设计方案。
第二，内容真实。
第三，预测准确。
第四，论证严密。
可行性研究报告的主要用途是：
第一，相关政府部门立项。
第二，国土资源管理部门购地手续。
第三，商业银行贷款或其他融资方式。
第四，环保管理部门的环评审批等。
可行性研究报告架构第一章 项目投资总论第二章 项目背景和发展情况第三章 项目市场分析与建设规模第四章 项目建设条件与厂址选择第五章 项目工厂技术方案第六章 项目环境保护与劳动安全第七章 企业组织和劳动定员第八章 项目实施进度安排第九章 项目投资估算和资金筹措第十章 项目财务与敏感性分析第十一章项目可行性研究结论与建议第十二章项目财务报表第十三章附件来分析评价财务指标
工业项目可行性研究报告分项说明
第一章 项目投资总论 总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
1.1 项目投资背景
1.1.1项目名称
1.1.2项目承办单位
1.1.3项目主管部门
1.1.4项目拟建地区、地点
1.1.5承担可行性研究工作的单位和法人代表
1.1.6研究工作依据
1.1.7研究工作概况
1.2 项目投资可行性研究结论
1.2.1市场预测和项目规模
1.2.2原材料、燃料和动力供应
1.2.3厂址
1.2.4项目工程技术方案
1.2.5环境保护
1.2.6工厂组织及劳动定员
1.2.7项目建设进度
1.2.8投资估算和资金筹措
1.2.9项目财务和经济评论
1.2.10项目综合评价结论
1.3 投资主要技术经济指标表
1.4 投资存在问题及建议
第二章 项目背景和发展概况 这一章主要应说明项目的发起过程，提出的理由，前期工作的发展过程，投资者的意向，投资的必要性等可行性研究的工作基础。
为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统叙述，说明项目提出的背景，投资理由，在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果，重要问题的决策和决策过程等情况。
在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地 提示出本项目可行性研究的重点和问题。
2.1项目提出的背景
2.1.1国家或行业发展规划
2.1.2项目发起人和发起缘由
2.2项目发展概况
2.2.1已进行的调查研究项目及其成果
2.2.2试验试制工作情况
2.2.3厂址初勘和初步测量工作情况
2.2.4项目建议书的编制、提出及审批过程
2.3投资的必要性
第三章项目市场分析与建设规模 市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定，技术的选择，投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。
而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。
在可行性研究报告中，要详细阐述市场需求预测、价格分析，并确定建设规模。
3.1市场调查
3.1.1拟建项目产出物用途调查
3.1.2产品现有生产能力调查
3.1.3产品产量及销售量调查
3.1.4替代产品调查
3.1.5产品价格调查
3.1.6国外市场调查
3.2市场预测
3.2.1国内市场需求预测
3.2.2产品出口或进口替代分析
3.2.3价格预测
3.3市场推销战略
3.3.1推销方式
3.3.2推销措施
3.3.3促销价格制度
3.3.4产品销售费用预测
3.4产品方案和建设规模
3.4.1产品方案
3.4.2建设规模
3.5产品销售收入预测
第四章项目建设条件与厂址选择 根据前面部分中关于产品方案与建设规模的论证与建议，在这一部分中按建议的产品方案和规模来研究资源、原料、燃料、动力等需求和供应的可靠性，并对可供选择的厂址作进一步技术和经济分析，确定新厂址方案。
4.1资源和原材料
4.1.1资源评述
4.1.2原材料及主要辅助材料供应
4.1.3需要作生产试验的原料
4.2建设地区的选择
4.2.1自然条件
4.2.2基础设施
4.2.3社会经济条件
4.2.4其它应考虑的因素
4.3厂址选择
4.3.1厂址多方案比较
4.3.2厂址推荐方案
第五章项目工厂技术方案 技术方案是可行性研究的重要组成部分。
主要研究项目应采用的生产方法、工艺和工艺流程，重要设备及其相应的总平面布置，主要车间组成及建构筑物型式等技术方案。
并在此基础上，估算土建工程量和其他工程量。
在这一部分中，除文字叙述外，还应将一些重要数据和指标列表说明，并绘制总平面布置图、工艺流程示意图等。
5.1项目组成
5.2生产技术方案
5.2.1产品标准
5.2.2生产方法
5.2.3技术参数和工艺流程
5.2.4主要工艺设备选择
5.2.5主要原材料、燃料、动力消耗指标
5.2.6主要生产车间布置方案
5.3总平面布置和运输
5.3.1总平面布置原则
5.3.2厂内外运输方案
5.3.3仓储方案
5.3.4占地面积及分析
5.4土建工程
5.4.1主要建、构筑物的建筑特征与结构设计
5.4.2特殊基础工程的设计
5.4.3建筑材料
5.4.4土建工程造价估算
5.5其他工程
5.5.1给排水工程
5.5.2动力及公用工程
5.5.3地震设防
5.5.4生活福利设施
第六章项目环境保护与劳动安全 在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。
按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
6.1建设地区的环境现状
6.1.1项目的地理位置
6.1.2地形、地貌、土壤、地质、水文、气象
6.1.3矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物
6.1.4自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施
6.1.5现有工矿企业分布情况
6.1.6生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况
6.1.7大气、地下水、地面水的环境质量状况
6.1.8交通运输情况
6.1.9其他社会经济活动污染、破坏现状资料
6.2项目主要污染源和污染物
6.2.1主要污染源
6.2.2主要污染物
6.3项目拟采用的环境保护标准
6.4治理环境的方案
6.4.1项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响
6.4.2项目对周围地区自然资源可能产生的影响
6.4.3项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响
6.4.4各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案
6.4.5绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化
6.5环境监测制度的建议
6.6环境保护投资估算
6.7环境影响评论结论
6.8劳动保护与安全卫生
6.8.1生产过程中职业危害因素的分析
6.8.2职业安全卫生主要设施
6.8.3劳动安全与职业卫生机构
6.8.4消防措施和设施方案建议
第七章企业组织和劳动定员 在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
7.1企业组织
7.1.1企业组织形式
7.1.2企业工作制度
7.2劳动定员和人员培训
7.2.1劳动定员
7.2.2年总工资和职工年平均工资估算
7.2.3人员培训及费用估算
第八章项目实施进度安排 项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。
所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。
这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。
这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。
因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
8.1项目实施的各阶段
8.1.1建立项目实施管理机构
8.1.2资金筹集安排
8.1.3技术获得与转让
8.1.4勘察设计和设备订货
8.1.5施工准备
8.1.6施工和生产准备
8.1.7竣工验收
8.2项目实施进度表
8.2.1横道图
8.2.2网络图
8.3项目实施费用
8.3.1建设单位管理费
8.3.2生产筹备费
8.3.3生产职工培训费
8.3.4办公和生活家具购置费
8.3.5勘察设计费
8.3.6其它应支付的费用
第九章项目投资估算与资金筹措 建设项目的投资估算和资金筹措分析，是项目可行性研究内容的重要组成部分。
每个项目均需计算所需要的投资总额，分析投资的筹措方式，并制定用款计划。
9.1项目总投资估算
9.1.1固定资产投资总额
9.1.2流动资金估算
9.2资金筹措
9.2.1资金来源
9.2.2项目筹资方案
9.3投资使用计划
9.3.1投资使用计划
9.3.2借款偿还计划
第十章项目财务与敏感性分析 在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。
本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。
本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
10.1生产成本和销售收入估算
10.1.1生产总成本估算
10.1.2单位成本
10.1.3销售收入估算
10.2财务评价
10.3国民经济评价
10.4不确定性分析
10.5社会效益和社会影响分析
10.5.1项目对国家政治和社会稳定的影响
10.5.2项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性
10.5.3项目与当地基础设施发展水平的相互适应性
10.5.4项目与当地居民的##、民族习惯的相互适应性
10.5.5项目对合理利用自然资源的影响
10.5.6项目的国防效益或影响
10.5.7对保护环境和生态平衡的影响
第十一章项目可行性研究结论与建议
11.1结论与建议
11.1.1对推荐的拟建方案的结论性意见
11.1.2对主要的对比方案进行说明
11.1.3对可行性研究##未解决的主要问题提出解决办法和建议
11.1.4对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见
11.1.5对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见
11.1.6可行性研究中主要争议问题的结论
第十二章项目财务报表
第十三章附件来分析评价财务指标。
森林公园老年公寓开发可行性研究报告
森林公园东邻天中大道,北邻练江路,交通位置便利。
始建于1994年的森林公园，经过园林部门的全面规划，十年建设，如今已形成706亩林地和108亩水面，森林覆盖率达90％，仅乔木就有银杏、雪松、水杉等30多个品种，有效地改善了局部小气候，形成了良好的生态环境。
经过市场调查和有关部门协商，根据森林公园的地理环境和森林资源，按有关方面的意见，在森林公园院内西北侧建设一个老年公寓，具有广泛的现实意义。
开辟了第一个人和自然充分和谐的老年居住、养老场所。
第一章项目立项社会背景
1、人口老龄化和老年人问题日益突出
在80年代末就已经步入老龄化社会，90年代以来，人口老龄化程度不断加剧，人口老化形势日益严峻，老年人口无论是在数量上还是在总人口中的比重都在不断提高。
随着人口老龄化程度的加剧，老龄问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视的影响。
人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。
人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，甚至发生心理问题。
老人中差不多有三成的老人都存在着这样或那样的心理问题。
因离退休的社会角色转变而产生的心理不适应现象，如出现焦虑、抑郁、孤独和失落感，整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠；和子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等。
老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中的一些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。
因此，面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，必须未雨绸缪，关注老年人，关心老年人的生活质量，真正实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”。
2、建设老年公寓的必要性
目前老年人提及最多的问题是“生活有人照料”，和“看病就医方便”。
老年人对养老方式的选择近年来呈现出以下特点。
在经济上要靠自己。
子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。
解决老年人的养老、就医看病的问题显得尤为迫切。
现在越来越多的老人愿意自己设计自己的晚年生活，尊老敬老自古以来就是中华民族的一个传统美德，弘扬为老助老的时代风尚，本着敬老爱老的精神，以爱心照顾长老，诚意为长者提供一个舒适、宁静、受敬重而温馨的乐园。
建立一个老年居住、交流老有所用的公寓是大部分老年人的心愿。
森林公园老年公寓建成后，可是让老人们在这里享受到充足的护理、医疗、膳宿及康体的群体生活。
定期为老年人进行身体健康检查，各种营养套餐搭配科学合理。
在这里生活的老年人无病可以休养，有病可以得到医治，休闲时可以娱乐，康复时可以运动、游玩。
在这种背景下，森林公园老年公寓选定了森林公园作为开发的重点，有着重要意义。
第二章森林公园建立老年公寓的优势
1、森林公园层林叠嶂、鸟语花香，环境相当静谧优雅。
森林公园背山面水，视野开阔，自然景观独秀，气候宜人，是休闲、避暑的好去处，有天中“小天池”之称。
林中有许多国家级保护树种，行走在树下，可看到小鸟在鸟巢中出出进进，经常见到的有白鹭、画眉、喜鹊、斑鸠等。
每天早上，公园林区内各种鸟叫声此起彼伏，优美的声音在晨风中回荡，十分悦耳动听。
如此丰富的生物资源，以其生态系统之完整性和原始性，将使人与自然和谐相处，回归大自然，返朴归真。
森林公园中高大挺拔的树木，各种花草独特的芳香味，风掠林梢的林涛声，悦耳的鸟鸣声，潺潺的流水声，静谧的林中空地，令人陶醉的空气等，都有利于身心之健康。
森林公园老年公寓及自然生态项目，其形式新颖，内容丰厚，方法可靠，前途广阔，是一项很有发展前途的事业。
森林公园老年公寓的建成，可带动其他项目的发展，也促进其他相关行业的发展。
2、##森林公园虽然远离喧哗的市区，但是又不远离城市中心。
目前##森林公园是##决无仅有的居住养老的地方，每逢节假日，儿女们可以到森林公园陪伴老人，和老人一起交流感情，让老人的余生在这里得到真正的幸福和欢乐，在生活上和精神上得到安慰。
第三章投资估算及经济、社会效益和环境效益
1、投资估算总投资700万元
2、经济效益分析
2.1生产成本估算
（1）职工工资
固定职工56人，人年均工资及福利8500元，年工资福利共计47.6万元。
（2）行政办公及燃料动力费50万元。
（3）维修费700万元×3%=21万元
年均总成本118.6万元
2.2年收入估算
按500个床位设计，按70％的入住率实际床位收入350个床位，每个老人入住按500元/月，实际年收入为500×12×350＝210万元
2.3资金回收
每年回收资金为210万元－118.6万元＝91.4万元
700万元÷91.4万元/年＝7.66年
需要7.66年可以收回投资成本。
3、社会效益
3.1直接解决56人的就业问题，另外临时性工作还解决数十人。
3.2带动了周围旅游景点的旅游发展。
3.3建立##第一个“森林老年公寓”，在社会上会造成重大影响，提高的品味。
4、环境效益
森林老年公寓是建立自然生态系统，以自然景观为主体，触合区域人文、社会景观，居住在这里的老人通过与自然的交往，达到了解自然，回归自然的目的。
使居住在这里的老人享受到自然生态所带来的好处，做到人与自然，和谐相处。
第四章可行性研究结论
森林公园老年公寓项目实施的可行性，可从两个方面的材料来判断，一是旅游资源的丰富程度，基础设施具备的程度；二是市场测算和发展前途。
森林公园老年公寓项目，按前面论述，开发这一项目是可行的，前途是远大的。
在投资方面，已制定了放宽政策改善投资环境的若干规定，按照“谁投资，谁受益”的原则，经营权归投资者所有，允许以出让经营权等形式回收投资。
规定还在税收、土地使用等方面有优惠政策。
可以肯定地说，森林公园老年公寓项目是可行的
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