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在全乡经济工作会议上的讲话

抢抓机遇科学发展

努力开创全乡各项工作新局面

---在全乡经济工作会议上的讲话

刘向明

(二0一一年二月二十五日)

同志们:

这次会议是全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神,召开的一次非常重要的会议。

主要任务是,回顾总结2010年的工作,安排部署今年经济社会发展目标任务,进一步动员全乡上下坚定发展信心,激发昂扬斗志,抢抓发展机遇,顽强拼搏进取,奋力开创全乡经济社会发展新局面。

一、2010年经济工作回顾

2010年,是“十一五”规划的最后一年,也是我乡深入贯彻落实科学发展观,积极应对复杂多变的经济形势,解放思想,创新思路,破解难题,奋发进取,取得丰硕成果的一年。

一年来,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、乡政府团结带领全乡广大干部、群众,坚持以科学发展观统领全局,不折不扣地贯彻落实县委、县政府的安排部署,因乡而宜,依托山头优势,着力落实责任保安全、极力抓住机遇谋发展、全力关注民生促和谐,在煤矿企业安全监管、农业产业结构调整、推进新农村建设及社会各项事业等方面做了大量工作,取得了令人欣慰的成绩。

积极有效地推动了全乡“转型发展、安全发展、和谐发展”,经济社会保持了平稳、健康、协调发展的良好态势。

全乡生产总值完成万元,比上年增长%,比“十五”末增长%;限额以上工业增加值完成万元,比上年增长%,比“十五”末增长%;固定资产投资完成万元,比上年增长%,比“十五”末增长%;财政收入完成万元,比上年增长%,比上年增长%,比“十五”末增长%;全乡全乡农村经济总收入完成亿元,比上年增长%,比“十五”末增长%;粮食总产达到1340吨,增长3%;农民人均纯收入达到元,比上年增长%,比“十五”末增长%;人口自然增长率控制在6‰以内。

全面完成了年初既定的各项目标任务,经济社会发展进入了新的阶段,为“十一五”规划画上了圆满的句号。

-----优化服务,加强安全监管,严厉打击私挖盗采。

“发展是第一要务,安全是第一责任”。

我们坚持把发展作为第一要务,优化服务谋发展,在“转型发展、跨越发展”的实践中,认真履行职责,狠抓工作落实,在应对各种风险和挑战中保持了全乡经济稳步发展。

全面落实省、市、县安全监管指示精神,牢记“责任重于泰山、防范胜于救灾”的理念,安全为天,警钟常鸣,时刻保持高度警觉,始终坚持严厉监管,全力维护安全稳定。

深入开展安全生产大排查活动。

对全乡整合后的4个煤炭企业板块、学校民房、道路交通、食品卫生、民爆物品、森林防火等重点领域和部位全方位排查,发现问题,及时整改,消除了一批安全隐患,排除了一批不稳定因素,化解了一批矛盾纠纷,有效遏制了重特大安全事故和群体突发事件发生。

严厉打击私挖盗采行为。

充分发挥两委班子、包片干部和乡稽查大队的骨干作用,乡村干部坚持定期巡查,稽查大队坚持昼夜巡查,国土、公安等相关单位坚持联合执法,发现一处惩治一处,把各种安全隐患和不稳定因素化解在一线,消除在萌芽状态,有力促进了全乡安全稳定形势的进一步持续好转。

-----优化结构,强化协调,转型发展,努力增加农民收入。

全乡4个煤炭企业板块管理运行水平不断提升,实现了安全生产和质量效益的同步提高;全乡投资3000万元新建起鑫华金属网业公司,已生产运营;投资1000余万元,新建陇兴建材公司,已投产达效;全乡扶持发展了10户规模种养专业户,特别是龙门村国俊养殖有限公司投资580万元的生猪标准化规模养殖场建设项目,东龙门獭兔场投资500万元的扩建10万只獭兔养殖基地建设项目等,被列为2010年全县重点工程。

2010年全乡地税完成6900万元,超额完成50%,整个农村经济呈现出健康发展的良好态势。

-----坚持改善民生,全面加强基础设施建设,各项社会事业整体推进。

2010年我乡重点工程有两项:

移民搬迁工程和学校建设工程。

移民工程是乡政府重点实施的笔架庄和曲家岭两个行政村整体搬迁工程。

该工程位于大槐树镇秦壁村,总占地60余亩,建筑面积60580平方米,预计到6月底可全部竣工。

   学校建设工程是山头移民工程的配套工程,占地20余亩,建筑面积9867平方米,总投资1300万元。

基本解决了移民新村及山头地区学生在城内上学难的问题,一定程度上也缓解了城内学生就学压力。

投资76万元,实施了曹家沟校舍安全、龙门村校舍加固等学校建设工程,全乡教育教学条件进一步改善。

各项农村民生工程整体完成:

龙门、妥当、杨家腰、安头等村先后在道路硬化、公路绿化、人畜吃水等方面为群众办实事11项,有效解决了广大群众行路、吃水和居住环境等方面的实际问题,人民群众的生产、生活环境进一步改善。

各项社会保障事业全面发展:

我们不折不扣地贯彻落实了新型农村合作医疗、粮食直补、优种及农机具补贴、高龄老人及贫困家庭大学生补贴、农村低保、寄宿生“营养工程”等各项惠民政策;投资22万元建成高标准文化站和畜牧兽医站,为活跃农村文化,提高畜禽防疫服务水平创造了良好的条件。

同时,宗教、计生、统计、司法、民政等工作有序展开,妇女、工会、共青团、民兵预备役等工作都取得了新的成绩。

这些成绩的取得,是乡党委、乡政府认真贯彻中央决策和省、市、县部署,真抓实干、努力工作的结果,倾注了全乡各级各部门的心血和汗水,凝聚了社会各界的智慧和力量,更饱含了广大人民群众的辛勤劳动和无私奉献。

在这里,我谨代表乡党委、乡政府,向一年来奋战在各条战线的广大干部群众,向所有关心、支持山头发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、科学筹划“十二五”时期的发展,扎实做好开局之年的经济工作

2011年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是我们抢抓机遇,实现跨越发展的重要一年,是确保经济增长,着力民生改善,维护社会稳定的关键之年。

做好今年的经济工作,对于进一步转变发展方式,努力实现又好又快发展,具有十分重要的意义。

今年全乡经济和社会发展的指导思想是:

全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和中央、省、市、县工作精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,全力推进转型发展,奋力实施赶超发展,努力实现跨越发展。

以改革开放为动力,以科技进步为支撑,以改善民生为根本,以安全稳定为基础,以党的建设为保障,以转型、跨越、翻番为目标,着力构建乡域发展新格局。

加快结构调整步伐,推进产业转型升级;加快发展现代农业,大力促进农民增收;加快推进项目建设,着力发展区域经济;加快发展社会事业,努力改善民生质量;加快基础设施建设,促进城乡协调发展,确保“十二五”规划开好局、起好步,推进经济社会又好又快发展。

2011年全乡经济社会发展的预期目标是:

农村经济总收入达到48521万元;粮食总产达到1500吨,农民人均纯收入达到8743元,固定资产投资27300万元,人口自然增长率控制在6‰以内。

为了圆满完成我们的各项目标任务,今年,我们的工作思路是:

以科学发展观为统领,以转型发展为主线,以安全生产为保障,以结构调整为重点,以改善民生为根本,以“企业抓安全,农业建基地,民生促和谐”为目标,坚持产业转型和结构调整协调互动,推动经济社会转型跨越发展。

为此,我们必须抓好以下几个方面的工作:

(一)以规范行为、强化监管为目标,不断开创安全生产的新局面。

进一步加大督查监管力度,着力提高工作效率,积极有效地抓好煤矿安全生产监管,进一步加大协调服务力度,主动有效地加强与整合煤矿企业联系合作,在煤矿企业的装备改造、规范管理、电力输送、劳务供应、后勤保障等方面提供服务,力争使全乡四个煤炭板块生产尽快投产达效,全力支持煤矿企业做大做强,实现传统优势产业的率先振兴,带动相关产业全面发展。

进一步加大专项整治力度,继续把打击、取缔私挖盗采行为作为政府工作的重要内容,始终保持严厉打击私挖盗采行为的高压态势,以深入开展专项斗争为契机,全面落实安全责任,在重要时期和关键时段集中精力开展专项行动。

充分发挥乡、片、村、矿四个方面的职能作用,建立健全监控网络,采取人盯人、人盯矿的重点监控办法,确保此项工作万无一失。

在日常工作中,要做到早发现、早报告、早制止,严防私挖盗采行为死灰复燃。

强化“隐患即事故”的意识,思想上警钟长鸣,工作上常抓不懈,始终坚持隐患排查制度,做到片之为战,村之为战,把学校民房、道路交通、食品卫生、民爆物品、森林防火等各类安全隐患消灭在萌芽状态,确保不发生任何安全事故。

(二)以优化结构、提高效益为重点,不断开创转型发展的新局面。

进一步转变政府职能,加大服务力度,想方设法,教育引导广大群众解放思想,更新观念,彻底从煤炭依赖中解放出来,从政府依赖中解放出来,从山区封闭的思维定势中解放出来,从保守求稳的心态中解放出来,合理开发地上资源,充分利用民间资金,积极协调支农贷款,鼓励扶持农民群众以农业调产为突破口,大力发展适宜山头乡情、具有地方特色的种养业,多形式扩展农民增收渠道。

-----建立以曲家岭、龙门、毛家庄、曹家沟、曲树腰、杨家腰为龙头的养殖基地。

投资1000万元建设曲家岭规模化养驴场一座;投资1100万元扩建龙门、毛家庄、曹家沟、曲树腰、杨家腰的规模化猪、羊、獭兔养殖项目,成立毛家庄、杨家腰獭兔养殖专业合作社。

-----建立以妥当、毛家庄、曲家岭、曹家沟、杨家腰、曲树腰为龙头的种植基地。

投资230万元建设妥当、毛家庄、曲家岭、曹家沟的核桃种植基地;投资10万元的杨家腰优质土豆基地;曲树腰、曲家岭以小杂粮为重点,建设适宜地方自然条件的规模化种植基地。

要全力扶持重点专业户,尽快扩大经营规模,提高经济效益,积极引导鼓励发展一批种养专业户。

同时要重点支持原煤矿企业主加快转型发展,兴办一批劳动密集型新型企业,进一步扩大农民就业创收渠道。

(三)以夯实基础、改善环境为着手点,不断开创新农村建设的新局面。

按照“四化四改”“五个一”工程的标准要求,重点实施基础设施工程,扎实推进新农村建设。

采取行之有效的措施,确保曲家岭、笔架庄移民新村工程圆满完成。

投资800万元,建成曲树腰农贸市场;投资500万元完成龙门、妥当、杨家腰、安头、曹家沟、曲树腰等村的道路硬化工程;投资690万元完成龙门、妥当、杨家腰、毛家庄、宜家庄、曹家沟、曲树腰等村的人畜饮水工程;投资50万元完成解家庄集中沼气供气示范工程;投资70万元,完成曹家沟客运站建设工程;投资30万元建成山头邮政服务所。

同时,组织开展较大规模的农民技术培训,培育一批“有文化、懂技术、会经营、能带动”的新型农民,向外输送一批有一技之长的劳动力,为广大群众开辟更多的创收门路。

(四)以改善民生、促进和谐为根本,不断开创各项社会事业发展的新局面。

坚持把教育放在优先发展的重要位置,继续加强学校建设,着力改善办学条件,不断提高教学质量,让全乡适龄孩子学有所教,对全乡达二本以上分数线的考生给予一定的奖励;要大力发展医疗卫生事业,加强乡卫生院、村卫生所的基础设施建设,完善医疗设备,改进服务质量,让广大群众病有所医;进一步做好县级低保户、五保户、高龄补助的资助工作,认真落实新型农村合作医疗、粮食直补、优种和农机具补贴等政策,使新农合参合率达到95%以上,优种普及率达到90%以上,农业机械化水平进一步提高,让全乡人民享受到更多的发展成果。

加大投入,狠抓社会治安综合治理工作,强化信访稳定,建立健全组织机构完善、队伍素质优良、制度严密规范的综治维稳工作新机制。

坚持“打防并举、标本兼治”的原则,严厉打击各类危害社会治安和国家利益的违法犯罪活动,确保人民生命、财产安全。

进一步加大文化体育设施的投入,广泛开展丰富多彩的群众性文化活动,用积极健康先进文化来鼓舞和激励人们建设美好家园的巨大热情,形成安居乐业、政通人和的良好发展局面。

同时,认真做好宗教、计生、统计、司法、妇女、工会、共青团、民兵预备役等工作,确保各项社会事业全面发展。

同志们,战鼓已经敲响,任务已经明确。

转型发展正当其时,跨越发展前景灿烂。

全面完成今年各项工作目标,任务艰巨,责任重大,使命光荣。

让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,以只争朝夕、奋发有为的精神状态,以艰苦创业、乘势而上的坚定信念,以脚踏实地、求真务实的工作作风,进一步解放思想,开拓创新,顽强拼搏。

努力创造更加优异的成绩,为实现我乡“十二五”规划发展的良好开局而努力奋斗!

 

谢谢大家。

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