《花溪区矿产资源总体规划修编》.docx
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《花溪区矿产资源总体规划修编》
《花溪区矿产资源总体规划（修编）》
（2005—2015年）
贵阳市花溪区人民政府
二0一0年六月
目录
1 总 则1
1.1目的任务和依据1
1.1.1目的任务1
1.1.2依据1
1.2规划适应范围2
1.3规划的基期年及期限2
2、经济社会发展及矿产资源开发利用现状2
2.1.经济和社会发展概况2
2.1.1自然地理特征2
2.1.2.经济社会发展现状3
2.2.矿产资源分布及开发利用现状3
2.2.1.矿产资源分布、调查评价3
2.2.2.矿产资源开发利用现状4
2.3矿产资源需求形势5
2.3.2可供性分析6
3指导思想与规划目标6
3.1指导思想6
3.2基本原则7
3.3规划目标7
3.3.1总体目标7
3.3.22015年目标8
3.3.32020年展望9
4、砂石资源开发利用与保护9
4.1开发区与保护区布局9
4、2、禁止开采区、限制开采区、规划开采区划分10
4.2.1禁止开采区：
10
4.2.2限制开采区：
11
4.2.3规划开采区：
12
4.3开发利用结构调整与优化13
4.4新建砂石矿山准入条件13
5、矿山生态环境保护与恢复治理14
5.1总的要求14
5.2开采矿山的环境保护要求14
5.3关停矿山恢复治理15
6规划修编后环境影响评价16
6.1规划实施可能对生态系统产生的整体影响16
6.1.1对土地资源的破坏16
6.1.2对植被的破坏16
6.1.3对地貌景观的破坏17
6.1.4对动植物群落的影响17
6．2规划实施可能对人居环境影响17
6．3规划实施的经济效益、社会效益与环境效益及当前利益与长远利益之间的关系18
7 规划实施的保障措施18
7.1提高对规划的认识，严格执行规划19
7.2坚持环境友好、强化矿山环境保护与修复19
7.3提高资源价值，推进资源有偿使用20
7.4依法妥善处理关停、限采矿山20
7.5展发挥市场经济调节作用，确保建设需要21
7.6采用先进技术提高科技对矿业的贡献21
7.7加强实施管理、健全完善保障体系与制度21
8 附则22
8.1本规划按规定程序批准后发布实施22
8.2本规划在实施过程中，可根据实施需要进行评估，重大调整应按相关程序报批。
22
附图目录
图１ 贵阳市花溪区矿产资源开发与保护利用现状图１：
50000
图2 贵阳市花溪区矿产资源开发与保护利用规划图1：
50000
1 总 则
1.1目的任务和依据
1.1.1目的任务
《花溪区矿产资源总体规划》于2006年编制完成，2007年经贵阳市政府批准实施。
近几年来，随着贵阳经济圈建设的深入，贵阳绕城高速公路、南环线高速公路建成通车、贵阳绕城铁路规划建设及花溪大学城规划建设等的实施，带动了花溪区城市建设速度的加快，从而使原规划布局的砂石矿山位置有的在铁路、公路可视范围内，有的在重要建设规划区影响范围内，造成了以前规划合理，现在影响城市建设的局面，根据《矿产资源法》相关规定及花溪区建设“生态”、“旅游”、“文化”城市的要求，原编制的《花溪区矿产资源总体规划》局部已不适应城市发展的需要，为提高城市综合质量，使矿产资源开发与城市建设规划相适应，变资源优势为经济优势，促进经济社会可持续发展。
根据相关要求，对2006年编制的《花溪区矿产资源总体规划》中涉及非煤砂石矿产资源进行修编（以下简称规划）。
《规划》的主要任务是：
在深入分析新时期贵阳区域经济社会发展、生态文明城市建设的基础上，结合花溪区建设“生态”、“旅游”、“文化”城市对矿山环境保护与治理的要求与影响分析，以“环境立区”为宗旨，统筹规划全区砂石矿产资源开采活动，重新规划砂石矿山的合理位置，合理调控资源开采量，优化开发利用布局，促进砂石矿产资源开发与环境保护相协调。
1.1.2依据
主要依据：
《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源规划管理暂行办法》、《贵州省地质环境管理条例》、《贵州省市、县级矿产资源总体规划编制技术指南（试行）》、《贵州省市、县级矿产资源规划成果要求（试行）》、《贵阳市十一、十二五国民经济发展规划》、《贵阳市国土资源局修编贵阳市砂石资源开发利用与保护规划》、花溪区国民经济和社会发展第十一、十二个五年规划纲要》、《花溪区矿产资源总体规划2005-2015》。
1.2规划适应范围
本《规划》适用于花溪区行政区域范围内矿产资源开发利用与保护。
1.3规划的基期年及期限
《规划》基准年为2010年，规划目标年2015年，展望到2020年，利用资料年份截止到2009年底。
2、经济社会发展及矿产资源开发利用现状
2.1.经济和社会发展概况
2.1.1自然地理特征
花溪区位于贵阳市南郊，区政府所在地距贵阳市中心城区17公里，东邻龙里县，南与长顺县、惠水县接壤，北靠南明、乌当两区，西接清镇市和平坝县，介于东经10627~10652，北纬2611~2634之间。
全区土地总面积910平方千米，以山地为主，占全区面积的62.5％，余为丘陵，山间平地。
全境地势中部高，南北低，最高海拔1656米，最低999米。
河流以模贯中南部的松柏山----桐木岭一带为分水岭，桐木岭以北属长江流域乌江水系的南明河，以南为珠江流域涟江水系的青岩河，两水系流域面积相差不大，全区河川径流总量为5.88亿立方米。
属亚热带季风湿润气候区，冬无严寒，夏无酷暑，平均气温为15C；无霜期约240~280天，年均降水量1178.1毫米。
光、雨、热同季。
2.1.2.经济社会发展现状
花溪区辖2镇、9乡、3个办事处，全区共有17个社区居民委员会、153个村，人口约33万人。
是一个民族风情浓郁，有着38个民族的多民族聚居地，经济发展列贵州省经济强县的第九位。
近年来，全区经济得到较大的改观，2009年末，农民人均纯收入2340元，城镇居民达8563元，生产总值完成499331万元，经济的发展，使人民生活得到很大改善。
在基础设施、科教事业诸多方面，取得显著成效，其中；花二线公路、南环线及西南环线高速公路连通花溪交通网，已成为重要的交通枢纽；花溪大学城建设等项目的实施，使花溪区建设为“生态”、“旅游”、“文化”新城区。
2.2.矿产资源分布及开发利用现状
2.2.1.矿产资源分布、调查评价
根据《花溪区矿产资源总体规划》，区内主要矿种有煤、砂石资源（石灰石、白云岩）、硅石（石英沙岩）、页岩（制砖用）、矿泉水等。
资源分布、调查评估如下：
煤：
赋存于二叠系上统吴家坪组（P2w）及石碳系下统祥摆组（C1x）地层中的煤炭资源，已探明储量3.1亿吨，可采储量为1.1亿吨，大体分布为：
麦坪乡的彭官、大坡、落底、云盘、戈寨、麦坪、新庄、刘庄、康寨，久安乡的久安、小山、巩固、拐耳、雪厂、吴山、打通，石板镇的摆勺、羊龙、云凹、隆昌等地煤田，属林东矿区，范围约120平方千米；南部燕楼乡的嘎多、摆古、旧盘、思惹、坝楼，马铃乡的凯坝、革约、牛皮箐，青岩镇的新楼、思潜、简麻—小山煤田，分布面积约120平方千米；党武乡北至松柏山，西抵六甲，南与燕楼相接，东以翁岗为界煤田，分布面积约39.5平方千米；此外黔陶乡的赵司、骑龙、岩脚寨等地以及高坡乡杉坪等地亦有煤矿分布。
石灰岩：
产出地层有三叠系下统（T1d）、二叠系下统茅口组（P1m）、石碳系下统上司组（C1s）、石碳系下统旧司组（C1j）、石碳系上统马坪组（C2m），区内分布广泛。
白云岩：
主要指三叠系中统杨柳井组（T2y）、三叠系下统安顺组（T1a）、三叠系中统关岭组（T2g）、石碳系下统摆佐组（C1b）等地层分布区。
其中，湖潮乡113平方千米、,燕楼、青岩一带324平方千米区域探明的333+334储量为782.7万吨，地质储量4084.7万吨，孟关乡二级远景储量为409.7万吨。
硅石：
产自泥盆系中统龙洞水~独山组（D2l~d）地层，分布于马铃乡牛皮箐、黔陶乡半坡、骑龙～赵司、高坡乡石门至水塘村一带，探明储量为4871万吨。
制砖用页岩：
产于侏罗系下统自流井组（Jzl），由南向北分布于清溪办事处的杨中、龙泉、陈亮等地，龙泉寨制砖用（页岩）矿点探明储量约235万吨；花溪乡大窝寨制砖用（页岩）矿点储量206万吨。
重晶石：
产出于三叠系下统安顺组第三段（T1a）、二叠系下统栖霞~茅口组（P2q+m）地层中，主要分布在湖潮乡的汤庄村、久安乡的吴山村、麦坪乡的大坡、膨官村等地，其中汤庄村探明储量为17.12万吨。
水晶：
出自泥盆系上统高坡场组（D3g）、石碳系下统摆佐组（C1b）地层，主要分布于马铃乡山坡脚、黔陶乡半坡、高坡场等地，未进行储量评价。
粘土：
为第四系（Q）残坡积粘土层，矿点较分散。
曾今开展地质普查工作的区域主要有青岩镇小摆托粘土矿点，未作储量评价；孟关上板桥造型粘土矿点探明储量334储量125万吨，334？
储量141万吨。
石膏：
产出于三叠系下统安顺组（T1a）、中统关岭组（T2g）地层，主要分布在湖潮乡中部，未探明储量。
高岭土：
产自二叠系上统吴家坪组（P3w），在黔陶乡、高坡乡、马铃乡、久安乡等地均有分布，但未探明储量。
膨润土：
出自三叠系下统罗楼组（T1l）地层，主要分布于孟关乡上板桥，地质储量为37.58万吨。
方解石：
产自三叠系下统大冶组（T1d），分布于青岩镇的杨眉村、孟关乡的上板桥、党武乡的思丫等地，未探明储量。
大理石：
产出层位有三叠系下统大冶组（T1d）、二叠系下统栖霞~茅口组（P2q+m）、三叠系中统关岭组（T2g），分布高坡乡马郎坡长娃、大长寨、木老寨、洞口等地，属甲定矿区，探明地质储量为66.36万吨；董家堰大塘矿区地质储量363.22万立方米，马铃乡矿区地质储量2785万吨。
2.2.2.矿产资源开发利用现状
一、矿产资源开发现状
截止2009年，花溪区有各类矿山84家。
其中，煤矿19家，年设计开采规模6~15万吨，分布在久安、麦坪、燕楼、高坡等乡镇；砂石（石灰岩、自云岩）矿山46家，年设计开采规模1~30万吨，零星分布于全区各乡镇；硅矿矿山8家，年设计开采规模1~8万吨，分布在黔陶、马林乡；页岩（制砖用）矿山8家，年设计开采规模3~10万吨，主要分布于清溪、溪北办事处；矿泉水3家（北极熊公司孟关乡改貌矿泉水厂及联合水厂），设计生产规模3~64万立方米，分布于孟关乡、贵筑办事处。
二、砂石资源开发存在的主要问题
（1）、由于城市建设的发展，原有的露天砂石场布局欠合理，影响环境美观，大多数矿石采场在国道、省道、高速公路、旅游专线及铁路沿线或城镇周边一些处于不宜开采的可视范围内，一些处于爆破安全距离之内，有损自然景观，也导致珠多不安全因素。
（2）、数量多、规模小、效益差。
花溪区砂石开采点多，规模小，经统计在持证的46个矿山中，没有大型矿山，中型矿山仅3个，其余均为小型矿山。
采掘加工技术水平落后，生产成本高，经济效益差。
（3）、开采不规范，安全隐患较多，大多数砂石矿山，不按开采设计方案开采，也不按自上而下台阶式阶梯开采方案进行，造成开采边坡较陡，有的达70度以上，形成开采临空面高、险，易引发滑坡、崩塌等地质灾害。
（4）、粉尘严重，污染环境。
开采加工过程中，未采取喷水降尘措施，导致粉尘随风到处飘扬，对周围环境和空气质量影响较大。
工人基本不带防尘口罩，影响身体健康。
（5）、地貌景观遭受破坏。
主要是砂石类、页岩类、硅石类矿山，表现为对自然山体进行露天切割开采后，自然地貌景观遭受破坏，破坏较小一般至严重。
（6）、砂石矿山工业广场，生活区，环境绿化差。
矿山企业基本未开展植树种草等环境绿化工作，导致场地附近粉尘大量聚集，环境质量差。
2.3矿产资源需求形势
煤：
作为能源资源，工、农业生产离不开，预计逐年呈不断上升趋势。
砂石资源（石灰石、白云岩）：
砂石资源是城镇化建设，国民经济发展，基础设施建设，城乡人民安居工程建设等不可缺少物资，预计逐年呈不断上升趋势。
硅石（石英沙岩）：
主要用于生产硅铁、金属硅及玻璃原料，上世纪九十年代大量开采，随着国家政策对高能耗、高污染、高排放产业链的限制、取缔，贵州已无生产厂家，目前只用于玻璃原料，需求量较小。
页岩（制砖用）：
随着城市建设及基础设施的建设，对建筑材料（砖）的需求量将稳中有升，制砖用页岩预计逐年呈上升趋势。
矿泉水：
花溪区代表品牌有北极熊矿泉水，人民生活水评不断提高，对饮用水的需求量预计逐年呈不断上升趋势。
2.3.2可供性分析
煤：
主要产于久安、麦坪、燕楼三个乡，由于久安、麦坪采区属啊哈水库汇水区域（属水源保护区），规划为限制开采区，煤矿采矿权到期关闭；燕楼规划为限制开采区，煤矿采矿权到期关闭，可供性差。
砂石资源（石灰石、白云岩）：
据2009年对全区砂石原料灰岩、白云岩资源量概算，预测可供露天采的资源量达5亿立方米以上，其中石灰岩占75%，白云岩占25%，资源量丰富，规划期5年间（2010-2015年），仅开出矿石量1500万立方米，消耗资源量较小，可供性强。
硅石（石英沙岩）：
预测可供露天采的资源量达500万立方米以上，资源量丰富，规划期5年间（2010-2015年），市场需求量不大，资源量不消耗量小，可供性强。
页岩（制砖用）：
花溪制砖龙头企业有联办砖厂、龙泉砖厂。
共有制砖企业6家，年消耗页岩约50万吨，该区出露侏罗系下统自流井组（Jzl）地层面积为15个平方公里，资源量丰富，可供性强。
矿泉水：
年取用量约100万立方米，该区资源量丰富，可供性强。
3指导思想与规划目标
3.1指导思想
以科学发展观为指导，以建设“生态”、“旅游”、“文化”城市为目标，从花溪区社会经济发展全局出发，正确处理好矿产资源开发当前利益与长远利益，整体利益与局部利益的关系，以2006年编制的《花溪区矿产资源总体规划》为基础，对规划区域（禁采区、限采区、鼓励开发区）已不适宜设置矿权的位置进行修改（编），以满足2010—2015年间花溪区经济与社会发展对矿业的合理布置及开发。
坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则，有效保护和合理开发利用矿产资源，促进矿业健康发展，保障经济与社会持续发展对矿产的需要。
3.2基本原则
《规划》编制遵循下列基本原则
1、区级矿产资源规划必须以上级矿产资源规划为依据，并做好与同级相关规划衔接的原则。
2、结合地方经济与社会发展对矿产需求及本地区矿产资源特点做到开发利用实际的原则。
3、以2006年编制的《花溪区矿产资源总体规划》为依据，结合花溪区所处的地理环境及相关规划与原规划突出矛盾之所在，分析花溪区主要开采矿种的可行性，得出对原规划矿种开采区进行修编理由，本规划主要对砂石矿山布局进行修编，从矿业开发与花溪区建设发展情形出发，做到开发与治理、发展与保护并重的原则。
4、科学性与宏观调控性、可操作性的原则性。
5、规划与法律、法规相一致的原则。
3.3规划目标
3.3.1总体目标
按照花溪区发展观划要求，充分运用规划调控和政策引导手段，使全区矿产资源开发利用布局便加合理。
矿山规模设置、技术结构进一步优化，节约化经营水平有较大的提高，采矿回收率明显提高，基本形成有序、安全、效益并重的矿业次序，使资源得到充分合理利用和有效保护。
按照环境友好型、节能减排和建设和谐矿区的要求，矿山污染物排放总量得到控制，污染物达标排放。
矿山环境恢复治理与土地复垦得到实施，矿山环境保护取得明显成效。
3.3.22015年目标
-----------矿产开发利用布局调整目标：
按照城市不同功能区对环境保护要求差异，对矿山布局进行调整，禁止在铁道、高速公路、省、县级公路、地质公园、重要建设区，风景点及保护区，县、乡（镇）级政府住地、重点厂矿周边外2-3公里范围限制开采砂石及其它矿产资源，鼓励在上述区域外的其他地区、环境功能要求较低的地带进行开采砂石，经过调整，使全区砂石矿山布局合理。
-----------主要矿产品产量及矿业产值目标：
固体矿产开采矿石总量达到650万吨。
主要矿产品煤炭达到80万吨（逐年递减）；水泥200万吨（技改扩能）；页岩（制砖用）50万吨（逐年递减）；矿泉水80万m3（逐年递增）；砂石对开采总量进行调整，以2009年95万m3产量为基础，按照经济与社会发展对砂石的需求程度，按年增产量5%速度，到2015年底达到年生产120万m3的目标。
-----------矿业结构与矿产品结构调整目标：
矿业结构和生产布局得到调整、优化。
开采规模结构进一步合理，规模小、矿山过多的状况得到明显改变，重点加大以优势矿产为依托的水泥、矿泉水，砂石资源的开发规模。
-----------矿山数量和规模调整目标：
贵阳被称为林城，已获得“中国优秀旅游城市”“避署之都”的称号，花溪区是该称号重中之重的地区，因此把环境保护放在重要位置。
砂石矿产资源开发属于露天开采，不可避免要对开采范围内的植被和地貌景观进行破坏，粉尘污染。
但是国民经济建设又离不开砂石资源。
为保持砂石开发利用与环境保护和谐，最主要一条是减少砂石矿山数量，最大限度的减少对环境破坏，据此在2012前，把设在禁采区范围内砂石矿山，采矿许可证到期的自然关闭；对环境影响严重，采矿许可证期限大于2015年或较长的矿山，采取政策性关闭。
在2015年前把在铁道、地质公园、重要建设区，保护区、环城高速公路、拟建新建贵阳铁路枢纽（花溪区段）等影响范围内，城镇附近2-3km范围（县政府住地3km，乡镇以2km）内的砂石矿山进行关闭，使砂石矿山数量控制在28个以内。
为不减少砂石产量，根据不同情况进行技改扩容，使矿山规模基本达到中型以上。
为保持生态的完好性，上述地区范围内不再设置新的矿山和采点，造成新的破坏。
-----------矿山环境保护与恢复治理目标：
加强对砂石矿山生态环境监督管理，因开采导致生态环境破坏或恶化的现象得到有效遏制，矿山场地绿化率提高，粉尘和爆破噪声污染得到控制，矿山生态环境有较大的改善。
绿色矿山建设取得成效。
关停矿山恢复治理达到90％，使之与周围环境和谐一致。
3.3.32020年展望
砂石矿产资源开发利用布局、矿山数量和规模调整趋于合理，基本达到规模生产，开采和加工技术科技含量高，全区稳定的砂石供给保障体系基本建立，绿色矿山建设成效显著，基本达到砂石开采与生态环境和谐。
4、砂石资源开发利用与保护
4.1开发区与保护区布局
根据花溪区砂石资源分布特点，现有开采形成的布局，结合经济发展对建设用砂（石）的需求，按照各乡、镇、办事处所处地理经济、生态环境等的不同区位与功能，本着统筹规划，因地制宜，发挥优势、资源互补、需求调剂、规模开采，合理利用的总体原则，对全区砂石开发与保护进行合理布局。
花溪区砂石开采以南环线高速路、拟建新建贵阳铁路枢纽（花溪区段）为界（两者间以远者为界），按界内主城区、界外城镇区、界外城郊区三类对环境要求不同差别进行布局。
界内主城区（保护区）：
指南环线高速路、拟建新建贵阳铁路枢纽（花溪区段）所圈的范围，有三个办事处（贵筑、溪北、清溪）、面积约28平方公里，为花溪区主体，连接孟关、青岩、党武、石板、久安、湖潮一部，其功能以建设“生态”、“旅游”、“文化”城市为宗旨，禁止以商业性为目的砂石开采，对以建设的矿石开采点采矿证到期后全部关闭，并进行恢复治理工作，在该范围内凡国家批准的公益性基础建设项目届时需要的砂石，由国土和环保管理部门指定地点短时开采，并做到环境恢复工作。
严禁私人和单位乱采、乱挖。
界外城镇区（保护区）：
指重要建设区，省级公路、地质公园、风景点及保护区，乡（镇）级政府住地、重点厂矿周边外2-3公里范围，为限制开采区，现批准已设的砂石矿山，产量和规模维持原状，不得扩大，在“十二五”期间，逐渐关闭。
界外城郊区（开发区）：
指燕楼乡一部、党武乡一部、黔陶乡一部、孟关乡一部、湖潮乡一部、麦坪乡一部等以农业为主的山地区域，为花溪区今后主要砂石开采供应区。
凡在禁采区以外设置的矿山，予以保留、根据各采场实际均可扩大规模。
在该地段内，为减少新的环境破坏，原则上不设置新的采点。
4、2、禁止开采区、限制开采区、规划开采区划分
4.2.1禁止开采区：
凡具有下列情形之一者，列为禁止开采区
1、国家级、省级、市（州）级自然保护区的核心区，主要风景名胜旅游区、重要地质遗迹保护区、重点保护的历史文物和名胜古迹的所在区及其周围400m范围内，禁止设置砂石采场。
2、铁路两侧各1000m范围内，禁止设置砂石采场。
3、国道、省道、高等级公路或高速公路、旅游专用公路两侧可视范围内禁止设置砂石采场。
4、水源地及水资源保护区、主要河流与堤坝两侧或周边1000m范围内禁止设置砂石开采场。
5、环城高速公路以外400m以内所有范围禁止进行商业性砂石开矿活动。
6、严禁在主要林区、环城林带的森林区域内，毁林开矿。
7、严禁在基本农田与耕地保护区内开采砂石，在水利工程、水库、电力建筑、供水等基础设施周边1000m内开采矿石。
8、严禁在军事禁区、军用设施、机场规定的范围及周边公路1000m范围开采砂石。
9、严禁在崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害危险区开采砂石。
10、花溪区人民政府或上一级人民政府政府发布规定的不准开采的其他区域。
花溪区重要风景名胜、旅游保护区，国家级、省级自然保护区，重点历史文物和名胜古迹保护区（见附表6及图2）；铁路、国道、省道及主城区保护范围已在图2做了规定明示。
现已有设置的矿山凡落入禁采区的均予以关闭。
其他不能在图上表示的禁采区，由国土部门按政策实地核定。
根据上述原则，经对现有合法矿山核实，花溪区确定关闭砂石开采矿山计36家处，其分布情况为：
溪北办事处：
4家，生产能力11万m3/年
贵筑办事处：
4家，生产能力6万m3/年
清溪办事处：
6家，生产能力17万m3/年
麦坪乡：
3家，生产能力5.3万m3/年
久安乡：
1家，生产能力2.4万m3/年
石板镇：
7家，生产能力11.6万m3/年
党武乡：
3家，生产能力7.2万m3/年
青岩镇：
2家，生产能力6.5万m3/年
孟关乡：
2家，生产能力4万m3/年
湖潮乡：
4家，生产能力7.2万m3/年
4.2.2限制开采区：
有下列情况之一划为限制开采区
1、县乡（镇）所在地主城区周边1-2公里范围内已取得合法采矿权的，因需要而暂时保留的。
2、县乡公路两侧200m范围内已取得合法采矿权，因需要而暂时保留的。
3、已取得采矿权，已决定关闭，但存在较大的安全隐患或因开采对原地貌形态破坏较大，残留部分影响总体生态环境形象的，须将其全部开挖的，即治理性开发的。
根据上述条件，经对现有合法矿山筛选，花溪区共确定限制或开采矿山计4家，其分布情况为：
麦坪乡：
2家，生产能力2.2万m3/年
青岩镇：
2家，生产能力2万m3/年
凡在禁采区以外设置的矿山，予以保留、根据各采场实际均可扩大规模。
在该地段内，为减少新的环境破坏，原则上不设置新的采点。
4.2.3规划开采区：
划为规划开采区应具备如下条件
1、砂石场地处环城高速公路、拟建新建贵阳铁路枢纽（花溪区段）外圈，远离各类保护区，对环境影响较小的区域，准予开采地段。
2、砂石资源丰富，容易形成规模开采。
3、采掘生产加工的砂石产品，有良好的市场需求，能获得较好的经济效益。
4、开采过程中能有效控制对生态环境的影响。
根据上述条件，经对现有合法矿山筛选，花溪区共确定规划开采矿山计10（其中新增规划砂石资源规划开采区计6处，）处，其分布情况为：
规划开采区：
党武乡摆牛1家，生产能力5万m3/年
麦坪乡2处，生产能力4万m3/年
黔陶乡1处，生产能力1万m3/年
燕楼乡1外，生产能力2万m3/年
新增规划砂石资源
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