在村两委会换届选举工作动员大会上的讲话.docx

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在村两委会换届选举工作动员大会上的讲话

在村“两委”会换届选举工作动员大会上的讲话

　　同志们：

　　按照《党章》和《村委会组织法》的规定，XX年我区村“两委”会任期届满，需要进行换届选举，这是农村一项最基本、最基础、最重要的工作，是全区农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事，事关全区农村改革发展稳定的大局。

对这次村“两委”会换届选举工作，区委、区政府高度重视，在反复调研讨论的基础上，制定了《关于做好XX年村“两委”会换届选举工作的意见》和《东丽区村“两委”会换届选举工作实施方案》，对全区村“两委”会换届选举工作做出了总体安排。

希望大家认真学习，深刻领会，吃透精神，结合实际抓好落实。

下面，我就做好村“两委”会换届选举工作进行动员，具体讲五方面意见。

　　一、深刻认识搞好村“两委”会换届选举工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

　　以村党组织为核心的村级组织是我们党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。

做好村“两委”会换届选举工作，选好配强村“两委”会班子，对于夯实党在农村的执政基础，提高党在农村的执政能力，推进农村“三个文明建设”，建设社会主义新农村至关重要。

我们必须站在全局和战略的高度，深刻认识搞好村“两委”会换届选举工作的重大意义。

（一）搞好村“两委”会换届选举，是加强村级组织建设，夯实党在农村执政基础的重大举措加强执政能力建设，一个重要的内容就是巩固党的执政基础，必须从基层、基础入手。

村“两委”会是农村最基层的组织，村党组织领导能力如何，村委会自治能力如何，直接关系到党在农村的执政基础的稳固和核心领导作用的发挥。

只有把村级组织建设好，关系理顺，群众拥护，党在农村的执政根基才能牢固。

要把村“两委”会换届选举，作为加强村级组织建设的重要契机，作为加强农村民主政治建设、夯实党在农村执政基础的一件大事来抓。

通过村“两委”会换届选举，努力把村级领导班子建设成为政治坚定、结构合理、高效精干、勤政务实、群众拥护的坚强领导集体。

努力把适应形势需要，政治素质高、群众威信高，带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型人才选进村班子，切实增强村“两委”班子的执政能力，提高村委会自觉在村党支部的领导下依法实行自治的能力，从体制架构上确保村级党组织发挥领导核心作用，把村级组织建设提高到一个新水平。

　　搞好村“两委”会换届选举，是巩固和扩大先进性教育活动成果的具体体现加强基层组织是先进性教育活动要达到的目标之一，在先进性教育活动中，各级党委和农村党组织自始至终抓住加强基层组织建设不放松，充分认识到自身所处的地位和肩负的责任，在维护农村稳定、加快发展、为群众办实事、办好事等方面做了大量的工作。

通过先进性教育活动，村级党组织和党员村干部对存在的问题进行了重点整改，村级班子建设得到了明显加强，村干部的精神面貌有了新的变化，工作作风有了新的改进，素质和能力得到了新的提高，这些都为这次换届选举奠定了良好的基础。

换届选举工作既是先进性教育活动的延伸，同时也是对先进性教育活

　　动是否取得实效的检验，顺利完成换届选举工作，体现的是先进性教育活动的成效。

因此，各镇街乡党委和村级党组织一定要高度重视换届选举工作，把做好村“两委”会换届选举工作，作为巩固先进性教育活动成果来抓，坚定搞好换届选举的信心，坚信农村广大干部和多数党员是维护群众利益的，绝大多数群众是能够主持公平正义的，通过民主的方法，真正把农村优秀人才选拔到村级领导岗位上来。

要切实发挥党支部领导核心作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系。

把加强党的领导贯穿选举工作的始终，体现在动员广大党员积极参加选举、接受广大党员和群众的挑选上，体现在通过合法途径进入选委会和当选村民代表、在选举中充分体现党组

　　织的意图上，体现在加强对选举工作的研究、依法制定具体措施、规范运作程序、保证换届选举任务圆满完成上。

在这方面各镇街乡党委和各村党组织一定要提高认识，统一思想。

　　（三）搞好村“两委”会换届选举，是建设社会主义新农村的必然要求适应我国总体进入“以工哺农、以城带乡”

　　发展阶段的要求，党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，在“十一五”的开局之年，中共中央、国务院公开发表了关于推进社会主义新农村建设的若干意见。

这是我国改革开放和社会主义现代化建设的一件大事。

以科学发展观为统领，统筹城乡经济社会发展，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，协调推进社会主义新农村建设，是一项十分复杂的系统工程和艰巨的任务，涉及经济、政治、文化和社会各个方面，需要动员各方面力量广泛参与，更需要建设一个坚强有力的村级领导班子，来带领广大干部群众共同努力奋斗。

这就要求农村基层党组织必须充分发挥领导核心作用，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，为建

　　设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。

只有这样，才能促进农村加快发展，才能代表广大人民群众的根本利益，实现建设社会主义新农村的历史任务。

　　总之，做好村“两委”会换届选举工作意义非常重大，基层党员群众十分关注，各级党组织要以高度的责任感和使命感，做好换届选举的各项工作。

　　二、牢牢把握村“两委”会换届选举工作的指导思想和目标要求，把思想统一到区委要求上来

　　区委对村“两委”会换届选举非常重视，制定下发了村“两委”会换届选举工作意见和实施方案，明确提出了村“两委”会换届选举工作的指导思想和目标要求。

在认真准备的基础上，从3月中旬开始，在9个村进行试点工作，对换届选举工作进行了更深层次的探索和实践，进一步验证了我们的思路和方法，为全面铺开提供了可供借鉴的经验。

我重点强调三方面意见。

（一）要牢牢把握村“两委”会换届选举的指导思想

　　这次村“两委”会换届选举工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕全区工作大局，以积极推进社会主义新农村建设，提高村级班子素质，巩固党的执政基础，提高党的执政能力和健全完善以党支部为核心充满活力的村民自治运行机制为目标，以大力选拔适应新形势需要、政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型村级干部为重点，最大限度地减少村级干部职数，减轻农民负担，提高“两委”交叉任职比例，提高村党支部（总支）书记和村委会主任“一人兼”比例，理顺“两委”关系，建设精干高效的村级领导班子。

坚持党的领导，

　　充分发扬民主，严格依法选举，把全区农村基层组织建设和民主政治建设提高到一个新水平，为加快现代化津滨新城区建设提供坚强有力的组织保证。

　　把握这个指导思想重点要深刻领会以下四个关键点：

一要明确一个目标。

就是围绕全区工作大局，积极推进社会主义新农村建设，提高村级班子素质，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

二要突出一个重点。

就是大力选拔适应新形势需要、政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型村级干部。

三要把握一个关键。

就是最大限度地减少村级干部职数，减轻农民负担，提高“两委”交叉任职比例，提高村党支部（总支）书记和村委会主任“一人兼”比例，理顺“两委”关系，建设精干高效的村级领导班子。

四要实现一个保证。

就是坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法选举，

　　把全区农村基层组织建设和民主政治建设提高到一个新水平，为加快现代化津滨新城区建设提供坚强有力的组织保证。

（二）要牢牢把握村“两委”会换届选举的目标要求这次村“两委”会换届选举工作，区委对换届的时间、顺序、“两委”班子的职数、候选人资格条件、换届后村班子达到的目标都做出了明确规定。

　　一是严格换届选举工作的时间和顺序。

全区村“两委”会换届选举工作，从XX年3月份开始至6月底结束，今天动员会后，各镇街乡换届选举工作要立即启动，全面铺开，到6月底，全区村“两委”会换届选举工作要全部结束。

村党支部（总支）换届选举与村委会换届选举要统筹考虑，同时安排，一般在选举产生村委会后再选举产生党支部（总支），这是同以往换届选举的最大区别，不按照这个顺序就不能实现区委的总体要求，难以提高“两个比例”。

各镇街乡村在换届选举中，一定要严格按照这个顺序进行，这是一个根本的原则。

　　二是严格确定村干部职数。

这次换届我们对村干部的职数做出明确规定，人口在3000人以下的村，村“两委”会干部职数3-5人，3000人以上的村，村“两委”会干部职数5-7人。

为了实现这个目标，就要求现任村党支部（总支）成员要依法积极参加新一届村委会选举，新一届村委会中的党员要作为党支部（总支）初步候选人，通过法定程序实现交叉任职。

需要强调的是，村干部的职数是根据全区总体情况和市有关规定确定的，各村要按照《意见》的要求，严格按规定确定村干部的职数，决不能随意突破，各镇街乡党委一定要严格把关。

　　三要严格候选人的资格条件。

区委《意见》按照德才兼备的原则，从正面提出了村“两委”会成员应具备的六个基本条件，同时，还提出了不宜提名为村“两委”会成员候选人的八种情形：

1、因经济、刑事及其他问题正在接受司法、纪检部门审查，尚未做出结论的。

2、被处刑罚刑满释放后未满五年的，劳教释放后未满三年的。

3、受过党政撤职以上（含撤职）处分后未满三年的。

4、违反计划生育政策受到处罚后未满三年的。

5、严重违反村规民约，搞邪教活动和封建迷信活动，在群众中造成恶劣影响的。

6、煽动群众、聚众闹事、带头组织集体或越级上访的。

7、以威胁、暴力、欺骗、贿赂、伪造选票、毁坏选票、毁坏票箱等手段，破坏村“两委”会换届选举的。

8、年

　　老体弱，不能胜任领导工作的。

这“八个不宜”与法律法规是完全一致的。

我们要特别注意防止违法违纪的人、有黑恶势力的人、有劣迹的人混入村“两委”班子。

各村可结合实际，按照《天津市村民委员会选举办法》和“八个不宜”的要求，在村选举办法中具体确定村“两委”候选人条件。

　　四要确保换届后村级班子实现“三个明显提高，一个明显优化”。

通过换届选举，一是村“两委”会班子整体素质明显提高，真正把“双高双强”型优秀人才选进村“两委”会，班子成员的文化程度要达到初中以上，其中高中、中专以上的力争达到80%。

二是村“两委”会成员交叉任职比例明显提高，村“两委”会成员交叉任职的比例和村党支部（总支）书记与村委会主任“一人兼”的比例应分别达到50%以上，有条件的镇街乡“一人兼”的比例力争达到60%以上，“两委”会成员交叉任职比例力争达到70%以上。

三是村级管理规范化水平明显提高。

换届后，逐步对村干部实行编制化管理，同时推行村级干部报酬结构工资制，全面推行村级干部目标管理绩效考核。

一个优化

　　是村“两委”会班子结构明显优化。

换届后，村“两委”会要以中青年为主体，形成合理的年龄梯次结构，其中应有1名35岁左右的成员和1名女干部，少数民族聚居村班子成员中应有少数民族干部。

原则上，55岁以上的不宜新进班子；上届班子中60岁以上的成员一般不再留任，确因工作需要，且群众拥护、身体素质好和工作能力强的村主要干部，经镇街乡党委同意，方可继续留任。

　　（三）要牢牢把握这次村“两委”会换届选举的新要求把握这次换届选举的指导思想和目标要求，重点是把握这次换届选举与往届换届选举的不同点。

我们对这次换届选举做了一些历史性的突破，主要体现在六个方面。

　　一是体现在设定村干部职数上。

随着全区城市化进程的加快，农村的管理体制必须与之相适应，区委考虑结合这次换届选举，着手理顺村级干部管理体制，最大限度地精简村干部职数，促进村级班子精干高效。

因此，对村干部职数进行了严格确定，为下一步推行村级干部编制化管理奠定基础。

　　二是体现在村“两委”班子成员交叉任职上。

通过换届选举，努力使村“两委”会成员交叉任职的比例和村党支部（总支）书记与村委会主任“一人兼”的比例分别达到50%以上，有条件的镇街乡力争分别达到60%和70%以上，最大限度地减少村干部的职数，最大限度地减轻农民负担，最大限度地增加党支部（总支）成员在村委会中的任职比例。

　　三是体现在扩大民主上。

推荐“两委”班子成员候选人初步人选时，将推荐范围由村民代表扩大到全体选民，采取“一票双推、等额不定职、相对多数”的方法，同时推荐“两委”班子成员候选人，根据大多数党员、群众的意愿确定“两委”班子候选人。

真正扩大民主，体现民意，巩固党在农村的执政基础，推进民主政治建设进程。

　　四是体现在换届选举工作程序安排上。

这次换届选举明确了村级党组织换届选举与村委会换届选举同时考虑，同时进行。

在程序上，一般是先产生村委会，后产生党支部（总支）。

新一届村委会中的党员，通过党的选举程序进入党支部。

通过这次换届选举，在机制上理顺村“两委”会关系，强化党组织的核心领导地位。

　　五是体现在村民代表产生程序上。

这次换届选举,把村民代表的产生统一安排在“两委”会换届选举前进行，在各镇街乡基层组织换届选举工作领导小组指导下，在村党支部（总支）的主持下，以村民小组为单位，采取户代表无记名投票的方式产生村民代表，这样做可以充分发挥村民代表的作用。

　　六是体现在选举办法的制定上。

村选举办法是村换届选举工作的依据，各村都要结合本村实际，制定具体的、操作性强的村选举办法。

村选举办法中要明确规定新一届村委会成员的职数、选民资格和村委会候选人的任职资格条件、候选人的产生办法、投票选举方式和监票人计票人产生办法、选举纪律等内容，要把换届选举过程中可能出现的问题考虑充分，在选举办法中加以规定。

选举办法经镇街乡党委和各督导组审查后，提交村民代表会议表决通过，及时向村民公布。

以上六点新突破，要求大家在深刻领会区委文件精神的基础上认真把握，坚定不移、毫不走样地贯彻落实。

　　三、牢牢把握村“两委”会换届选举工作的方法步骤和关键环节，扎实做好换届选举工作村“两委”会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发矛盾和问题。

　　严格依法办事，切实保障党员和选民的民主权利，是换届选举成功的关键。

我们必须要熟悉有关选举的法律法规和党内条例，掌握具体的操作步骤，把握关键环节，确保每一个步骤、每一个环节都符合法律法规的规定。

按照市、区委的统一安排，这次换届选举工作共分为准备阶段、实施阶段和后续工作“三个阶段”，在具体操作上分为“二十六个步骤”。

　　1、准备阶段。

这一阶段是确保换届选举工作扎实推进、稳步实施的前提和基础，主要包括“建立机构、搞好审计、制定方案、确定职数、搞好培训、抓好试点”六个步骤。

重点抓好四个环节：

一是制定方案。

各镇街乡要抽调骨干力量，逐村进行调查摸底，全面了解基层干部、党员和群众的思想动态和主要人选情况，特别是对重点村要做到心中有数。

对村级班子状况、群众思想状况、人选情况和可能出现的问题进行分析，形成村情分析报告，在此基础上，制定换届选举工作实施方案和日程安排。

实施方案要细化到每一天的工作内容，对可能影响换届选举的问题，要制定处置预案，以保证换届选举任务顺利完成。

二是确定职数。

各镇街乡要严格核定村级干部职数，明确各

　　村的具体职数。

由村党支部（总支）在职数范围内提出具体岗位设置及职责，召开村“两委”会研究后，提交党员和村民代表会议讨论通过。

三是搞好培训。

主要培训内容是换届选举工作的指导思想、重大意义、基本原则、目标要求、任职条件、基本程序、选举办法和方法步骤等，以及村“两委”会换届选举中应注意的问题和解决措施，各种公告、表格、选票的讲解等。

要采取以会代训的方法，对镇街乡干部、村干部和具体工作人员进行培训，使他们熟练掌握换届选举的程序和要求。

四是抓好试点。

目前，9个试点村的工作进展顺利，各镇街乡党委一定要认真抓好，总结经验，以点带面。

全面铺开后，要坚持先易后难的原则，区分不同情况，加强分类指导，对工作基础好的

　　村要加快进度，在不违反法定程序规定前提下，尽可能提前。

对工作难度大的村，在换届选举前要耐心细致地做好干部群众工作，集中力量，加强指导，主要领导要亲自抓，负总责，既要维护好发展稳定的局面，又要按时完成换届工作。

　　2、实施阶段。

这是搞好换届选举工作的关键阶段，主要包括召开动员大会、推选村民代表、推选村民选举委员会、上报换届请示、通过选举办法、进行选民登记、村“两委”会成员述职表态、提名村“两委”会成员候选人、候选人公开表明态度、依法组织选举、确定村党支部（总支）候选人、正式选举村党支部（总支）十二个步骤。

重点抓好六个环节:

一是把好村民代表推选关。

随着民主进程的加快，村民代表对村级事务的影响力越来越大，许多村级重大问题的决策要经村民代表会议通过。

村民代表素质的高低，直接关系到党和政府各项政策在农村的贯彻落实，关系到党在农村的执政基础。

推选村民代表这个环节非常关键，基础打不好，不仅会影响换届选举，而且不利

　　于今后各项工作开展。

这次换届选举在村民代表产生程序上比以往有新的突破,把村民代表的产生统一安排在“两委”会换届选举前进行，这样做可以充分发挥村民代表的作用。

推选村民代表时，要把握好村民代表数量、条件和村民代表推选方式，一定要引导广大村民把素质较高、在村民中享有较高威信、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的人推选为村民代表，鼓励党员和党组织成员参选村民代表，确保村民代表的构成符合要求。

要在各镇街乡基层组织换届选举工作领导小组指导下，在村党支部（总支）的主持下，以村民小组为单位，采取户代表无记名投票的方式产生村民代表。

二是把好选委会推选关。

这次换届选举推选村民选举委员会，与上届换届选举有着明显

　　的区别，由以往的村民会议或户代表推选产生统一为由村民代表推选产生，增强了可操作性。

选委会要在村党支部（总支）领导下开展工作，严格履行工作职责，在三个月内完成换届选举工作任务。

三是把好选民登记关。

村选委会要严格执行《天津市村民委员会选举办法》，认真细致地做好选民登记工作。

在本村选举办法中，对选民资格要做出明确规定。

村民对选民名单有异议的，由村选委会做出解释或纠正，争议较大的，由村民代表会议做出决定。

在进行选民登记时，各村可以结合各自的实际情况，延续以往的做法，按照惯例进行登记。

四是把好候选人提名关。

这次换届采取“一票双推、等额不定职、相对多数”的方法，同时产生“两委”会候选人，即：

按照村“两委”

　　会职数，每个选民同时推荐“两委”班子成员候选人，以相对多数的方法确定村委会初步候选人和党支部（总支）候选人推荐人选，进入新一届村委会中的党员要作为党支部初步候选人。

这个环节非常关键，时间把握上不宜过早，一般在选举日一周前进行，一定要把严、把好。

五是把好大会选举关。

这是村“两委”会换届选举工作中最重要的环节，各镇街乡村要围绕这一中心环节，制定严密细致的实施办法，严格选举程序，规范投票行为。

要认真做好选票的讲解、发放工作，提高选举的成功率。

选举一般不设流动票箱，要组织选民到选举大会会场投票，直接行使民主权利。

委托投票必须符合规定条件，并按程序办理书面委托书。

要设立秘密写票间，保证选民不受干扰地表达

　　自己的意愿。

投票结束后，要及时公开唱票、计票，并公布选举结果。

村委会选举完成后，要及时进行党支部（总支）的选举。

　　3、后续工作。

这是对换届选举工作成果的总结与巩固阶段，主要包括搞好工作交接、明确工作职责、健全配套组织、做好思想工作、开展教育培训、完善规章制度、充实后备干部队伍、全面检查验收八个步骤。

重点抓好六个环节:

一是搞好工作交接。

新一届村“两委”会产生后十日内，要在镇街乡党委的主持下，分别召开班子成员会议明确分工，并将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、资料档案及其他事项，移交给新一届村“两委”会。

这里明确一件事，村委会公章要在候选人提名前，一律收归镇街乡管理，因工作需要盖章时，由镇街乡把关。

二是明确工作职责。

村“两委”会产生后，要明确各工作岗位职责，制定三年工作计划和当年的具体目标任务，与镇街

　　乡党委、政府签定《任期目标责任书》，并在一定范围内公开。

三是做好思想工作。

诚心诚意解决好不能当选干部的思想工作和实际问题。

由于这次换届选举要求和政策都有一些新突破，可以肯定地说有一部分村干部不能当选，对不能当选的干部，要有针对性地做好他们的思想工作。

对因年龄原因退下来的干部，要从政治上关心，生活上照顾，在力所能及的情况下，尽可能解决他们的实际问题。

对落选的干部要区分情况，对那些因职数限制，或因工作需要而不能进入领导班子的，一方面要做好他们的思想工作，同时要根据本人条件，给予适当的安排。

对群众不支持不认可落选的，要理顺情绪，化解矛盾，调动积极性，防止成为新班子的对立面。

四是开展教育培训。

村级配套

　　组织建立后，及时对村“两委”会成员进行任职资格培训，使村级干部取得任职资格，区负责村“两委”会主要干部的培训，镇街乡负责其他干部、村民代表、村务公开民主监督和村民民主理财小组成员培训。

五是完善规章制度。

新一届村“两委”会要在镇街乡指导下，建立和完善村级规范化管理的各项规章制度，完善《村民自治章程》、《村规民约》及村民会议、村民代表会议等规章制度。

六是全面检查验收。

换届选举工作结束后，各镇街乡村都要认真总结换届选举工作，做好有关资料的汇总归档工作。

区基层组织换届选举工作领导小组对各镇街乡进行检查验收。

　　四、换届选举工作中需要认真把握的几个问题

　　一要坚定不移地执行区委制定的《意见》和《实施方案》。

区委的《意见》和《实施方案》是在反复调查研究、征求各方面意见的基础上，经区委常委会集体讨论决定的，各镇街乡在换届选举中必须坚定不移地贯彻执行，一定要在思想上高度重视，把思想统一到区委的要求上来，信心要坚定，不允许犹豫观望，更不能存在侥幸心理，行动上必须坚决，上下合拍，步调一致。

做到坚持原则不动摇，坚持程序不变通，坚持标准不走样。

对明确的干部职数、交叉任职的比例、一肩挑的比例、村民代表、候选人产生及正式选举程序等硬性规定必须坚决落实，确保实现区委提出的要求。

　　二要认认真真地做好换届选举前的各项准备工作。

区委《实施方案》对换届前的准备工作详细划分了步骤，对每一步的工作都进行了明确，提出了要求，各镇街乡村要认真做好，要成立镇街乡基层组织换届选举工作领导小组和办公室，抽调精干人员，明确职责任务。

做好村班子任期财务审计并公布审计结果。

对村班子状况、群众思想状况、人选情况和可能出现的问题进行分析，制定换届选举实施方案和日程安排。

对可能影响换届选举的问题制定出有针对性的预案，搞好换届选举有关内容的宣传，营造良好氛围。

按要求确定村干部职数，培训工作人员和村“两委”会成员。

认真搞好试点村换届选举工作。

这些准备工作至关重要，一定要认认真真抓好落实。

　　三是要毫不走样地按规定程序操作。

村“两委”会换届选举工作要在各级党组织的领导下，毫不走样地按规定程序操作。

《天津市村民委员会选举办法》和区委《实施方案》对换届选举的程序都做出了明确规定，严格按照规定程序进行操作是确保换届选举成功的关键，要教育各级领导干部和全体工作人员，牢固树立程序也是法律的思想，严格依法照章办事，克服随意性，方案规定的二十六个步骤一步也不能少，一个环节也不能减，切实做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，群众应有的权利不能丢，凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按规定执行，法律、法规和政策尚未明确规定或规定不具体的，如选民资格、候选人条件、另行选举等都要在村制定的选举办

　　法中做出明确规定，由村民代表会议讨论决定，防止因程序变通引发其他问题。

　　四要全力以赴抓好换届选举工作。

搞好这次换届选举事关全区大局，要把村“两委”会换届选举作为二季度全区的中心任务，高度重视。

各镇街乡党委和村级党组织必须把这项工作摆上重要议事日程，集中时间，集中精力，集中人员，全力以赴搞好换届选举。

在时间把握上，到五月底，争取用两个月时间，基本完成换届工作。

区级机关、区直各单位都要增强全局意识，牢固树立全区一盘棋的观念，搞好服务，全力支持，在换届选举期间，减少各种不必要的检查和会议，保证镇街乡党委、政府基层干部有更多的精力抓好换届选举工作。

动员会后，各督导组、办公室各职能组要与原单位工作脱钩，立即集中办